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黨內法規黨內規章制度高級形態

發布時間: 2022-04-20 00:43:43

A. 中國共產黨黨內法規主要有哪些

中國共產黨黨內法規主要有:《黨章》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》、《回中國共產黨廉潔自律准答則》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》、《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》等。

黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。目的是為了規范中國共產黨黨內法規制定工作,建立健全黨內法規制度體系,提高黨的建設科學化水平。

拓展資料:

黨章是最根本的黨內法規,是制定其它黨內法規的基礎和依據。黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。

B. 閱讀十八屆四中全會公告寫一篇關於如何使法制理論進頭腦的論文。兩千字。求大神。

新形勢下管黨治黨離不開黨內法規。黨內法規是在憲法法律基礎上的政黨內部的行為規范,形成完善的黨內法規體系是中國特色社會主義法治體系的重要內容,是依法治國進程中必須遵循的重要依據。

黨內法規與國家法律,二者相輔相成、互相促進,都是中國特色社會主義法治體系不可或缺的組成部分。堅持依法治國和依法執政,在治國理政方面的依據是憲法法律,在管黨治黨方面的依據是黨內法規。注重黨內法規同國家法律的銜接和協調,是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。

黨規黨紀嚴於國家法律,黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律,而且要按照黨規黨紀以更高標准要求自己。

要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,對任何腐敗行為和腐敗分子,必須依紀依法予以堅決懲處,決不手軟。

黨的十八屆四中全會以全面推進依法治國為主題進行討論並作出決定,這在我們黨的歷史上是第一次,具有里程碑和劃時代的意義,必將為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國產生巨大的推動作用。這次全會明確提出要加強黨內法規制度建設,形成完善的黨內法規體系,把黨的領導貫徹到全面推進依法治國的全過程。我們要認真學習,深刻領會, 進一步加強黨內法規制度建設,更好地按照黨內法規管黨治黨,為全面推進依法治國作出應有的貢獻。

1 黨內法規是管黨治黨的重要依據,也是建設社會主義法治國家的有力保障

《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確指出:「黨內法規既是管黨治黨的重要依據,也是建設社會主義法治國家的有力保障。」這是對黨內法規在全面推進依法治國中重要地位的准確定位,是我們黨對依據黨內法規管黨治黨與依法治國之間關系的科學把握,有利於更好推進社會主義法治國家建設。

首先,新形勢下管黨治黨離不開黨內法規。黨內法規是黨的制度體系中的核心規范和高級形態,是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨內法規制度體系,就是我們管黨治黨的重要依據。加強黨的建設,制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。改革開放以來,經過全黨同志的共同努力,黨內法規體系框架已經初步形成。去年中央印發的《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要》,提出了到建黨100周年時,全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效運行的黨內法規制度體系的目標,實現黨的領導和黨的工作、黨的自身建設、黨的機關運行有章可循。這將更好地為我們管黨治黨、執政治國提供重要制度保障。

其次,形成完善的黨內法規體系是中國特色社會主義法治體系的重要內容。《決定》在論述建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標中,特別強調要「形成完善的黨內法規體系」。這是因為,一方面,中國特色社會主義法治體系是包含黨內法規在內的各領域規范的有機整體。中國特色社會主義法治體系,是以中國特色社會主義法治理論為指導、以憲法為統帥構成的有機系統,是國家治理體系和治理能力現代化的重要載體。其基本構成除了中國特色社會主義法律體系之外,還包括在實踐中發揮重要作用的黨內法規體系。因此,我們要注意把握法律規范與其他政治規范和社會規范的關系,重視法律與政治社會功能的銜接和整合,除了進一步完備法律規范、充分發揮法治作用外,也要充分發揮其他政治和社會規范的作用,不斷完善中國特色社會主義法治體系。另一方面,黨內法規是在憲法法律基礎上的政黨內部的行為規范,是法治思維和法治方式在黨的建設方面的實際運用和具體體現。執政黨的黨內法規作為政黨內部的約束性規定,與公共利益息息相關,對黨的組織和全體黨員都具有規范性和強制性,是中國特色社會主義法治體系的重要內容,是依法治國進程中必須遵循的重要依據。根據黨內法規制定的有關要求,黨內法規作為中國特色社會主義法治體系的重要內容,與國家的法治精神是一致的、相容的,而不是沖突的,黨的各級組織和廣大黨員沒有任何法外特權。

第三,完善黨內法規是建設社會主義法治國家的有力保障。中國共產黨是執政黨,是領導我們事業的核心力量。辦好中國的事情,關鍵在黨、力量在黨。一方面,黨內法規和憲法法律是有機統一的,黨領導人民制定憲法和法律,黨內法規和國家法律在內容規定和制定程序等各個方面,都充分反映了人民的意志和利益。黨的理念和主張成為國家法律後,依法辦事就是執行黨的政策,違反法律就是違反黨的紀律。加強黨內法規建設,要做好黨內法規與國家法律的銜接和協調,這樣有利於二者相互促進,既發揮黨內法規在引領國家立法方面的作用,又夯實法律體系為黨內立法打下法制基礎。另一方面,黨內法規約束的對象是各級黨組織和廣大黨員。這一約束對象具有代表性、示範性,其擁有相應的公共權力或影響力,觸犯法律的社會危害更大。必須在憲法法律基礎上提出更加嚴格的制度約束,才能更好地保障國法免於被權力踐踏的危險。因此,黨內法規作為中國特色社會主義法治體系的重要內容,在健全中國特色社會主義法治體系中有重要保障作用,在推進國家治理進程中發揮著特殊的引領作用。

2 要注重黨內法規同國家法律的銜接和協調

黨內法規是管黨治黨的重要依據,是建設社會主義法治國家的有力保障。《決定》強調要「注重黨內法規同國家法律的銜接和協調」。這是新形勢下加強和改進黨內法規制度建設的重要方面,也是全面推進依法治國和依規治黨的迫切需要。

第一,注重黨內法規同國家法律的銜接和協調,是完善中國特色社會主義法治體系的重要內容。黨內法規與國家法律,二者相輔相成、互相促進,都是中國特色社會主義法治體系不可或缺的組成部分,在全面推進依法治國過程中發揮著重要作用。改革開放以來,在中國共產黨領導下的國家法治建設取得巨大成就,中國特色社會主義法律體系已經形成。與此同時,黨內法規制度建設也取得了長足進展,到目前為止,現行有效的中央黨內法規有1部黨章、2部准則、22部條例,還有近百件規則、規定、辦法、細則等。但由於目前我國尚處在社會主義初級階段,受諸多主客

C. 黨內法規制度有哪些

第一條
為了規范中國共產黨黨內法規制定工作,建立健全黨內法規制度體系,提高黨的建設科學化水平,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條
黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。
黨章是最根本的黨內法規,是制定其他黨內法規的基礎和依據。
第三條
黨的中央組織制定的黨內法規稱為中央黨內法規。下列事項應當由中央黨內法規規定:
(一)黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標;
(二)黨的各級組織的產生、組成和職權;
(三)黨員義務和權利方面的基本制度;
(四)黨的各方面工作的基本制度;
(五)涉及黨的重大問題的事項;
(六)其他應當由中央黨內法規規定的事項。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委就其職權范圍內有關事項制定黨內法規。
第四條
黨內法規的名稱為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則。
黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。
准則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。
條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定。
規則、規定、辦法、細則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規定。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,稱為規則、規定、辦法、細則。
第五條
黨內法規的內容應當用條款形式表述,不同於一般不用條款形式表述的決議、決定、意見、通知等規范性文件。
第六條
制定黨內法規在中央統一領導下進行。制定黨內法規的日常工作由中央書記處負責。
中央辦公廳承擔黨內法規制定的統籌協調工作,其所屬法規工作機構承辦具體事務。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委負責職權范圍內的黨內法規制定工作,其所屬負責法規工作的機構承辦具體事務。
第七條
制定黨內法規應當遵循下列原則:
(一)從黨的事業發展需要和黨的建設實際出發;
(二)以黨章為根本依據,貫徹黨的理論和路線、方針、政策;
(三)遵守黨必須在憲法和法律范圍內活動的規定。
祝你生活愉快

D. 中國共產黨內法規條例有哪些

第一條 為了規范中國共產黨黨內法規制定工作,建立健全黨內法規制度體系,提高黨的建設科學化水平,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。
黨章是最根本的黨內法規,是制定其他黨內法規的基礎和依據。
第三條 黨的中央組織制定的黨內法規稱為中央黨內法規。下列事項應當由中央黨內法規規定:
(一)黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標;
(二)黨的各級組織的產生、組成和職權;
(三)黨員義務和權利方面的基本制度;
(四)黨的各方面工作的基本制度;
(五)涉及黨的重大問題的事項;
(六)其他應當由中央黨內法規規定的事項。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委就其職權范圍內有關事項制定黨內法規。
第四條 黨內法規的名稱為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則。
黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。
准則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。
條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定。
規則、規定、辦法、細則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規定。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,稱為規則、規定、辦法、細則。
第五條 黨內法規的內容應當用條款形式表述,不同於一般不用條款形式表述的決議、決定、意見、通知等規范性文件。
第六條 制定黨內法規在中央統一領導下進行。制定黨內法規的日常工作由中央書記處負責。
中央辦公廳承擔黨內法規制定的統籌協調工作,其所屬法規工作機構承辦具體事務。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委負責職權范圍內的黨內法規制定工作,其所屬負責法規工作的機構承辦具體事務。
第七條 制定黨內法規應當遵循下列原則:
(一)從黨的事業發展需要和黨的建設實際出發;
(二)以黨章為根本依據,貫徹黨的理論和路線、方針、政策;
(三)遵守黨必須在憲法和法律范圍內活動的規定;
(四)符合科學執政、民主執政、依法執政的要求;
(五)有利於推進黨的建設制度化、規范化、程序化;
(六)堅持民主集中制,充分發揚黨內民主,維護黨的集中統一;
(七)維護黨內法規制度體系的統一性和權威性;
(八)注重簡明實用,防止繁瑣重復。

E. 中國共產黨黨內監督條例規定監督執紀有幾種形態

四種形態:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為大多數;黨紀重處分、重大職務調整的是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。
全面從嚴治黨是我們黨在新形勢下順利推進各項工作的根本保證,關系國家和民族的前途命運。監督執紀「四種形態」的提出是紀律建設的重大創新,其意義就在於通過有效管用的方式,貫徹落實「全面」和「從嚴」兩個方面的要求。「全面」就是實現對全體黨員和各級黨組織監督的全覆蓋,用紀律管住8700多萬黨員和436萬個基層黨組織,而不是僅僅管住「極極少數」的嚴重違法犯罪黨員幹部。「從嚴」就是把紀律和規矩挺在前面,堅持紀嚴於法、紀在法前,實現紀法分開,用紀律的尺子衡量黨員幹部的行為,抓早抓小、動輒則咎,發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理,絕不能養癰遺患、放任自流。要深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗,必須把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策。

F. 黨內法規的基本特徵是什麼

黨內法規有兩個主要特徵:一是權威性。作為黨內規章制度的高級形態,黨內法規由高層法定作者制發,「法」的色彩很濃,一經發布就產生很強的效力,所屬黨組織和黨員必須嚴格遵守。二是條款性。黨內法規的內容用條款形式表述,一條一個內容,便於人們的閱讀、理解和記憶;通篇條連,顯出清晰的條理性。這就不同於一般不用條款形式表述的決議、決定、意見、通知等規范性文件。

G. 效力等級高的是上位黨內法規,效力等級低的是下位黨內法規嗎

根據民主集中制原則,黨的下級組織服從上級組織、全黨服從中央,不同層級黨組織制定的黨內法規制度具有不同的效力。具體而言,黨內法規體系的效力等級結構主要包括4個層次。

一是黨章。黨章是「母法」,是最根本的黨內法規,具有最高效力,是制定其他黨內法規的基礎和依據。

二是中央黨內法規。中央黨內法規是黨的中央組織制定,主要規定黨的地方組織和基層組織的產生、組成和職權,黨員義務和權利的基本方面,黨的各方面工作的基本制度等,是黨內法規體系的主幹部分,其效力低於黨章,高於中央部委和省區市黨委制定的黨內法規。中央黨內法規一般以中共中央文件形式、中共中央辦公廳文件形式發布。

三是中央部委制定的黨內法規。中央紀委、中央各部門制定的黨內法規主要對黨的某一方面工作或者事項作出具體規定,是黨內法規體系的枝幹部分,其效力低於中央黨內法規。中央部委制定的黨內法規一般採用中央紀律檢查委員會、中央各部門文件形式發布。

四是省區市黨委制定的黨內法規。各省區市黨委制定的黨內法規主要對本地區黨的工作或者事項作出具體規定,是黨內法規體系的枝幹部分,其內容不得同中央部委黨內法規相抵觸。省區市黨委制定的黨內法規一般採用省區市黨委文件、黨委辦公廳文件形式發布。

H. 中國共產黨黨內法規體系中共有多少個准則

中國共產黨黨內法規體系中共有2個准則,分別是《中國共產黨廉潔自律准則(自2016年1月1日起施行)》和《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則(2016年10月27日通過)》。

《中國共產黨廉潔自律准則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持依規治黨與以德治黨相結合,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,重在立德,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規。

《中國共產黨廉潔自律准則》是對黨章規定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准,展現了共產黨人的高尚道德追求,對於深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨內監督,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重要的意義。

《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》是為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受「四大考驗」、克服「四種危險」,由黨的十八屆六中全會制定的一部新形勢下黨內政治生活的准則。

(8)黨內法規黨內規章制度高級形態擴展閱讀:

《中國共產黨廉潔自律准則》是一部載明了黨對自己組織中各級成員要求的行為手冊,鮮明地將黨員和黨員領導幹部的廉潔標准昭告於眾,再一次以簡潔的詞句向世人闡明了中國共產黨的本質和宗旨,同時也是對黨員和黨員領導幹部,遵崇黨章這一黨內根本大法的再次警醒與具體化要求。

從內容上看,准則對黨員對公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂,這四對價值取向如何抉擇作出了具體規定,對黨員領導幹部的從政、用權、修身、齊家作出了具體要求,展現了共產黨人應有的道德追求。

《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》分三大板塊。第一板塊是序言,屬於總論,闡述黨內政治生活的重大作用和歷史經驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務以及新形勢下加強和規范黨內政治生活的重要性緊迫性,提出加強和規范黨內政治生活的目標要求。

第二板塊是分論,是主體部分,圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規定。

第三板塊是結束語,主要講加強組織領導和督促檢查、高級幹部帶頭示範,確保各項任務落到實處。

I. 黨內法規的基本特徵是

黨內抄法規有兩個主要特徵襲:一是權威性。作為黨內規章制度的高級形態,黨內法規由高層法定作者制發,「法」的色彩很濃,一經發布就產生很強的效力,所屬黨組織和黨員必須嚴格遵守。二是條款性。黨內法規的內容用條款形式表述,一條一個內容,便於人們的閱讀、理解和記憶;通篇條連,顯出清晰的條理性。這就不同於一般不用條款形式表述的決議、決定、意見、通知等規范性文件。

J. 什麼是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩

黨章是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺遵守黨章,嚴格執行和維護黨的紀律,自覺接受黨的紀律約束,模範遵守國家法律法規。

(10)黨內法規黨內規章制度高級形態擴展閱讀:

修訂歷史

2003年12月,中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》,對維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。黨的十八大以來,隨著形勢發展,該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要,為此,黨中央決定予以修訂,

2015年10月正式印發。新修訂《條例》堅持依規治黨與以德治黨相結合,圍繞黨紀戒尺要求,明確違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六類違紀行為,開列負面清單,重在立規。

將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律、落實八項規定、反對「四風」等從嚴治黨的實踐成果制度化、常態化,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。《條例》分為總則、分則、附則3編,共11章、133條,自2016年1月1日起施行。

2018年7月31日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作,審議《中國共產黨紀律處分條例》。 8月26日,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》公布,從2018年10月1日起實施。

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