種植企業規章制度匯編
① 蔬菜生產基地的管理規章制度
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② 農產品企業規章制度
公司規章制度範本(根據你們企業的實際情況修改吧)
為加強公司的規范化管理,完善各項工作制度,促進公司發展壯大,提高經濟效益,根據國家有關法律、法規及公司章程的規定,特製訂本公司管理制度大綱。
一、公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項規章制度和決定。
二、公司禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。
三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平,不斷完善公司的經營、管理體系,實行多種形式的責任制,不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
四、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵員工發揮才智,提出合理化建議。
五、公司實行「崗薪制」的分配製度,為不同崗位的員工提供不同的薪資。並隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會;公司推行崗位責任制,實行考勤、考核制度,評先樹優,對做出貢獻者予以表彰、獎勵。
六、公司提倡求真務實的工作作風,提高工作效率;提倡厲行節約,反對鋪張浪費;倡導員工團結互助,同舟共濟,發揚集體合作和集體創造精神,增強團體的凝聚力和向心力。
七、員工必須維護公司紀律,對任何違反公司章程和各項規章制度的行為,都要予以追究。
八 本規則是勞動合同之一部分,聘用員工違反本規章制度視為違反勞動合同。
員工守則
一、 遵紀守法,忠於職守,愛崗敬業。 二、 維護公司聲譽,保護公司利益。 三、 服從領導,關心下屬,團結互助。四、 愛護公物,勤儉節約,杜絕浪費。 五、不斷學習,提高水平,精通業務。 六、積極進取,勇於開拓,求實創新。
一 財 務 管 理制 度 總 則
為加強財務管理,根據國家有關法律、法規,結合公司具體情況,制定本制度。
一、財務管理工作要貫徹勤儉節約、精打細算之原則、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。
二、公司設財務部,財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。
三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。
四、財會人員要認真執行崗位責任制,各司其職,互相配合,記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實、數字准確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。
五、財務人員在辦理會計事務中,必須堅持原則,照章辦事。對於違反財經紀律和財務制度的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行,並及時向總經理報告。
六、財務人員因故離職,必須與接替人員辦理交接手續,沒有辦清交接手續的,不得離職,亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。
七 公司以單價2000元以上、使用年限一年以上的資產為固定資產,分為五大類:
1、房屋及其他建築物;
2、機器設備;
3、電子設備(如微機、復印機、傳真機等);
4、運輸工具;
5、其他設備。
九、各類固定資產折舊年限為:
1、房屋及建築物35年;
2、機器設備10年;
3、電子設備、運輸工具5年;
4、其他設備5年。
固定資產以不計留殘值提取折舊。固定資產提完折舊後仍可繼續使用的,不再計提折舊;提前報廢的固定資產要補提足折舊。
十、銀行帳戶的帳號必須保密,非因業務需要不準外泄。
十一、銀行帳戶印鑒的使用實行分管並用制,即財務章由出納保管,法人代表和會計私章由會計保管,不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委託他人代管。
十二、根據已獲批准簽訂的合同付款,不得改變支付方式和用途;非經收款單位書面正式委託並經總經理批准,不準改變收款單位(人)。
十三、庫存現金不得超過限額。現金收支做到日清月結,確保庫存現金的帳面餘款與實際庫存額相符,銀行存款餘款與銀行對帳單相符,現金、銀行日記帳數額分別與現金、銀行存款總帳數額相符。
十四、因公出差、經總經理批准借支公款,應在回單位後七天內交清,不得拖欠。非因公事並經總經理批准,任何人不得借支公款。
十五、嚴格現金收支管理,除一般零星日常支出外,其餘投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳結算,不得直接兌付現金。
十六、領用空白支票必須註明限額、日期、用途及使用期限、並報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險櫃內,嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。
十七、正常的辦公費用開支,必須有正式發票,印章齊全,經手人、部門負責人簽名,經總經理批准後方可報銷付款。
十八、未經董事會批准,嚴禁為外單位或個人擔保貸款。
十九、嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項,都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處並對該資金的損失負連帶賠償責任。
二 辦公用具、用品購置與管理
一、所有辦公用具、用品的購置統一由辦公室造計劃、報經領導批准後方可購置。
二、所有用具必須統一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續、辦公櫃、桌、椅要編號,經常檢查核對。
三、個人領用的辦公用品、用具要妥善保管,不得隨意丟棄和外借,工作調動時,必須辦理移交手續,如有遺失,照價賠償。
三 合同管理制度
為加強合同管理,避免失誤,提高經濟效益,根據《合同法》及其他有關法規的規定,結合公司的實際情況,制訂本制度,適用所有汽車營銷人員及負責人。
一、公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。
二 合同的簽訂應當使用公司制定的同意文本。
三、合同談判須由相關部門負責人共同參加,不得一個人直接對外簽署合同,並向公司及時備案。四、簽約人在簽訂合同之前,必須認真了解對方當事人的情況。
五、簽訂合同必須貫徹「平等互利、協商一致、等價有償」的原則。
六、合同除即時清結者外,一律採用書面格式,並必須採用統一合同文本。
七、合同原則上由部門負責人具體經辦,擬訂初稿後必須經分管副總經理審閱後按合同審批許可權審批。重要合同必須經法律顧問審查。合同審查的要點是:
1、合同的合法性。包括:當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力;合同內容是否符合國家法律、政策和本制度規定。
2、合同的嚴密性。包括:合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利、義務是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。
3、合同的可行性。包括:當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經濟損失。
八、根據法律規定或實際需要,合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批准,或報工商行政管理部門鑒證,或請公證處公證。
九、合同依法成立,既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著嚴格執行合同所規定的義務,確保合同的實際履行或全面履行。
十、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況,發現問題及時處理或匯報。否則,造成合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關人員的責任。
十一變更、解除合同的手續,應按本制度規定的審批許可權和程序執行,並一律必需採用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律無效。
十二、合同糾紛由有關業務部門與法律顧問負責處理,經辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。
十三 凡可能發生爭議的合同,應當及時向公司負責人通報,並保留如下材料以作為解決糾紛之材料:1、合同的文本(包括變更、解除合同的協議),以及與合同有關的附件、文書、傳真、圖表等;
2、送貨、提貨、托運、驗收、發票等有關憑證;
3、貨款的承付、托收憑證,有關財務帳目;
4、產品的質量標准、封樣、樣品或鑒定報告;
5、有關方違約的證據材料;
6、其他與處理糾紛有關的材料。
十四、公司所有合同均由辦公室統一登記編號、經辦人簽名後,由辦公室建檔管理
十五、辦公室會同有關部門認真做好合同管理的基礎工作。具體如下:
1、建立合同檔案;
2、建立合同管理台帳;
3、填寫「合同情況月報表」。
③ 種植基地人員管理制度
基地管理制度
一、實行「統一管理、統一供種、統一技術、統一用葯、統一質量、統一價格、統一收購」
二、利用清潔無污染的灌溉水源。
三、設有固定的防盜設施,並有專人管理的農用物資存放場所,有季節性設立組織人員巡邏。
四、設立植保員並有植保員專用工作室。
五、配有專用的農葯噴灑工具及其它農用器具。
六、封閉式、制式化管理,無關人員嚴禁進入基地。
七、對基地周邊環境經常進行觀察記載,防止污染源的產生,一旦發現即時報告處置。
溯源制度
一、對各基地的不同品種進行編號,基地根據各個品種的批次進行編號,使用統一內容格式的標識。
二、基地對生產的品種、數量、時間、批次等進行詳細記錄,在包裝物上系掛統一的標識。
三、收購產品時詳細記錄基地交售的產品標識內容。
四、在生產加工各個環節的質量記錄時,要體現產品標識相關內容。
五、產品出售時要記錄該批產品的原料來自哪個基地的哪個批次,以便進行質量溯源。
基地管理員職責
一、熟悉國內外農葯使用相關法律法規;具備食用菌專業知識,有一定的實踐經驗及較豐富的農葯使用知識,經過有關機構培訓合格,並持有上崗證或植保員證書。
二、負責基地環境衛生,周邊農田作業情況、食用菌生長狀況和病蟲害發生狀況的監督管理。
三、負責對基地食用菌病蟲害的防治及化肥、農葯的使用管理,並建立完善的記錄系統和管理檔案。
四、負責監督基地農葯的施用及施葯器具用後的清洗,並將剩餘農葯退回農葯倉庫,統一處理,做好記錄。
五、負責對種植栽培人員進行病蟲害防治知識培訓。
六、植保員證書和上崗證。
④ 農業技術服務有限公司的規章制度有哪些
因為這樣的公司的話,它都是以服務制度為主的,所以這種情況的話一定是按照相關的服務,服務至上這種情
⑤ 什麼叫種植制度內容包括哪些
一個地區或生產單位作物種植的結構、配置、熟制與種植方式的總體。作物的結構、熟制和配置泛稱作物布局,是種植制度的基礎,它決定作物種植的種類、比例、一個地區或田間內的安排、一年中種植的次數和先後順序。種植方式包括輪作、連作、間作、套作、混作和單作等。
種植制度
物種植次數即復種與休閑,作物種植方式即間作、套種和單作、連作、輪作等。與作物相配套的技術措施是作物種植制度的基礎與保證,包括農田基本建設、土壤培肥制度、灌溉水管理制度、土壤耕作制度、病蟲害雜草防除制度以及農業服務制度等。耕作制度的確立取決於自然資源、社會經濟條件、科學技術水平。耕作制度隨著社會經濟和科技水平的提高而逐漸演變。由粗放到集約,由撂荒制到休閑制,到輪作制,生產率逐步提高。直轄市;北方冬小麥、玉米等兩熟制,主要分布於黃淮海地區;東北、西北、內蒙古多為玉米、小麥、水稻等一年一熟制;休閑耕作指,主要分布於降水300毫米-500毫米的半乾旱地區,種植3-5年後休閑1-2年以達到培肥地力保蓄水分的目的。合理的耕作制度可以促進農業生產的發展。
⑥ 公司規章制度匯編一般包括幾個方面
前言來:為加強公司的規范源化管理,完善各項工作制度,促進公司發展壯大,提高經濟效益,根據國家有關法律、法規及公司章程的規定,特製訂本管理大綱。
一、公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項規章制度和決定。
二、公司倡導樹立「一盤棋」思想,禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。
三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平,不斷完善公司的經營、管理體系,實行多種形式的責任制,不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
四、公司提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識,為員工提供學習、深造的條件和機會,努力提高員工的整體素質和水平,造就一支思想新、作風硬、業務強、技術精的員工隊伍。
五、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵員工發揮才智,提出合理化建議。
六、公司實行「崗薪制」的分配製度,為員工提供收入和福利保證,並隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會;公司推行崗位責任制,實行考勤、考核制度,評先樹優,對做出貢獻者予以表彰、獎勵。
⑦ 請問農資企業管理制度怎麼寫
這里有一份企業管理制度 ,你自己根據具體情況修改一下吧 管理大綱 為加強企業的規范化管理,完善各項工作制度,促進企業發展壯大,提高經濟效益,根據國家有關法律、法規及企業章程的規定,特製訂本管理大綱。 一、企業全體員工必須遵守企業章程,遵守企業的各項規章制度和決定。 二、企業倡導樹立「一盤棋」思想,禁止任何部門、個人做有損企業利益、形象、聲譽或破壞企業發展的事情。 三、企業通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平,不斷完善企業的經營、管理體系,實行多種形式的責任制,不斷壯大企業實力和提高經濟效益。 四、企業提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識,為員工提供學習、深造的條件和機會,努力提高員工的整體素質和水平,造就一支思想新、作風硬、業務強、技術精的員工隊伍。 五、企業鼓勵員工積極參與企業的決策和管理,鼓勵員工發揮才智,提出合理化建議。 六、企業實行「崗薪制」的分配製度,為員工提供收入和福利保證,並隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇;企業為員工提供平等的競爭環境和晉升機會;企業推行崗位責任制,實行考勤、考核制度,評先樹優,對做出貢獻者予以表彰、獎勵。 七、企業提倡求真務實的工作作風,提高工作效率;提倡厲行節約,反對鋪張浪費;倡導員工團結互助,同舟共濟,發揚集體合作和集體創造精神,增強團體的凝聚力和向心力。 八、員工必須維護企業紀律,對任何違反企業章程和各項規章制度的行為,都要予以追究。 員 工 守 則 一、 遵紀守法,忠於職守,愛崗敬業。 二、 維護企業聲譽,保護企業利益。 三、 服從領導,關心下屬,團結互助。 四、 愛護公物,勤儉節約,杜絕浪費。 五、不斷學習,提高水平,精通業務。 六、積極進取,勇於開拓,求實創新。 財 務 管 理 制 度 總 則 為加強財務管理,根據國家有關法律、法規及建設局財務制度,結合企業具體情況,制定本制度。 一、財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上,嚴格執行財經紀律,以提高經濟效益、壯大企業經濟實力為宗旨,財務管理工作要貫徹「勤儉辦企業」的方針,勤儉節約、精打細算、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。 財務機構與會計人員 二、企業設財務部,財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。 三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。 四、財會人員都要認真執行崗位責任制,各司其職,互相配合,如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實、數字准確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。 五、財務人員在辦理會計事務中,必須堅持原則,照章辦事。對於違反財經紀律和財務制度的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行,並及時向總經理報告。 六、財會人員力求穩定,不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續,沒有辦清交接手續的,不得離職,亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須由建設局財務科監交。 會計核算原則及科目 七、企業嚴格執行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《會計人員工作規則》等法律法規關於會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。 八、記帳方法採用借貸記帳法。記帳原則採用權責發生制,以人民幣為記帳本位幣。 九、一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載,數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫。 十、企業以單價2000元以上、使用年限一年以上的資產為固定資產,分為五大類: 1、房屋及其他建築物; 2、機器設備; 3、電子設備(如微機、復印機、傳真機等); 4、運輸工具; 5、其他設備。 十一、各類固定資產折舊年限為: 1、房屋及建築物35年; 2、機器設備10年; 3、電子設備、運輸工具5年; 4、其他設備5年。 固定資產以不計留殘值提取折舊。固定資產提完折舊後仍可繼續使用的,不再計提折舊;提前報廢的固定資產要補提足折舊。 十二、購入的固定資產,以進價加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原則。需安裝的固定資產,還應包括安裝費用。作為投資的固定資產應以投資協議約定的價格為原價。 十三、固定資產必須由財務部合同辦公室每年盤點一次,對盤盈、盤虧、報廢及固定資產的計價,必須嚴格審查,按規定經批准後,於年度決算時處理完畢。 1、盤盈的固定資產,以重置完全價值作為原價,按新舊的程度估算累計折舊入帳,原價累計折舊後的差額轉入公積金。 2、盤虧的固定資產,應沖減原價和累計折舊,原價減累計折舊後的差額作營業外支出處理。 3、報廢的固定資產的變價收入(減除清理費用後的凈額)與固定資產凈值的差額,其收益轉入公積金,其損失作營業外支出處理。 4、企業對固定資產的購入、出售、清理、報廢都要辦理會計手續,並設置固定資產明細帳進行核算。 資金、現金、費用管理 十四、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理,防止損失,杜絕浪費,良好運用,提高效益。 十五、銀行帳戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經營業務收支結算使用,嚴禁借帳戶供外單位或個人使用,嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現。 十六、銀行帳戶的帳號必須保密,非因業務需要不準外泄。 十七、銀行帳戶印鑒的使用實行分管並用制,即財務章由出納保管,法人代表和會計私章由會計保管,不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委託他人代管。 十八、銀行帳戶往來應逐筆登記入帳,不準多筆匯總高收,也不準以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對,未達收支,應作出調節逐筆調節平衡。 十九、根據已獲批准簽訂的合同付款,不得改變支付方式和用途;非經收款單位書面正式委託並經總經理批准,不準改變收款單位(人)。 二十、庫存現金不得超過限額,不得以白條抵作現金。現金收支做到日清月結,確保庫存現金的帳面餘款與實際庫存額相符,銀行存款餘款與銀行對帳單相符,現金、銀行日記帳數額分別與現金、銀行存款總帳數額相符。 二十一、因公出差、經總經理批准借支公款,應在回單位後七天內交清,不得拖欠。非因公事並經總經理批准,任何人不得借支公款。 二十二、嚴格現金收支管理,除一般零星日常支出外,其餘投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳結算,不得直接兌付現金。 二十三、領用空白支票必須註明限額、日期、用途及使用期限、並報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險櫃內,嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。 二十四、正常的辦公費用開支,必須有正式發票,印章齊全,經手人、部門負責人簽名,經總經理批准後方可報銷付款。 二十五、未經董事會批准,嚴禁為外單位(含合資、合作企業)或個人擔保貸款。 二十六、嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項,都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處並對該資金的損失負連帶賠償責任。 辦公用具、用品購置與管理 二十七、所有辦公用具、用品的購置統一由辦公室造計劃、報經領導批准後方可購置。 二十八、所有用具必須統一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續、辦公櫃、桌、椅要編號,經常檢查核對。 二十九、個人領用的辦公用品、用具要妥善保管,不得隨意丟棄和外借,工作調動時,必須辦理移交手續,如有遺失,照價賠償。 其它事項 三十、按照上級主管部門的要求,及時報送財務會計報表和其它財務資料。 三十一、積極參與建設資金的籌措工作,通過籌集資金的活動,盡量使資金結構趨於合理,以期達到最優化。 三十二、配合企業業務部門對項目工程的竣工、財務決算進行監督管理。 三十三、自覺接受上級主管、財政、稅務等部門的檢查指導,並按其要求不斷完善制度、改進工作。
⑧ 誰有園林公司的企業管理制度
制度是組織表現的基本形式,是維系一個組織有序活動的紐帶。大多數效率低下的企業並不是因為沒有制度,而是不能將制度貫徹下去,執行到位。制度得不到有效執行,主要因素有二:一是制度的制定者,二是制度的實施者。
制度的制定者留下了「病根」
一、制度的可操作性太差
主要表現為:1、制度定位過高,超出了員工接受能力和素質要求,造成多數員工達不到要求而失去信心。2、制度體系缺乏系統性,政出多門,前後矛盾,讓員工左右為難,無所適從,最終產生逆返心理。3、制度過於文字化、或者意義含糊。如在廠務公開有關制度中規定,凡關系員工切身利益的事項要公開,凡關系單位發展的重大事項要公開,凡能夠公開的一律要公開,但操作起來還是不清楚具體有哪些事項要公開。4、制度定得過於繁瑣,一般員工很難准確掌握,因此也不可能照章行事。5、制度定得太死,缺乏必要的靈活性,讓人難以遵守。如原內部《職工醫療保險辦法》規定:職工醫療門診費一律實行定額補貼,住院費按比例報銷。但一些患有重大慢性疾病的職工,需常年吃葯,如不住院,高額的葯費個人無法承受,如住院治療,個人總體負擔不會減輕(因是按比例報銷),但單位的負擔卻明顯加重。如果規定部分特殊疾病的門診葯費可比照住院報銷,則對患者和單位都有利。
二、制度體系不完備
一是對制度的執行沒有規定相應的保障條款。如本單位《對個體及外協單位勘察施工管理規定》中有一條:嚴格禁止受聘人員或聯營單位用本單位的證照以各種方法與本單位實體爭項目。但至於怎麼樣算是爭項目、爭項目了怎麼辦卻沒有明確的規定。二是對制度執行過程中的獎懲規定不明確。翻閱一些規章制度,經常可以發現諸如表現優秀者要給予一定的獎勵,違反規定的要給予相應的處罰,造成損失的要追究相關責任等措辭,讓人看後不知所雲。三是對制度的執行者缺乏必要的約束。如制度規定,對在工地不配戴安全帽者,發現一次罰款5元。為什麼這么一條簡單且很有必要的規定並不能得到很好的執行?原因在於管理者即使不執行這一規定,一般也不會有人認為他有過錯。應該明確的是:員工不配戴安全帽,是員工違規;而管理者發現員工不戴安全帽而不進行處罰,則應看作是管理者違規。遺憾的是這一點往往被人們忽視了。
三、制度長期處於靜止不變的狀態
一條規章,十載不變,許多制度存在的條件已經不存在,但制度卻照施不誤。如地勘單位的勞保用品制度,原來適應野外施工需要發膠鞋、雨衣、棉衣、手套,現在行業轉產了,於是有的單位違規將勞保用品改發皮鞋、衛生紙、水果或者人民幣,我們也許不能將責任完全歸咎於違規者,因為原來的勞保用品他們確實已經用不上。建立制度的唯一目的是提高效益和效率,當一種制度已成為發展的障礙,我們為什麼一定還要遵守它呢?還有一項很重要但往往不被人重視的工作就是:廢除制度。翻開我們的《規章制度匯編》,發現有很多制度早已不實行了,但仍然堂而皇之地存在,這樣就很容易造成一種假象:既然有的制度存在但可不遵守,那麼其它的制度也不必遵守。
四、制度的制定者一廂情願
企業的管理者在制定製度時,往往過於強調機構的利益,希望員工規范言行,服從指揮,按照管理者的意志行事,但卻很少考慮被管理者的立場和個體利益,所以這些制度生來就是不公平的,也不可能被大多數員工認同和接受。有的企業制定製度沒有規定嚴格的程序,未經論證,未經必要的審核,更沒有經過事實的檢驗便草草出台,結果是一經實施卻發現漏洞百出,最後也只有草草結束。還有些企業的管理者對制度缺乏足夠的嚴肅性,朝令夕改,完全被少數人的意志所左右,隨意性極大。如某單位的分房政策,先規定兩口之家不能住兩室一廳,後是小孩不滿5歲的不能住兩室一廳,中途還補加了一項規定:承諾終生不育者可住兩室一廳,且還要另加4分。原來規定住標准房的不能再分新房,後是住半新標准房的不能分新房,最後又改為不管原來住什麼房的都可以再分新房。真可謂一年一變樣,三年大變樣。
制度的實施者加重了「病症」
制度本身的問題是客觀存在的,而制度實施者的行為是主觀能動的,制度難以執行除了客觀的因素外,也有其人為的主觀原因。
其一是制度的執行者。我有意識地查了一下本單位的物業管理制度,發現其中有這樣的規定:「凡在公共地段亂搭亂建者,罰款50-100元;私養家禽,公共地段種植蔬菜農作物者,罰款10-50元;踐踏草地、攀折花木者,罰款10-50元,。」但自我參加工作至今11年,卻從不知道有人因此而受到處罰,且要亂建的還在建,養禽種菜的還在種,踐踏花草樹木的也還是屢見不鮮。為什麼這些制度執行不下去?分析其中的原因有三:一是制度執行者缺乏公心和責任感,要麼礙於情面,要麼有心偏袒,要麼是司空見慣,麻木不仁;二是執行制度不能持之以恆,熱一陣,冷一陣,時間一長便熟視無睹;三是制度的學習宣傳不到位,甚至連執行者自己都很難把制度的詳細規定一五一十說清楚,更何況是一般的居民,早將其拋之腦後。
其二是制度的監督者。有人認為:制度遭到破壞,在多數情況下都是緣於領導者自己首先破壞制度。這一觀點固然有失偏頗,但也不無道理。作為普通的員工或者管理者,他們迫於壓力一般不敢違反制度,而只有領導者有權超越、甚至改變制度,因為領導即使違反企業的內部制度往往並不會因此受到處罰。現在這種現象並不是沒有,只要有領導的批條,有領導打招呼,問題都可以解決,而不管是否違反了原則,這也是為什麼社會上有那麼多人熱衷於走「上層路線」的根本原因。甚至有個別素質不高的領導會對堅持按制度辦事的下屬說:這件事就這么辦,出了問題我負責!領導者違規,誰來監督?
如何把制度執行到底
通過對以上原因的分析,提出以下建議供各級管理者參考:
一、讓制度變得更合理。舉例說明:假設三個人要分一塊金幣,如果由第一個人切金幣並且又先挑金幣,盡管你對切金幣的人進行反復的思想道德教育,也很難保證他真正做到公平公正。如果我們從制度上這樣規定,可以由你第一個切分金幣,但是必須讓其他兩個人先挑。制度稍作調整,結果會怎樣?他一定會想盡一切辦法盡量做到平均,因為一旦分得不均,吃虧的是他自己。檢討一下我們的工作方法,往往就像第一種分幣法,熱衷於把精力過多地放在空洞的說教和作指示上,對制度本身的缺陷卻關注甚少,而這恰恰是制度難以真正落實的重要原因。
二、克服制度執行者的心理障礙。制度難以執行下去往往與制度執行者的如下心理因素有關:一是礙於情面,怕把關系搞僵;二是害怕受到打擊報復;三是害怕牽扯過多的時間和精力;四是擔心得不到更多人的支持,因為現實生活中,嚴格執行制度的人並不一定能得到好的評價;五是認為個別人違反制度是小事,不會對事業造成大的影響,因而不能從小處著眼,防微杜漸,習慣於下不為例,遷就思想較重。要克服上述心理障礙,最重要的是要幫助他們樹立遠大的理想,增強事業心和責任心,只有這樣才能徹底根除各種私心雜慮的羈絆,做到襟懷袒盪,勇往直前。
三、讓制度成為一隻火熱的爐子。熱火爐有三個最基本的特性:一是及時性,你只要一摸到它,瞬息間就會感到疼痛;二是預警性,你即使不去摸它,你也會知道一旦接觸熱火爐會有什麼樣的結果;三是一致性,即對事不對人,不管是誰,也不論在什麼時候,摸到火爐的後果都是一樣的。讓制度變成火熱的爐子,就是要對違規者在最短的時間內作出處罰,而不要等到更多的人紛紛效仿,造成更嚴重的後果之後再去處理。要加大對制度的宣傳教育力度,讓制度深入人心,人人皆知,因為這是人們遵守制度的最基本前提。要堅持制度面前人人平等,既不能因人而異,也不能時寬時嚴,有失公正。因為制度一旦失去一致性,企業必然要為這種不公平付出沉重代價。
四、對違規者給予恰當的處理。如果對違規者不進行必要的處理,那麼遵守制度的人就會有吃虧甚至上當受騙的感覺,隨後便紛紛加入到違規者的行列。如本單位全集資建職工住宅樓,第一期所有的住戶都按時交足了房款,第二期只有一個人沒有按規定交房款,但也沒有受到任何處理,到第三期時發展到有十幾個人不交房款了,時至今日,已近三年,這一事件仍沒有得到最終解決,給單位的管理秩序造成了嚴重損害。所以,讓違規者付出相應的代價是必不可少的。但如果對違規者處理不當,有時也會產生適得其反的效果。有幾點是需要注意的:1、在作出處理決定前要告訴違規者犯了什麼錯誤,並給予其申訴的權利;2、不要當著其他員工的面批評員工,這樣會使被批評者產生較強烈的負面情緒,難以收到好的效果;3、必須堅持以制度本身的規定作為決定是否處分或給予何種處分的依據,盡量避免人為因素的干擾。比如,當違規行為較少時,我們可能不把它當回事,但是當一個員工同樣的違規行為反復出現,或者不少員工都出現類似錯誤時,我們可能會因無法容忍而採取過分嚴厲的懲罰措施。
五、授權一個對制度執行進行監督的部門。在日常工作中,制定製度的部門很多,但制度執行沒有,執行的效果如何,往往沒有人去深究。授權一個獨立的監督部門,它的職責應該定位為:1、對所有發布的制度進行統一嚴格的審察,主要看制度有沒有出台的必要,制度是否切實可行,制度的條款是否科學嚴密,制度與制度之間是否存在矛盾和沖突。2、對各職能管理部門執行制度的情況進行考核和監督,對有制不依,執行制度有失公正的行為提出警告,並責成其糾正。3、對管理者本身可能存在的違規行為進行監督,避免出現特權階層。
有人說,造成國有企業效率低下的原因是產權不清,或者是機制不活,而我認為最基礎的還是管理問題,是制度建設有問題,因為不管是什麼產權性質的企業,如果其制度不切實際,或者有章不循,執行不力,同樣會造成管理混亂,效率低下。希望企業的管理者敢於棄舊圖新,多制定適用、有效的制度,並保證把所有制度都執行到底。
⑨ 怎樣擬定種植園的管理制度
一、目的:規范種植區域、種植工作人員的管理,確保植物長勢良好。
版二、范圍:適用於種權植區域內的蔬菜園、金銀花園、其他中葯材實驗種植園、大棚種植各項工作的管理。
三、責任:種植工有責任按制度執行,部門負責人監督執行本制度。
四、制定部門:工程部
五、分發部門:工程部
六、批准人、日期:
七、執行日期:
⑩ 農業法律法規規章匯編的介紹
《農業法律法規規章匯編》收錄了新中國成立以來至2002年12月份現行有效的農業法律10件、行政法規18件,以及相關法律法規22件, 農業部門規章110件, 是目前收錄農業法律法規和部門規章較全的一部法律工具書。中國成立以來至2002年12月現行有效的農業法律件,行政法規,以及相關法律法規,農業部門規章等,是目前收錄農業法律法規較為完全的法律工具書。
摘要
為了鞏固和加強農業在國民經濟中的基礎地位,深化農村改革,發展農業生產力,推進農業現代化,維護農民和農業生產經營組織的合法權益,增加農民收入,提高農民科學文化素質,促進農業和農村經濟的持續、穩定、健康發展,實現全面建設小康社會的目標,制定本法。
法所稱農業, 是指種植業、林業、畜牧業和漁業等產業,包括與其直接相關的產前、產中、產後服務。
法所稱農業生產經營組織,是指農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。
國家把農業放在發展國民經濟的首位。
農業和農村經濟發展的基本目標是:建立適應發展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制,不斷解放和發展農村生產力,提高農業的整體素質和效益,確保農產品供應和質量,滿足國民經濟發展和人口增長、生活改善的需求,提高農民的收入和生活水平,促進農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移,縮小城鄉差別和區域差別,建設富裕、民主、文明的社會主義新農村,逐步實現農業和農村現代化。
序言
黨的十五大明確提出依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,在指導思想上實現了執政黨領導方式和執政方式的根本性轉變。黨的十六大又將全面落實依法治國基本方略作為全面建設小康社會的目標之一,體現了黨對加強我國法制建設的高度重視。
農業法制建設是國家整個法制建設的重要組成部分。改革開放以來,農業法制建設進程加快,國家先後頒布實施了28部農業法律和行政法規,農業部制定了400餘件規章和規范性文件,地方農業立法步伐也明顯加快,農業無法可依的狀況基本得到了改變。農業執法工作也擺到了重要議事日程,農業執法體系不斷完善,執法水平不斷提高。
為了更好地為農業法制工作服務,我們編輯了這本《農業法律法規規章匯編》。本書收錄了新中國成立以來至2002年12月份現行有效的農業法律10件、行政法規18件,以及相關法律法規22件,農業部門規章110件,是目前收錄農業法律法規和部門規章較全的一部法律工具書。此書的出版,對從事農業和農村工作的同志及執法人員會有所裨益。由於本書涉及面寬,時間跨度又較大,難免出現疏漏,請廣大讀者批評指正。