四川南充肉類零售須在市場內經營的法律法規

1. 在農貿市場賣野生動物肉類 違法嗎

當然違法，野生動物保護法規定農貿市場不得售賣野生動物，如果有賣野生動物的，必須給與相應處罰。

2. 請問，給豬或牛注水犯法嗎會獲刑嗎有沒有相關的法律法規

給豬或牛注水屬於犯法行為，情節嚴重者處以刑法有期徒刑。

根據《中華人民共和國刑法》規定：

第一百四十條 生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。

銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。

銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

第二百二十五條 違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：

（一）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；

（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件的；

（三）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

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杭州首例「注水牛肉」案歷時三年終審宣判

近年來，杭州市公安局環境和食品葯品犯罪偵查支隊辦理了一批與群眾生活息息相關的食品、環境案件。今年11月，部分重大案件相繼宣判。昨天（12月26日）杭州市公安局、杭州市人民檢察院聯合召開新聞通報會，通報相關案件打處情況。

「注水肉」一直是肉類市場的頑疾。2015年，有群眾反映自己疑似買到了「注水牛肉」。經過對各大肉類市場的仔細摸排和24小時跟蹤調查，警方最終確定「注水牛肉」的來源：幾家市外的屠宰點。隨後，警方沖擊了窩點。

杭州市公安局環食葯支隊一大隊大隊長鄭嶸告訴記者，牛肉「注水」一般分為兩種：活牛注水和宰殺後注水。一般來說，通過注水的方式，每頭牛可多獲利1000~2000元。有的商家是注好水之後再送去正規屠宰場，操作隱蔽，給警方增大了偵辦難度。

2015年11月，市公安局在市場監管局的配合下，一舉破獲「10·26」杭州市首例「注水牛肉」案件，搗毀3個「注水」窩點，抓獲涉案人員73名，查處銷售「注水牛肉」商戶3家，查獲「注水牛肉」逾14噸、被注水活牛100餘頭，涉案金額三千多萬元。

今年11月27日，「10·26」生產、銷售偽劣產品案由杭州市中級人民法院終審宣判：該案主要犯罪嫌疑人被判處7年至9年有期徒刑，並處罰金總額高達350餘萬元。

今年初，在微信上買了十多萬元白酒的張先生（化名）來到派出所稱，自己買到的酒都是假酒。警方從給張先生賣酒的「年輕女子」微信入手，順藤摸瓜，發現了兩個長期在微信上售賣高檔白酒的團伙。

吳警官告訴記者，團伙里的工作人員專門在網上和人聊天，他們每個人都有四五部手機十幾個微信號，偽裝成年輕漂亮的女子，通過違法渠道購買到一些白酒消費者的聯系方式，謊稱誤加微信，隨後開始聯絡感情。

據了解，去年杭州警方對全杭州的白酒專賣店進行過一次仔細排查，查處了13家銷售假酒的門店，並摧毀藏在外省的制假窩點3處，涉案金額達5000餘萬元。

3. 在菜市場擺攤賣菜需要辦營業執照嗎

菜市場賣菜的菜農或者菜販子是可以沒有營業執照的，銷售農產品，不強制要求辦理營業手續。也可以辦理營業執照。
被允許賣菜的原因有兩個情況：
第
一，大型菜市場(即現在大部分一二線城市的集市)，其菜市場是具有營業執照的，而賣菜的人是沒有這個營業執照的，是由這個菜市場所管理的，而工商局則管理這個菜市場。
第
二，在不是大型菜市場里賣菜，則是依據個體工商戶條例，其中對部分涉及民生行業豁免登記，農民在集貿市場或當地政府指定區域內銷售自產農副、土特產品的，免於工商登記，由所在地工商所實行備案管理。
菜場經營辦營業執照需要的資料
1. 身份證復印件、產權證和租房合同復印件
2. 就可向當地工商局申請登記領取營業執照
注意：
要看你們當地政府對菜市場開辦是否有規劃，該場地是否符合消防安全要求
資料：
蔬菜批發市場公司經營范圍市場管理服務（市場用地、佔道、衛生、消防等符合國家規定後方可經營）；市場建設；市場信息咨詢；蔬菜批發、零售。（國家有專項專營規定的按規定執行；涉及行業許可的憑批准文件、證件在有效期內經營）。
蔬菜批發市場公司經營范圍食用農產品：蔬菜、糧食、肉類產品（熟製品除外）、水產品、水果批發兼零售；普通貨運；倉儲（不含危險品）、搬倒、裝卸服務、自有房屋租賃、機械設備租賃、市場經營及管理服務（市場用地、佔道、衛生、消防等符合國家規定後方可經營）；以下范圍只限分支機構經營：住宿服務。（以上經營范圍涉及行業許可的憑許可證件，在有效期限內經營，國家有專項專營規定的按規定辦理）
蔬菜批發市場公司經營范圍蔬菜及干鮮果、日用百貨、日用雜品的批發零售。
蔬菜批發市場公司經營范圍批發：農葯（除危險化學品、易制毒化學品）； 零售：農膜、中小農具、不再分裝的包裝種子。
蔬菜批發市場公司經營范圍市場管理服務；商品信息咨詢服務；蔬菜、水果批發。（依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動。）
蔬菜批發市場公司經營范圍預包裝食品、散裝食品的銷售（按《食品流通許可證》核定的范圍和時限開展經營活動）、農副產品、日用百貨的銷售。

4. 流通環節食品安全監管管理辦法是什麼樣的法規

你所說的這個《辦法》是國家工商總局頒布的部門規章。全文如下：

國家工商行政管理總局令 第43號
《流通環節食品安全監督管理辦法》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會審議通過，現予公布，自公布之日起施行。 局 長 周伯華

二〇〇九年七月三十日

流通環節食品安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強流通環節食品安全監督管理，維護食品市場秩序，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事流通環節食品經營，應當遵守本辦法。

第三條 食品經營者應當依照法律、法規和食品安全標准從事食品經營活動，建立健全食品安全管理制度，採取有效管理措施，保證食品安全。

食品經營者對其經營的食品安全負責，對社會和公眾負責，承擔社會責任。

第四條 工商行政管理機關依照法律、法規和國務院規定的職責以及本辦法的規定，對流通環節食品安全進行監督管理。

第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關，在當地人民政府的統一領導下，負責本轄區內流通環節食品安全監督管理。

第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關，應當與其他食品監督管理部門加強溝通、密切配合，按照職責分工，依法行使職權，承擔責任。

第七條 鼓勵和支持食品經營者為提高食品安全水平採用先進技術和先進管理規范。

第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當依照法律、法規和本辦法的規定公布食品安全信息，為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便；任何組織或者個人有權向工商行政管理機關舉報食品經營中違反本辦法的行為，有權了解食品流通安全信息，對流通環節食品安全監督管理工作提出意見和建議。

第二章 食品經營

第九條 禁止食品經營者經營下列食品：

（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

（二）致病性微生物、農葯殘留、獸葯殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標准限量的食品；

（三）營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（四）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其製品；

（六）未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類製品；

（七）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（八）超過保質期的食品；

（九）無標簽的預包裝食品；

（十）國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食品；

（十一）食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規定的食品；

（十二）沒有中文標簽、中文說明書或中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規定的進口的預包裝食品；

（十三）其他不符合食品安全標准或者要求的食品。

對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標准而被停止經營的食品，在食品生產者採取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷售；銷售時應當向消費者明示生產者採取的補救措施。

第十條 從事食品經營，應當依法取得《食品流通許可證》，憑《食品流通許可證》辦理工商登記，領取營業執照。未取得《食品流通許可證》和營業執照的，不得從事食品經營。

食品經營者的經營條件發生變化，不符合食品經營要求的，食品經營者應當立即採取整改措施；有發生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止食品經營活動，並向所在地縣級工商行政管理部門報告；需要重新辦理許可手續的，應當依法辦理。

第十一條 食品經營企業應當建立健全本單位的食品安全管理制度，組織職工參加食品安全知識培訓，學習食品安全法律、法規、規章、標准和其他食品安全知識，並建立培訓檔案；配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所經營食品的檢驗工作，依法從事食品經營活動。

第十二條 食品經營者應當建立並執行從業人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經營從業人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明後方可從事食品經營，其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區、直轄市的規定。患有《食品安全法》、《食品安全法實施條例》規定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

第十三條 食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件。

食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。

鼓勵其他食品經營者按照前款規定建立進貨查驗記錄制度。

實行統一配送經營方式的食品經營企業，可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄，可將有關資料復印件留存所屬相關經營企業備查，也可以採用信息化技術，聯網備查。

第十四條 從事食品批發業務的經營企業銷售食品，應當如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容，或者保留載有上述信息的銷售票據。

從事批發業務的食品經營企業應當向購貨者開具載有前款規定信息的銷售票據或清單，同時加蓋印章或簽字。

第十五條 食品進貨查驗記錄、批發記錄或者票據應當真實，保存期限不得少於二年。

第十六條 鼓勵食品經營者採用先進技術手段，記錄法律、法規及本辦法要求記錄的事項。

第十七條 食品經營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，並符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。

第十八條 食品經營者對貯存、銷售的食品應當定期進行檢查，查驗食品的生產日期和保質期，及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品，主動將其退出市場，並做好相關記錄。

第十九條 食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。

食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。

食品經營者銷售生鮮食品和熟食製品，應當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。

第二十條 食品經營者銷售的預包裝食品的包裝上，應當有標簽。標簽內容應當符合《食品安全法》第四十二條的規定。

食品的標簽、說明書，不得含有虛假、誇大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。

食品的標簽、說明書應當清楚、明顯，容易辨識。

食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預包裝食品。

第二十一條 食品經營者應當主動向消費者提供銷售憑證，對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務。

鼓勵食品經營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標記，將其銷售的食品與其他食品經營者銷售的食品相區分。

第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經營櫃台的出租者和食品展銷會的舉辦者，應當依法履行下列管理義務：

（一）審查入場食品經營者的食品流通許可證和營業執照；

（二）明確入場食品經營者的食品安全管理責任；

（三）定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查；

（四）建立食品經營者檔案，記載市場內食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌和供貨商狀況等信息；

（五）建立和完善食品經營管理制度，加強對食品經營者的培訓；

（六）設置食品信息公示媒介，及時公開市場內或行政機關公布的相關食品信息；

（七）其他應當履行的食品安全管理義務。

食品集中交易市場的開辦者、食品經營櫃台的出租者和食品展銷會的舉辦者發現食品經營者不具備經營資格的，應當禁止其入場銷售；發現食品經營者不具備與所經營食品相應的經營環境和條件的，可以暫停或者取消其入場經營資格；發現經營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的，應當及時制止，並立即將有關情況報告轄區工商行政管理機關。

第二十三條 食品經營者應當建立並執行食品退市制度。食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標准，應當立即停止經營，下架單獨存放，通知相關生產經營者和消費者，並記錄停止經營和通知情況，將有關情況報告轄區工商行政管理機關。

食品經營者未依照前款規定停止經營不符合食品安全標準的食品的，工商行政管理機關可以責令其停止經營。

第二十四條 食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假或者誇大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。

食品廣告中不得含有食品安全監督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會向消費者推薦食品的內容。

第二十五條 社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。

第二十六條 食品經營企業應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業各項食品安全防範措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。

發生食品安全事故的食品經營者對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即採取封存等控制措施，並自事故發生之時起2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告。

第二十七條 鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經營櫃台的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經營企業配備必要的檢測設備，對食品進行自檢或送檢。

第三章 監督管理

第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當按照當地人民政府組織制定的本行政區域的食品安全年度監督管理計劃開展工作。

第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關履行流通環節食品安全監督管理職責，有權採取《食品安全法》第七十七條規定的監督管理措施。

第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當嚴格落實監管責任，開展食品市場監督檢查。食品經營者應當接受和配合工商行政管理機關的監督檢查。

第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關進行監督檢查時，應當記錄監督檢查的情況，發現有違法行為的，應當如實記錄，經監督檢查人員和食品經營者簽字後歸檔，並依法查處；對依法應當立案查處或者移送其他機關依法處理的，應當在監督檢查記錄中載明。

監督檢查記錄保存期限應當符合檔案管理相關規定。

第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當建立食品經營者食品安全信用檔案，記錄許可證照頒發、日常監督檢查結果、違法行為的查處和食品經營者停止經營不符合食品安全標準的食品等情況。依託金信工程，將食品經營者的食品安全信用情況作為企業信用分類監管、個體工商戶分層分類監管、市場信用分類監管制度的重要內容，對有不良信用記錄的食品經營者增加監督檢查頻次，加強監督管理。

第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當加強對食品經營者經營活動的日常監督檢查；發現不符合食品經營要求情形的，應當責令立即糾正，並依法予以處理；不再符合經營許可條件的，應當依法撤銷相關許可。

第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當對國務院衛生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質採取相應的監督管理措施。

縣級及其以上地方工商行政管理機關在監督檢查中發現不符合食品安全標準的食品，責令食品經營者停止經營的，應當及時追查食品來源和流向；涉及其他地區的，應當及時報告上級工商行政管理機關，書面通報相關地工商行政管理機關依法查處。

第三十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在監督檢查中發現食品經營者經營不符合食品安全標準的食品，其原因是由其他環節引起的，應當及時書面通報有關主管部門。

第三十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當公布本單位的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報；對接到的咨詢、申訴、舉報，應當依照《食品安全法》第八十條的規定進行答復、核實、處理，並對咨詢、投訴、舉報和答復、核實、處理的情況予以記錄、保存。

第三十七條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當依照《食品安全法》的有關規定和當地人民政府的食品監測計劃，對流通環節食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。

縣級及其以上地方工商行政管理機關按照當地人民政府制定的本行政區域的食品安全年度監督管理計劃中確定的重點食品、消費者申（投）訴及舉報比較多的食品、市場監督檢查中發現問題比較集中的食品，以及查辦案件、有關部門通報的情況，對流通環節的食品是否符合食品安全標准進行不定期抽樣檢驗。

第三十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在執法工作中需要對食品進行檢驗的，應當委託符合《食品安全法》規定的食品檢驗機構進行，並支付相關費用。

第三十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關實施食品抽樣檢驗以及快速檢測工作，應當購買樣品，支付相關費用；不收取食品經營者的檢驗費和其他任何費用，所需經費由同級財政列支。

第四十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關對食品進行抽樣檢驗時，應當製作抽樣檢驗工作記錄，現場檢查所抽檢食品的相關票證、貨源、數量、存貨量、銷售量等；應當要求檢驗機構按照國家規定的采樣規則進行取樣，並將抽樣檢驗結果通知標稱的食品生產者。

第四十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關依法開展抽樣檢驗時，被抽樣檢驗的經營者應當配合抽樣檢驗工作，如實提供被抽樣檢驗食品的相關票證、貨源、數量、存貨地點、存貨量、銷售量等信息。

第四十二條 對檢驗結論有異議的，可以依法進行復檢。被抽樣檢驗的經營者或者標稱的生產者，應當向承擔復檢工作的食品檢驗機構申請復檢，並說明理由。

復檢機構名錄由國務院認證認可監督管理、衛生行政、農業行政等部門共同公布。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。

復檢機構由復檢申請人自行選擇。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。

復檢結論表明食品合格的，復檢費用由抽樣檢驗的部門承擔；復檢結論表明食品不合格的，復檢費用由食品生產經營者承擔。

第四十三條 組織實施抽樣檢驗的縣級及其以上地方工商行政管理機關應當自收到檢驗結果五個工作日內，將抽樣檢驗結果通知被抽樣檢驗人，責令其停止銷售不符合食品安全標準的食品，監督其他食品經營者對同一批次的食品下架退市。並按照有關規定，准確、及時、客觀地公布食品安全抽樣檢驗信息。

第四十四條 組織實施抽樣檢驗的縣級及其以上地方工商行政管理機關對抽樣檢驗中發現的不屬於自己管轄的食品安全案件線索，應當及時書面通報有管轄權的工商行政管理機關或者移送有關執法機關處理。

第四十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在食品安全監督管理工作中可以採用《食品安全法實施條例》第五十條的規定認定的快速檢測方法對食品進行初步篩查；對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準的食品，應當依照《食品安全法》第六十條第三款的規定進行檢驗。初步篩查結果不得作為執法依據。

第四十六條 境外發生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進口食品中發現嚴重食品安全問題的，縣級及其以上地方工商行政管理機關接到國家出入境檢驗檢疫部門有關通報後，應當採取相應處理措施。

縣級及其以上地方工商行政管理機關接到國家出入境檢驗檢疫部門通報的有關進出口食品安全信息，必要時應當採取相應處理措施。

縣級及其以上地方工商行政管理機關在監督檢查中發現進口食品存在安全問題的，應當及時將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。

第四十七條 鼓勵縣級及其以上地方工商行政管理機關建立食品經營主體資料庫、監督檢查資料庫、典型案例資料庫，依託12315行政執法網路，運用先進技術手段加強食品監督檢查工作，提高食品安全監督管理水平。

第四十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在日常監督管理中發現食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即向當地衛生行政部門通報。

發生食品安全事故的，事發地工商行政管理機關應當按照國務院有關部門制定的食品安全事故調查處理辦法，在當地人民政府統一領導下，配合衛生行政等相關部門，及時作出反應，採取措施控制事態發展，並及時向上級工商行政管理機關報告。

調查食品安全事故，應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、准確查清事故性質和原因。認定事故責任，提出整改措施。

任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。

第四十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關參與食品安全事故調查時，有權向有關單位和個人了解與食品安全事故有關的情況，要求提供相關資料和樣品；有關單位和個人應當配合食品安全事故調查處理工作，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。

任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全的調查處理。

第五十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關可以向社會公布下列食品安全日常監督管理信息：

（一）依照食品安全法實施行政許可的情況；

（二）責令停止經營的食品、食品添加劑、食品相關產品的名錄；

（三）查處食品經營者違法行為的情況；

（四）專項檢查整治工作情況；

（五）法律、行政法規規定的其他食品安全日常監督管理信息。

縣級及其以上地方工商行政管理機關依據職責公布食品安全日常監督管理信息；涉及其他食品安全監督管理部門職責的，應當聯合公布。

公布食品安全日常監督管理信息，應當做到准確、及時、客觀，同時對有關食品可能產生的危害進行解釋、說明。

具體日常監督管理信息公布制度由省級工商行政管理機關依照本辦法制定。

第五十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關獲知《食品安全法》第八十二條第一款規定的需要統一公布的信息，應當向上級工商行政管理機關報告，由上級機關立即報告國務院衛生行政部門；必要時，可以直接向國務院衛生行政部門報告。

縣級及其以上地方工商行政管理機關應當與其他食品安全監督管理部門相互通報獲知的食品安全信息。

第五十二條 省、自治區、直轄市工商行政管理機關應當配合同級衛生行政部門制定本行政區域的食品安全風險監測方案。

縣級及其以上地方工商行政管理機關應當協助收集《食品安全法實施條例》第十三條第一款規定的食品安全風險評估信息和資料。

省、自治區、直轄市工商行政管理機關應當配合同級衛生行政部門對食品安全國家標准和食品安全地方標準的執行情況分別進行跟蹤評價。

省、自治區、直轄市工商行政管理機關應當收集、匯總食品安全標准在執行過程中存在的問題，並及時向同級衛生行政部門通報。

第四章 法律責任

第五十三條 違反本辦法第九條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十）、（十三）項、第二十三條第二款的規定的，沒收違法所得、違法經營的食品和用於違法經營的工具、設備、原料等物品；違法經營的食品貨值金額不足一萬元的，並處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證。

第五十四條 違反本辦法第十條的規定，未經許可從事食品經營活動的，沒收違法所得、違法經營的食品和用於違法經營的工具、設備等物品；違法經營的食品貨值金額不足一萬元的，並處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第五十五條 違反本辦法第十二條的規定，安排患有《食品安全法》第三十四條以及《食品安全法實施條例》第二十三條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作，或者違反本辦法第十三條第一款、第二款、第十四條第一款、第十五條、第十八條、第十九條、第二十條第二款的規定的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

第五十六條 違反本辦法第九條第一款第（七）、（九）、（十一）、（十二）項、第二十條第一款的規定的，沒收違法所得、違法經營的食品和用於違法經營的工具、設備等物品；違法經營的食品貨值金額不足一萬元的，並處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

第五十七條 違反本辦法第十七條的規定，食品經營企業未按照要求進行食品運輸的，責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產停業，並處二千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證部門吊銷許可證。

第五十八條 違反本辦法第二十二條第一款第（一）、（二）、（三）項及第二款的規定的，處二千元以上五萬元以下罰款；造成嚴重後果的，責令停業，由原發證部門吊銷許可證。

第五十九條 違反本辦法第二十四條第一款的規定的，責令廣告主停止發布廣告，並以等額廣告費用在相應范圍內公開更正清除影響，並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。違反本辦法第二十四條第二款的規定的，沒收違法所得，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。

第六十條 違反本辦法第二十六條第二款的規定，食品經營企業在發生食品安全事故後未進行處置、報告的，按照工商行政管理機關職責分工，責令改正，給予警告；毀滅有關證據的，責令停業，並處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重後果的，由原發證部門吊銷許可證。

第六十一條 食品經營者的經營條件發生變化，未依照本辦法第十條第二款規定處理的，責令改正，給予警告；造成嚴重後果的，依照《食品安全法》第八十五條的規定給予處罰。

第六十二條 有下列行為之一的，責令改正，拒不改正的，處以一萬元以下罰款：

（一）食品經營者聘用未取得健康證明的人員從事食品經營的；

（二）食品經營者未主動向消費者提供銷售憑證，或者拒不履行不符合食品安全標準的食品更換、退貨等義務的；

（三）食品經營者拒絕工商行政管理機關依法開展監督檢查的。

第六十三條 違反本辦法的規定，有下列行為之一的，責令改正，拒不改正的，處以一萬元以下罰款；情節嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）從事批發業務的食品經營企業沒有向購貨者開具銷售票據或清單的；

（二）食品集中交易市場的開辦者、食品經營櫃台的出租者和食品展銷會的舉辦者沒有建立食品經營者檔案、記載市場內食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌和供貨商狀況等信息；沒有設置食品信息公示媒介，及時公開市場內或行政機關公布的相關食品信息的。

第六十四條 食品經營者主動消除或減輕違法行為危害後果，或者有其他法定情形的，應當從輕、減輕處罰。

違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的，不予處罰。

第六十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在監督檢查中發現食品經營者違反本辦法規定涉嫌犯罪的，應當依法移送公安機關。

第六十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關不履行食品安全監督管理法定職責、日常監督檢查不到位或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重後果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負責人應當引咎辭職。
第五章 附 則
第六十七條 食用農產品的監督管理適用《農產品質量安全法》。

第六十八條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。

第六十九條 本辦法自公布之日起施行。

5. 市場准入法律制度的本質特點是什麼

答 1．市場准入管理制度�
2．安全衛生質量管理制度�
3．場內經營商品質量衛生檢查制度�
4．經營管理活動場內公示制度�
5．市場交易糾紛調解和賠償制度�
6．計量管理制度�
7．市場交易統計報告制度�
8．重要商品購銷台帳制度�
9．管理人員監督管理制度�
市場准入管理制度�
1．在市場經營中，應該做到遵紀守法、文明經商，服從市場管理，維護市場秩序。�
2．經營者必須先辦理入場登記，服從市場安排，辦妥營業執照、衛生許可證等有關證、照
後，在指定攤位亮照經營，嚴禁無照經營。�
3．在經營時要明碼標價、誠實經商和公平競爭，不準短斤缺兩、強買強賣、摻雜使假和欺行霸市。�
4．經營者出售的各類食品，都必須符合《中華人民共和國食品衛生法》及食品衛生管理的有關規定。�
5．各種車輛應當在指定區域有序停放。�
6．市場內實行經營與住宿相分離。�
安全衛生質量責任制度�
1．市場經營管理者對進入本市場交易商品質量狀況承擔管理責任。�
2．市場經營管理者應當與場內經營者訂立進場經營合同，經營合同可參照市商委、市工商局制定推薦的示範合同文本，並按照工商、衛生、質監等行政監管部門的有關規定，明確雙方的質量管理職責，約定雙方商品質量管理的有關權利與義務、違約責任及處置方式。�
3．制訂食用農產品管理流程，明確重點管理環節和要求。�
4．市場明確規定禁止銷售國家有關部門明令禁止銷售的商品。�
5．按規定申領衛生許可證，辦理有關食品從業人員健康證。�
6．明確環境衛生管理要求，落實衛生保潔責任措施。�
場內經營商品質量衛生檢查制度�
1．按有關規定檢查場內經營的肉類、豆製品、糧食及其製品等重要商品的進貨許可證明、質量檢驗合格證明等，做到貨、單相符，未經索證、驗證不應銷售。經檢查後的進貨許可證明，應當在櫃台上方明示。�
2．建立安全流通檔案，對抽檢不合格的商品應當和經營者依合同約定或有關法律法規進行處理。�
3．食用農產品批發市場配置安全衛生質量檢測設施，制訂檢測工作規程和制度。�
經營管理活動場內公示制度�
1. 場內經營者違法經營行為和處理結果。�
2. 場內經營者獲得有關部門的表彰獎勵。�
3．食用農產品批發市場進場交易收費標准。�
4．市場所轄地工商、衛生、質監和消協的申訴、投訴電話和地址。�
5.公示內容作為經營者的誠信記錄載入市場管理檔案。�
市場交易糾紛調解和賠償制度�
1．認真熱情接待投訴的消費者和投訴來信、來電，仔細聽取意見並做好記錄。�
2．對投訴事項認真進行調查和調解，要以事實和證據為依據，公平、公正處理投訴交易糾紛，處理完結後要填寫《上海市商品交易市場投訴情況表》。�
3．對場內經營者侵犯消費者合法權益的行為，市場有義務對消費者實行先行賠償。�
4．消費者對投訴調解不予接受的，應當告知消費者去市場所轄地工商所申訴或消協投訴解決。�
計量管理制度�
1．市場內的經營者應當使用符合國家規定的計量器具，不得使用國家明令淘汰的計量器具。�
2．對市場內使用的屬於強制檢定的計量器具登記造冊，向當地質量技術監督部門備案；配合質量技術監督部門及其指定的法定計量檢定機構做好強制檢定工作。�
3．定期對經營者的計量器具進行檢查，發現不合格的，必須撤下送修，修復後經檢定合格才能使用。�
4．做好市場定量包裝商品、零售商品等計量監督管理，市場票據、票證、商品標識等應當使用法定計量單位。� 5. 經營者明知計量器具不合格或故意破壞計量器具准確度，偽造數據，破壞鉛(鑒)封繼續使用的，經教育後仍不悔改者，移交質監、工商等部門依法處理，直至吊銷攤位營業執照，取消場內經營權。�
市場交易統計報告制度�
1．按照統計法規和有關管理部門要求，認真、及時做好市場商品交易統計報表，按時上報。�
2．收集、整理市場成交額、主要商品成交量等市場信息，建立統計台帳，做好基本資料登統記錄。�
重要商品購銷台帳制度�
1．場內經營者應當建立肉類、豆製品、糧食及其製品購銷台帳，登錄進貨渠道、許可證號、品種、數量等，台帳表式可參考《上海市商品交易市場重要商品購銷台帳》。�
2.台帳登錄須憑正規有效進貨憑證，完好保存台帳及原始憑證，以備查驗。�
市場管理人員監督管理制度�
1．市場管理人員應當學習有關法律、法規、規章及市場管理的規范性文件，宣傳貫徹有關商業行政主管、工商行政管理、稅務、物價、治安、衛生、環衛、計量等法規和政策。�
2．市場主要負責人和管理人員應當按照有關規定，參加有關管理部門組織的管理崗位培訓考核，取得《上海市商品交易市場管理崗位資格證書》，持證上崗。
3. 按規定設置市場管理崗位，配備管理人員，明確崗位職責，責任到人。�
4．制訂市場管理人員行為規范和自律規定，強化規范服務意識，接受消費者和有關管理部門監督。��
上海市工業消費品交易市場管理制度�
1．市場准入管理制度�
2．商品質量責任承諾制度�
3．場內經營商品質量檢查制度�
4．經營管理活動場內公示制度�
5．市場交易糾紛調解和賠償制度�
6．計量管理制度�
7．市場交易統計報告制度�
8．重要商品購銷台帳制度�
9．管理人員監督管理制度�
10．專項管理制度�
市場准入管理制度�
1．在市場經營中，應該做到遵紀守法、文明經商，服從市場管理，維護市場秩序。�
2．經營者必須先辦理入場登記，服從市場安排，辦妥營業執照等有關證、照後，在指定攤位亮照經營，嚴禁無照經營。�
3．市場經營中應當嚴把商品進貨關，場內經營者必須提供商品進貨單位有效憑證。特約經銷品牌商品的場內經營者，應當提供授權證明。�
4．在經營時要明碼標價、誠實經商和公平競爭，不準強買強賣、摻雜使假和欺行霸市。�
5．各種車輛應當在指定區域有序停放。�
6．市場內實行經營與住宿相分離。�
商品質量責任承諾制度�
1．市場經營管理者對進入本市場交易商品質量狀況承擔管理責任。�
2．市場經營管理者應當與場內經營者訂立進場經營合同，經營合同可參照市商委、市工商局制定推薦的示範合同文本，並按照工商、衛生、質監等行政監管部門的有關規定，明確雙方的質量管理職責，約定雙方商品質量管理的有關權利與義務、違約責任及處置方式。�
3．制訂重要商品管理流程，明確重點管理環節和要求，規范售後服務。�
場內經營商品質量檢查制度�
1．按有關規定查驗場內經營商品的質量檢驗合格證明，並和專業質量檢測機構合作，定期或不定期對場內經營商品進行質量抽檢。�
2．建立安全流通檔案，對抽檢不合格的商品和經營者依合同約定或有關法律法規進行處理。�
3．對電器產品、建築裝潢材料、傢俱、汽車配件、服裝等重點商品，配合有關管理部門，加強質量、安全性能檢驗和許可證明的檢查.�
經營管理活動場內公示制度�
1．場內經營者違法經營行為和處理結果。�
2．場內經營者獲得有關部門的表彰獎勵。�
3．市場所轄地工商、衛生、質監和消協的申訴、投訴電話和地址。�
4．公示內容作為經營者的誠信記錄載入市場管理檔案。�
市場交易糾紛調解和賠償制度�
1．認真熱情接待投訴的消費者和投訴來信、來電，仔細聽取意見並做好記錄。�
2．對投訴事項認真進行調查和調解，要以事實和證據為依據，公平、公正處理投訴交易糾紛，處理完結後要填寫《上海市商品交易市場投訴情況表》。�
3．對場內經營者侵犯消費者合法權益的行為，市場有義務對消費者實行先行賠償。�
4.消費者對投訴調解不予接受的，應當告知消費者去市場所轄地工商所申訴或消協投訴解決。�
計量管理制度�
1．市場內的經營者應當使用符合國家規定的計量器具，不得使用國家明令淘汰的計量器具。�
2．對市場內使用的屬於強制檢定的計量器具登記造冊，向當地質量技術監督部門備案；配合質量技術監督部門及其指定的法定計量檢定機構做好強制檢定工作。�
3．定期對經營者的計量器具進行檢查，發現不合格的，必須撤下送修，修復後經檢定合格才能使用。�
4．做好市場定量包裝商品、零售商品等計量監督管理，市場票據、票證、商品標識等應當使用法定計量單位。� 5．經營者明知計量器具不合格或故意破壞計量器具准確度，偽造數據，破壞鉛(鑒)封繼續使用的，經教育後仍不悔改者，移交質監、工商等部門依法處理，直至吊銷攤位營業執照，取消場內經營權。�
市場交易統計報告制度�
1．按照有關管理部門要求，認真、及時做好市場商品交易統計報表，按時上報。�
2．收集、整理市場成交額、主要商品成交量等市場信息，建立統計台帳。�
重要商品購銷台帳制度�
1．場內經營者經營的重要商品，即電線、開關等實施強制性認證的電器產品、馳名商標、地方著名商標商品，鋼材、化工原料、有色金屬等重要生產資料商品必須向具有合法經營資格的供貨單位采購，並保存有關證明、進貨發票等。�
2．建立電器產品、馳名商標或者地方著名商標的商品和重要生產資料商品等重要商品的場內經營購銷台帳，規范登錄，加強進貨源頭管理，實行誠信經營，台帳表式可參照《上海市商品交易市場馳名商標或地方著名商標商品購台帳》。�市場管理人員監督管理制度�
1．市場管理人員應當學習有關法律、法規、規章及市場管理的規范性文件，宣傳貫徹有關商業行政主管、工商行政管理、稅務、物價、治安、衛生、環衛、計量等法規和政策。�
2．市場主要負責人和管理人員應當按照有關規定，參加有關管理部門組織的管理崗位培訓考核，取得《上海市商品交易市場管理崗位資格證書》，持證上崗。�
3．按規定設置市場管理崗位，配備管理人員，明確崗位職責，責任到人。�
4．制訂市場管理人員行為規范和自律規定，強化規范服務意識，接受消費者和有關管理部門監督。�
專項管理制度�
文物、圖書等商品交易市場，應當根據有關法律、法規的規定，結合市場規范管理要求，制定專項管理制度。

6. 保證食品安全的規章制度

下面是兩份資料，希望對您有所幫助！

食品安全監督管理九項制度

為切實加強流通環節食品安全監管，維護食品市場秩序，保證食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據食品安全法律法規和規章，結合實際，制定白山市流通環節食品安全監管九項制度。

一、食品市場主體准入登記制度

流通環節食品經營者應當依法申請取得《食品流通許可證》和《營業執照》，未取得《食品流通許可證》和《營業執照》，任何公民、法人或者其他組織不得從事食品經營活動。

（一）《食品流通許可證》審查批准。對申辦許可證的經營者，工商行政管理機關應當按照屬地管轄原則，依據《吉林省食品流通許可證管理辦法（試行）》進行認真審查，按從事食品流通經營活動的經營場所發放《食品流通許可證》。

（二）工商登記注冊。必須堅持先證後照、依法登記原則。對未依法取得《食品流通許可證》等前置審批文件的，不得辦理登記注冊手續；對未依法取得許可證照從事經營活動的，要依法進行嚴肅處理；對改變許可項目、許可證到期的食品經營者，要及時責令其限期辦理變更登記或重新辦理，逾期不辦的，要依法注銷許可證。

（三）對有下列情形之一的食品經營者，不予辦理市場准入登記：

1.未依法取得《食品流通許可證》和相關批准文件的；

2.已經取得的《食品流通許可證》和相關批准文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿後未依法重新辦理許可審批手續的；

3.個體工商戶吊銷《營業執照》不滿六個月的；

4.偽造、塗改、使用他人《食品流通許可證》的；

5.國家法律法規明確規定不得從事經營活動的。

（四）接受社會監督。工商行政管理機關應當公示審批辦理《食品流通許可證》的相關內容，接受社會監督。

二、食品市場質量監管制度

工商行政管理機關應當加強食品質量管理，嚴把食品質量准入關。對不符合國家相關規定的食品，應當採取責令停止銷售、退回供貨方、銷毀等措施，清理退出食品市場。

（一）食品市場質量准入管理。工商行政管理機關應當按照食品安全法律法規和規章的規定，做好下列工作：

1.監督食品經營者建立並執行進貨查驗制度，督促食品經營者嚴格查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格證明文件；

2.督促食品經營者建立並執行進銷貨記錄制度， 鼓勵有條件的經營者建立電子進貨查驗記錄和質量自檢制度；

3.監督市場開辦者、櫃台出租者、展銷會舉辦者建立並落實食品安全管理制度和責任制度；

4.積極引導食品經營者建立「場廠掛鉤」、「場地掛鉤」等協議准入制度；

5.開展食品質量抽樣檢驗，重點強化對消費者申（投）訴集中和與人民群眾生活密切相關種類食品的抽樣檢驗，確保上市食品質量安全。

（二）食品退市監管。對下列食品，應當按照相關規定，責令退出市場：

1.用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

2.致病性微生物、農葯殘留、獸葯殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標准限量的食品；

3.營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

4.腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻雜使假或者感官性狀異常的食品；

5.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其製品；

6.未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類製品；

7.被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

8.超過保質期的食品；

9.無標簽的預包裝食品；

10.國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食品；

11.食品的標簽、說明書內容與實際不符的食品；

12.沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合規定的進口預包裝食品；

13.其他不符合食品安全標准或者要求的食品。

（三）食品退市的處理。

1.對標簽、標識或者說明書不符合食品安全標准，但內在質量合格的食品，應當責令停止經營、退回食品生產者；在食品生產者採取補救措施且能保證食品安全的情況下，可以繼續銷售,銷售時經營者應當向消費者明示生產者採取的補救措施;

2.對經檢驗確定為內在質量不合格的食品，要及時下架，並依法處理；

3.對已經售出的涉及人身健康安全的有毒有害食品，要通過公告、通知等方式追回或責令經營者追回；

4.對其他行政機關公布的屬於退市的食品，要依法處理，並採取退市措施，清出市場；

5.對不主動退市、責令退市後仍不退市或者名義上退市實際仍以其他方式繼續銷售的，應依法從重處罰。

（四）退市食品消費警示。對轄區發現的退市食品的有關信息，應當及時向社會公示，向消費者發布消費警示。

（五）退市食品跟蹤監督。工商行政管理機關應當對退市的不合格食品記錄在案，以備查詢。要適時進行跟蹤回訪，確保不合格食品真正退出市場。

三、食品市場巡查監管制度

工商行政管理機關應當加強食品市場日常巡查監管工作，認真履行監管職責，維護食品市場秩序。

（一）食品市場巡查的組織。縣級工商行政管理機關應當按照屬地管理的原則，組織基層工商分局（所）開展食品市場巡查工作。

（二）食品市場巡查的內容。食品市場巡查過程中要做到「七查七看」：

1.查經營資格，看食品經營者證照是否齊全，期限是否有效，是否按要求懸掛，是否出租出借證照，是否超范圍經營，是否具備食品從業人員的健康證明；

2.查建立並執行進貨查驗和記錄制度，看食品經營者進貨時是否履行了檢查驗收責任，是否索取了供貨方相關證照、發貨票等相關證明材料；

3.查經銷食品，看是否有質量合格證明、檢驗檢疫證明，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否經銷國家明令淘汰、失效、變質的食品，是否建立食品退市制度;

4.查包裝標識，看食品標識內容是否真實，是否有產品名稱、廠名、廠址，是否標明食品主要成分和含量，是否標明生產日期和有效期限等國家規定必須標明的內容；

5.查商標廣告，看食品商標是否有侵權和違法使用行為，食品廣告是否含有虛假宣傳和誤導消費的內容；

6.查市場開辦者（包括櫃台出租者、展銷會舉辦者）責任，看食品市場開辦者是否建立並落實食品安全管理制度和責任制度，是否認真履行法定責任義務;

7.查食品貯存，看經營者經營環境、條件是否符合相關規定，是否及時清理超期變質食品。

（三）食品市場巡查要求。

1.必須兩人以上著裝亮證依法巡查；

2.對巡查中發現的問題應及時糾正和處理，如遇重大問題要及時向上一級機關報告；需要查處的，要依法予以查處，並將相關情況錄入經濟戶口；

3.按照經營者自律和誠信經營情況，組織開展經常性市場巡查，重大節日期間要相應增加巡查次數；

4.積極創新巡查方式方法，採取隨機抽取經營者經營的食品進行「倒查」的辦法，檢查其落實查驗記錄義務和建立執行自律制度情況。

（四）食品市場巡查記錄。基層工商分局（所）進行食品市場巡查時，應當翔實記錄巡查監管情況，對有違法行為的，應當補充記錄處理結果。巡查記錄經執法人員和食品經營者簽字後歸檔，巡查記錄保存期限應當符合檔案管理相關規定。

四、食品安全預警及應急處置制度

發生食品安全事故時，工商行政管理機關應當在當地人民政府統一領導下，及時作出反應，配合衛生行政等相關部門，採取有效措施，進行應急處置，控制事態發展。

（一）食品安全預警及應急處置。下列情形工商行政管理機關應當進行預警和處置：

1.發生制售有毒有害食品致人傷害或死亡的事件；

2.發生區域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品事件；

3.發生其他引起市場波動或者嚴重危及公共利益和社會穩定的食品安全事件。

（二）食品安全重大事件處理程序。

1.按《白山市工商行政管理局流通環節重大食品安全事故應急預案》規定的時限，應當立即向當地衛生行政部門通報，同時向上級工商行政管理機關報告；

2.迅速派出人員前往事發現場，配合衛生行政部門，阻止和控制事態進一步發展，開展調查核實及相關處理工作；

3.按照事件波及的范圍及時向相關工商行政管理機關發出協查或者聯查通報，並及時向上級工商機關報告調查和處理的進展情況。

（三）食品安全重大事件處理方法。經核實屬於工商行政管理機關管轄范圍的食品安全事件，應當採取以下措施處理：

1.責令經營者對涉案食品立即停止經營、下架封存，防止涉案食品擴散；

2.涉案食品已經擴散的，應當採取發布公告、責令經營者召回、組織追繳等措施予以追回；

3.需要立案查處的，應當及時立案查處；

4.完整記錄預警和處置的有關情況，在應急狀態解除後，及時形成專題報告，報送當地政府，並逐級上報上級工商機關。

五、食品安全信息公示制度

工商行政管理機關負責轄區流通環節食品安全信息的收集、分析、發布，並對其信息的真實性、准確性、法律性負責。

（一）食品安全信息公示內容。工商行政管理機關依據職責，可以向社會公布下列食品安全信息：

1.流通環節食品安全總體形勢和趨勢信息。包括反映本轄區流通環節食品安全趨勢現狀及預測預警信息；

2.食品安全檢驗及監督檢查信息。包括不符合有關食品安全標准，假冒他人商標、包裝、裝潢及虛假廣告等信息；

3.食品安全事件信息。包括食物中毒、突發食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息；

4.其他影響流通環節食品安全的信息。

（二）食品安全信息公示的主要方式。

1.通過新聞媒體適時公示食品安全信息；

2.在辦公場所設置「食品安全信息公示牌（板）」，並指導轄區食品經營者、市場開辦者在商場、超市等大型食品經營場所設置「食品安全信息公示牌（板）」，向公眾公示食品安全信息。

（三）食品安全信息公示的要求。

公布食品安全日常監督管理信息，應當做到准確、及時、客觀。對已經公示的食品安全信息，應當建檔留存，以便有關單位或者消費者查詢。

六、食品市場分類監管制度

工商行政管理機關應當根據食品經營者經營場所、特點和信用，有針對性地採取分類監管措施，明確監管重點和監管方式，提高監管效能。

（一）商場、超市的監管。監督商場、超市等企業，在鞏固進貨查驗、查驗記錄「兩項制度」成果的基礎上，切實履行進貨查驗和查驗記錄義務。引導有條件的商場、超市逐步實行計算機管理，提高監管效能。

（二）食品批發企業的監管。嚴格監督食品批發企業建立和完善食品銷貨台賬，履行好進貨查驗義務和查驗記錄義務，確保食品經營行為規范。

（三）食品批發市場、集貿市場的監管。監督食品批發市場、集貿市場履行食品安全管理責任，審查入場食品經營者的許可證和營業執照，明確入場食品經營者的食品安全管理責任，定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查。建立食品經營者檔案，記載市場內食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種和供貨商狀況等信息。建立和完善食品經營管理制度，加強對食品經營者的培訓。設置食品信息公示欄，及時公開市場內或行政機關公布的相關食品信息。

（四）食品店的監管。嚴格監督食品店履行查驗義務，認真查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件，確保食品來源合法。

七、食品安全監管責任追究制度

工商行政管理機關應當明確落實食品安全監管責任，嚴格食品安全監管責任追究，確保各項食品安全監管職能到位。

（一）實行食品安全逐級負責制。

流通環節食品安全監管工作在當地政府統一領導下，實行逐級負責制。

1.各級工商局食品安全監管工作，對上一級工商局負責；

2.市州局、縣級局和承擔食品安全監管責任的派出機構，對轄區內流通環節食品安全工作負領導及監督管理責任；

3.基層工商分局（所）對轄區內流通環節食品安全工作負直接監督管理責任。

（二）實行食品安全責任人制度。

1.各級工商局的主要負責人承擔流通環節食品安全工作主要領導責任；分管食品安全工作的領導，承擔直接領導責任；

2.工商行政管理機關內部根據分工履行食品安全工作職責的機構主要負責人，承擔主要組織、協調、指導等責任；分管負責人承擔直接組織、協調、指導等責任；

3.基層工商分局（所）長承擔本轄區流通環節食品安全工作直接監督管理責任；

4.工商行政管理機關食品安全監管機構及基層工商分局（所）的食品安全監管人員承擔食品安全監督管理的具體監管責任。

（三）責任追究范圍。有下列情形之一的，應當追究相關人員的責任：

1.在《食品流通許可證》審核發放工作中，違反國家法律法規和規章的；

2.對無證、無照等違法經營行為，未及時進行處理的；

3.對違法行為未依法處理，放縱違法行為，或者無法律依據減輕處罰的；

4.對群眾舉報、上級工商機關交辦、督辦及相關部門轉辦的食品案件，無正當理由未及時調查處理的；

5.對食品安全突發事件，未及時採取有效措施進行預警和處置的；

6.對應當上報的食品案件瞞而不報，或者對其他重要情況瞞報、謊報、緩報、漏報的；

7.對應當移送其他部門的食品案件，不按照有關規定及時移交的；

8.因主觀過錯，導致有毒有害食品未能得到及時控制，造成危害人身健康和生命財產安全的事故，或者給本地區、本單位造成嚴重不良影響的；

9.在食品安全監督管理中發現的其他失職、瀆職行為。

（四）責任人的處理。對負有領導責任的黨員領導幹部，要根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政領導幹部問責的暫行規定》，視具體情節給予相關責任人責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職的處理；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。對因不認真履行職責出現食品安全事故的具體監管責任人，要按照《吉林省工商行政管理行政執法過錯責任追究制度》進行處理；對造成嚴重後果、涉嫌犯罪的，要按照相關規定移送司法機關追究刑事責任。

八、食品廣告監管制度

工商行政管理機關應當進一步加大對食品廣告的監管力度，依法嚴格規范食品廣告發布行為。

（一）食品廣告內容要求。食品經營者應當保證食品廣告內容真實、健康、科學、准確，不得以任何形式欺騙或誤導消費者。

（二）違法廣告查處。對違法廣告、特別是含有虛假內容的食品廣告和涉及宣傳疾病預防、治療功能的違法食品廣告，要嚴厲查處；對被確認為不符合食品安全規定的食品，要立即責令停止廣告發布行為；堅決制止和查處機關、社會團體或者其他組織以廣告或者其他形式向消費者推薦食品的不法行為。

（三）食品廣告監測和預警。應當加強對食品廣告發布情況的監測和預警，及時了解和掌握食品廣告發布動態，杜絕違法食品廣告發布行為。

九、食品安全監管部門協作制度

工商行政管理機關要在當地政府統一領導、組織、協調下，依法做好流通環節食品安全監督管理工作。

（一）建立食品安全監管協作機制。建立健全與衛生部門的協調機制；與質檢、食品葯品、農業、工業和信息化、商務、公安等部門的協作配合機制；完善食品安全監管信息通報機制。

（二）相關部門協作問題的處理。

1.對監督檢查中發現違法行為屬於其他監管部門管轄的，應當及時書面通報或移交相關監管部門;

2.對申訴舉報處理工作中發現應由其他監管部門處理的，應當及時轉交並告知舉報人，相關移交、轉交材料要存檔備查;

3.對其他監管部門通報和移交屬於工商行政管理機關管轄的，應當及時依法查處或處置，並及時反饋結果。

（三）食品安全信息通報。工商行政管理機關對獲知的食品安全信息，涉及其他食品安全監督管理部門職責的，應當及時通報情況。

食品衛生規章制度

食堂工作人員應從食品衛生、餐具衛生、環境衛生、個人衛生等方面依據國家食品衛生的有關規定製定具體要求，並把各項要求納入嚴格的衛生管理制度，尤其落實到崗位責任制中去。把各項要求納入嚴格的衛生管理制度，作為對食堂各工作崗位考察評比的重要內容。
一、食品衛生
1、嚴格執行《食品衛生法》的有關規定，菜餚、原料、調味品等食品必須符合國家衛生標准，嚴禁使用過期、變質、無標識的食品。飲用水必須符合GB5749《生活飲用水衛生標准》。
2、洗滌整理原料時，污物雜質和廢料必須清除干凈。清洗要徹底。蔬菜與肉類、水產品須分池清洗干凈，然後分類存放，供加工製作用。
3、用於原料、半成品、成品加工的刀、砧板、抹布、工具、容器等必須生熟分開，有明顯的標記，用後清洗消毒，定位架上存放。
4、原料的取用、發放，應本著先進先出先用的原則，以防止日久變質。
5、存放在冰箱內的食物或半成品，要生熟分開，不留隔餐隔夜的飯菜。冰箱應經常沖洗，保持清潔干凈。
6、發現飯菜不新鮮時，應妥善處理，不準分發腐爛變質的菜點，以防食物中毒。
7、加工製作好的成品一律放在備菜間內，工作人員必須經二次更衣間穿工作服，戴好工作帽進入備菜間。接觸直接入口的食品時要戴口罩和手套操作，包裝紙的食品，應使用各種工具拿取。
8、食品不得與有毒有害物品及其他雜物混放，食品不得落地，要分類上架、離牆離地存放，並定期檢查及時清理變質或過期的食品。庫房整潔無鼠跡、無蟑螂。
二、餐具衛生
1、公用餐具及盛裝飯菜的桶盤等工具在用餐後，先將裡面的殘存物清理干凈，加洗潔精洗滌，84消毒液浸泡，然後再用清水沖洗，再放入消毒櫃內進行消毒，消毒後取出放在專用保潔櫃並保持干凈。
2、保潔櫃、送菜送飯車及相應的器具應餐餐清洗消毒，餐具擺放整齊，關緊櫃門。
3、用於原料、半成品、成品加工的刀、砧板、抹布、工具、容器等必須生熟分開，有明顯的標記，用後清洗消毒，定位架上存放。
4、餐具洗消有保潔制度並有台帳記錄。
三、環境衛生
1、周圍環境應打掃干凈，陰溝要常疏通，廢物桶加蓋並及時清理。
2、積極貫徹除四害要求，消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂等害蟲。
3、、廚房、餐廳及各操作間地面保持干凈、乾燥，無積水、無污垢、無垃圾、無衛生死角。
4、不亂倒垃圾，不亂倒污水。
5、門窗應有防蠅設施，室內經常保持通風。
四、個人衛生
1、常洗澡、理發、刮鬍須、剪指甲。
2、上班應穿工作服、戴工作帽，做到儀容整潔，不得佩戴首飾上班。
3、上廁所應脫下工作服，出廁應洗手。
4、定期檢查身體狀況，如患有傳染性疾病，不應接觸食品。

7. 食品安全管理制度範本

一、索證索票制度：

1、嚴格審驗供貨商（包括銷售商或者直接供貨的生產者）的許可證和食品合格的證明文件。

2、購入的食品，索取並仔細查驗供貨商的營業執照、生產許可證或者流通許可證、標注通過有關質量認證食品的相關質量認證證書、進口食品的有效商檢證明、國家規定應當經過檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明。

3、購入食品時，索取供貨商出具的正式銷售發票；或者按照國家相關規定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，並留具真實地址和聯系方式；銷售憑證應當記明食品名稱、規格、數量、單價、金額、銷貨日期等內容。

4、索取和查驗的營業執照（身份證明）、生產許可證、流通許可證、質量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格報告和銷售發票（憑證）應當按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查，相關檔案應當妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少於2年。

二、庫房管理制度：

1、食品與非食品應分庫存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放。

2、食品倉庫實行專用並設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施，並運轉正常。

3、食品應分類，分架，隔牆隔地存放。各類食品有明顯標志，有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。

4、貯存散裝食品的，應在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。

5、建立倉庫進出庫專人驗收登記制度，做到勤進勤出，先進先出，定期清倉檢查，防止食品過期、變質、霉變、生蟲，及時清理不符合食品安全要求的食品。

三、銷售衛生制度：

1、食品銷售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽，洗手消毒後上崗，銷售過程中禁止撓頭、咳嗽，打噴嚏用紙巾捂口。

2、銷售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放，使用無毒、清潔的售貨工具。

3、食品銷售應有專櫃，要有防塵、防蠅、防污染設施。

4、銷售的預包裝及散裝食品應標明廠名、廠址、品名、生產日期和保存期限（或保質期）等。

四、展示衛生制度：

1、展示食品的貨架必須在展示食品前進行清潔消毒。

2、展示食品必須生、熟分離，避免食品交叉感染。

3、展示直接入口食品必須使用無毒、清潔的容器，保持食品新鮮衛生，不得超出保質期。

4、展示櫃的玻璃、銷售用具、架子、燈罩、價格牌不得直接接觸食品，展示的食品不得直接散放在貨架上。

5、展示食品的銷售人員必須持有有效健康證明上崗，穿戴整潔的工作衣帽。

五、健康檢查制度：

1、食品經營人員必須每年進行健康檢查，取得健康證明後方可參加工作，不得超期使用健康證明。

2、食品安全管理人員負責組織本單位從業人員的健康檢查工作，建立從業人員衛生檔案。

3、患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

(7)四川南充肉類零售須在市場內經營的法律法規擴展閱讀：

食品安全管理制度里的農村食品安全：

一是受消費水平及消費觀念的影響，農村市場假冒偽劣商品現象較為普遍，多數農民屬於低水平消費群體，購買能力有限，所以他們購物時多圖便宜，而且識假辨假能力差，因而為成本低、價格低的假冒偽劣商品提供了市場。

二是經營主體的素質相對較低，他們大多數是農民，文化程度較低，缺乏必要的法律常識和守法經營觀念。個別經營者往往只求經濟利益，不管商品質量，更不會去考慮人們食用不合格食品所造成的惡果。

所以，即使是食品已經超過保質期，或是明明知道是劣質食品，為了不讓自己虧本，甚至是有利可圖，經營者也會想盡一切辦法將商品銷售出去。

三是在農村，小賣部、食品商店等零散食品經銷商大量存在，他們經營規模小，廣泛分布在農村的各個角落。這些狀況滿足了農村的消費需求，但不利於監管。

四是農民消費者自我權益保護意識較差。遇到自身權益受到侵害時，他們不能正確運用法律維權，多是自認倒霉。還有的是礙於同鄉的情面，不主張自己的權益，因而使違法經營長期得以生存。

五是維權成本較高。為幾元錢的食品，費錢投訴很不合算。

8. 農貿市場規章制度

網路轉載——希望對你有幫助
西寧市農貿市場管理辦法第一章 總 則
第一條 為加強對農貿市場的監督管理，維護市場秩序，保護農貿市場開辦者、經營者和消費者合法權
益，根據《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副
產品，並經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條 本市市轄區范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。
第四條 農貿市場實行屬地管理，並遵循統一規劃、規范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條 市、區人民政府應當加強對農貿市場管理工作的領導，建立農貿市場管理長效協調機制，保障
農貿市場健康發展。
第六條 市工商行政管理部門負責全市農貿市場交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門具體負責本
行政區域內農貿市場交易秩序的監督管理。
市商務行政主管部門負責全市農貿市場建設的組織推動、協調指導和監督管理。區商務行政主管部門具
體負責本行政區域內農貿市場建設的組織落實和監督管理。
國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品葯品監督、質量技術監督、稅務、價格、農牧、動物防
疫、城市管理行政執法等管理部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。
第七條 市轄區人民政府根據農貿市場專項規劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農
貿市場布局規劃和建設管理方案。
第八條 鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資 者，按照「誰建設、誰受益」的原則，以多種形式投資
市政府令新建、改建和擴建農貿市場。
依法舉辦的農貿市場其合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。
第九條農貿市場經營者可以依法成立或者自主加入行業協會。行業協會應依法設立、建立健全規章制度
、民主管理、行為規范、自律發展。
第二章 規劃編制和市場開辦
第十條 農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。
農貿市場專項規劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協調發展的原則，會同規劃與建設
、國土資源、房產、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門編制，經市人民政府批准後公
布實施。
農貿市場專項規劃原則上每5年修編一次，有特殊情況需修改調整的，應當按原審批程序報批。
第十一條 市商務行政主管部門應當會同發展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管
理行政執法、衛生、環境保護、質量技術監督等部門制定西寧市農貿市場建設標准，報經市人民政府批
准後實施。
第十二條 編制農貿市場布局規劃，應當符合下列規定：
(一)符合農貿市場專項規劃；
(二)農貿市場的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應；
(三)農貿市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求；
(四)農貿市場布局應與其他社區商業服務設施相協調，與經濟社會發展程度相適應。
區人民政府應當在充分徵求居民意見的基礎上，編制農貿市場布局規劃，並報市商務行政主管部門
備案。
第十三條 新建、改建和擴建農貿市場，應當符合下列規定：
(一)符合農貿市場布局規劃和農貿市場建設標准；
(二)具備與農貿市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；
(三)具備與農貿市場規模相應的資金；
(四)法律、法規規定的其他條件。
第十四條 開辦農貿市場應當依法進行工商登記，領取營業執照，並在取得營業執照後60日內，向登記
注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的，應當按有
關規定辦理。
第十五條 農貿市場的建設不得佔用城市道路，妨礙交通。
新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用
。
農貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵佔、破壞農貿市場的場地和設施。
第十六條 農貿市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：
(一)應當與經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；建立經營者檔案，記載
經營者基本情況、信用狀況等；
(二)設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，並根據投訴的具體情況，報告相關行政主
管部門；消費者投訴服務站應當設有經市法定計量 檢定機構強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計
量器具)、意見箱和監督電話；
(三)應當建立健全公示制度，在農貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與
交易有關的基本事項和重大事項，包括：經營者的證照情況、違法違章記錄、市場管理制度(含農副產品
准入管理制度)、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市情況等；
(四)應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建
築安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協管員；建立市場管理人員工作
責任制，市場管理人員定期接受培訓和考核，並佩戴統一證件上崗；
(五)督促經營者配備和使用與其經營相適應的合格計量器具；
(六)督促經營者對銷售的農副產品實行明碼標價。
第十七條 農貿市場開辦者，應當嚴格落實農副產品安全責任，建立健全農副產品准入制度：
(一)與經營者簽訂農副產品質量安全保證書(協議)，訂立農副產品質量保證及對不合格農副產品的退市
、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農副產品經營台帳，記錄進貨渠道；設置規范的
市場農副產品檔案櫃，建立農副產品質量安全檔案；
(二)建立健全農副產品質量查驗登記制度。每天派專人檢查經營者的重要農副產品進貨憑證，查驗
重要農副產品供應商的經營資質和實際經營情況；查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證
明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合
格的，禁止入場銷售；
(三)建立健全不合格農副產品退出制度。發現不合格農副產品應立即要求經營者停止銷售，或監督
其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應在動物防疫機構的監督下銷毀並作無害化處理；
(四)在市場內設置獨立的農葯殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每天對場內銷售的蔬菜和水果進
行農葯殘留抽查檢測，並做好檢測記錄，或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引
入市場進行檢測，市場內蔬菜和水果農葯殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示；
(五)建立健全農副產品購銷掛鉤制度。以協議方式或督促場內經營者與優質農產品生產基地、畜禽
屠宰場、信譽良好的生產企業、加工單位和管理規范的批發市場、大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確
供貨主體和供貨產品質量責任，建立優質農副產品進入市場的快速通道，保障上市農副產品的安全。
第十八條農貿市場開辦者是農貿市場安全第一責任人，應按規定做好消防、建築等安全工作：
(一)建立健全農貿市場消防管理制度和人員崗位責任制並認真落實，配置專兼職人員負責消防工作
，專兼職人員應當經公安消防部門培訓，並定期進行消防檢查，並有記錄，及時消除消防安全隱患；
(二)配備齊全的消防設施、器材，並保持完好有效，每個固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建
佔用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材；
(三)應當定期檢查農貿市場建築物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委託有資格的房屋安
全鑒定單位對市場建築物進行安全鑒定，採取措施及時消除建築安全隱患；
(四)嚴禁商住混用、使用明火作業、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線等行為。第十九條
農貿市場開辦者，應當維護市場環境衛生，保持整潔有序：
(一)劃行歸市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；市場通道暢通
，無佔道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；
(二)承擔農貿市場責任區內的「門前三包」責任；場內地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清
潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進行清潔消毒，並有記錄；設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時
清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；
(三)設立獨立家禽經營區出入口，並與其他經營區隔開，家禽經營區內的水禽經營區域與其他禽類
經營區域也要相對隔開；
(四)督促畜禽及肉品經營者實施每天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區實施每月清空家禽停業消毒制
度；配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施；
(五)配備與經營規模相適應的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛生間，並保持清潔衛生。
第三章 市場經營管理
第二十條凡進入農貿市場從事經營活動的經營者，須持有工商行政管理部門核發的營業執照，並按照核
準的經營范圍、經營方式，在指定區域亮證經營。
農(牧)民進入農貿市場銷售自產農(牧)副產品，應在指定的地點、區域進行交易，免繳市場管理費。
〖HT5H〗第二十一條 農貿市場內的經營者，應當遵守和執行農副產品准入制度，履行農副產品安全責
任：
(一)應實行索證索票制度，建立進貨台帳，記錄進貨渠道；經營者初次與供貨單位交易時，應查驗
其主體資格合法證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、食品衛生許可證等；經營者在購進食品時
，應當按批次向供貨單位索取質量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產品檢疫合格證
明、牲畜肉類畜產品檢驗合格證明，糧食及其製品、奶製品、豆製品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合
格證明和進貨票據，其他產品的合法證明文件；
(二)須從依法批准設立的定點屠宰場購進肉類及其製品，並在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合
格證明；外地輸入的生豬肉及其產品的采購依照有關規定執行；畜禽及肉品經營者應每天對經營場所實
施清潔消毒，並在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業消毒制度；家禽經營者營業時要落實安全防
護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責；
(三)經營直接入口食品及熟食製品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應
設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，從業人員應有健康合格證。
第二十二條 農貿市場內的經營者，應當遵守下列規定：
(一)按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；
(二)經營活動遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則，應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專
用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；
(三)實行明碼標價，使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等內容。對物價部
門規定有參考價或臨時銷售限價的，應在經營場所的明顯位置公示；
第二十三條 農貿市場內嚴禁銷售下列農副產品：
(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品；
(二)法律、法規禁止銷售的動植物及其製成品；
(三)病死、毒死或者死因不明的畜產品、水產品；
(四)有毒農葯殘留超標的蔬菜、水果；
(五)按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品；
(六)法律、法規禁止銷售的其他農副產品。
第二十四條 農貿市場交易活動嚴禁下列行為：
(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為；
(二)壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農副產品價格；
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好；
(四)使用人為破壞等不合格的計量器具；
(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品；
(六)法律、法規禁止的其他行為。
第四章 監督管理
第二十五條 商務行政主管部門負責組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組
織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行對農貿市場的監管職責。
第二十六條 工商行政管理部門應當建立農貿市場管理信息網路，記錄農貿市場管理
相關信息以及農貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營情況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農
貿市場經營管理者、場內經營者應當予以協助提供相關信息。
工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，向符合條件的經營者核發營業執照，對其交易行為進
行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。
第二十七條 農牧部門負責對農貿市場上銷售的農畜產品和水產品進行監督抽查，包
括對畜禽及其產品和水產品進行檢疫及葯物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農葯殘留檢測等。
動物防疫監督機構負責對畜禽及水產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產品檢疫檢
驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條 公安部門應當依法加強對農貿市場的治安管理，並督促市場開辦者建立
安全保衛機構，落實安全保衛措施。
公安消防部門負責對農貿市場內遵守消防法律、法規的情況依法進行監督和檢查，對新建、擴建、改建
及重新裝修的農貿市場，依照國家消防技術規范進行審核、驗收和開業前消防安全檢查，對未按法律法
規要求辦理消防行政許可擅自開業的市場依法查處。
第二十九條 規劃與建設部門負責對農貿市場的規劃發展、建築工程質量實施監督管
理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建築技術規范的規定進行審核和竣工驗收備案，對
未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業的市場依法進行查處。
第三十條 城市管理行政執法部門，應當依法查處農貿市場違反城市管理法律法規規
定的違法行為。
第三十一條 衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，對新建、擴建、改
建的農貿市場，依照有關食品衛生管理法律法規和規范進行審查和 驗收，依法查處食品衛生違法行為。
第三十二條 質量技術監督部門應當加強對農貿市場的計量器具、商品質量和計量行
為的監督管理，依法查處質量技術違法行為。
第三十三條 物價部門應當加強對農貿市場農副產品價格的監督檢查，並依法查處價
格違法行為。
第三十四條 各行政主管部門應當依照有關規定適時公布相關監督抽查結果，並根據
各自職責督促市場開辦者和經營者落實本辦法的各項規定。 
第五章 法律責任
第三十五條 農貿市場開辦者，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由工商行政管
理部門予以處罰：
(一)未辦理農貿市場登記注冊手續擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對符合農貿市場開辦條件的，責
令限期改正，並處以2000元以上10000元以下的罰款;對不符合農貿市場開辦條件的，依法予以取締；
(二)不履行劃行歸市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，並處以1000元以上3000元以下的罰款。
〖HT5H〗第三十六條 農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行畜產品檢疫檢驗合格證
明查驗義務的，由動物防疫監督機構責令改正，並處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條 農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行農貿市場內及場外責任
區范圍內清掃保潔義務的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，並按照有關法律、法規和規章的規
定予以處罰。
〖HT5H〗第三十八條 農貿市場開辦者、場內的經營者，違反本辦法其他規定的，由有關行政
管理部門按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。
〖HT5H〗第三十九條 拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務的，由公安機關按照治安管理處
罰法的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
〖HT5H〗第四十條 行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和
其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)無故拖延辦理相關批准手續的；
(二)利用職務之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；
(三)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 
〗第六章 附 則
第四十一條 市轄縣可參照本辦法執行。
第四十二條 本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門
負責解釋。
第四十三條 本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農貿市場，不
符合農貿市場專項規劃的，應當在本辦法實施一年內予以搬遷；不符合農貿市場建設標準的，應當在本
辦法實施二年內予以改造；逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷；逾期未
改造的，由商務行政主管部門責令限期改造；搬遷和改造期間，有關證照不予審核。

9. 我國有哪些食品方面的法律法規和規定

中華人民共和國食品衛生法

（1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）

目 錄
第一章 總 則
第二章 食品的衛生
第三章 食品添加劑的衛生
第四章 食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的衛生
第五章 食品衛生標准和管理辦法的制定
第六章 食品衛生管理
第七章 食品衛生監督
第八章 法律責任
第九章 附 則

第一章 總 則
第一條 為保證食品衛生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，增強人民體質，制定本法。
第二條 國家實行食品衛生監督制度。
第三條 國務院衛生行政部門主管全國食品衛生監督管理工作。
國務院有關部門在各自的職責范圍內負責食品衛生管理工作。
第四條 凡在中華人民共和國領域內從事食品生產經營的，都必須遵守本法。
本法適用於一切食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具、設備、洗滌劑、消毒劑；也適用於食品的生產經營場所、設施和有關環境。
第五條 國家鼓勵和保護社會團體和個人對食品衛生的社會監督。
對違反本法的行為，任何人都有權檢舉和控告。

第二章 食品的衛生
第六條 食品應當無毒、無害，符合應當有的營養要求，具有相應的色、香、味等感官性狀。
第七條 專供嬰幼兒的主、輔食品，必須符合國務院衛生行政部門制定的營養、衛生標准。
第八條 食品生產經營過程必須符合下列衛生要求：
（一）保持內外環境整潔，採取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施，與有毒、有害場所保持規定的距離；
（二）食品生產經營企業應當有與產品品種、數量相適應的食品原料處理、加工、包裝、貯存等廠房或者場所；
（三）應當有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施；
（四）設備布局和工藝流程應當合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物；
（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，炊具、用具用後必須洗凈，保持清潔；
（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設備和條件必須安全、無害，保持清潔，防止食品污染；
（七）直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料；
（八）食品生產經營人員應當經常保持個人衛生，生產、銷售食品時，必須將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售直接入口食品時，必須使用售貨工具；
（九）用水必須符合國家規定的城鄉生活飲用水衛生標准；
（十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害。
對食品攤販和城鄉集市貿易食品經營者在食品生產經營過程中的衛生要求，由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會根據本法作出具體規定。
第九條 禁止生產經營下列食品：
（一）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的；
（二）含有毒、有害物質或者被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的；
（三）含有致病性寄生蟲、微生物的，或者微生物毒素含量超過國家限定標準的；
（四）未經獸醫衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其製品；
（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等及其製品；
（六）容器包裝污穢不潔、嚴重破損或者運輸工具不潔造成污染的；
（七）摻假、摻雜、偽造，影響營養、衛生的；
（八）用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質的或者將非食品當作食品的；
（九）超過保質期限的；
（十）為防病等特殊需要，國務院衛生行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府專門規定禁止出售的；
（十一）含有未經國務院衛生行政部門批准使用的添加劑的或者農葯殘留超過國家規定容許量的；
（十二）其他不符合食品衛生標准和衛生要求的。
第十條 食品不得加入葯物，但是按照傳統既是食品又是葯品的作為原料、調料或者營養強化劑加入的除外。

第三章 食品添加劑的衛生
第十一條 生產經營和使用食品添加劑，必須符合食品添加劑使用衛生標准和衛生管理辦法的規定；不符合衛生標准和衛生管理辦法的食品添加劑，不得經營、使用。

第四章 食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的衛生
第十二條 食品容器、包裝材料和食品用工具、設備必須符合衛生標准和衛生管理辦法的規定。
第十三條 食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的生產必須採用符合衛生要求的原材料。產品應當便於清洗和消毒。第五章 食品衛生標准和管理辦法的制定。

第五章 食品衛生標準的管理辦法
第十四條 食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料，食品用工具、設備，用於清洗食品和食品用工具、設備的洗滌劑、消毒劑以及食品中污染物質、放射性物質容許量的國家衛生標准、衛生管理辦法和檢驗規程，由國務院衛生行政部門制定或者批准頒發。
第十五條 國家未制定衛生標準的食品，省、自治區、直轄市人民政府可以制定地方衛生標准，報國務院衛生行政部門和國務院標准化行政主管部門備案。
第十六條 食品添加劑的國家產品質量標准中有衛生學意義的指標，必須經國務院衛生行政部門審查同意。
農葯、化肥等農用化學物質的安全性評價，必須經國務院衛生行政部門審查同意。
屠宰畜、禽的獸醫衛生檢驗規程，由國務院有關行政部門會同國務院衛生行政部門制定。

第六章 食品衛生管理
第十七條 各級人民政府的食品生產經營管理部門應當加強食品衛生管理工作，並對執行本法情況進行檢查。
各級人民政府應當鼓勵和支持改進食品加工工藝，促進提高食品衛生質量。
第十八條 食品生產經營企業應當健全本單位的食品衛生管理制度，配備專職或者兼職食品衛生管理人員，加強對所生產經營食品的檢驗工作。
第十九條 食品生產經營企業的新建、擴建、改建工程的選址和設計應當符合衛生要求，其設計審查和工程驗收必須有衛生行政部門參加。
第二十條 利用新資源生產的食品、食品添加劑的新品種，生產經營企業在投入生產前，必須提出該產品衛生評價和營養評價所需的資料；利用新的原材料生產的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種，生產經營企業在投入生產前，必須提出該產品衛生評價所需的資料。上述新品種在投入生產前還需提供樣品，並按照規定的食品衛生標准審批程序報請審批。
第二十一條 定型包裝食品和食品添加劑，必須在包裝標識或者產品說明書上根據不同產品分別按照規定標出品名、產地、廠名、生產日期、批號或者代號、規格、配方或者主要成分、保質期限、食用或者使用方法等。食品、食品添加劑的產品說明書，不得有誇大或者虛假的宣傳內容。
食品包裝標識必須清楚，容易辨識。在國內市場銷售的食品，必須有中文標識。
第二十二條 表明具有特定保健功能的食品，其產品及說明書必須報國務院衛生行政部門審查批准，其衛生標准和生產經營管理辦法，由國務院衛生行政部門制定。
第二十三條 表明具有特定保健功能的食品，不得有害於人體健康，其產品說明書內容必須真實，該產品的功能和成份必須與說明書相一致，不得有虛假。
第二十四條 食品、食品添加劑和專用於食品的容器、包裝材料及其他用具，其生產者必須按照衛生標准和衛生管理辦法實施檢驗合格後，方可出廠或者銷售。
第二十五條 食品生產經營者采購食品及其原料，應當按照國家有關規定索取檢驗合格證或者化驗單，銷售者應當保證提供。需要索證的范圍和種類由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門規定。
第二十六條 食品生產經營人員每年必須進行健康檢查；新參加工作和臨時參加工作的食品生產經營人員必須進行健康檢查，取得健康證明後方可參加工作。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者），活動性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作。
第二十七條 食品生產經營企業和食品攤販，必須先取得衛生行政部門發放的衛生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛生許可證的，不得從事食品生產經營活動。
食品生產經營者不得偽造、塗改、出借衛生許可證。
衛生許可證的發放管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門制定。
第二十八條 各類食品市場的舉辦者應當負責市場內的食品衛生管理工作，並在市場內設置必要的公共衛生設施，保持良好的環境衛生狀況。
第二十九條 城鄉集市貿易的食品衛生管理工作由工商行政管理部門負責，食品衛生監督檢驗工作由衛生行政部門負責。
第三十條 進口的食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具及設備，必須符合國家衛生標准和衛生管理辦法的規定。
進口前款所列產品，由口岸進口食品衛生監督檢驗機構進行衛生監督、檢驗。檢驗合格的，方准進口。海關憑檢驗合格證書放行。
進口單位在申報檢驗時，應當提供輸出國（地區）所使用的農葯、添加劑、熏蒸劑等有關資料和檢驗報告。
進口第一款所列產品，依照國家衛生標准進行檢驗，尚無國家衛生標準的，進口單位必須提供輸出國（地區）的衛生部門或者組織出具的衛生評價資料，經口岸進口食品衛生監督檢驗機構審查檢驗並報國務院衛生行政部門批准。
第三十一條 出口食品由國家進出口商品檢驗部門進行衛生監督、檢驗。
海關憑國家進出口商品檢驗部門出具的證書放行。

第七章 食品衛生監督
第三十二條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門在管轄范圍內行使食品衛生監督職責。
鐵道、交通行政主管部門設立的食品衛生監督機構，行使國務院衛生行政部門會同國務院有關部門規定的食品衛生監督職責。
第三十三條 食品衛生監督職責是：
（一）進行食品衛生監測、檢驗和技術指導；
（二）協助培訓食品生產經營人員，監督食品生產經營人員的健康檢查；
（三）宣傳食品衛生、營養知識，進行食品衛生評價，公布食品衛生情況；
（四）對食品生產經營企業的新建、擴建、改建工程的選址和設計進行衛生審查，並參加工程驗收；
（五）對食物中毒和食品污染事故進行調查，並採取控制措施；
（六）對違反本法的行為進行巡迴監督檢查；
（七）對違反本法的行為追查責任，依法進行行政處罰；
（八）負責其他食品衛生監督事項。
第三十四條 縣級以上人民政府衛生行政部門設立食品衛生監督員。食品衛生監督員由合格的專業人員擔任，由同級衛生行政部門發給證書。
鐵道、交通的食品衛生監督員，由其上級主管部門發給證書。
第三十五條 食品衛生監督員執行衛生行政部門交付的任務。
食品衛生監督員必須秉公執法，忠於職守，不得利用職權謀取私利。
食品衛生監督員在執行任務時，可以向食品生產經營者了解情況，索取必要的資料，進入生產經營場所檢查，按照規定無償采樣。生產經營者不得拒絕或者隱瞞。
食品衛生監督員對生產經營者提供的技術資料負有保密的義務。
第三十六條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府的衛生行政部門，根據需要可以確定具備條件的單位作為食品衛生檢驗單位，進行食品衛生檢驗並出具檢驗報告。
第三十七條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門對已造成食物中毒事故或者有證據證明可能導致食物中毒事故的，可以對該食品生產經營者採取下列臨時控制措施：
（一）封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料；
（二）封存被污染的食品用工具及用具，並責令進行清洗消毒。
經檢驗，屬於被污染的食品，予以銷毀；未被污染的食品，予以解封。
第三十八條 發生食物中毒的單位和接收病人進行治療的單位，除採取搶救措施外，應當根據國家有關規定，及時向所在地衛生行政部門報告。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門接到報告後，應當及時進行調查處理，並採取控制措施。

第八章 法律責任
第三十九條 違反本法規定，生產經營不符合衛生標準的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，責令停止生產經營，銷毀導致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。
違反本法規定，生產經營不符合衛生標準的食品，造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，或者在生產經營的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事責任。
有本條所列行為之一的，吊銷衛生許可證。
第四十條 違反本法規定，未取得衛生許可證或者偽造衛生許可證從事食品生產經營活動的，予以取締，沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上三萬元以下的罰款。塗改、出借衛生許可證的，收繳衛生許可證，沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上一萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本法規定，食品生產經營過程不符合衛生要求的，責令改正，給予警告，可以處以五千元以下的罰款；拒不改正或者有其他嚴重情節的，吊銷衛生許可證。
第四十二條 違反本法規定，生產經營禁止生產經營的食品的，責令停止生產經營，立即公告收回已售出的食品，並銷毀該食品，沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷衛生許可證。
第四十三條 違反本法規定，生產經營不符合營養、衛生標準的專供嬰幼兒的主、輔食品的，責令停止生產經營，立即公告收回已售出的食品，並銷毀該食品，沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷衛生許可證。
第四十四條 違反本法規定，生產經營或者使用不符合衛生標准和衛生管理辦法規定的食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的，責令停止生產或者使用，沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款。
第四十五條 違反本法規定，未經國務院衛生行政部門審查批准而生產經營表明具有特定保健功能的食品的，或者該食品的產品說明書內容虛假的，責令停止生產經營，沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷衛生許可證。
第四十六條 違反本法規定，定型包裝食品和食品添加劑的包裝標識或者產品說明書上不標明或者虛假標注生產日期、保質期限等規定事項的，或者違反規定不標注中文標識的，責令改正，可以處以五百元以上一萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本法規定，食品生產經營人員未取得健康證明而從事食品生產經營的，或者對患有疾病不得接觸直接入口食品的生產經營人員，不按規定調離的，責令改正，可以處以五千元以下的罰款。
第四十八條 違反本法規定，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，或者因其他違反本法行為給他人造成損害的，應當依法承擔民事賠償責任。
第四十九條 本法規定的行政處罰由縣級以上地方人民政府衛生行政部門決定。本法規定的行使食品衛生監督權的其他機關，在規定的職責范圍內，依照本法的規定作出行政處罰決定。
第五十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
復議機關應當在接到復議申請之日起十五日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第五十一條 衛生行政部門違反本法規定，對不符合條件的生產經營者發放衛生許可證的，對直接責任人員給予行政處分；收受賄賂，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條 食品衛生監督管理人員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊，造成重大事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第五十三條 以暴力、威脅方法阻礙食品衛生監督管理人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙食品衛生監督管理人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。

第九章 附 則
第五十四條 本法下列用語的含義：
食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是葯品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。
食品添加劑：指為改善食品品質和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學合成或者天然物質。
營養強化劑：指為增強營養成分而加入食品中的天然的或者人工合成的屬於天然營養素范圍的食品添加劑。
食品容器、包裝材料：指包裝、盛放食品用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等製品和接觸食品的塗料。
食品用工具、設備：指食品在生產經營過程中接觸食品的機械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。
食品生產經營：指一切食品的生產（不包括種植業和養殖業）、採集、收購、加工、貯存、運輸、陳列、供應、銷售等活動。
食品生產經營者：指一切從事食品生產經營的單位或者個人，包括職工食堂、食品攤販等。
第五十五條 出口食品的管理辦法，由國家進出口商品檢驗部門會同國務院衛生行政部門和有關行政部門另行制定。
第五十六條 軍隊專用食品和自供食品的衛生管理辦法由中央軍事委員會依據本法制定。
第五十七條 本法自公布之日起施行。《中華人民共和國食品衛生法（試行）》同時廢止

10. 請問辦一個賣魚類，肉類，水果和蔬菜的營業執照選擇什麼行業

蔬菜一般寫食用農產品或者初級農產品，跟需要辦食品流通許可證的預包裝食品不是一回事，而米面糧油屬於預包裝食品，所以米面糧油肯定不行。另外豬肉不在你的經營范圍內。
企業申請的經營范圍中有下列情形的，企業登記機關不予登記：
（一）屬於前置許可經營項目，不能提交審批機關的批准文件、證件的；
（二）法律、行政法規或者國務院決定規定特定行業的企業只能從事經過批準的項目而企業申請其他項目的；
（三）法律、行政法規或者國務院決定等規定禁止企業經營的。