湖南省計生條例
Ⅰ 湖南省人口與計劃生育條例
（2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議審議通過） 第一章 總 則
Ⅱ 2016年新修訂湖南省人口與計劃生育條例有哪些特點
2016年新修訂湖南省人口與計劃生育條例有哪些特點
條例（2016版）》生效日期是什麼時間？《修改決定》是否具有溯及力？
2016年3月30日《修改決定》自公布之日起正式施行。
根據《立法法》第九十三條「法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外」規定，《修改決定》沒有溯及力。其生效之前發生的行為，應當適用行為發生當時的原《條例》或者政策規定。
具體應當注意以下幾點：
（一）《修改決定》生效以前發生的行為，依照行為發生當時的原《條例》或者政策規定作出處理決定。
（二）《修改決定》生效後發生的行為，按照《修改決定》的規定處理。
（三）具有連續性的行為，行為開始於《修改決定》生效前，終止於生效後的，適用《修改決定》。
當前改善人口結構的主要任務是什麼？
《條例（2016版）》第四條規定，各級人民政府要採取綜合措施改善人口結構。當前改善人口結構的主要任務是：綜合治理出生人口性別比偏高，積極應對人口老齡化，確保人口均衡發展。
用人單位和房屋出租戶「配合做好計劃生育管理和服務工作」應當履行哪些職責？不履行法定職責的，如何處理？
《條例（2016版）》第十條第二款規定，用人單位和房屋出租戶應當配合各級衛生計生部門、鄉鎮人民政府或者街道辦事處以及村（居）民委員會做好計劃生育服務和管理。
根據國家《流動人口計劃生育工作條例》規定，結合當前工作實際，用人單位和房屋出租戶具體應履行以下責任：
（一）接納流動人口中的育齡婦女從業或者居住時，及時將流動人口的基本信息通報當地鄉鎮（街道）衛生計生機構；
（二）及時向村（居）民委員會反映流動人口婚育情況，協助衛生計生工作人員動員不符合法定生育條件懷孕的婦女終止妊娠；
（三）開展計劃生育法律法規的宣傳教育，協助做好避孕節育、優生優育和生殖健康服務，按規定落實計劃生育獎勵優待。
對於沒有履行上述法定責任的用人單位和房屋出租戶，由縣級衛生計生部門按照國家《流動人口計劃生育工作條例》第二十四條規定處理。
如何理解「提倡一對夫妻生育兩個子女；符合本條例第十五條規定條件的，可以申請再生育一個子女」？
《條例（2016版）》第十四條第一款所稱的「提倡一對夫妻生育兩個子女」是指生育兩個子女（不含收養子女或以前婚姻形成的有撫養關系的繼子女。婚姻存續期間的再婚夫妻，再婚前後生育的子女數合並計算）是夫妻的基本權利，由其自主安排生育。衛生計生部門、基層組織和有關單位不得設置障礙。相反，應當採取措施保障夫妻享受規定的產假、護理假等，為其生育兩個子女提供便利條件。夫妻，是指男女雙方符合法定結婚條件並辦理了結婚登記。
「符合本條例第十五條規定條件的，可以申請再生育一個子女」，是指生育兩個子女後，要求生育第三個及以上子女的，須符合《條例（2016版）》第十五條規定的條件，並由夫妻雙方提出申請，經過縣級衛生計生部門審批取得生育證後，方能生育。
如何理解「縣級以上人民政府將公民計劃生育情況納入社會信用體系」？
《條例（2016版）》第十四條第三款「縣級以上人民政府將公民計劃生育情況納入社會信用體系」是指各級人民政府應當將下列違反《人口與計劃生育法》、《條例（2016版）》及其他計劃生育法律法規規章的人員納入計生領域社會信用體系，給予失信懲戒：
（一）違法多生育的人員；
（二）未足額繳納社會撫養費的人員；
（三）不符合法定生育條件，採取提交虛假證明材料、填寫虛假信息、進行虛假承諾或其他不正當手段，騙取生育服務證或生育證的人員；
（四）偽造、變造、購買假生育服務證或生育證生育的人員；
（五）以欺騙、隱瞞、行賄等不正當手段通過病殘兒鑒定或者計劃生育手術並發症鑒定的人員；
（六）實施非醫學原因鑒定胎兒性別或者選擇性別終止妊娠手術的個人（含組織或介紹者、接受鑒定或者手術的婦女）；
（七）違反《人口與計劃生育法》、《條例（2016版）》及其他計劃生育法律法規規章，並受到行政處罰的人員。
對上述行為，自社會撫養費徵收決定、行政處罰決定生效之日起7天內必須推送至社會徵信平台。
如何理解「兩個子女中一個有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾」可以再生育一個子女？病殘兒醫學鑒定對被鑒定人是否有年齡限制？
《條例（2016版）》第十五條第一款第一項所稱的「兩個子女中一個有殘疾」是指先後生育了兩個子女或者生育第一胎是雙胞胎，其中一個子女有殘疾，經鑒定符合病殘兒條件者。兩個子女均有殘疾的，只需其中一個鑒定符合條件。「第一胎系多胞胎均有殘疾」是指生育的第一胎為三個以上子女，經鑒定全部符合病殘兒條件者。
《修改決定》施行前已作出的病殘兒醫學鑒定結論，在《修改決定》施行後繼續有效。
根據《條例（2016版）》第十五條第一款第一項及國家相關規定，對接受病殘兒醫學鑒定的子女沒有年齡限制。
上級衛生計生行政部門應加強對下級病殘兒鑒定工作的督導檢查，確保病殘兒鑒定工作的規范開展。
如何理解「再婚（不含復婚，下同）夫妻再婚前生育的子女數量合計為兩個的」？
《條例（2016版）》第十五條第一款第二項「再婚（不含復婚）夫妻再婚前生育的子女數量合計為兩個的」，包含兩種情形：一是再婚夫妻再婚前各自生育了一個子女；二是再婚夫妻一方生育了兩個子女，另一方無子女。
復婚是指離婚的男女自願恢復夫妻關系，到婚姻登記機關辦理登記手續，重新確立婚姻關系的行為。復婚夫妻不適用《條例（2016版）》第十五條第一款第二、三項規定。
如何理解 「前款所稱子女，是指存活的親生子女」？子女丟失的，是否可以批准再生育子女？
《條例（2016版）》第十五條第二款所稱的「前款所稱子女，是指存活的親生子女」，有三層含義：
一是指該規定僅限於對第十五條第一款規定中的子女進行界定。即：在生育政策適用上，子女僅指存活的親生子女，收養子女、以前婚姻中形成的有撫養關系的繼子女不計運算元女數。
二是存活的親生子女，是指與父母有血緣關系且存活於世的子女。採用人類輔助生殖技術生育的與父（母）沒有血緣關系的子女視為父母雙方的親生子女。未存活的親生子女不計運算元女數。
三是收養子女在適用生育政策時不計運算元女數，但在計劃生育獎勵、法律責任追究上要計運算元女數。如：生育一個子女又收養一個子女的，不能享受獨生子女父母獎勵優待政策；非法收養應依法予以處理。以前婚姻中形成的有撫養關系的繼子女，在適用生育政策、計劃生育獎勵、違法生育法律責任追究時均不計運算元女數。
丟失的子女經依法宣告死亡的，不計運算元女數。符合法定生育條件的，可辦理生育服務證或者生育證。宣告死亡在法律上等同於自然死亡。子女丟失達到法定年限後，夫妻可根據《民法通則》和《民事訴訟法》的有關規定，向法院申請宣告其子女死亡。待法院作出宣告死亡判決後，方能申請辦理生育服務證或者生育證。
《人口與計劃生育法修正案》實施以前，不符合原《條例》或政策規定條件生育第二個子女的，如何處理？符合《條例（2016版）》第十五條規定的再生育條件，但在《修改決定》施行之前已經生育的，如何處理？
在《人口與計劃生育法修正案》實施前（即2015年12月31日前），不符合原《條例》或政策規定條件生育第二個子女的，根據生育行為發生當時的《條例》或者政策規定，按違法多生育（超生）處理。已作出決定並處理到位的，決定繼續有效；已作出決定尚未處理到位的，繼續依法處理到位；尚未作出決定的，依法作出決定並執行。
符合《條例（2016版）》第十五條規定的再生育條件，在2016年1月1日至《修改決定》正式施行（即2016年3月30日）前生育的，給予批評教育，不作實質性處理；當事人要求補辦生育證的，應予補辦。
跨省婚姻如何執行生育政策？
根據《人口與計劃生育法修正案》規定，夫妻一方為我省居民、另一方為外省（我國大陸其他省市區，下同）居民，我省《條例》關於再生育子女條件的規定與外省規定不一致的，按照有利於當事人的原則執行。適用外省規定的，由外省發給生育證，我省一方居民工作單位或者戶籍所在地的縣、鄉兩級衛生計生部門（機構）應及時為其出具婚育狀況證明......
具體參考資料：http://www.yuhua.gov.cn/bsfw/zdbsfw/syfwzbl/cjwt_13717/201606/t20160602_788319.htm
與以往有什麼改變的特點：
(一)生育政策方面
1、提倡生育兩個子女，符合法律法規規定者可再生育。新條例第十八條規定「提倡一對夫妻生育兩個子女」，並明確界定「不符合法律、法規規定多生育子女的，屬於超生」。關於再生育，新條例規定了三種可再生育的情形，一是因子女死亡，現無子女的，可再生育兩個子女;二是因子女死亡，現只有一個子女的，可再生育一胎子女;三是有些情形如再婚家庭的再生育情況比較復雜，還需要進一步研究論證後再出台規定。
2、收養子女不影響生育權利。新條例取消了原條例對家庭收養子女影響其生育行為的規定。公民收養子女的，既不影響其自身的生育權利，也不影響其獲得計劃生育獎勵扶助的權利。
3、取消二孩生育審批制度，實行二孩生育登記制度。新條例規定，生育第一個和第二個子女的夫妻，應當辦理生育登記，生育第二個子女不需要進行生育審批，只需要辦理生育登記即可。但符合法律法規規定再生育條件需要再生育的，仍需經衛生計生部門批准。
4、以人為本，省際間生育政策的適用按照有利於當事人的原則，由當事人自行選擇適用。
(二)節育政策方面
新條例規定「育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施」，刪除了原來關於上環、結扎和查環查孕的有關規定及相應處罰。但上環結扎作為長效避孕節育措施，如果群眾自主自願選擇的，衛生計生部門將繼續提供優質服務。
(三)獎勵政策方面
1、取消晚婚(10天)晚育假(15天)。
2、將原來的獨生子女母親產假(35天)調整為獎勵假30天。這意味著，凡符合法律法規規定生育的，不論是生育一孩、還是二孩，以及符合法律法規規定再生育的，都可以享受增加30天產假的優待;
3、丈夫的陪產假從10天增加到15天(只要符合政策生育者)。
(四)法律責任方面
1、計劃生育情況納入社會信用體系。新條例規定實行誠信管理，將公民計劃生育情況納入社會信用體系。這意味著，不符合法律、法規規定多生育子女，將在申請貸款、出行、享受公共服務等諸多方面受到限制。
2、減輕對未辦理結婚登記生育第一胎子女的法律責任。未辦理結婚登記生育第一胎子女的，不再徵收社會撫養費，只督促補辦相關手續，但是未辦理結婚登記生育第二胎、三胎以上子女的，依然要徵收社會撫養費。
Ⅲ 湖南省人口與計劃生育條例根據哪一條哪一款哪一項什麼規定生育二胎
《湖南省人口與計劃生育條例》第十五條 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女： （一）經設區的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的； （二）無子女，依法收養子女後要求生育的； （三）一方再婚前只有一個子女，另一方無子女的； （四）雙方均系獨生子女，只有一個子女的； （五）雙方均系歸國華僑或者在內地定居的港澳台居民，只有一個子女在內地定居的。 第十六條 夫妻雙方系農村居民，除適用本條例第十五條規定外，符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女： （一）只有一個子女且為女孩的； （二）一方兩代系獨生子女只有一個子女的； （三）一方系烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘廢軍人只有一個子女的； （四）男到獨女家結婚落戶，只有一個子女的； （五）兄弟姐妹均系農村居民，只一人具備生育能力，且只有一個子女，其他兄弟姐妹未收養子女的； （六）再婚前各有一個子女，經設區的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫學鑒定組織鑒定，其子女均為殘疾不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的。 省人民政府可就前款第 （一）項的實施作出具體規定。
Ⅳ 湖南省人口與計劃生育管理條例第42條第一款第二項內容是什麼
去網上查查
Ⅳ 湖南省人口與計劃生育條例第十五條一款三項
湖南省人口與計劃生育條例
第十五條
夫妻雙方符合下列條件之一的，可內以要求再生育一個容子女：
（一）經設區的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的；
（二）無子女，依法收養子女後要求生育的；
（三）一方再婚前只有一個子女，另一方無子女的；
（四）雙方均系獨生子女，只有一個子女的；
（五）雙方均系歸國華僑或者在內地定居的港澳台居民，只有一個子女在內地定居的。
以上就是湖南省條例的第十五條全部內容，你要的就是第三項，即「一方再婚前只有一個子女，另一方無子女的」。
看來你是再婚的，指望申請再生育吧，那你就和自己的情況好好地對照一下。祝你能夠順利申請再生育。
希望我的回答能對你有所幫助。
Ⅵ 湖南計劃生育處罰條例
湖南省計生政策規定，先生育子女，後補辦結婚證，規定是按照當事人所在地上一年人均年收入2--6倍徵收社會撫養費。
《湖南省人口與計劃生育條例》：
第三十七條 違法生育子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者受其委託的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按下列規定對生育者徵收社會撫養費：
（一）符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十徵收。徵收社會撫養費後補辦生育證。
（二）違法多生育一個子女的，按照上年度總收入的二至六倍徵收，其中經責令限期終止妊娠未及時終止妊娠的，應當從重徵收；重婚或者與配偶之外的人生育一個子女的，按照六至八倍徵收；每再多生育一個子女的，依次增加三倍徵收。
符合結婚條件但未辦理結婚登記懷孕第一個子女的，應當在子女出生前補辦結婚登記。非婚生育和非法收養子女的，依子女數量按本條前款第（二）項規定標准徵收社會撫養費。
本條所稱總收入，按違法生育者或者違法收養者的雙方實際收入計算。縣級人民政府計劃生育行政部門調查違法生育者或者違法收養者實際收入需要稅務、公安、統計、勞動保障、房產、價格等有關部門協助的，有關部門應當予以協助。農村居民的實際收入低於本縣（市、區）上年度農村居民人均可支配收入，城市居民的實際收入低於本縣（市、區）上年度城鎮居民人均可支配收入的，農村居民以本縣（市、區）上年度農村居民人均可支配收入計算，城市居民以本縣（市、區）上年度城鎮居民人均可支配收入計算。
Ⅶ 湖南省人口與計劃生育條例，生二胎是等幾條，幾款，幾項，什麼的規定
第十五條夫妻雙方符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女： （一）經設區的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的； （二）無子女，依法收養子女後要求生育的； （三）一方再婚前只有一個子女，另一方無子女的； （四）雙方均系獨生子女，只有一個子女的； （五）雙方均系歸國華僑或者在內地定居的港澳台居民，只有一個子女在內地定居的。 第十六條夫妻雙方系農村居民，除適用本條例第十五條規定外，符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女： （一）只有一個子女且為女孩的； （二）一方兩代系獨生子女只有一個子女的； （三）一方系烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘廢軍人只有一個子女的； （四）男到獨女家結婚落戶，只有一個子女的； （五）兄弟姐妹均系農村居民，只一人具備生育能力，且只有一個子女，其他兄弟姐妹未收養子女的； （六）再婚前各有一個子女，經設區的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫學鑒定組織鑒定，其子女均為殘疾不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的。 省人民政府可就前款第 （一）項的實施作出具體規定。 第十七條夫妻一方是城鎮居民、另一方是農村居民，夫妻一方或者雙方由城鎮居民轉為農村居民的，不適用本條例第十六條規定。 農村居民由政府統一安排轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起三年內，適用本條例第十六條規定。農村居民通過其他方式轉為城鎮居民已經領取生育證並懷孕的，生育證繼續有效；未懷孕的，不適用本條例第十六條規定。 第十八條自治州、自治縣和民族鄉除適用本條例第十五條、第十六條規定外，夫妻均系少數民族，一方是農村居民的，可以要求生育第二個子女；夫妻均系農村居民，雙方或者一方是少數民族的，可以要求生育第二個子女。 從湘西土家族苗族自治州劃歸張家界市管轄的地方，適用前款規定。 第十九條生育第一個子女的夫妻，應當在孕期內到夫妻一方戶籍所在地村（居）民委員會辦理妊娠登記。村（居）民委員會應當及時將妊娠登記情況向鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處報告。鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當免費向生育第一個子女的夫妻發放生育證。 第二十條要求安排再生育一個子女的夫妻，應當在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出辦理生育證申請，並提交下列材料： （一）結婚證、戶口簿和雙方身份證； （二）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育、收養狀況證明； （三）其他符合本條例規定生育條件的證明。 鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起十五日內提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門審批。人口和計劃生育行政部門應當自收到上報材料之日起十五日內，對符合條件的，免費發給生育證；對不符合條件的，書面說明理由。 第二十一條公民提出的病殘兒醫學鑒定申請經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門初審後，報設區的市級人民政府人口和計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定。對鑒定結論有異議的，可以向省人民政府人口和計劃生育行政部門申請再鑒定。再鑒定為終局鑒定。 第二十二條育齡夫妻應當自覺實行計劃生育，落實避孕節育措施，接受計劃生育技術指導，預防和減少非意願妊娠。 提倡已經生育一個子女的育齡婦女選擇以放置宮內節育器為主的長效避孕措施，生育兩個以上子女的育齡夫妻選擇以結扎為主的長效避孕措施。 不符合法定生育條件懷孕的，應當及時終止妊娠。對未及時終止妊娠的，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處責令限期終止妊娠，並可以收取二千元以上一萬元以下終止妊娠保證金。保證金納入非稅收入管理，任何單位和個人不得挪用。終止妊娠的，保證金必須及時如數退還。 第二十三條育齡人員接受節育手術後，因子女死亡等特殊情況符合本條例規定的生育條件，要求實施恢復生育手術的，憑申請人戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處的證明，經縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門批准，到指定的計劃生育技術服務機構或者醫療保健機構施行恢復生育手術。 患有不孕（育）症的夫妻可以依法選擇人類輔助生殖技術生育子女。醫療機構施行人類輔助生殖技術，必須查驗受術者的生育證和縣級人民政府人口和計劃生育行政部門與衛生行政部門共同確定的醫療機構出具的不孕（育）症診斷書。
Ⅷ 湖南省人口與計劃生育條例
第一條
根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條
本條例適用於戶籍或者居住地在本省行政區域內的公民以及本省行政區域內的法人和其他組織。
第三條
實行計劃生育是我國的基本國策。公民有合法生育的權利，有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第四條
各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，採取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構。
計劃生育工作實行由主要領導負責的目標管理責任制。
第五條
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門主管本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自的職責，做好有關的人口與計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯、計劃生育協會、個體私營企業者協會等社會團體、企業事業組織和公民，應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第六條
各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。
人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。
5第二章人口發展規劃的制定與實施
第七條
縣級以上人民政府編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入本地區國民經濟和社會發展計劃，並制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第八條
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作，落實人口與計劃生育實施方案。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處的計劃生育工作機構具體負責計劃生育管理和服務工作。
第九條
村（居）民委員會應當依法做好計劃生育工作，將計劃生育工作納入村（居）民自治的內容，並確定人員具體管理。
國家機關、社會團體、企業事業組織實行法定代表人或者主要負責人計劃生育工作責任制，根據需要設置計劃生育工作機構或者配備計劃生育工作人員，接受當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處的指導和監督。
村（居）民委員會或者其他基層組織，可以根據實際需要與已婚育齡人員或者負有計劃生育協助管理責任的單位和個人簽訂計劃生育管理合同。
第十條
流動人口計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地人民政府共同管理，以現居住地為主。
公民、法人或者其他組織聘用已婚育齡流動人口或者將房屋出租給已婚育齡流動人口的，應當及時報告當地村（居）民委員會，並配合做好計劃生育管理和服務工作。
第十一條
人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
報刊、廣播電台、電視台、網站等大眾傳媒負有開展人口與計劃生育公益性宣傳的義務。
學校應當根據受教育者的特徵，有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十二條
各級人民政府應當將人口與計劃生育工作經費列入財政預算，並根據當地國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。
各級人民政府應當對貧困地區、少數民族地區開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。
第十三條
各級人民政府及所屬部門和有關單位，在人口與計劃生育工作目標管理責任制考核中不合格的，一年內不得評選綜合性榮譽稱號，其主要負責人和直接責任人員不得評先授獎和晉職晉級。
6第三章生育調節
第十四條
穩定現行生育政策。提倡一對夫妻生育一個子女；符合本條例規定條件的，可以要求安排再生育一個子女。
鼓勵晚婚晚育。男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初次結婚為晚婚，已婚婦女二十四周歲以上或者實行晚婚後懷孕生育第一個子女為晚育。
禁止違法生育、非法收養，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰和病殘嬰兒。
第十五條
夫妻雙方符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女：
（一）經設區的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的；
（二）無子女，依法收養子女後要求生育的；
（三）一方再婚前只有一個子女，另一方無子女的；
（四）雙方均系獨生子女，只有一個子女的；
（五）雙方均系歸國華僑或者在內地定居的港澳台居民，只有一個子女在內地定居的。
第十六條
夫妻雙方系農村居民，除適用本條例第十五條規定外，符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女：
（一）只有一個子女且為女孩的；
（二）一方兩代系獨生子女只有一個子女的；
（三）一方系烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘廢軍人只有一個子女的；
（四）男到獨女家結婚落戶，只有一個子女的；
（五）兄弟姐妹均系農村居民，只一人具備生育能力，且只有一個子女，其他兄弟姐妹未收養子女的；
（六）再婚前各有一個子女，經設區的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫學鑒定組織鑒定，其子女均為殘疾不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的。
省人民政府可就前款第（一）項的實施作出具體規定。
第十七條
夫妻一方是城鎮居民、另一方是農村居民，夫妻一方或者雙方由城鎮居民轉為農村居民的，不適用本條例第十六條規定。
農村居民由政府統一安排轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起三年內，適用本條例第十六條規定。農村居民通過其他方式轉為城鎮居民已經領取生育證並懷孕的，生育證繼續有效；未懷孕的，不適用本條例第十六條規定。
第十八條
自治州、自治縣和民族鄉除適用本條例第十五條、第十六條規定外，夫妻均系少數民族，一方是農村居民的，可以要求生育第二個子女；夫妻均系農村居民，雙方或者一方是少數民族的，可以要求生育第二個子女。
從湘西土家族苗族自治州劃歸張家界市管轄的地方，適用前款規定。
第十九條
生育第一個子女的夫妻，應當在孕期內到夫妻一方戶籍所在地村（居）民委員會辦理妊娠登記。村（居）民委員會應當及時將妊娠登記情況向鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處報告。鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當免費向生育第一個子女的夫妻發放生育證。
第二十條
要求安排再生育一個子女的夫妻，應當在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出辦理生育證申請，並提交下列材料：
（一）結婚證、戶口簿和雙方身份證；
（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育、收養狀況證明；
（三）其他符合本條例規定生育條件的證明。
鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起十五日內提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門審批。人口和計劃生育行政部門應當自收到上報材料之日起十五日內，對符合條件的，免費發給生育證；對不符合條件的，書面說明理由。
第二十一條
公民提出的病殘兒醫學鑒定申請經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門初審後，報設區的市級人民政府人口和計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定。對鑒定結論有異議的，可以向省人民政府人口和計劃生育行政部門申請再鑒定。再鑒定為終局鑒定。
第二十二條
育齡夫妻應當自覺實行計劃生育，落實避孕節育措施，接受計劃生育技術指導，預防和減少非意願妊娠。
提倡已經生育一個子女的育齡婦女選擇以放置宮內節育器為主的長效避孕措施，生育兩個以上子女的育齡夫妻選擇以結扎為主的長效避孕措施。
不符合法定生育條件懷孕的，應當及時終止妊娠。對未及時終止妊娠的，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處責令限期終止妊娠，並可以收取二千元以上一萬元以下終止妊娠保證金。保證金納入非稅收入管理，任何單位和個人不得挪用。終止妊娠的，保證金必須及時如數退還。
第二十三條
育齡人員接受節育手術後，因子女死亡等特殊情況符合本條例規定的生育條件，要求實施恢復生育手術的，憑申請人戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處的證明，經縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門批准，到指定的計劃生育技術服務機構或者醫療保健機構施行恢復生育手術。
患有不孕（育）症的夫妻可以依法選擇人類輔助生殖技術生育子女。醫療機構施行人類輔助生殖技術，必須查驗受術者的生育證和縣級人民政府人口和計劃生育行政部門與衛生行政部門共同確定的醫療機構出具的不孕（育）症診斷書。
7第四章獎勵與社會保障
第二十四條
職工晚婚的，除國家規定的婚假外增加婚假十二天；晚育的，除國家規定的產假外增加產假三十天；在產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，另增加產假三十天，男方享受護理假十五天。增加的產假和護理假視為出勤。
農村居民晚育的，減免本人當年村內集體生產公益事業所籌資金；城鎮無業居民晚育的，由戶籍所在地鎮人民政府或者街道辦事處給予適當獎勵。
第二十五條
自願終身只生育一個子女或者未生育且依法只收養一個子女的育齡夫妻，經本人申請，由所在單位或者村（居）民委員會核實，報鄉（鎮）人民政府、街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下優待：
（一）從領證之月起到子女十四周歲止，每月發給五至二十元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負擔一半；一方有工作單位，另一方沒有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付；夫妻雙方均無工作單位的由戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處支付，所需費用由各級計劃生育經費分擔。
（二）農村集體經濟組織分配集體經濟收益、征地補償費時，對獨生子女家庭增加一人份額；在劃分宅基地、扶持生產、介紹就業等方面，對獨生子女家庭給予照顧。
（三）有關部門和單位根據實際情況，對獨生子女入托、入園、就學、就醫、就業以及就業培訓等方面給予優待。
（四）各級人民政府和獨生子女父母所在單位或者村（居）民委員會規定的其他獎勵與優待。
第二十六條
符合本條例規定可以再生育子女的夫妻，自願不再生育的，是農村居民的按照不低於所在鄉（鎮）上年度農村居民人均純收入的標准發給獎金，是城市居民的按照不低於所在市、縣上年度城鎮居民人均可支配收入的標准發給獎金。具體辦法由設區的市、自治州人民政府確定。
第二十七條
城鎮居民中的獨生子女父母，以及符合國家和省規定條件的農村居民中的獨生子女父母或者生育兩個女孩的父母，達到國家和省人民政府規定的年齡時，由人民政府發給獎勵扶助金，具體辦法由省人民政府規定。
農村居民中的獨生子女父母或者生育兩個女孩的父母，有條件的地方可以採取政府、集體、個人共同出資的形式為其辦理養老保險。
對獨生子女死亡、傷殘的家庭和計劃生育特困家庭，由人民政府按照有關規定發給救助金。
人民政府興建的養老機構在接納有子女的老人時，對獨生子女父母和農村生育兩個女孩的父母給予優先優惠。
終身未生育或者領取《獨生子女父母光榮證》後子女死亡，不再生育的，可以享受本條第一、三款規定的待遇。
夫妻只生育一胎系雙胞胎或者多胞胎的，不享受本條例規定的獨生子女獎勵與優待。
第二十八條
領取《獨生子女父母光榮證》後再生育子女的，注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受本條例規定的優待；已領取的獎金，獨生子女保健費，多分配的集體經濟收益、征地補償費，獎勵扶助金，必須全部退還；對政府和集體為其投入的保險費，應當予以償還。
第二十九條
實行計劃生育的育齡夫妻免費享受下列基本項目的計劃生育技術服務：
（一）發放避孕葯具和孕情環情監測；
（二）放置、取出宮內節育器及其技術常規規定的各項醫學檢查；
（三）輸卵（精）管結扎術及其技術常規規定的各項醫學檢查；
（四）人工終止妊娠術及其技術常規規定的各項醫學檢查；
（五）計劃生育手術並發症的診斷和治療。
前款所需經費，農村居民由各級財政核撥的計劃生育事業費按比例分擔；城鎮居民按規定在基本醫療保險統籌基金或者生育保險基金中支付，未參加社會保險或者不屬於社會保險基金支付項目的，由所在單位支付或者在計劃生育事業費中支付。
第三十條
各級人民政府及有關部門對農村實行計劃生育的家庭在開展小額貸款、項目開發、科技扶持、以工代賑、扶貧助教和社會救濟等方面給予優待。
第三十一條
經縣級以上計劃生育技術服務專家委員會鑒定為計劃生育手術並發症需要治療的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門督促施術單位安排治療。
單位職工治療計劃生育手術並發症住院期間，以及實行計劃生育手術按規定休假期間，視為出勤。沒有工作單位的，由戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處給予適當照顧。
違反本條例規定，拒絕採取避孕節育措施導致不符合法定生育條件懷孕的終止妊娠費用，由受術者承擔，不享受前款規定的待遇。
第三十二條
有下列情形之一的，由人民政府或者有關部門給予獎勵：
（一）在計劃生育工作中取得顯著成績的地方或者單位；
（二）貫徹執行人口與計劃生育法律、法規和政策成績突出的工作人員；
（三）長期從事計劃生育手術無事故的技術人員；
（四）在節育技術、避孕葯具以及與計劃生育有關的生殖保健技術的科學研究方面有突出貢獻的單位和個人。
8第五章計劃生育技術服務
第三十三條
建立健全婚前保健、孕產期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十四條
夫妻雙方或一方患有醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，應當採用長效避孕措施或者施行結扎手術；懷孕後經產前診斷發現胎兒有嚴重缺陷的，應當及時終止妊娠。
第三十五條
各級人民政府應當採取措施，保障公民享有計劃生育技術服務，提高公民的生殖健康水平。
第三十六條
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療保健機構應當在各自職責范圍內，加強優生優育指導，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。
已婚育齡婦女應當接受鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處根據省有關規定進行的避孕節育情況免費查訪。
第三十七條
計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療保健機構必須依法取得執業許可證，按照批準的業務范圍和服務項目開展計劃生育技術服務。
計劃生育技術服務人員必須持有計劃生育技術服務人員合格證，從事與計劃生育有關的臨床服務人員還應當具備相應的執業資格。
禁止個人和不具備資質條件的單位施行計劃生育手術。
第三十八條
施行計劃生育手術必須嚴格遵守手術常規，保障受術者的安全和手術的有效。
計劃生育技術服務事故按照國務院和省人民政府的有關規定處理。
第三十九條
依法開展孕產期保健服務的機構在接診懷孕十三周以上的孕產婦時，應當查驗生育證，並登記有關情況；發現無生育證的，應當及時報告服務機構所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政部門。
第四十條
禁止採用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。為孕婦提供孕產期保健服務的計劃生育技術服務人員和醫務人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。經產前診斷，醫學上需要進行胎兒性別鑒定的，須經設區的市、自治州人民政府或者省人民政府設立的母嬰保健醫學技術鑒定組織批准。
禁止非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。妊娠十四周以上的已婚婦女擬施行終止妊娠手術的，必須按照國家和省人民政府的規定出示有關證明，施術單位應當在術前查驗，並按規定登記、存檔。
第四十一條
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門應當做好計劃生育葯具的組織供應、發放和管理工作，協同葯品監督、工商行政管理、物價、質量技術監督等行政部門對計劃生育葯具的經營活動進行監督檢查。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門所屬的計劃生育葯具管理機構，承擔本行政區域計劃生育葯具及用品的免費發放管理和服務工作。
9第六章法律責任
第四十二條
違法生育子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者受其委託的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按下列規定對生育者徵收社會撫養費：
（一）符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十徵收。徵收社會撫養費後補辦生育證。
（二）違法多生育一個子女的，按照上年度總收入的二至六倍徵收，其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍徵收；每再多生育一個子女的，依次增加三倍徵收。
符合結婚條件但未辦理結婚登記懷孕第一個子女的，應當在子女出生前補辦結婚登記和生育證。非婚生育和非法收養子女的，依子女數量按本條前款第（二）項規定標准徵收社會撫養費。
本條所稱總收入，按違法生育者或者違法收養者的雙方實際收入計算。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門調查違法生育者或者違法收養者實際收入需要稅務、公安、統計、勞動保障、房產、價格等有關部門協助的，有關部門應當予以協助。農村居民的實際收入低於本鄉（鎮）上年度農村居民人均純收入，城市居民的實際收入低於本市、縣上年度人均可支配收入的，農村居民以本鄉（鎮）上年度農村居民人均純收入計算，城市居民以本市、縣上年度城鎮居民人均可支配收入計算。
第四十三條
有下列行為之一的，所發生育證作廢，並不再安排生育；違法生育的，按照本條例第四十二條第一款第（二）項規定標準的二倍徵收社會撫養費；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）施行非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠的；
（二）謊報嬰兒死亡的；
（三）遺棄、買賣、殘害嬰幼兒的。
第四十四條
對依照本條例規定被徵收社會撫養費的公民，還應當按照下列規定處理：
（一）是國家工作人員的，依法給予行政處分，其中違法多生育子女的，依法給予降級、撤職直至開除的行政處分；其他人員由所在單位或者組織給予紀律處分。
（二）節育手術費用自理；女職工孕期檢查、分娩、產褥期的醫葯費自理，產假期間停發工資、獎金和福利待遇。
（三）違法多生育子女的，不得錄用、招用為國家工作人員；不得晉升國家機關、人民團體、事業單位、國有企業領導職務。
在推薦和介紹人大代表、政協委員、村（居）民委員會成員候選人時，被推薦人或者候選人如果有違反人口與計劃生育法律法規的情況，應當如實介紹，不得隱瞞。
第四十五條
對有一定證據證明違法生育的，縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門應當組織調查；當事人拒不承認的，可以要求當事人進行技術鑒定，並做好保密工作，當事人應當配合。
技術鑒定結果證明當事人違法生育的，技術鑒定費及當事人因技術鑒定發生的交通費、誤工費由當事人承擔；技術鑒定結果證明當事人未違法生育的，上述費用由人口和計劃生育行政部門承擔。
第四十六條
有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書：
（一）非法為他人施行計劃生育手術的；
（二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
（三）實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假生育證明的。
有前款所列行為之一的，由所在單位或者主管部門對直接負責的主管人員和直接責任人員給予紀律處分。
第四十七條
偽造、變造、買賣生育證、計劃生育手術證明、病殘兒鑒定證明等計劃生育證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門沒收證件和違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款。
以欺騙、隱瞞、行賄等不正當手段取得計劃生育證明的，所取得的計劃生育證明無效，出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第四十八條
違反本條例規定，假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術及手術並發症鑒定，偽造計劃生育證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門責令改正，處二千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第四十九條
社會撫養費、罰沒款應當全部上繳國庫，納入地方財政預算管理；任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
第五十條
國家機關工作人員在計劃生育工作中有下列行為之一，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；
（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
（三）索取、收受賄賂的；
（四）貪污、挪用、截留、剋扣計劃生育經費或者社會撫養費的；
（五）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統計數據或者嚴重干擾計劃生育調查的。
第五十一條
有下列行為之一，尚未構成犯罪的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止，情節嚴重的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；其中違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法處罰：
（一）拒絕落實避孕節育措施，拒絕接受孕情檢查，以及阻礙育齡夫妻採取避孕節育措施、接受孕情檢查的；
（二）為違法生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的；
（三）拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的；
（四）侮辱、威脅、毆打或報復計劃生育工作人員的。
第五十二條
違反本條例規定，不履行本條例規定的計劃生育協助管理義務的，由當地人民政府責令改正，並給予通報批評；對直接負責的人員和直接責任人員依法給予行政處分。
10第七章附則
第五十三條
設區的市中國（林、牧、漁）場的計劃生育機構可以依照本條例有關規定頒發生育證和徵收社會撫養費。
第五十四條
本條例自2003年1月1日起施行。1989年12月3日湖南省第七屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過，1999年8月3日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議修正的《湖南省計劃生育條例》同時廢止。