關於涉及產權保護規章清理房產
⑴ 房屋產權受什麼法律保護
受《城市私有房屋管理條例》、《民法通則》、《憲法》、《城市房地產管理法》相關法律規定的保護。
1982年《憲法》規定：社會主義的公共財產神聖不可侵犯。禁止任何組織或者個人用任何手段侵佔或者破壞國家集體的財產，房產是社會主義公共財產的重要組成部分。國家保護公民的合法收人、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權。
1987年1月1日起施行的《民法通則》在第五章規定：國家財產(包括房產)、集體所有的建築物、公民個人合法所有的房屋，均受法律保護，禁止任何組織或者個人侵佔、私分、破壞或者非法查封、沒收。
1983年12月17日國務院發布的《城市私有房屋管理條例》規定：國家依法保護公民城市私有房屋的所有權。任何單位或者個人都不得侵佔、毀壞城市私有房屋。城市私有房屋所有人必須在國家規定的范圍內行使所有權，不得利用房屋危害公共利益、損害他人合法權益。
1995年1月1日起施行的《城市房地產管理法》。
總結：我國政策、法律、法規、規章中對房屋產權的保護性規定，也是處理房屋產權案件時重要的政策法律依據。我國的政策、法律強調對國家、集體和個人的房屋所有權進行保護，現行有效的法律體系中對房屋產權的保護性規定是多層次的。
⑵ 物權法與國土資源管理之三：規范土地登記 嚴格產權管理
土地登記制度是《土地管理法》和《土地管理法實施條例》確立的一項重要法律制度，是不動產登記制度的核心和重要組成部分。2007年3月16日，十屆全國人大第五次會議審議通過的《物權法》，確定了包括土地登記在內的不動產登記的基本制度。為貫徹落實《物權法》關於不動產登記的有關規定，國土資源部對《土地登記規則》進行了修改，出台了《土地登記辦法》（國土資源部令第40號），並於2008年2月1日起正式實施。
一、《土地登記辦法》出台的背景
（一）土地登記制度的歷史沿革
我國的土地登記有著悠久的歷史，它是歷代土地管理的基礎。據史料記載，早在公元前4000年至公元前2000年的黃帝、大禹時已有「平水土、劃九州、辨土質、定田等、制賦則」的記載，開創了清理地籍訂定賦則之先河。秦朝時期改革家商鞅在秦國推行了包括土地制度在內的改革，提出了「算地」和「定分」的主張。「算地」是對土地進行全面的調查核算，「定分」是用法律形式確認土地所有權，這些實際上都是土地登記的內容。北宋的王安石在變法中規定：①以東西南北各千步為一方，相當41頃66畝160步，四周立標確界；②每年9月，由縣令、縣佐分地計量，根據土質劃為五等，半年後製成土地憑證；③以後各家分產、買賣等，均以所方之田為證。這種做法與現今的調查、確權、登記、發證十分相似。明代時國家已建立了較為完整的地籍圖冊——魚鱗圖冊。
辛亥革命完成後，孫中山先生提出「平均地權」的主張。1914年民國北洋政府成立了「經界局」，1922年頒布「不動產登記條例」，1927年開始開展土地測量和登記，1930年6月30日公布《土地法》，該法第二編專門規定土地登記內容，如明確要對土地及其定著物的權利進行登記和變更登記，登記的土地權利包括土地所有權、地上權、永佃權、地役權、典權和抵押權；土地權利在登記程序進行中發生爭議由土地裁判所裁判等。
中國共產黨成立後，一直把土地登記工作放在重要位置。1931年，中央人民委員會第41次常委會通過《土地登記法》，決定「頒發土地證，確定土地所有權」。1931年11月27日，中央土地人民委員會在瑞金成立，並設立 「調查登記局」。新中國成立後，1950年，國家頒布了《城市郊區土地改革條例》，開始建立以土地清查、地權登記發證等為主要內容的地籍管理體系。1953年6月，中央人民政府委員會通過了《土地改革法》。1982年5月，農業部下設土地管理局，開始開展土地調查、土地登記、土地統計等試點工作。1986年6月25日，國家頒布《土地管理法》，明確了土地所有權和使用權的確認、登記、發證。1989年11月18日，為規范土地登記工作，原國家土地管理局頒布《土地登記規則》並於1995年進行了修訂。1998年8月29日，九屆全國人大常委會第四次會議修訂通過《土地管理法》，進一步明確國家建立土地調查制度和土地統計制度，依法登記的土地所有權和使用權受法律保護。
（二）《土地登記辦法》出台的背景
《土地登記規則》（以下簡稱《規則》）是我國開展土地登記工作的重要依據，在保護土地資產、保障權利人合法權益、加強土地管理和社會經濟發展等方面發揮了重要的作用，促進了我國土地登記制度的建立和完善。經過多年努力，我國土地登記工作已經建立了較完整的制度和技術規程，健全了土地登記機構，土地登記覆蓋率大幅度提高。據統計，我國目前國有土地使用權登記率已達86%，集體土地所有權登記率已達53%，集體建設用地使用權（包括宅基地使用權）登記率已達73%。但是，隨著我國土地管理法律制度的不斷完善和土地使用制度改革的不斷深化，現行《規則》已不能適應土地登記工作的需要。一是《規則》部分條款已不能適應當前土地登記工作的需要，需要進一步修改完善。特別是《物權法》確立了不動產統一登記制度，並在更正登記、異議登記、預告登記、登記賠償、登記申請人自我舉證、登記收費等方面對現行登記制度進行了改革創新，要求土地登記的內容必須進行相應的調整。二是《規則》是原國家土地管理局公布的規范性文件，法律效力層級較低，隨著經濟社會的發展對土地財產權益的保護要求越來越高，有必要提高《規則》的法律層級，從而進一步增強土地產權保護的作用。2007年3月，國土資源部開始著手《土地登記辦法》（以下簡稱《辦法》）的起草工作。
二、《辦法》的主要內容
《辦法》是根據《物權法》、《土地管理法》、《城市房地產管理法》和《土地管理法實施條例》制定的。《辦法》共十章78條，主要對土地登記的概念、原則、效力、類型、內容、程序以及土地登記各項基本制度等作出了明確規定。
（一）關於土地登記的分類
《辦法》根據土地登記的特點，將土地登記分為 「總登記」、「初始登記」、「變更登記」、「注銷登記」及「其他登記」，「其他登記」又包括「更正登記」、「異議登記」、「預告登記」、「查封登記」等。相對於《規則》，新增加了「異議登記」、「預告登記」和「查封登記」等。
除調整了土地登記類型外，《辦法》還重新界定了登記類型的含義。 根據《規則》的規定，初始土地登記又稱總登記，是指在一定時間內，對轄區全部土地或者特定區域的土地進行的普遍登記。《辦法》將土地總登記與初始登記區別開來。土地總登記是指一定時間內對轄區內全部土地或者特定區域內土地進行的全面登記；初始登記是指土地總登記之外對設立的土地權利進行的登記。在《規則》中，變更土地登記是指初始土地登記以外的土地登記，包括土地使用權、所有權和土地他項權利設定登記，土地使用權、所有權和土地他項權利變更登記，名稱、地址和土地用途變更登記，注銷土地登記等。《辦法》將變更登記僅局限於因土地權利人發生改變，或者因土地權利人姓名、名稱、地址和土地用途等內容發生變更而進行的登記，概念的內涵大大縮小。《規則》沒有對注銷登記作出明確定義，《辦法》將注銷登記定義為因土地權利的消滅等而進行的登記，實質含義與《規則》注銷登記的含義相同。
《辦法》對更正登記進行了細化，將啟動更正登記的情形分為兩類：一是土地權利人和利害關系人發現土地登記結果有誤或有遺漏時，依照法定程序以書面形式向土地登記機關申請更正登記，經土地登記機關審核，情況屬實的，辦理更正登記；二是土地登記機關發現有明顯的登記錯誤，如果是審查疏忽造成錯登、漏登的，土地登記機關可依職權和相關事實證據，按照原登記報批程序，進行更正登記。
所謂異議登記，是登記機關將事實上的權利人以及利害關系人對土地登記簿記載的權利所提出的異議記入登記簿的行為。異議登記的目的是限制土地登記簿上的權利人的權利，避免存在爭議的土地權利為第三人善意取得，以保障提出異議登記的利害關系人的權利。預告登記是指為保全一項請求權而進行的登記，該請求權所要達到的目的，是在將來發生不動產物權變動。它將債權請求權予以登記，使其具有對抗第三人的效力，使妨害其不動產物權登記請求權行為的處分無效，以保障將來該登記的實現。
《辦法》還吸收了《最高人民法院、國土資源部、建設部關於依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知》（法發[2004]5號）的有關內容，規定了查封登記制度。查封登記，是指國土資源行政主管部門根據人民法院提供的查封裁定書和協助執行通知書，報經人民政府批准後將查封或者預查封的情況在土地登記簿上加以記載的登記。
（二）關於土地登記的效力
《辦法》規定，土地登記是指將國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權以及依照法律法規規定需要登記的其他土地權利記載於土地登記簿公示的行為。這一規定對土地登記的內涵進行了明確，即土地登記是一種土地物權公示行為，這意味著土地登記主要是物權公示的手段，淡化了土地登記的行政管理色彩，使土地登記保護土地產權、維護交易安全、產生公示公信效力的民事功能得到強化。
《辦法》專章規定了土地權利保護，明確規定依法登記的國有土地使用權、集體土地所有權和集體土地使用權、土地抵押權、地役權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。同時，為保護土地權利人的合法權利，為社會提供准確的土地登記信息，規定了縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當加強土地登記結果的信息系統和資料庫建設，實現國家和地方土地登記結果的信息共享和異地查詢。
對於因繼承或者受遺贈取得土地權利的，根據《物權法》的規定，不登記也產生效力。為了保持登記結果資料的連續性，對當事人在沒有登記之前就先行轉讓該土地使用權或者設定土地抵押權的，《辦法》作出了進一步規定，即當事人應當先將土地權利申請登記到其名下之後，再申請辦理土地權利變更登記或者抵押權登記。
（三）關於登記的土地權利范圍
《辦法》涉及的土地權利既有《物權法》規定的集體土地所有權、建設用地使用權、宅基地使用權、抵押權、地役權，也有土地管理相關法律法規規定的農用地使用權等。為保持土地權利名稱的連續性，同時也體現與《物權法》和土地管理相關法律法規規定的土地權利的銜接，《辦法》使用的土地權利名稱為國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權等。國有土地使用權，包括國有建設用地使用權和國有農用地使用權；集體土地使用權，包括集體建設用地使用權、宅基地使用權和集體農用地使用權（不含土地承包經營權）。
為保持土地證書的連續性，避免土地證書過多不易管理的問題，《土地登記辦法》根據土地權利的主要種類，規定土地證書分為國有土地使用證、集體土地所有證、集體土地使用證以及土地他項權利證明書四種。國有建設用地使用權和國有農用地使用權在國有土地使用證上載明；集體建設用地使用權、宅基地使用權和集體農用地使用權在集體土地使用證上載明。
（四）關於宗地的范圍
《規則》第五條第一款規定土地登記以宗地為基本單元，但對於宗地的概念沒有作出明確的規定。《城鎮地籍調查規程》以及有關地籍調查的書籍一般將宗地定義為土地權屬界址線所封閉包圍的地塊，根據這一定義，宗地只是一個平面的概念。
《物權法》第一百三十六條規定「建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立」，第一百三十八條中規定建設用地使用權出讓合同應包括「建築物、構築物及其附屬設施佔用的空間」。根據這一規定，可以設立立體的空間的土地權利。因此《辦法》第五條第二款規定，宗地是指土地權屬界線封閉的地塊或者空間，是一個三維立體的空間概念。《辦法》通過擴展宗地的概念外延，將地上、地下土地使用權納入了其調整范圍。因此，以後進行土地登記，不僅要登記土地的四至界限，而且要登記土地的上下空間范圍。
（五）關於土地登記的程序
按照《規則》的規定，土地登記的程序是：申請→地籍調查→權屬審核→注冊登記→頒發或更換證書。其中地籍調查是土地登記機關的一項重要職責，由國土資源行政主管部門完成。《辦法》規定，除登記機關依職權進行的登記外，土地登記應當依照申請進行；當事人在申請土地登記時，須提交土地權屬來源證明、地籍調查表、宗地圖及宗地界址坐標等必要材料；並且明確「申請人提交的地籍調查表、宗地圖及宗地界址坐標，可以委託有資質的專業技術單位進行地籍調查獲得」。這樣，土地登記（土地總登記除外）的程序簡化為申請→權屬審核→注冊登記→頒發或更換證書。土地登記必需的相關資料由當事人提供。
三、登記工作中應當注意的幾個問題
（一）關於證書查驗問題
土地登記是土地權利的公示行為，在民事方面最重要的功能就是產生公示公信效力。土地登記主要是物權公示的手段，登記機關進行登記是一種行政確認，不是行政許可。《辦法》根據《物權法》的規定，刪除了《規則》中關於證書查驗、申報地價、不登記按非法佔地、違法佔地處理等的規定，使土地登記民事功能得到強化。
（二）關於土地債權的登記問題
土地登記是一種物權公示行為，《辦法》只是規定了物權登記的幾種情形，而對土地使用權出租等土地債權的登記未作出規定。筆者認為，土地使用權是群眾的重要財產權利，為規范土地市場的良性發展，保護承租人的合法權益，如果出租人或承租人申請登記，土地登記機關應當予以辦理。
（三）關於自我舉證問題
土地登記自我舉證是土地登記申請時由土地權利人自我提交登記資料和宗地調查成果資料的一項制度，是轉變政府職能、提高土地登記效率和社會化服務水平的重要措施。為便於當事人自行提供地籍調查表、宗地圖及宗地界址坐標等材料，2003年3月4日，國土資源部辦公廳發布了《關於在浙江、廣東兩省開展土地登記自我舉證試點工作的復函》（國土資廳函[2003]52號），在浙江、廣東開展土地登記自我舉證制度試點。《物權法》第十一條規定，當事人申請登記，應當根據不同登記事項提供權屬證明和不動產界址、面積等必要材料。明確要求不動產登記實行自我舉證制度。根據《物權法》的規定，以及我國土地登記自我舉證、地籍調查前置的試點經驗，《辦法》對土地登記的程序進行了新的規定。明確「申請人提交的地籍調查表、宗地圖及宗地界址坐標，可以委託有資質的專業技術單位進行地籍調查獲得」。這意味著，過去由行政機關包辦的地籍調查等事務工作，不再是行政機關的分內之事，土地登記必需的相關資料要由申請者自我提供，即自我舉證。
⑶ 國家現在關於小產權房的政策該怎麼處理
2018小產權房最新政策
1《關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》早前發布，其中明確了相關工作的重大政策問題。
前不久，國土資源部召開通氣會表示，將力爭在明年年底前基本完成全國農村集體土地的確權登記發證工作，並明確制定出小產權房最新政策，小產權房不得登記發證。目前，農村集體土地的確權登記已完成70%-80%。
2《意見》提出，要嚴格規范農村集體土地確權登記發證行為，嚴禁搞虛假土地登記，嚴禁對違法用地未經依法處理就登記發證。
3《意見》明確規定，「對於借戶籍制度改革或者擅自通過『村改居』等方式非經法定徵收程序將農民集體土地轉為國有土地、農村集體經濟組織非法出讓或出租集體土地用於非農業建設、城鎮居民在農村購置宅基地、農民住宅或『小產權房』等違法用地，不得登記發證。對於不依法依規進行土地確權登記發證或登記簿規范造成嚴重後果的，嚴肅追究有關人員責任」。
4對於在確權登記中出現的土地糾紛矛盾，朱留華稱，農村集體土地確權登記的原則是糾紛矛盾不調解完，將不予以登記發證。朱留華稱，目前在全國范圍來看，城鄉接合部的土地登記確權發證工作做得很好，將為農民合法維權提供依據。
5《意見》規定，對於「撤村建居」後，未徵收的原集體土地，只調查統計，不登記發證。調查統計時在新建單位名稱後載明原農民集體名稱，以給國家下一步出台相關法律政策後妥善處理該問題提供依據。
拓展資料：
小產權房是指在農村集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產權證不是由國家房管部門頒發，而是由鄉政府或村政府頒發，亦稱「鄉產權房」。
「小產權房」不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發放的土地使用證和預售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產權證亦不是真正合法有效的產權證。
小產權房的出現與城市房價躥升密不可分，其成為社會關注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關要求，「小產權房」不得確權發證，不受法律保護。
產權解釋
對小產權的解釋歸納起來主要有3種解釋，面臨整治的小產權房，指的是下面的第三種。
第一種解釋是針對發展商的產權而言，將發展商的產權叫大產權，購房人的產權叫小產權，這種叫法是因為購房人的產權是由發展商一個產權分割來的。
第二種解釋是按房屋再轉讓時是否需要繳納土地出讓金來區分的，不用再繳土地出讓金的叫大產權，要補繳土地出讓金的叫小產權。按這種解釋普通商品房就是大產權房，經濟適用房就是小產權房。
第三種解釋是按產權證的發證機關來區分的，國家發產權證的叫大產權，國家不發產權證的，由鄉鎮政府發證書的叫小產權，又被稱為鄉產權，鄉產權並不構成真正法律意義上的產權。
第一種和第二種解釋的小產權是合法的，只要交足購房款，或轉讓時補繳土地出讓金就可以自由買賣（經濟適用房需房屋產權證自發證日起滿5年才可上市交易），其法律規定較為明確。而第三種解釋的小產權的法律屬性存在較大爭議，而且拿不到真正法律意義上的產權證。
特徵
從價格看，小產權房價格只有同樣位置商品房價格的40%至60%。
從住房形態看，一樣是普通住宅。
從買賣手續看，沒有繳納商品房買賣的契稅。
從使用成本看，物業費便宜、水電費便宜、採暖費便宜。
從物業管理看，由鄉政府指定的開發商成立物業管理機構進行管理或是沒有物業管理等，服務管理水平不是很高。
有些單位自籌資金建的房子，也是小產權。約有30%左右的消費者購買小產權項目是出於投資的考慮。
業內人士傅碩指出，雖然表面看小產權項目由於沒有產權證而無法交易，但在實踐中，其二手房交易也比較活躍，此時一般採用的是雙方當事人默認原則。只是這樣一種交易缺乏法律上的公信力，一旦出現交易糾紛，在尋求法律保護時會遇到更多障礙。
⑷ 天津限售幾年
滿五年可以交易。
【拓展資料】
最近，國務院發布了《國務院辦公廳關於開展涉及產權保護的規章、規范性文件清理工作的通知》，其中提到
重點清理有違平等保護各種所有制經濟主體財產所有權、使用權、經營權、收益權等各類產權的規定，不當限制企業生產經營、企業和居民不動產交易等民事主體財產權利行使的規定，以及在市場准入、生產要素使用、財稅金融投資價格等政策方面區別性、歧視性對待不同所有制經濟主體的規定。
如果按照《通知》的字面意思來解讀的話，確實目前房地產市場實行的限購、限貸、限價、限售政策均應解除。《通知》還規定了明確的時間表，就是2018年年內。
那麼，這些政策真的有可能在今年被取消嗎？若真的取消，房價會大漲嗎？小巴跑去問了幾個大頭，來看看他們的觀點。
丁建剛
浙報傳媒地產研究院院長
微信公眾號：丁建剛房產
限購限價限售均應該被清理
如果取消限價等政策，不必擔心房價暴漲
坦率地說，看到這份文件時，幾乎不敢相信。
事實上，這是一份無論如何估計都不為過的重磅文件。如果真的按照此《通知》全面清理涉及與產權保護的法律行政法規不一致，甚至相抵觸的各種政策，那將是中國依法治國、依法行政的一大進步。
根據《通知》足以推斷：現行的限購、限貸、限價、限售政策，均應解除。至少，限購、限價、限售政策均應解除。理論上，限貸政策也應該解除。
我認為，《通知》實施的可能性還是大的。
《通知》的背景實際是貫徹落實《中共中央國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》，《通知》的主旨是要完善產權保護制度，依法保護產權，營造平等保護各種所有制經濟產權和合法權益的法治環境。
《通知》的具體措施就是清理涉及產權保護的規章、規范性文件，其中還特別提到了要清理的重點：「不當限制企業生產經營、企業和居民不動產交易等民事主體財產權利行使的規定。」
按照這個原則衡量，限購、限價、限售措施都是對企業生產經營，企業和居民不動產交易等民事主體財產權利的限制，完全應該在清理之列。
至於限貸，可能存爭議。央行銀監會對商業銀行的經營，有指導的權力還是直接規定的權力，這一點不是很清晰。但至少，我認為限購限價限售政策均應清理和廢止。
從房地產市場的實際情況看，這些限制性的措施有些短期起到了作用，有些表面上起了作用（比如限價措施）。但帶來了更多副作用，使整個市場扭曲、面目皆非，因此需要不停地為這樣的政策繼續打補丁。
多年來，房地產調控一直呼喚長效機制，而這些都不是長效機制，事實也證明了沒有成功可言。因此我認為，這些調控措施應該被清理，用長效機製取而代之。
對於這樣一份通知，不少人有恐慌情緒，擔心解除了限購限貸限價政策，房價一定暴漲，這是一種極大的誤解。
⑸ 房屋產權糾紛（涉及遺產）怎樣處理
一、確定遺產范圍
公民死亡後遺留的個人財產轉移給他人所有稱為繼承。由於繼承是被繼承人個人財產的轉移，因此遺產范圍必須首先明確。遺產范圍應從以下四個方面理解：
(1)公民死亡時，其財產才是遺產。
(2)死亡公民生前的個人財產是遺產。
(3)公民死亡時尚存的財產是遺產。
(4)公民個人的合法財產是遺產。
二、區分遺產范圍與家庭財產
遺產范圍往往與家庭財產混雜在一起，因此要作出正確的區分：
(1)被繼承人的遺產與共同財產的區分，如遺產與夫妻共同財產、遺產與家庭共有財產、被繼承人生前所欠的個人債務與家庭共同所欠的債務；
(2)被繼承人的遺產與被繼承人的人身權利或身份利益的區分，如遺產與被繼承人死亡後其家屬應得的撫恤金、被繼承人所有的房產權與被繼承人享有的公有房屋居住使用權、被繼承人承包經營的收益與被繼承人承包經營的權利等。
三、遺產轉移的方式
由於繼承人繼承的是被繼承人死亡時遺留的個人財產，因此被繼承人是否在生前對個人財產進行處理，直接決定了遺產轉移的方式。具體分為三種不同的情況:
(1)法定繼承，即繼承人根據法定繼承順序取得遺產。
(2)遺囑繼承，即繼承人根據被繼承人生前訂立的遺囑取得遺產。
(3)遺贈扶養協議制度，即扶養人在承擔了對被扶養人生養死葬義務後根據協議取得遺產。
四、遺產如何繼承
因此，實踐中遺產如何繼承，一般按照以下步驟予以確認：
(1)如被繼承人在生前與有關集體組織或法定繼承人以外的公民簽訂遺贈扶養協議，將自己的財產轉移給承擔其生養死葬義務的扶養人的，扶養人將根據雙方的協議取得遺產，即遺贈扶養協議排除了法定繼承人的繼承權。
(2)如被繼承人在生前依照法律規定的方式立下遺囑，指定自己的財產由繼承人中的一人或數人繼承，或將自己的財產贈與國家、集體或者法定繼承人以外的人的，被指定的繼承人或受贈人將根據遺囑接受遺產，即遺囑排除了遺囑繼承人以外的法定繼承人的繼承權。
(3)如被繼承人生前未訂立遺囑或遺贈扶養協議處分自己的財產，其遺產將根據法律規定由其法定繼承人按法定順序繼承。
五、分析遺囑是否有效
考慮到被繼承人生前一紙遺囑可能就要決定巨額的遺產流向，同時還涉及死者遺願和生者感情等復雜因素，遺囑應當符合法律嚴格規定的以下兩方面的條件：
(1)各種遺囑的相應形式要件。如公證遺囑應當具備公證申請、公證事項的審查和製作公證書等程序；自書遺囑應當是遺囑人自己書寫(包括電腦列印)、親筆簽名、註明書寫時間；代書遺囑應當有遺囑人、代書人和證明人簽名，並註明代書和簽名時間；錄音遺囑要有兩個以上在錄音製作現場的見證人的證明；口頭遺囑是遺囑人在危急情況下口授,並有兩個以上見證人見證,遺囑人後來未恢復訂立書面遺囑的能力。其中，所有見證人必須具有完全民事行為能力，與繼承人或受遺贈人不存在利害關系。
(2)遺囑的實質要件。如遺囑人在設立遺囑時應當具有民事行為能力,遺囑體現遺囑人的真實意思表示，保留了缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人必要的遺產份額，沒有處分他人的財產。
⑹ 關於解決房屋產權登記發證歷史遺留問題的實施方案
蘭州市解決房屋產權登記發證歷史遺留問題的具體細則 近年來，我市房地產業發展迅速，房地產業的發展對加快城市建設步伐、提升城市形象、拉動全市經濟增長做出了積極貢獻。但是，由於多方面的原因，例如：建設功能調整、規劃變更、道路建設、建設單位撤銷、破產、以及欠繳稅費、未辦理規劃驗收、存在違規行為等原因，造成我市部分群眾購房後無法辦理《房屋所有權證》，使其合法權益得不到保護，並影響了購房人的戶口遷移和子女上學等。 這些歷史遺留問題，即影響了我市房地產業的健康發展，也成為影響社會穩定的潛在因素。對此，市民通過各種方式反映房產證辦理難的問題。市委、市政府對這一問題高度重視，主要領導作出重要批示，要求房地產管理部門把解決房屋產權登記發證歷史遺留問題作為重要的民生問題，認真進行研究解決。為認真解決好房屋產權登記歷史遺留問題，維護社會穩定和購房人的合法權益，依據國家住房和城鄉建設部相關規定，經市政府研究，對解決房屋產權登記發證歷史遺留問題提出了意見，採取以下措施，集中進行解決。 一、解決原則 以「尊重歷史，面對現實」、「依法依規，分類指導」、「公開公正，解決問題」為原則，堅持處理違法違規行為與解決人民群眾實際困難相分離，多還舊帳，不欠新帳，切實解決好房屋產權登記發證歷史遺留問題。 二、受理范圍 2009年12月31日以前竣工且購房人入住滿一年的商品房、經濟適用住房、單位自建房、房改房、拆遷安置房等住宅樓和含住宅的綜合樓。平房、簡易住宅樓房不在受理范圍內。 三、辦理時限 2010年8月1日至2011年12月31日。 四、解決辦法 （一）商品房遺留問題的解決辦法 1、凡取得《建設工程規劃許可證》副本、竣工驗收備案且入住滿一年，在《建設工程規劃許可證》副本批准層數范圍內的，不再辦理《建設工程規劃許可證》副本換正本手續，由房產部門依據《建設工程規劃許可證》副本直接辦理產權登記。 2、對違反審批後的建設工程規劃，超層、加單元的房屋由市規劃部門進行處理，按建設工程造價的10%進行罰款，補交土地出讓金、城市基礎設施配套費、人防結建費等費用。對雖然違反建設工程規劃，但符合城市規劃或不嚴重影響城市規劃的，由房產部門依據市場規劃部門的處理意見予以辦理產權登記，不再辦理規劃手續。 3、凡未取得《建設工程規劃許可證》副本，已竣工驗收備案，且入住滿一年的，由城管部門對違法建設進行處理，補交土地出讓金、城市基礎設施配套費、人防結建費等費用。對雖然違反建設工程規劃，但符合城市規劃或不嚴重影響城市規劃的，由房產部門依據市城管部門的處理意見予以辦理產權登記，不再辦理規劃手續。 4、對屬於違規建設且未經處理的，由規劃、城管部門責令其限期接受處理後，房產部門按第二、三款辦理登記。對拒不接受處理的，其在市內投資的其它項目一律停辦審批手續；在停止審批其涉及的項目手續的基礎上，對企業的證照、資質等在年審是不予受理、審核，直至注銷其開發資質；同時，對企業法人列入行業「黑名單」中，在媒體公開進行曝光。 （二）經濟適用住房遺留問題的解決辦法 1、凡既得《建設工作規劃許可證》副本，竣工驗收備案且入住滿一年，在《建設工程規劃許可證》副本批准層數范圍內的，不再辦理《建設工程規劃許可證》副本換正本手續，由房產部門依據《建設工程規劃許可證》副本直接辦理產權登記。 2、對違反審批後的建設工程規劃，超層、加單元的房屋，竣工驗收備案且入住滿一年的，由市規劃部門進行處理，按建設工作造價的5%進行罰款，補交城市基礎設施配套費、人防結建費等費用。對雖然違反建設工程規劃，但符合城市規劃或不嚴重影響城市規劃的，房產部門依據市規劃部門的處理意見予以辦理產權登記，不再辦理規劃手續。 3、對戶型面積超標准建設，已竣工驗收備案且入住滿一年的，超標部分按購房當年省政府發布的普通商品房市場價購買，差額部分上繳市財政，持繳稅憑證，經市房改辦審核同意後，房產部門予以辦理產權登記。 （三）單位自建房遺留問題的解決辦法 1、凡取得《建設工程規劃許可證》副本，竣工驗收備案且入住滿一年，在《建設工程規劃許可證》副本批准層數范圍內的，不再辦理《建設工程規劃許可證》正本手續，由房產部門依據《建設工程規劃許可證》副本直接辦理產權登記。 2、對違反審批後的建設工作規劃，超層、加單元的房屋，竣工驗收備案且入住滿一年的，由市規劃部門進行處理，按建設工程造價的5%進行罰款，補交城市基礎設施配套費、人防結建費等費用。對雖然違反建設工程規劃，但符合城市規劃或不嚴重影響城市規劃的，房產部門依據市規劃部門的處理意見予以辦理產權登記，不再辦理規劃手續。 3、凡單位在劃撥土地上自建的存量房屋，已取得房屋所有權證上市轉讓的，由房屋產權登記機構代收成交價1%（買受人繳納）的土地出讓金後，予以辦理房屋所有權證轉移登記。 （四）房改房遺留問題的解決辦法 1、對於單位將未辦理初始登記的房屋，按房改房政策出售給職工，房改審批手續齊全的，在單位提交所售房屋無產權糾紛、無質量問題的承諾後，房產部門予以辦理產權登記。 2、對於單位按房改房政策出售給職工的住房，產權單位將售房款挪作他用，但其它手續齊全的，由產權單位對已售房屋的維修責任、維修資金實效期限等出具承諾，經市房改辦簽署意見後，房產部門予以辦理產權登記。 3、對於單位在國家停止住房實物分配後，將已給職工辦理房改產權登記的房屋，又調整出售給其他職工的，經市房改辦進行審核，並出具調房審核意見後，房產部門予以辦理產權登記。 4、對於單位的自管公有住房，由於建房手續不全等原因未經房改部門批准，自行按房改政策向職工進行出售的，由單位出具具結保證，市房改辦對單位房改售房價格和優惠政策審核並簽署意見後，房產部門予以辦理產權登記。 5、中央、省屬在蘭單位房改遺留問題，由市房改辦按照上述辦理意見受理審核後，房產部門予以辦理產權登記。 （五）其他問題的解決辦法 1、營業執照或開發資質已被注銷的開發企業，所開發的商品房未按規定辦理產權登記的，由購房人持購房合同、付款憑據直接申請辦理產權登記。 2、企事業單位因改制、撤銷不存在的，其所向社會銷售的房屋，屬於劃撥土地的，由買受人補交1%的土地出讓金，持購房合同、付款憑據直接申請辦理產權登記；土地屬有償使用的，持購房合同、付款憑據直接申請辦理產權登記。 3、同一幢樓房中，已有部分房屋辦理了房屋所有權證的（法判辦證的除外），其餘房屋按當時的辦理依據辦理房屋產權登記。 4、對拆遷還建樓，因建設手續不全沒有辦理產權登記的，由市、區拆遷辦出具確系拆遷人的證明，拆遷單位出具質量、產權明晰的承諾，並補交土地出讓金、城市基礎設施配套費、人防結建費等費用後，房產部門予以辦理產權登記；拆遷單位不存在的，由拆遷戶交納綜合費用後，房產部門予以辦理產權登記。 5、將電梯進改建到房屋套內的商品房、經濟適用房、房改房、單位自建房，已竣工驗收備案且入住滿一年的，依據《建設工程規劃許可證》副本，房產部門予以辦理產權登記。 五、辦理程序 採取「一門受理，分別辦理」的工作方法。產權人（單位）向指揮部辦公室提出申請、遞交材料，由指揮部辦公室統一研究，經審查同意後，到房屋管轄和原始檔案所在區域的相應登記機構，按照房屋登記程序辦理。 六、辦理地點 地址：蘭州市城關區通渭路1號房地產大廈13樓（市住房保障和房地產管理局13樓1312號房間） 聯系人：吳彤 韓俊珍 聯系電話：4607333--8247、8287 辦公時間：周一至周五每天上午8:30—12：00，下午2:30—6:00。
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⑺ 什麼叫產權保護制度
產權保護制度的含義為：將產權規則和既定產權關系結合進行組合、調節和保護的制度。且產權保護的原則是平等保護、全面保護、依法保護、共同參與和標本兼治的原則。
【法律依據】
《關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》一堅持平等保護。健全以公平為核心原則的產權保護制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。堅持全面保護。保護產權不僅包括保護物權、債權、股權，也包括保護知識產權及其他各種無形財產權。堅持依法保護。不斷完善社會主義市場經濟法律制度，強化法律實施，確保有法可依、有法必依。堅持共同參與。做到政府誠信和公眾參與相結合，建設法治政府、責任政府、誠信政府，增強公民產權保護觀念和契約意識，強化社會監督。