宣傳農民工保障條例

1. 農民工工資保障政策

法律分析：人力資源社會保障行政部門負責保障農民工工資支付工作的組織協調、管理指導和農民工工資支付情況的監督檢查，查處有關拖欠農民工工資案件。住房城鄉建設、交通運輸、水利等相關行業工程建設主管部門按照職責履行行業監管責任，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件。發展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒。財政部門負責政府投資資金的預算管理，根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。

法律依據：《保障農民工工資支付條例》

第一條為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律規定，制定本條例。
第二條保障農民工工資支付，適用本條例。本條例所稱農民工，是指為用人單位提供勞動的農村居民。本條例所稱工資，是指農民工為用人單位提供勞動後應當獲得的勞動報酬。
第三條農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。農民工應當遵守勞動紀律和職業道德，執行勞動安全衛生規程，完成勞動任務。第四條縣級以上地方人民政府對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，建立保障農民工工資支付工作協調機制，加強監管能力建設，健全保障農民工工資支付工作目標責任制，並納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督的內容。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防範和化解矛盾，及時調解糾紛。

第七條 人力資源社會保障行政部門負責保障農民工工資支付工作的組織協調、管理指導和農民工工資支付情況的監督檢查，查處有關拖欠農民工工資案件。住房城鄉建設、交通運輸、水利等相關行業工程建設主管部門按照職責履行行業監管責任，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件。發展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒。財政部門負責政府投資資金的預算管理，根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。

2. 關於農民工保險政策

針對農民工工傷保險制度存在的問題，有關部門給出農民工工傷保險制度的發展策略，對於這些發展策略的採用將會快速的使農民工工傷保險制度得到完善。農民工工傷保險雖然已受到國家的重視，但仍然存在很多問題，這也和我國國情以及農民工這一群體的特殊性有很大關系。構建合理有效工傷預防制度體系綜觀世界發達國家的工傷保險制度體系，完善有效的工傷預防制度安排是保障工傷保險制度體系有效性的首要機制與重要前提。
工傷預防比工傷賠償和康復更為基本，更能從根本上保障勞動者的健康和生命。優化工傷預防的經費投入結構，加強對高風險行業的檢查、監測和監控等方面的投入。通過科學預算確保工傷預防的宣傳、教育培訓經費，並確保工傷預防的科研經費等工傷預防實施項目經費和對工傷傷殘人員職業康復訓練經費的及時到位。確保農民工合法權益的及時實現通過制度創新規范用人單位在農民工發生工傷事故後及時組織農民工進行有效搶救的責任。因企業組織搶救不及時導致受傷職工出現不良後果並有確鑿證據予以證明的，對企業進行嚴厲的行政處罰並追究企業直接責任人的法律責任。
對一些企業不配合導致農民工取證困難的，視為用人單位惡意逃避責任，政府相關部門根據相關情況要求相關企業增加責任承擔的比重和力度，並對其做出相應的行政處罰。科學合理地細化工傷保險費率和浮動費率通過借鑒其他國家工傷保險的保險費收取比例和浮動費率制度，深入調查研究工傷事故發生率、發生行業、工傷保險費支付概率，並借鑒商業保險的意外傷害險的費率設置的科學之處，進一步完善現有工傷保險費收費比例、工傷保險浮動費率，以減輕企業不必要的負擔，增強企業參保和增強工傷預防的積極性。完善相關制度安排，有效促進工傷康復異地務工農民工在因工緻殘後寧願選擇返鄉治療，主要是廣州進行工傷康復成本較高、農民工對康復後重返工作崗位沒有信心和求職農民工供大於求等原因使得他們對重返工作崗位缺乏穩定和有利的預期。
因此，一方面，可積極宣傳通過工傷康復成功返崗的案例，並對因工緻殘康復的職工積極予以接收的企業在企業工傷保險費、稅費繳納等方面給予較大力度的優惠措施激勵相關企業招聘工傷康復員工，從而促使更多的因工緻殘的員工參加工傷康復。優化預防-康復-補償模式結構進一步整合資源，優化制度結構，對預防-康復-補償模式進行深入改革，堅持工傷預防優，健全工傷康復指導，確保經濟補償充分，為農民工建立多層次、全方位的工傷保障長效機制。在工傷補償方面，在現有體制下，應強化執行力，創新制度和管理模式使農民工能及時獲得充分的工傷保險補償費用。堅持先治療康復，後評殘補償的工傷保險原則，做好工傷農民工的工傷康復使其盡可能回歸社會和生活。加強工傷保險政策宣傳，促進農民工政策認知加強對工傷保險政策制定、運行。

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3. 《保障農民工工資支付條例》具體做了哪些規定

【導讀】保證民工工資支付條例自2020年5月1日起施行，是黨中央、國務院高度重視，國務院總理李克強簽署國務院令，然後進行公布的，《條例》從落實主體責任、規范工資支付行為、明確工資清償責任、細化重點領域治理措施、強化監管手段等方面對保障農民工工資支付作了規定，那麼保障農民工工資支付條例具體的規定有哪些呢?下面我們就來一起看看吧。

1、明確工資清償責任，實行全程監管

在規定用人單位為工資清償責任主體的基礎上，明確了不具備合法經營資格的單位招用農民工、使用違法派遣的農民工、將工作任務發包等特殊情形下的工資清償責任。規定政府投資項目所需資金必須落實到位，不得由施工單位墊資建設，對拖欠農民工工資的地方視情況約談政府和部門負責人，情節嚴重的給予處分。

2、落實用人單位主體責任，細化部門監管職責

提出要堅持市場主體負責、政府依法監管、社會協同監督，壓實地方人民政府及其人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政、公安等部門的監管責任，發揮工會、共青團、婦聯、殘聯以及新聞媒體作用，強化舉報投訴，實現多方共治。

3、強化監管手段，確保工資支付

明確相關部門監督檢查許可權，人力資源社會保障行政部門可以查詢相關單位金融賬戶及房產、車輛等情況;建立用人單位勞動保障守法誠信檔案和拖欠農民工工資失信聯合懲戒制度，對違反本條例的行為設定了相應的法律責任。

4、規范工資支付行為，堅持源頭治理

明確以銀行轉賬或者現金形式支付工資，不得以實物或者有價證券等其他形式替代;要求用人單位按照工資支付周期和具體支付日期足額支付工資，編制書面工資支付台賬並至少保存3年。

5、針對工程建設領域，細化特別規定

規定工程款支付擔保、人工費用與工程款分賬、工資專用賬戶、實名制管理、施工總承包單位代發工資、工資保證金等制度。

以上條例的制定，是為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，同時各地也印發保障農民工工資宣傳手冊，同時也以實際行動，滿足農民工的切實需要。

4. 保障農民工工資支付條例的規定是什麼

《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）已於2020年5月1日起施行。這是我國第一次為保障農民工群體權益制定專門法規，針對工資支付行為不規范、工程建設領域欠薪突出、監管手段不足等實際問題對症施策，為農民工按時足額獲得工資建立了系統化的特殊保護制度，開啟了依法治理欠薪的新階段。

以下，就《條例》制定的相關情況作簡要解讀。

規范農民工工資支付

5. 農民工保護法

二、建立防欠長效機制

會議確定，一是各地各有關部門要對剩餘的無分歧欠款分類、逐項制定清償計劃，新發現的瞞報、漏報等欠款納入台賬一並辦理，對欠款額度較大的拖欠主體要掛牌督辦。省級政府對本地區清欠工作負總責，對無法完成清欠任務的市縣要統籌制定解決方案。大型國有企業要對下轄企業統籌採取措施，確保完成清欠任務。

二是落實《保障農民工工資支付條例》，建立清欠與根治拖欠農民工工資的協調聯動機制。以政府投資項目拖欠農民工工資為重點，清欠資金優先清償拖欠的農民工工資。今後各類項目建設都要留足用於支付農民工工資的資金並按合同及時發放，尤其是各級政府和國有企事業單位不得以任何理由拖欠農民工工資。

保障農民工工資支付條例

《條例》明確了用人單位、地方政府和部門三方的責任：用人單位要通過銀行轉賬或者現金形式支付工資，不得以實物或者有價證券等其他形式替代；地方政府應負屬地責任，縣級以上地方政府對轄區內保障農民工工資支付工作負責；部門負監管責任，人力資源社會保障、工程建設行業主管部門以及發改、財政、公安等部門依職責承擔相應的監管職責。

三是強化約束懲戒。對零清償、進度慢的要通報和處罰。對瞞報漏報、惡意拖欠等要加大查處問責力度，情節惡劣的要公開曝光。對未完成清欠的地方，要對省級政府相關部門、市縣政府及其相關部門，在壓減一般性支出和「三公」經費、降低公務出行標准、嚴控津補貼等方面採取限制措施。

四是督促國有企業強化及時還款約束，防止霸王條款、打白條等行為，將應付賬款控制和清欠納入內部考核。未經被拖欠單位同意，不得以商業匯票等非貨幣資金形式支付拖欠賬款，變相延長拖欠時間。

五是出台實施及時支付中小企業款項相關法規。在工程建設領域全面推行過程結算，加大保函替代施工單位保證金推廣力度。各級政府要真正過緊日子，勤儉節約，量入為出。對政府投資項目，沒有明確資金來源的一律不得審批，查處無預算上項目、未批先建、由施工單位墊資建設等違規行為。

過程結算

施工過程結算是指工程項目實施過程中，發承包雙方依據施工合同，對約定結算周期（時間或進度節點）內完成的工程內容（包括現場簽證、工程變更、索賠等）開展工程價款計算、調整、確認及支付等的活動。

三、、加大保函替代保證金力度

工程擔保保函能夠釋放數以千億計的現金保證金，為建築企業經營發展提供相當動力。提升各類保證金的保函替代率，是《住房和城鄉建設部等部門關於加快推進房屋建築和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》提出的工作目標，也是建築市場健康發展的必然要求。

同樣依據《住房和城鄉建設部等部門關於加快推進房屋建築和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》，銀行業金融機構、工程擔保公司、保險機構都可作為工程擔保保證人開展工程擔保業務。其中，推行工程保證保險不但可以依託保險行業的風險管控機制，有效防範和化解建設工程各個環節的責任風險，而且其保險費用與現金保證金、擔保保函相比具有明顯優勢，更重要的是不佔用企業的銀行授信額度，可以大大降低建築業企業的資金成本，促進企業健康發展。

6. 保障農民工工資支付條例什麼是生抽

能日條例什麼是生抽？沒有聽說過這個一般的農民工工資保護條例，就是在建設項目開工之前會設置一個專用資金

7. 為什麼制定農民工工資保障條例

法律分析：為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律規定，制定《保障農民工工資支付條例》。

法律依據：《保障農民工工資支付條例》第一條為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律規定，制定本條例。

第二條保障農民工工資支付，適用本條例。

本條例所稱農民工，是指為用人單位提供勞動的農村居民。

本條例所稱工資，是指農民工為用人單位提供勞動後應當獲得的勞動報酬。

8. 農民工工傷保險條例

國家沒有《農民工工傷保險實施辦法》，農民工參加工傷保險，執行《工傷保險條例》和各地實施辦法的規定。
勞動和社會保障部
《關於農民工參加工傷保險有關問題的通知》
勞社部發[2004]18號
一、各級勞動保障部門要統一思想，提高認識，高度重視農民工工傷保險權益維護工作。要從踐行「三個代表」重要思想的高度，堅持以人為本，做好農民工參加工傷保險、依法享受工傷保險待遇的有關工作，把這項工作作為全面貫徹落實《工傷保險條例》，為農民工辦實事的重要內容。
二、農民工參加工傷保險、依法享受工傷保險待遇是《工傷保險條例》賦予包括農民工在內的各類用人單位職工的基本權益，各類用人單位招用的農民工均有享受工傷保險待遇的權利。各地要將農民工參加工傷保險，作為今年工傷保險擴面的重要工作，明確任務，抓好落實。凡是與用人單位建立勞動關系的農民工，用人單位必須及時為他們辦理參加工傷保險的手續。對用人單位為農民工先行辦理工傷保險的，各地經辦機構應予辦理。今年重點推進建築、礦山等工傷風險較大、職業危害較重行業的農民工參加工傷保險。
三、用人單位注冊地與生產經營地不在同一統籌地區的，原則上在注冊地參加工傷保險。未在注冊地參加工傷保險的，在生產經營地參加工傷保險。農民工受到事故傷害或患職業病後，在參保地進行工傷認定、勞動能力鑒定，並按參保地的規定依法享受工傷保險待遇。用人單位在注冊地和生產經營地均未參加工傷保險的，農民工受到事故傷害或者患職業病後，在生產經營地進行工傷認定、勞動能力鑒定，並按生產經營地的規定依法由用人單位支付工傷保險待遇。
四、對跨省流動的農民工，即戶籍不在參加工傷保險統籌地區（生產經營地）所在省（自治區、直轄市）的農民工，1至4級傷殘長期待遇的支付，可試行一次性支付和長期支付兩種方式，供農民工選擇。在農民工選擇一次性或長期支付方式時，支付其工傷保險待遇的社會保險經辦機構應向其說明情況。一次性享受工傷保險長期待遇的，需由農民工本人提出，與用人單位解除或者終止勞動關系，與統籌地區社會保險經辦機構簽訂協議，終止工傷保險關系。1至4級傷殘農民工一次性享受工傷保險長期待遇的具體辦法和標准由省（自治區、直轄市）勞動保障行政部門制定，報省（自治區、直轄市）人民政府批准。
五、各級勞動保障部門要加大對農民工參加工傷保險的宣傳和督促檢查力度，積極為農民工提供咨詢服務，促進農民工參加工傷保險。同時要認真做好工傷認定、勞動能力鑒定工作，對侵害農民工工傷保險權益的行為要嚴肅查處，切實保障農民工的合法權益。
二00四年六月一日

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9. 中國與農民工相關的法律

涉及農民工的法律法規 由於我國是成文法國家，法律法規相當繁雜，對其所涉及的法律法規很難全面。所以,對涉及農民工法律法規只能是基本而非全面的分析。 通過檢索，我國有關農民工特別立法共695部，涉及農民工權益保護等綜合性法律法規共56 部，佔8.1% , 其中以《黨中央、國務院關於做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》、《國務院辦公廳關於進一步做好改善農民進城就業環境工作的通知》( 2004 年) 、《國務院關於解決農民工問題的若干意見》( 2006 年)等政策法律文件為代表。涉及取消不合理收費,改善農民工就業環境,提供農民工就業服務法律法規共77部,佔11.1%;涉及農民工社會管理法律法規共49部,佔7%;涉及農民工子女受教育法律法規共16部,佔2.3%;涉及農民工計劃生育、醫療保健法律法規共121 部,佔17.4%; 涉及農民工教育培訓法律法規共31部,佔4.5%;涉及農民工安全生產法律法規共7部,佔1%;涉及農民工文化生活法律法規共5部,佔0.7%;涉及農民工法律援助、司法服務、法制宣傳及維權制度建設等法律法規共50 部,佔7.2%;涉及農民工工資法律法規共219 部,佔31. 5%;涉及農民工社會保險法律法規共64部,佔9.2%。 《勞動保障監察條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》、《司法部、建設部關於為解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題提供法律服務和法律援助的通知》、《勞動和社會保障部辦公廳關於開展維護農民工勞動保障權益普法宣傳活動的通知》、《財政部、勞動保障部、公安部、教育部、人口計生委關於將農民工管理等有關經費納入財政預算支出范圍有關問題的通知》、《關於進一步清理和取消針對農民跨地區就業和進城務工歧視性規定和不合理收費的通知》、《中共中央、國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》、《國務院辦公廳關於做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》和《國務院辦公廳關於進一步做好改善農民進城就業環境工作的通知》......