自治區鄉村清潔條例

① 2016年廣西兩會什麼時候召開

2016年廣西「兩會」召開時間確定
20161月15日下午召開的自治區十二屆人大常委會第二十一次會議，審議通過了自治區人大常委會關於調整自治區十二屆人大五次會議召開時間的決定，決定於1月24日-29日在南寧召開。
自治區人大常委會建議大會的主要議程是：聽取和審議自治區政府工作報告；審查和批准自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；審查和批准自治區2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的報告，批准2016年國民經濟和社會發展計劃；審查和批准自治區全區與自治區本級2015年預算執行情況和2016年預算草案的報告，批准自治區本級2016年預算；聽取和審議自治區人大常委會工作報告、自治區高級人民法院工作報告、自治區人民檢察院工作報告；審議自治區人大常委會關於提請審議《廣西壯族自治區立法條例修正案（草案）》、《廣西壯族自治區鄉村清潔條例（草案）》的議案；選舉等。

② 農村衛生保潔和垃圾處理制度的內容

常政發〔2007〕81號

常州市人民政府關於頒發常州市愛國衛生工作管理規定的通知

各轄市、區人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
《常州市愛國衛生工作管理規定》已經市政府第61次常務會議討論通過，現予頒發，請認真貫徹執行。

二○○七年五月十六日

常州市愛國衛生工作管理規定

第一條 為加強愛國衛生工作，保障市民身心健康，提高社會衛生水平，根據國務院《關於加強愛國衛生工作的決定》等有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條 本規定所稱愛國衛生工作是指政府組織領導，動員全民參與，增強公共衛生意識，消除危害健康因素，預防疾病，改善環境質量和生活質量，提高全民健康水平的社會性衛生活動。
第三條 參加愛國衛生活動是每個單位和個人應盡的義務。在本市行政區域內的一切單位和個人，均應參加愛國衛生活動。各單位應將愛國衛生工作納入日常計劃，健全落實衛生制度，按規定設置衛生設施，開展單位內部衛生達標活動。
第四條 愛國衛生工作實行政府組織、部門協調、地方負責、群眾動手、科學治理、社會監督的方針。堅持條塊結合、以塊為主的原則，實行目標管理和部門分工負責制。
第五條 各級人民政府應當把愛國衛生工作納入所轄行政區域國民經濟和社會發展規劃，加強領導，使城鄉衛生水平的提高與經濟、社會發展相協調。
第六條 各級人民政府應當把愛國衛生工作經費列入同級財政預算，實行專款專用。
第七條 市、轄市（區）、鎮人民政府及街道辦事處設立愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會），作為議事協調機構，在同級人民政府領導下，統一組織，統籌協調所轄行政區域的愛國衛生工作。
各級愛衛會下設辦公室（以下簡稱愛衛辦），是同級愛衛會的日常辦事機構。
第八條 愛衛會的主要職責是：
（一）組織貫徹實施愛國衛生工作法律、法規、規章和政策；
（二）組織制定愛國衛生工作規劃及年度計劃；
（三）指導並監督各部門、單位履行其承擔的愛國衛生工作職責；
（四）組織動員社會全體成員參加愛國衛生活動；
（五）表彰獎勵愛國衛生先進單位和個人。
第九條 愛衛辦的主要職責是：
（一）執行愛衛會的決議並組織貫徹實施；
（二）組織開展轄區環境衛生、單位和居民區衛生、村鎮衛生、除害防病、農村改水改廁及健康教育等愛國衛生各項活動的督導、檢查和評比；
（三）總結交流愛國衛生工作；
（四）進行愛國衛生工作宣傳、培訓、技術指導；
（五）開展愛國衛生科學研究工作。
第十條 愛衛會工作實行委員部門分工負責制，國家機關、
社會團體、企業事業單位、村（居）民委員會和其他組織，應當根據本單位的實際情況設立愛國衛生組織或者配備專（兼）職愛國衛生工作人員，在當地愛衛會的指導下，開展本單位的愛國衛生工作。
第十一條 本市愛國衛生工作按照屬地管理的原則，實行以轄市（區）、街道（鎮）為主的目標管理責任制。
愛衛會應當督促轄區內的單位落實愛國衛生工作，定期檢查、考核愛國衛生目標管理責任制的實施情況。單位應當定期將愛國衛生目標管理責任制落實情況向轄區愛衛會報告。
第十二條 實行愛國衛生月制度，每年四月為全市愛國衛生月。愛國衛生活動月期間，應當重點解決人民群眾普遍關心的社會衛生問題。
第十三條 城市應當開展以環境衛生、單位衛生、居民區衛生、除害防病和健康教育工作為主要內容的愛國衛生活動，逐步建立城市衛生長效管理機制。
第十四條 農村愛國衛生工作，應當以普及科學衛生知識，改善農村飲水衛生條件，修建無害化衛生廁所，完善衛生設施，除害防病，建立健全衛生保潔制度和生活垃圾處理制度等為主要內容，逐步推行農村衛生城市化管理。
第十五條 愛衛會應當組織開展創建衛生城市、衛生鎮、衛生街道、衛生村、衛生社區和愛國衛生先進單位的活動。
第十六條 國家機關、社會團體、企業事業單位、村（居）
民委員會和其他組織應當建立健全衛生管理制度，完善有關衛生設施，落實衛生達標責任制，開展經常性的愛國衛生活動，使單位愛國衛生工作達到規定標准：
（一）規劃部門應當依據環境衛生專業規劃，把各類衛生基礎設施建設納入城市和農村建設規劃；
（二）城管部門應當加強對城市整體環境衛生的監督和管理；
（三）環保部門應當加強對廢水、煙塵、雜訊、危害廢棄物的監督和管理，預防、控制和消除環境污染及危害；加強環境應急系統建設，防範污染事故發生，提高處置突發性環境污染事故的能力；
（四）建設部門應當加強拆遷、市政及建築工地的環境衛生管理；
（五）衛生部門應當加強對食品衛生、公共場所衛生、生活飲用水衛生的監督，預防食物中毒事件、防止各種疾病的發生和流行；
（六）工商部門應當督促主辦單位抓好農貿市場環境衛生管理，做到設施齊全，劃行歸市，分類經營，秩序良好；
（七）交通部門應當做好公路管轄范圍內環境衛生、綠化帶以及計程車的管理工作；
（八）公安部門應當加強城市交通秩序和車輛的管理；
（九）教育部門應當積極開展健康教育工作，學校應當按照國家規定開設健康教育課程，建立學生健康檔案；
（十）新聞單位應當採取多種形式加強科學衛生保健知識宣傳；
（十一）其他有關部門、團體和組織應當按照各自職責，共同做好愛國衛生工作。
第十七條 本市市民應當自覺維護公共衛生，遵守下列社會衛生規范：
（一）不隨地吐痰、便溺、亂扔雜物、亂倒垃圾；
（二）不破壞綠地、樹木；
（三）不破壞市政、環衛設施；
（四）不在禁煙場所吸煙；
（五）不違規飼養家禽、家畜；
（六）不從事其他有礙社會衛生的活動。
第十八條 各級人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應當組織轄區內的單位和居民開展殺滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的活動，具體按照《常州市除四害工作管理辦法》執行。
第十九條 愛衛會應當組織開展以普及科學衛生常識為主要內容的全民健康教育和健康促進活動。
國家機關、社會團體、企業事業單位、村（居）民委員會和其他組織應當結合各自特點，有針對性地開展健康教育，增強全社會衛生意識和全民自我保健能力。
新聞單位應當採取多種形式積極開展健康教育知識、衛生科普知識的宣傳，發布以衛生與健康為內容的公益性廣告。
單位和個人應當接受健康教育，參加健康教育活動。
第二十條 愛國衛生工作實行專業監督與社會監督相結合的衛生監督制度。單位和個人有權制止或向愛衛辦舉報違反本規定的行為。對舉報事項，愛衛辦應當督促有關部門按規定進行處理。
市、轄市（區）、鎮人民政府和街道辦事處愛衛會通過組織監督檢查，督促所轄行政區域內的單位和個人開展愛國衛生工作，促進整體衛生水平的提高。
愛衛會各成員單位應當依法對本地區、本系統和本單位所承擔的愛國衛生工作進行監督檢查。
第二十一條 市、轄市（區）愛衛會根據工作需要，可以聘任愛國衛生義務監督員，負責愛國衛生工作的檢查和指導。
愛國衛生義務監督員實施檢查時，應當佩戴標志或出示證件。
第二十二條 市、轄市（區）人民政府或愛衛會對在愛國衛生工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰或獎勵。
對未履行愛國衛生工作職責或履行狀況較差的部門和單位，由所在地愛衛會予以通報批評；對已獲得愛國衛生榮譽稱號的單位和個人，因衛生質量明顯下降，不符合愛國衛生榮譽稱號的，取消其榮譽稱號。
第二十三條 愛國衛生檢查未達標的單位不得評為文明單位。
第二十四條 有違反衛生、環保、城管、工商等法律法規的，移送相關部門處理。
第二十五條 愛國衛生工作人員濫用職權、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第二十六條 拒絕、阻礙愛國衛生管理人員執行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 本規定自2007年7月1日起施行。

③ 廣西生態金不換

摘要 二、「綠水青山就是金山銀山」重要思想在廣西的生動實踐

④ 農村衛生費收取標准2021

店鋪衛生費大體上分兩種(1)小區公共部位清掃的費用(2)小區垃圾的清倒。第一種情況物業費里包括第二中情況是環保部門徵收的城市垃圾傾倒費每戶6元(每戶按三人計算一人2元)一般由物業代收。住宅衛生費收取標準是每戶6元，每戶按三人計算、一人2元。衛生費一般分為小區公共部位清掃的費用和小區垃圾清倒的費用，住宅小區居民和單位繳納的公共衛生費按本市住宅小區管理的有關規定執行。衛生費用是一個國家經濟文化發展水平、衛生科學技術成就、歷史上形成的衛生條件、醫療保健制度的優劣以及衛生事業的經濟效益水平等方面的綜合反映。物業費和衛生費區別：
1、過去物業公司收費都是分項收取的，如：物業管理費、綠化費、衛生保潔費、垃圾外運費、化糞池清掏費、公共設施維修費、小修費、保安費等。現在物業公司收費，各分項費用全部並入一起，按一定收費標准收取物業費。
2、物業管理費裡面一般是包括衛生費這一項的，所以不需要單獨交。你可以看一下與物業公司簽訂的收費協議，如果協議上執行的是分項收費標准，那麼，物業公司的收費是合理的；反之，就不合理。
《物業服務收費管理辦法》第十一條實行物業服務費用包干制的，物業服務費用的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業管理企業的利潤。
實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業管理企業的酬金。
物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分：
1、管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等；
2、物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用；
3、物業管理區域清潔衛生費用；
4、物業管理區域綠化養護費用；
5、物業管理區域秩序維護費用；
6、辦公費用；
7、物業管理企業固定資產折舊；
8、物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；
9、經業主同意的其它費用。

⑤ 中共中央 國務院關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見

中共中央 國務院關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見
（2019年4月15日）
建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，是黨的十九大作出的重大決策部署。改革開放特別是黨的十八大以來，我國在統籌城鄉發展、推進新型城鎮化方面取得了顯著進展，但城鄉要素流動不順暢、公共資源配置不合理等問題依然突出，影響城鄉融合發展的體制機制障礙尚未根本消除。為重塑新型城鄉關系，走城鄉融合發展之路，促進鄉村振興和農業農村現代化，現提出以下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推進高質量發展，堅持農業農村優先發展，以協調推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略為抓手，以縮小城鄉發展差距和居民生活水平差距為目標，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，堅決破除體制機制弊端，促進城鄉要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快推進農業農村現代化。
（二）基本原則
——堅持遵循規律、把握方向。順應城鎮化大趨勢，牢牢把握城鄉融合發展正確方向，樹立城鄉一盤棋理念，突出以工促農、以城帶鄉，構建促進城鄉規劃布局、要素配置、產業發展、基礎設施、公共服務、生態保護等相互融合和協同發展的體制機制。
——堅持整體謀劃、重點突破。圍繞鄉村全面振興和社會主義現代化國家建設目標，強化統籌謀劃和頂層設計，增強改革的系統性、整體性、協同性，著力破除戶籍、土地、資本、公共服務等方面的體制機制弊端，為城鄉融合發展提供全方位制度供給。
——堅持因地制宜、循序漸進。充分考慮不同地區城鄉融合發展階段和鄉村差異性，穩妥把握改革時序、節奏和步驟，尊重基層首創精神，充分發揮地方積極性，分類施策、梯次推進，試點先行、久久為功，形成符合實際、各具特色的改革路徑和城鄉融合發展模式。
——堅持守住底線、防範風險。正確處理改革發展穩定關系，在推進體制機制破舊立新過程中，守住土地所有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損底線，守住生態保護紅線，守住鄉村文化根脈，高度重視和有效防範各類政治經濟社會風險。
——堅持農民主體、共享發展。發揮農民在鄉村振興中的主體作用，充分尊重農民意願，切實保護農民權益，調動億萬農民積極性、主動性、創造性，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，不斷提升農民獲得感、幸福感、安全感。
（三）主要目標
——到2022年，城鄉融合發展體制機制初步建立。城鄉要素自由流動制度性通道基本打通，城市落戶限制逐步消除，城鄉統一建設用地市場基本建成，金融服務鄉村振興的能力明顯提升，農村產權保護交易制度框架基本形成，基本公共服務均等化水平穩步提高，鄉村治理體系不斷健全，經濟發達地區、都市圈和城市郊區在體制機制改革上率先取得突破。
——到2035年，城鄉融合發展體制機制更加完善。城鎮化進入成熟期，城鄉發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。城鄉有序流動的人口遷徙制度基本建立，城鄉統一建設用地市場全面形成，城鄉普惠金融服務體系全面建成，基本公共服務均等化基本實現，鄉村治理體系更加完善，農業農村現代化基本實現。
——到本世紀中葉，城鄉融合發展體制機製成熟定型。城鄉全面融合，鄉村全面振興，全體人民共同富裕基本實現。
二、建立健全有利於城鄉要素合理配置的體制機制
堅決破除妨礙城鄉要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘，促進各類要素更多向鄉村流動，在鄉村形成人才、土地、資金、產業、信息匯聚的良性循環，為鄉村振興注入新動能。
（四）健全農業轉移人口市民化機制。有力有序有效深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制。加快實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。以城市群為主體形態促進大中小城市和小城鎮協調發展，增強中小城市人口承載力和吸引力。建立健全由政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔機制，全面落實支持農業轉移人口市民化的財政政策、城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤政策，以及中央預算內投資安排向吸納農業轉移人口落戶數量較多的城鎮傾斜政策。維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自願有償轉讓上述權益。提升城市包容性，推動農民工特別是新生代農民工融入城市。
（五）建立城市人才入鄉激勵機制。制定財政、金融、社會保障等激勵政策，吸引各類人才返鄉入鄉創業。鼓勵原籍普通高校和職業院校畢業生、外出農民工及經商人員回鄉創業興業。推進大學生村官與選調生工作銜接，鼓勵引導高校畢業生到村任職、紮根基層、發揮作用。建立選派第一書記工作長效機制。建立城鄉人才合作交流機制，探索通過崗編適度分離等多種方式，推進城市教科文衛體等工作人員定期服務鄉村。推動職稱評定、工資待遇等向鄉村教師、醫生傾斜，優化鄉村教師、醫生中高級崗位結構比例。引導規劃、建築、園林等設計人員入鄉。允許農村集體經濟組織探索人才加入機制，吸引人才、留住人才。
（六）改革完善農村承包地制度。保持農村土地承包關系穩定並長久不變，落實第二輪土地承包到期後再延長30年政策。加快完成農村承包地確權登記頒證。完善農村承包地「三權分置」制度，在依法保護集體所有權和農戶承包權前提下，平等保護並進一步放活土地經營權。健全土地流轉規范管理制度，強化規模經營管理服務，允許土地經營權入股從事農業產業化經營。
（七）穩慎改革農村宅基地制度。加快完成房地一體的宅基地使用權確權登記頒證。探索宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權。鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置房屋。在符合規劃、用途管制和尊重農民意願前提下，允許縣級政府優化村莊用地布局，有效利用鄉村零星分散存量建設用地。推動各地制定省內統一的宅基地面積標准，探索對增量宅基地實行集約有獎、對存量宅基地實行退出有償。
（八）建立集體經營性建設用地入市制度。加快完成農村集體建設用地使用權確權登記頒證。按照國家統一部署，在符合國土空間規劃、用途管制和依法取得前提下，允許農村集體經營性建設用地入市，允許就地入市或異地調整入市；允許村集體在農民自願前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設用地轉變為集體經營性建設用地入市；推動城中村、城邊村、村級工業園等可連片開發區域土地依法合規整治入市；推進集體經營性建設用地使用權和地上建築物所有權房地一體、分割轉讓。完善農村土地徵收制度，縮小征地范圍，規范征地程序，維護被征地農民和農民集體權益。
（九）健全財政投入保障機制。鼓勵各級財政支持城鄉融合發展及相關平台和載體建設，發揮財政資金四兩撥千斤作用，撬動更多社會資金投入。建立涉農資金統籌整合長效機制，提高資金配置效率。調整土地出讓收入使用范圍，提高農業農村投入比例。支持地方政府在債務風險可控前提下發行政府債券，用於城鄉融合公益性項目。
（十）完善鄉村金融服務體系。加強鄉村信用環境建設，推動農村信用社和農商行回歸本源，改革村鎮銀行培育發展模式，創新中小銀行和地方銀行金融產品提供機制，加大開發性和政策性金融支持力度。依法合規開展農村集體經營性建設用地使用權、農民房屋財產權、集體林權抵押融資，以及承包地經營權、集體資產股權等擔保融資。實現已入市集體土地與國有土地在資本市場同地同權。建立健全農業信貸擔保體系，鼓勵有條件有需求的地區按市場化方式設立擔保機構。加快完善農業保險制度，推動政策性保險擴面、增品、提標，降低農戶生產經營風險。支持通過市場化方式設立城鄉融合發展基金，引導社會資本培育一批國家城鄉融合典型項目。完善農村金融風險防範處置機制。
（十一）建立工商資本入鄉促進機制。深化「放管服」改革，強化法律規劃政策指導和誠信建設，打造法治化便利化基層營商環境，穩定市場主體預期，引導工商資本為城鄉融合發展提供資金、產業、技術等支持。完善融資貸款和配套設施建設補助等政策，鼓勵工商資本投資適合產業化規模化集約化經營的農業領域。通過政府購買服務等方式，支持社會力量進入鄉村生活性服務業。支持城市搭建城中村改造合作平台，探索在政府引導下工商資本與村集體合作共贏模式，發展壯大村級集體經濟。建立工商資本租賃農地監管和風險防範機制，嚴守耕地保護紅線，確保農地農用，防止農村集體產權和農民合法利益受到侵害。
（十二）建立科技成果入鄉轉化機制。健全涉農技術創新市場導向機制和產學研用合作機制，鼓勵創建技術轉移機構和技術服務網路，建立科研人員到鄉村兼職和離崗創業制度，探索其在涉農企業技術入股、兼職兼薪機制。建立健全農業科研成果產權制度，賦予科研人員科技成果所有權。發揮政府引導推動作用，建立有利於涉農科研成果轉化推廣的激勵機制與利益分享機制。探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。
三、建立健全有利於城鄉基本公共服務普惠共享的體制機制
推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系，推進城鄉基本公共服務標准統一、制度並軌。
（十三）建立城鄉教育資源均衡配置機制。優先發展農村教育事業，建立以城帶鄉、整體推進、城鄉一體、均衡發展的義務教育發展機制。鼓勵省級政府建立統籌規劃、統一選拔的鄉村教師補充機制，為鄉村學校輸送優秀高校畢業生。推動教師資源向鄉村傾斜，通過穩步提高待遇等措施增強鄉村教師崗位吸引力。實行義務教育學校教師「縣管校聘」，推行縣域內校長教師交流輪崗和城鄉教育聯合體模式。完善教育信息化發展機制，推動優質教育資源城鄉共享。多渠道增加鄉村普惠性學前教育資源，推行城鄉義務教育學校標准化建設，加強寄宿制學校建設。
（十四）健全鄉村醫療衛生服務體系。建立和完善相關政策制度，增加基層醫務人員崗位吸引力，加強鄉村醫療衛生人才隊伍建設。改善鄉鎮衛生院和村衛生室條件，因地制宜建立完善醫療廢物收集轉運體系，提高慢性病、職業病、地方病和重大傳染病防治能力，加強精神衛生工作，倡導優生優育。健全網路化服務運行機制，鼓勵縣醫院與鄉鎮衛生院建立縣域醫共體，鼓勵城市大醫院與縣醫院建立對口幫扶、巡迴醫療和遠程醫療機制。全面建立分級診療制度，實行差別化醫保支付政策。因地制宜建立完善全民健身服務體系。
（十五）健全城鄉公共文化服務體系。統籌城鄉公共文化設施布局、服務提供、隊伍建設，推動文化資源重點向鄉村傾斜，提高服務的覆蓋面和適用性。推行公共文化服務參與式管理模式，建立城鄉居民評價與反饋機制，引導居民參與公共文化服務項目規劃、建設、管理和監督，推動服務項目與居民需求有效對接。支持鄉村民間文化團體開展符合鄉村特點的文化活動。推動公共文化服務社會化發展，鼓勵社會力量參與。建立文化結對幫扶機制，推動文化工作者和志願者等投身鄉村文化建設。劃定鄉村建設的歷史文化保護線，保護好農業遺跡、文物古跡、民族村寨、傳統村落、傳統建築和灌溉工程遺產，推動非物質文化遺產活態傳承。發揮風俗習慣、村規民約等優秀傳統文化基因的重要作用。
（十六）完善城鄉統一的社會保險制度。完善統一的城鄉居民基本醫療保險、大病保險和基本養老保險制度。鞏固醫保全國異地就醫聯網直接結算。建立完善城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。做好社會保險關系轉移接續工作，建立以國家政務服務平台為統一入口的社會保險公共服務平台。構建多層次農村養老保障體系，創新多元化照料服務模式。
（十七）統籌城鄉社會救助體系。做好城鄉社會救助兜底工作，織密兜牢困難群眾基本生活安全網。推進低保制度城鄉統籌，健全低保標准動態調整機制，確保動態管理下應保盡保。全面實施特困人員救助供養制度，提高托底保障能力和服務質量。做好睏難農民重特大疾病救助工作。健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。健全困境兒童保障工作體系，完善殘疾人福利制度和服務體系。改革人身損害賠償制度，統一城鄉居民賠償標准。
（十八）建立健全鄉村治理機制。建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，發揮群眾參與治理主體作用，增強鄉村治理能力。強化農村基層黨組織領導作用，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障機制。加強農村新型經濟組織和社會組織的黨建工作，引導其堅持為農村服務。加強自治組織規范化制度化建設，健全村級議事協商制度。打造一門式辦理、一站式服務、線上線下結合的村級綜合服務平台，完善網格化管理體系和鄉村便民服務體系。
四、建立健全有利於城鄉基礎設施一體化發展的體制機制
把公共基礎設施建設重點放在鄉村，堅持先建機制、後建工程，加快推動鄉村基礎設施提擋升級，實現城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護。
（十九）建立城鄉基礎設施一體化規劃機制。以市縣域為整體，統籌規劃城鄉基礎設施，統籌布局道路、供水、供電、信息、廣播電視、防洪和垃圾污水處理等設施。統籌規劃重要市政公用設施，推動向城市郊區鄉村和規模較大中心鎮延伸。推動城鄉路網一體規劃設計，暢通城鄉交通運輸連接，加快實現縣鄉村（戶）道路聯通、城鄉道路客運一體化，完善道路安全防範措施。統籌規劃城鄉污染物收運處置體系，嚴防城市污染上山下鄉，因地制宜統籌處理城鄉垃圾污水，加快建立鄉村生態環境保護和美麗鄉村建設長效機制。加強城鄉公共安全視頻監控規劃、建設和聯網應用，統一技術規范、基礎數據和數據開放標准。
（二十）健全城鄉基礎設施一體化建設機制。明確鄉村基礎設施的公共產品定位，構建事權清晰、權責一致、中央支持、省級統籌、市縣負責的城鄉基礎設施一體化建設機制。健全分級分類投入機制，對鄉村道路、水利、渡口、公交和郵政等公益性強、經濟性差的設施，建設投入以政府為主；對鄉村供水、垃圾污水處理和農貿市場等有一定經濟收益的設施，政府加大投入力度，積極引入社會資本，並引導農民投入；對鄉村供電、電信和物流等經營性為主的設施，建設投入以企業為主。支持有條件的地方政府將城鄉基礎設施項目整體打包，實行一體化開發建設。
（二十一）建立城鄉基礎設施一體化管護機制。合理確定城鄉基礎設施統一管護運行模式，健全有利於基礎設施長期發揮效益的體制機制。對城鄉道路等公益性設施，管護和運行投入納入一般公共財政預算。明確鄉村基礎設施產權歸屬，由產權所有者建立管護制度，落實管護責任。以政府購買服務等方式引入專業化企業，提高管護市場化程度。推進城市基礎設施建設運營事業單位改革，建立獨立核算、自主經營的企業化管理模式，更好行使城鄉基礎設施管護責任。
五、建立健全有利於鄉村經濟多元化發展的體制機制
圍繞發展現代農業、培育新產業新業態，完善農企利益緊密聯結機制，實現鄉村經濟多元化和農業全產業鏈發展。
（二十二）完善農業支持保護制度。以市場需求為導向，深化農業供給側結構性改革，走質量興農之路，不斷提高農業綜合效益和競爭力。全面落實永久基本農田特殊保護制度，劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，完善支持政策。按照增加總量、優化存量、提高效能的原則，強化高質量發展導向，加快構建農業補貼政策體系。發展多種形式農業適度規模經營，健全現代農業產業體系、生產體系、經營體系。完善支持農業機械化政策，推進農業機械化全程全面發展，加強面向小農戶的社會化服務。完善農業綠色發展制度，推行農業清潔生產方式，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度和輪作休耕制度。
（二十三）建立新產業新業態培育機制。構建農村一二三產業融合發展體系，依託「互聯網+」和「雙創」推動農業生產經營模式轉變，健全鄉村旅遊、休閑農業、民宿經濟、農耕文化體驗、健康養老等新業態培育機制，探索農產品個性化定製服務、會展農業和農業眾籌等新模式，完善農村電子商務支持政策，實現城鄉生產與消費多層次對接。適應居民消費升級趨勢，制定便利市場准入、加強事中事後監管政策，制定相關標准，引導鄉村新產業改善服務環境、提升品質。在年度新增建設用地計劃指標中安排一定比例支持鄉村新產業新業態發展，探索實行混合用地等方式。嚴格農業設施用地管理，滿足合理需求。
（二十四）探索生態產品價值實現機制。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，建立政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的城鄉生態產品價值實現機制。開展生態產品價值核算，通過政府對公共生態產品采購、生產者對自然資源約束性有償使用、消費者對生態環境附加值付費、供需雙方在生態產品交易市場中的權益交易等方式，構建更多運用經濟杠桿進行生態保護和環境治理的市場體系。完善自然資源資產產權制度，維護參與者權益。完善自然資源價格形成機制，建立自然資源政府公示價格體系，推進自然資源資產抵押融資，增強市場活力。
（二十五）建立鄉村文化保護利用機制。立足鄉村文明，吸取城市文明及外來文化優秀成果，推動鄉村優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。推動優秀農耕文化遺產保護與合理適度利用。建立地方和民族特色文化資源挖掘利用機制，發展特色文化產業。創新傳統工藝振興模式，發展特色工藝產品和品牌。健全文物保護單位和傳統村落整體保護利用機制。鼓勵鄉村建築文化傳承創新，強化村莊建築風貌規劃管控。培育挖掘鄉土文化本土人才，引導企業積極參與，顯化鄉村文化價值。
（二十六）搭建城鄉產業協同發展平台。培育發展城鄉產業協同發展先行區，推動城鄉要素跨界配置和產業有機融合。把特色小鎮作為城鄉要素融合重要載體，打造集聚特色產業的創新創業生態圈。優化提升各類農業園區。完善小城鎮聯結城鄉的功能，探索創新美麗鄉村特色化差異化發展模式，盤活用好鄉村資源資產。創建一批城鄉融合典型項目，形成示範帶動效應。
（二十七）健全城鄉統籌規劃制度。科學編制市縣發展規劃，強化城鄉一體設計，統籌安排市縣農田保護、生態涵養、城鎮建設、村落分布等空間布局，統籌推進產業發展和基礎設施、公共服務等建設，更好發揮規劃對市縣發展的指導約束作用。按照「多規合一」要求編制市縣空間規劃，實現土地利用規劃、城鄉規劃等有機融合，確保「三區三線」在市縣層面精準落地。加快培育鄉村規劃設計、項目建設運營等方面人才。綜合考慮村莊演變規律、集聚特點和現狀分布，鼓勵有條件的地區因地制宜編制村莊規劃。
六、建立健全有利於農民收入持續增長的體制機制
拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續增長，持續縮小城鄉居民生活水平差距。
（二十八）完善促進農民工資性收入增長環境。推動形成平等競爭、規范有序、城鄉統一的勞動力市場，統籌推進農村勞動力轉移就業和就地創業就業。規范招工用人制度，消除一切就業歧視，健全農民工勞動權益保護機制，落實農民工與城鎮職工平等就業制度。健全城鄉均等的公共就業創業服務制度，努力增加就業崗位和創業機會。提高新生代農民工職業技能培訓的針對性和有效性，健全農民工輸出輸入地勞務對接機制。
（二十九）健全農民經營性收入增長機制。完善財稅、信貸、保險、用地等政策，加強職業農民培訓，培育發展新型農業經營主體。建立農產品優質優價正向激勵機制，支持新型經營主體發展「三品一標」農產品、打造區域公用品牌，提高產品檔次和附加值。引導龍頭企業與農民共建農業產業化聯合體，讓農民分享加工銷售環節收益。完善企業與農民利益聯結機制，引導農戶自願以土地經營權等入股企業，通過利潤返還、保底分紅、股份合作等多種形式，拓寬農民增收渠道。促進小農戶和現代農業發展有機銜接，突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展，培育專業化市場化服務組織，幫助小農戶節本增收。
（三十）建立農民財產性收入增長機制。以市場化改革為導向，深化農村集體產權制度改革，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。加快完成農村集體資產清產核資，把所有權確權到不同層級的農村集體經濟組織成員集體。加快推進經營性資產股份合作制改革，將農村集體經營性資產以股份或者份額形式量化到本集體成員。對財政資金投入農業農村形成的經營性資產，鼓勵各地探索將其折股量化到集體經濟組織成員。創新農村集體經濟運行機制，探索混合經營等多種實現形式，確保集體資產保值增值和農民收益。完善農村集體產權權能，完善農民對集體資產股份佔有、收益、有償退出及擔保、繼承權。
（三十一）強化農民轉移性收入保障機制。履行好政府再分配調節職能，完善對農民直接補貼政策，健全生產者補貼制度，逐步擴大覆蓋范圍。在統籌整合涉農資金基礎上，探索建立普惠性農民補貼長效機制。創新涉農財政性建設資金使用方式，支持符合條件的農業產業化規模化項目。
（三十二）強化打贏脫貧攻堅戰體制機制。堅持精準扶貧、精準脫貧，進一步完善中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，採取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，著力提高脫貧質量。改進幫扶方式方法，更多採用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制，推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口，綜合實施保障性扶貧政策。聚焦深度貧困地區，以解決突出制約問題為重點，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶為抓手，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，著力改善發展條件，增強貧困農戶發展能力。
七、組織保障
各地區各部門要統一思想，深刻認識建立健全城鄉融合發展體制機制的重要意義，順應經濟社會發展規律，根據城鄉關系發展特徵，把握節奏、持續用力、久久為功，確保各項改革任務扎實有序推進。
（三十三）加強黨的領導。確保黨在推動城鄉融合發展中始終總攬全局、協調各方，做到「兩個維護」。加強各級黨組織的領導，充分發揮城鄉基層黨組織戰斗堡壘作用，為城鄉融合發展提供堅強政治保障。
（三十四）強化分工協作。國家發展改革委牽頭建立城鄉融合發展工作協同推進機制，明確分工、強化責任，加強統籌協調和跟蹤督導。各有關部門要圍繞人口、土地、財政、金融和產權等任務，制定細化配套改革措施。重大事項及時向黨中央、國務院報告。
（三十五）壓實地方責任。地方黨委和政府要增強主體責任意識，當好改革促進派和實幹家，結合本地實際制定細化可操作的城鄉融合發展體制機制政策措施，整合力量、扭住關鍵、精準發力，以釘釘子精神抓好落實。
（三十六）注重試點引路。把試點作為重要改革方法，選擇有一定基礎的市縣兩級設立國家城鄉融合發展試驗區，支持制度改革和政策安排率先落地，先行先試、觀照全局，及時總結提煉可復制的典型經驗並加以宣傳推廣。

⑥ 農村清潔工程資金可以直接撥付到村帳上嗎

仁沐鷹很火、 2012年度，在鞏固前幾年工作的基礎上，全縣新選擇了235個自然村點、3個集鎮，按照統一村鎮布點、統一操作模式、統一財力支持、統一獎補標準的原則，在省、市、縣農村清潔工程領導小組統一指導下，由縣清潔辦和縣住建局按職責分工分別組織實施。235個村點是：①2012年度75個省批新農村建設村點和30個縣自建村點；②130個下年度新農村建設預備點（非新農村建設村點）。3個農村清潔工程集鎮為2012年實行村鎮聯動推進新農村建設的集鎮，有縣住建局按照省住建廳要求制定實施方案並上報我縣2012年度農村清潔工程集鎮。

三、資金籌措和補助標准
（一）資金籌措。2012年度，繼續實行省、市、縣三級財政配套投入，足額列入各自的年度預算，並在規定時間內，即省財政資金在2012年第一季度內，市、縣財政資金在2012年第二季度內，足額撥入縣級新農村建設資金專戶或專帳，並在縣級專戶或專帳內採取農村清潔工程資金專頁作賬，實行單獨核算，專款專用。資金撥付程序和報賬等參照新農村建設資金管理辦法執行。
（二）補助標准。2012年度75個省批新農村建設村點和30個縣自建村點作為當年的農村清潔工程村點，每個村點從20萬元直接統籌資金中列支8000元用於垃圾無害化處理；
130個下年度新農村建設預備點（非新農村建設點），每個村點（50戶為一個村點計算）由省、市、縣三級財政按5：1：4的比例進行分擔，即省級財政補助每個村點4000元、市級財政補助每個村點不少於800元、縣級財政投入每個村點不少於3200元；農村集鎮垃圾處理專項資金，由省住建廳按平均25萬元/個的標准安排。

四、重點工作
（一）配強農村清潔隊伍。根據集鎮規模大小，按每4000m2各配備1名環衛工人和保潔員的標准，配強配足集鎮環衛工人；每個自然村組建以農村「五老」（老黨員、老幹部、老教師、老軍人、老模範）為主要成員的村莊環境衛生長效管理理事會，根據村莊規模大小，按照每30—50戶配備1名保潔員的標准配備村莊垃圾清掃和環衛保潔員隊伍。
（二）配齊農村清潔相關設施。每家農戶要配齊「兩桶一袋一窖（或一池）」，其中漚肥（沼氣）池既可以是單戶池，也可以是聯戶池或是整個村點農戶共用的大型池；每個保潔員要配齊「一車一鏟一鉗一掃斗一掃把」等保潔用具；每個清潔工程村點要建設1-4個垃圾池，要設置垃圾分類棚屋和土建垃圾堆填點。棚屋要盡量利用村內現有的空閑舊房，內置若干個貼有標識、帶蓋的大塑料桶，用於暫時存放待處理的可回收利用、有毒有害和送垃圾中轉站等三類垃圾。集鎮每個店面和住宅配備1個保潔桶，沿街兩邊每50米配備1個固定果殼箱，每300米建設1個垃圾池；每個鄉鎮配備1輛垃圾運輸機動車，為每個環衛保潔人員配備1輛垃圾運輸人力車及掃把、工作服、雨衣、手套、雨鞋、反光衣等工具和裝備；每個鄉鎮垃圾中轉站要全面啟用，配置若干個可回收利用、有毒有害垃圾大型塑料桶，設置一個建築垃圾堆放點和若干個漚肥（沼氣）池。2012年新農村建設村點需配備的保潔桶、垃圾運輸人力車及反光衣等工具和裝備，由縣新村辦通過政府統一采購的途徑購買，並統一發放至各建設村點；130個非新農村建設村點的垃圾設施由各村點自行配齊。
（三）開展農村環境集中整治。

1、對鎮容村貌開展集中整治
（1）集鎮、村做到環境整齊、清潔，無暴露垃圾，無違章搭建，無亂堆亂放，無亂塗亂貼，無亂拉亂掛等現象。
（2）集鎮、村出入口主要道路硬化、平整，無沆窪、破損，兩側無暴露垃圾、無露天糞坑。村內主要道路硬化、平整，無沆窪積水，排水暢通，無污水橫溢。
（3）集鎮、村內商店、飲食店內外環境清潔，無暴露垃圾，無污水溢流，有封閉的垃圾存放容器。無店外設攤、佔道經營現象。
（4）集鎮、村做到綠化、美化，有條件的集鎮、村提倡修建綠化景點，提升環境質量。綠化、草坪養護良好，綠化帶、草坪內無垃圾雜物、無雜草、無枯株、缺株。
2、動員農戶搞好室內外衛生
（1）農戶做到室內清潔衛生，窗明幾凈，有衛生設施。庭院場地平整、清潔，房前屋後、戶間巷道內無暴露垃圾。
（2）農戶做到房前屋後物品（如柴草、建築材料、缸瓮等）堆放整齊，無佔道堆放、亂堆亂放。
（3）在廣大農村推廣三格式衛生廁，按標准建造化糞池，實現人畜糞便無害化處理。實行家禽家畜圈養，禽畜糞便管理到位，無隨地排放現象。

3、全面清理區域內水系
（1）水系通暢，水凈面潔，無漂浮垃圾，無水生植物。
（2）水岸四旁兩側無雜物堆放，無雜草叢生，無暴露垃圾。

4、整治公路沿線環境衛生
（1）沿線公路出入口路面平整、無沆窪破損，公路路面及路基兩側清潔衛生，無暴露垃圾，兩側垃圾池（箱）管理良好，垃圾日產日清，無垃圾滿溢現象。
（2）沿線公路兩側無亂堆亂放，無亂搭亂建，無亂設攤點。
（3）沿線公路兩側行道樹、綠化帶養護良好，綠化帶內無垃圾、雜物。

（四）建立健全農村清潔制度。
1、全面推行
「門前三包」制度。集鎮居民、攤點、店面、村莊農戶對戶內戶外環境衛生實行「三包」（包衛生、包秩序、包綠化），並實行垃圾袋裝和定時定點倒放。

2、建立村莊環境衛生保潔制度。建立「定保潔人員、定保潔經費、定保潔范圍、定保潔標准」的環境衛生長效保潔機制，採用聘用或投標辦法，落實衛生保潔員。集鎮、村莊環衛工人和保潔員負責責任區段衛生清掃、垃圾清運及全天候保潔工作。

3、建立黨員幹部衛生責任區制度。將村莊劃分為若干個衛生責任區，把任務分解落實到村班子成員和黨員幹部。黨員幹部對責任區內農戶門前屋後的衛生定期檢查督促，確保整潔。村莊環境衛生管理小組對黨員幹部責任區內的衛生情況進行每周一次或不定期抽查，並將檢查結果作為黨員幹部年終考核評比的依據。

4、制定村民環境衛生公約。制定經村兩委討論，廣泛征詢村民意見，村民代表大會通過的村莊環境衛生公約。衛生公約應包括村民「門前三包」、垃圾收集投放、雨水污水排放；家禽家畜圈養，室內室外衛生等內容。並成為村民自覺遵守農村清潔工程規定的行為准則。

5、推行垃圾分類處理制度。引導農民將農村垃圾進行分類處理，即：①廚余垃圾漚肥，轉化為有機肥料或清潔燃料；②廢棄電池、農葯、油漆等有毒有害垃圾統一封存處理；③碎磚碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑；④金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發等可利用垃圾回收；⑤其它垃圾屬植物類的農戶自行就地焚燒或利用、屬廢棄化纖類的送縣垃圾壓縮站統一送市麥園處理場處理。

6、建立保潔經費鄉鎮統籌制度。建議鄉(鎮)人民政府對保潔員工資實行統籌，由鄉（鎮）經管站統一管理，每月由村理事會長、村書記（主任）、蹲村領導三方根據工作情況考核評定，由鄉鎮經管站打入個人銀行專戶，保潔員憑折到銀行領取。
（五）建立完善工作目標責任評價體系。縣新村辦（清潔辦）要將農村清潔工程列入新農村建設的重要內容，進行督查考評和考核驗收，定期或不定期督查指導進展和實施情況並全縣通報。鄉鎮要將村莊垃圾處理和環境保潔工作列入鎮村幹部年度工作目標考核內容，明確責任，將勤罰懶，工效掛鉤。鄉鎮環衛所負責集鎮環境衛生和集鎮環衛人員工作情況的檢查評比，實行保潔員工資獎金與檢查評比結果掛鉤；村民理事會、村書記（主任）、蹲村鄉鎮領導負責對村莊保潔員在崗在位、衛生清掃、保潔情況進行檢查登記，按月總結評比，實行工資獎金等報酬與檢查評比結果掛鉤。

五、保障措施

1、制定方案，抓好落實。各鄉鎮要根據本方案，結合自身實際，制定周密、具體、操作性強的工作方案。方案要做到目標明確到村組，時間明確到月，責任獎懲明確到人。鎮、村、組層層簽訂責任狀，鎮黨政領導包村、村幹部包組、組長包戶，一級抓一級，層層抓落實；對駐村蹲點幹部進行設崗定責，把責任目標進行量化細化到每名幹部身上。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。農村清潔工程建設的主體是農民群眾，因此要通過各種宣傳渠道，採取多種宣傳形式，大造聲勢，全面發動。縣電視台要定期宣傳報道農村清潔工程典型事例；各鄉鎮要進村入戶宣傳農村清潔的意義、垃圾處理方法，向每戶農戶分發《致農民朋友的一封信》，並將《環境衛生公約》在每個自然村張貼上牆，形成良好的輿論氛圍和社會環境。通過宣傳教育，增強全社會的衛生意識、公德意識、文明意識、職業道德意識，提高社會各界和全民參與農村清潔工程的主動性、自覺性、積極性，共同創造美好家園。

3、部門配合，多方聯動。農村清潔工程建設涉及面廣、工作任務重。各部門、各單位要按照目標要求，積極參與，密切協作。城管部門要認真做好鄉鎮垃圾中轉站的運行督導及轉運垃圾的計量等工作；文明辦、環保部門要抓好鄉村垃圾無害化處理技術指導工作；供銷部門要做好農村可回收利用垃圾的收購工作和有害垃圾的封存；農業部門要抓好農村沼氣建設技術指導和項目支持；教育部門要抓好農村中小學生的衛生習慣養成教育，充分利用主題班會課的時間對中小學生進行衛生健康教育、垃圾處理方法教育等，積極開展「人人行動，共建清潔綠色家園」活動，經常組織中小學生上街道、進村莊進行衛生清掃、環保宣傳等，積極發揮中小學生在清潔工程中
「小宣傳員、小監督員、小保潔員」作用；衛生部門要管好農村醫療機構的衛生和醫療垃圾的處理等。總之，要形成「上下聯動，橫向協同」的強大工作合力。

4、政策扶持，加大投入。縣財政將每年安排一定資金，對先進集鎮、村莊給予獎補；各鄉鎮要結合本地實際，對垃圾收集、清運、保潔清運工作人員工資、各項基礎設施建設、有關設施的消毒維護管理等加大資金支持力度。

5、嚴格督查，做好考評。市清潔辦每季度對各地清潔工程工作進行一次督查，並在全市排名通報檢查結果。縣農村清潔工程領導小組將嚴格執行《安義縣農村垃圾轉運管理辦法》（安府辦發[2011]
25號），加強對農村清潔工作督促與指導，並將之列入鄉（鎮）年度目標責任考評范疇。同時，定期或不定期採取實地督導、現場辦公、調度會議等形式，了解和掌握工作進展情況，對工作突出、成效明顯的給予表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的責令限期整改，並給予通報批評，確保全縣2012年度農村清潔工程建設各項任務如期完成

⑦ 廣西鄉村清潔條例涉及法律責任有多少條

（20161月29廣西壯族自治區第十二屆民代表第五議通） 第章 總則 第條 持續改善鄉村居環境統籌城鄉發展促進與自協調發展推進態文明建設根據家關律規結合本自治區實際制定本條例 第二條 本條例適用於本自治區城市建區外鄉鎮、村屯、農林場 前款規定區域內所單位都應遵守本條例 第三條 鄉村清潔工作應遵循政府引導、村民主體、元投入、獎懲結合、制宜、務求實效原則 第四條 縣級民政府應加強鄉村清潔工作組織領導建立效資金投入機制加資金投入扶持鄉村清潔設施建設 鄉鎮民政府具體組織實施鄉村清潔工作 第五條 縣級民政府發展改革、教育、財政、土資源、環境保護、建設（規劃）、交通運輸、水利、農業、林業、衛、新聞版廣電、水產畜牧獸醫等關行政主管部門依照各自職責做鄉村清潔相關工作 第六條 村民委員負責組織村民展清潔家園、清潔水源、清潔田園、綠化美化村容村貌等鄉村清潔 農林場經營管理單位負責組織展農林場清潔其單位負責展管轄范圍內清潔 第七條 任何單位都義務維護鄉村環境衛權制止、投訴、舉報影響鄉村環境衛行 縣（市、區）、鄉鎮民政府應建立鄉村清潔監督舉報制度設立並公布舉報信箱、投訴電其學校式及查處影響鄉村環境衛行 第八條 縣級民政府及關部門綜合運用檢查、考核等式鄉村清潔工作實施態監督管理 第二章 鄉村清潔設施 第九條 各級民政府應加強鄉村清潔設施規劃與建設管理工作合理布局、統籌規劃、制宜建設鄉村衛廁所、垃圾污水處理等鄉村清潔設施配備符合要求衛保潔專用設施、設備 鼓勵支持具備條件鄉村建設沼氣池等設施綜合處置鄉村垃圾、畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈等產、廢棄物 第十條 鄉村衛廁所、垃圾污水處理等鄉村清潔設施應符合家自治區強制性技術規范標准 第十條 縣級民政府環境保護、建設（規劃）、衛等行政主管部門應按照職責工鄉村衛廁所、垃圾污水處理等鄉村清潔設施運行、管護進行技術指導監督檢查 村民委員應指定員鄉村衛公廁、垃圾污水處理等鄉村清潔設施進行管理維護 第十二條 任何單位侵佔、損壞、擅自拆除、擅自關閉鄉村衛公廁、垃圾污水處理等鄉村清潔設施或者擅自改變其用途 第三章 鄉村清潔規范 第十三條 村民委員根據本村實際情況組織制定完善鄉村清潔村規民約列事項納入村規民約內容： （）保潔員僱用、保潔費籌集使用； （二）村民清掃打理自家庭院、房前屋衛行規范； （三）產、廢棄物處理規范； （四）維護鄉村公共環境衛行規范； （五）護鄉村清潔設施行規范； （六）違反鄉村清潔村規民約處理措施 第十四條 村民委員、村民組應建立衛保潔制度按照誰受益誰付費原則村規民約向關單位收取保潔費經村民議或者村民代表議討論決定村民委員、村民組村集體經濟所收益提取定比例用於本村屯衛保潔 縣級民政府鄉村衛保潔給予適補助 保潔費應專款專用其收取使用應至少每季度公布接受村民監督 第十五條 鄉鎮民政府根據鄉村域面積、居住口數量等實際情況徵求村民委員村民意見確定保潔員配備比例；縣級民政府根據實際情況保潔員配備比例進行平衡 保潔員由村民委員或者村民組僱用村民委員或者村民組按照約定向保潔員支付勞務報酬並其工作情況進行監督 保潔員主要承擔職責： （）鄉村公共區域清掃保潔； （二）垃圾收集、類清運； （三）鄉村清潔設施維護； （四）協助村民委員或者村民組收取保潔費； （五）鄉村清潔宣傳教育； （六）制止、舉報影響鄉村環境衛行 第十六條 村民委員、村民組應定期組織展村屯公共區域、庭院衛整治公益衛清理鄉村溪流、池塘、溝渠、道路垃圾、淤泥、糞堆保持村屯公共區域、庭院整潔衛 鼓勵村民理事等組織展經性鄉村清潔 第十七條 單位應自覺維護鄉村環境衛列行： （）公共場所、公路、鄉村道路、田間傾倒渣土、垃圾排放污水堆放雜物丟棄農葯、化肥包裝物農業廢棄物、畜禽屍體； （二）公共場所、公路、鄉村道路堆存糞便； （三）公路、鄉村道路晾曬穀物、秸稈等物品； （四）向溝渠、池塘、河流、湖泊、水庫、海洋等水體直接排放畜禽養殖糞便、污水丟棄畜禽屍體傾倒垃圾其廢棄物； （五）民政府劃定禁燒區域露焚燒秸稈、落葉等產煙塵污染物質； （六）其影響鄉村環境衛行 第十八條 鄉村垃圾應逐步實行類收集處理各級民政府根據實際情況制定激勵措施推垃圾類工作逐步實現垃圾處理減量化、資源化害化 設區市、縣（市、區）、鄉鎮、村設垃圾集處理設施應接納具備轉運條件鄉村所產垃圾進行處理；具備轉運條件鄉村應環境容量范圍內合理選擇經濟、適用、安全技術進行處理 第十九條 工程施工單位應及清運工程施工程產建築垃圾並按照環境衛行政主管部門規定進行利用或者處置 村民應建設、裝修房屋程產建築垃圾堆放村民委員指定點 任何單位非指定點傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾 第二十條 鄉村集貿市場、公共場所、畜禽養殖場、養殖區、廢舊物品收購攤點、旅遊景點、商店、餐館等場所經營管理者應落實員負責環境衛保潔工作完善落實防範、滅殺鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊等病媒物制度措施 第二十條 縣級民政府應制定並組織實施鄉村廁所害化改造規劃度工作計劃推進鄉村戶用廁所害化改造工作合理設置村屯內害化衛公廁鄉鎮民政府及村民委員負責具體實施鄉村廁所害化改造工作安排員負責管理衛公廁定期消毒保持干凈整潔 村民新建住房應配套建設害化衛廁所 第二十二條 縣級民政府應科劃定畜禽養殖禁養區依關閉或者搬遷禁養區內畜禽養殖場、養殖區養殖專業戶規模化畜禽養殖場、養殖區應根據污染防治需要配套建設糞便、污水處置設施並運轉確保污水達標排放散養密集區應實行畜禽糞便、污水戶收集、集處理利用 鼓勵支持畜禽散養戶採取種植養殖相結合式通種植業消納畜禽糞便、污水等廢棄物實現畜禽糞便、污水等廢棄物近資源化利用 第二十三條 縣級民政府應綜合口布、污水水量、經濟發展水平、環境特點及鄉村現排水體制、排水管中國等確定鄉村污水收集模式 縣級民政府應根據村落民居布採用集處理、散處理或者集與散處理相結合式逐步建設污水處理系統 第二十四條 縣級民政府應組織制定實施鄉村飲用水安全保障措施劃定鄉村飲用水水源保護區加強水質監測衛防護規范管理制宜推進連片集供水；展鄉村飲用水水源保護區內違建築、排污口、工業污染源、污染源、規模化畜禽養殖污染源排查清理消除污染隱患 禁止鄉村飲用水水源保護區內修建畜禽養殖場、養殖區等能危害水源水質衛設施及事影響水源水質衛保障鄉村飲用水安全 新建、改建、擴建鄉村飲用水工程項目應符合家自治區關規定確保建鄉村飲用水工程項目供水水質衛安全 第二十五條 縣級民政府農業等關行政主管部門應加強農業面源污染防治監督管理組織清除、處理農葯、化肥等農用化物品包裝物及農用薄膜、秧盤等農業廢棄物；鼓勵支持農業產經營者使用高效、低毒、低殘留農葯降解、污染農用薄膜推廣態農業、綠色植保農業廢棄物綜合利用等農業清潔產技術促進農業環境改善確保農產品安全 第二十六條 農業產經營者應科合理使用農葯、化肥、農用薄膜、秧盤等及清理、收農葯、化肥等農用化物品包裝物及農用薄膜、秧盤等農業廢棄物採取效措施防止其環境污染 農葯、化肥等農用化物品包裝物及農用薄膜、秧盤等農業廢棄物收處理按照家自治區關規定執行 第二十七條 縣級民政府農業行政主管部門應力推廣機械化農作物秸稈田、秸稈飼料發、秸稈氣化、秸稈微物高溫快速漚肥秸稈工業原料發等種形式綜合利用提高農作物秸稈綜合利用水平 第二十八條 縣級民政府交通運輸行政主管部門、公路管理機構、公路經營企業應按照職責負責公路及其用范圍保潔工作；鄉鎮民政府負責本行政區域內鄉道及其用范圍保潔工作 縣級民政府交通運輸行政主管部門、航道管理機構負責航道航道保護范圍保潔工作 第二十九條 鐵路運輸企業負責鐵路沿線站點、鐵路貨場及鐵路沿線封閉設施內區域保潔工作；未設置封閉設施負責鐵路用范圍內區域保潔工作 第三十條 水工程經營管理單位應按照職責負責河道水工程、水庫工程管理范圍內保潔工作 利用河道、水庫進行旅遊、餐飲、娛樂、養殖等由經營管理單位或者負責經營管理區域保潔工作 前款規定外河道由所縣級民政府組織展清潔或者指定單位負責保潔工作 第三十條 各級民政府應組織村屯周邊、道路兩旁、房前屋展植樹綠化保護美化自景觀與田園景觀 第三十二條 實施村屯道路硬化應同配套建設道路排水、排污溝渠並與主體工程同設計、同施工、同驗收 第四章 保障措施 第三十三條 縣級民政府應建立政府公共財政主導、村民委員村民自籌、受益主體付費、社資金支持鄉村清潔經費元化投入機制加強涉農資金整合提高資金使用效益 社各類投資主體參與鄉村垃圾污水處理等公共服務設施項目建設按照家自治區關規定享受稅費減免等優惠政策 第三十四條 縣級民政府應完善政府購買服務相關政策鼓勵通聘請鄉村清潔服務商等式鄉村垃圾清掃、收集、轉運、處理等提供專業化、標准化服務 第三十五條 縣級民政府應採取示範獎勵等措施鼓勵畜禽散飼養向集飼養式轉變扶持畜禽養殖場、養殖區及其污染防治設施建設 染疫畜禽、病死或者死明畜禽屍體進行集害化處理按照關規定處理費用、養殖損失給予適補助 鄉村垃圾、畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈通採取產沼氣、製造機肥等進行綜合利用按照家自治區關規定享受稅費減免等優惠政策 第三十六條 縣級民政府應加強鄉村垃圾污水處理、農業清潔產等才引進培養鼓勵支持鄉村清潔技術科研究建立相應科技推廣指導服務體系推廣先進適用垃圾處理、污水處理及廢棄物綜合利用等鄉村清潔技術促進鄉村清潔技術水平提高 第三十七條 各級民政府及關部門應組織展種形式鄉村清潔宣傳教育普及鄉村清潔律規科知識提高村民參與鄉村清潔意識能力 廣播電視、報刊、互聯中國等媒體應加強鄉村清潔公益宣傳 第三十八條 鄉鎮民政府與轄區村民委員通簽訂鄉村清潔責任書明確責任具體范圍要求 鄉鎮民政府應建立鄉村清潔巡查機制定期組織檢查發現問題及要求整改督促關單位依履行鄉村清潔義務 鼓勵展第三村民滿意度調查及公調查結 第五章 律責任 第三十九條 違反本條例第十二條規定侵佔、損壞、擅自拆除、擅自關閉鄉村衛公廁、垃圾污水處理等鄉村清潔設施或者擅自改變其用途由鄉鎮民政府或者其委託鄉鎮綜合執機構責令恢復原狀單位並處千元萬元罰款並處十元百元罰款 第四十條 違反本條例第十七條第項、第二項、第三項、第六項規定列行由鄉鎮民政府或者其委託鄉鎮綜合執機構給予警告並責令限期改；逾期未改單位處五十元五百元罰款處五十元罰款；列行單位處五百元五千元罰款處五十元二百元罰款： （）公共場所、公路、鄉村道路、田間傾倒渣土、垃圾排放污水堆放雜物丟棄農葯、化肥包裝物農業廢棄物、畜禽屍體； （二）公共場所、公路、鄉村道路堆存糞便； （三）公路、鄉村道路晾曬穀物、秸稈等物品； （四）其影響鄉村環境衛行 前款規定行公路傾倒渣土、垃圾排放污水堆放雜物丟棄農葯、化肥包裝物農業廢棄物、畜禽屍體堆存糞便晾曬穀物、秸稈等物品造公路路面損壞、污染或者影響公路暢通依照《華民共公路》規定予處罰 違反本條例第十七條第四項規定向溝渠、池塘、河流、湖泊、水庫、海洋等水體直接排放畜禽養殖糞便、污水丟棄畜禽屍體傾倒垃圾其廢棄物依照《華民共水污染防治》《華民共海洋環境保護》規定予處罰 違反本條例第十七條第五項規定民政府劃定禁燒區域露焚燒秸稈、落葉等產煙塵污染物質依照《華民共氣污染防治》規定予處罰 第四十條 違反本條例第十九條第三款規定非指定點傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾由鄉鎮民政府或者其委託鄉鎮綜合執機構責令限期改；逾期未改單位處千元萬元罰款處二十元二百元罰款；情節嚴重單位處萬元五萬元罰款處二百元千元罰款 第四十二條 違反本條例第二十二條第款規定規模化畜禽養殖場、養殖區未配套建設糞便、污水處置設施並運轉依照《畜禽規模養殖污染防治條例》規定予處罰 第四十三條 違反本條例第二十四條第二款規定鄉村飲用水水源保護區內修建畜禽養殖場、養殖區等能危害水源水質衛設施及事影響水源水質衛依照《華民共水污染防治》《畜禽規模養殖污染防治條例》規定予處罰 第六章 附則 第四十四條 本自治區城市建區外工礦區展鄉村清潔工作參照本條例執行 第四十五條 本條例自20167月1起施

⑧ 依照《廣西鄉村清潔條例》的規定，保潔員主要承擔哪些職責

環境衛生，一般是路邊河邊道路清掃，垃圾清運

⑨ 農牧局為農村環衛保潔招標，能委託各個鄉鎮與中標公司簽訂合同嗎

《實施條例》第五十七條規定：「招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。」
《實施條例》第七十三條規定：「依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）無正當理由不發中標通知書；
（二）不按照規定確定中標人；
（三）中標通知書發出後無正當理由改變中標結果；
（四）無正當理由不與中標人訂立合同；
（五）在訂立合同時向中標人提出附加條件。」
《實施條例》第七十五條規定；「招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。」