2014年新增安全法律法規

❶ 2014年兩會對安全生產法修訂後哪些內容發生了變化

中華人民共和國安全生產法修正案(草案)
一、將第三條修改為：「安全生產工作堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。」
二、將第四條修改為：「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標准化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。」
三、將第七條修改為：「工會組織依法對安全生產工作進行監督。
「生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度，應當聽取工會的意見。」
四、將第八條修改為：「國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，並組織實施。
「國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。
「鄉、鎮人民政府應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。」
五、第九條增加一款，作為第三款：「安全生產監督管理部門和對有關的安全生產工作實施監督管理的部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。」
六、增加一條，作為第十二條：「有關協會組織依照法律、行政法規和章程，為生產經營單位提供安全生產方面的信息、培訓等服務，發揮自律作用，促進生產經營單位加強安全生產管理。」
七、將第十七條改為第十八條，增加一項作為第三項：「(三)組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃」。
八、增加一條，作為第十九條：「生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標准等內容。
「生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，保證安全生產責任制落實到位。」
九、將第十八條改為第二十條，增加一款作為第二款：「有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用，專門用於完善和改進安全生產條件的有關支出。安全生產費用在成本中據實列支。安全生產費用提取、使用和監督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監督管理部門徵求國務院有關部門意見後制定。」
十、將第十九條改為第二十一條，修改為：「礦山、建築施工單位、道路運輸企業和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
「前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。
「生產經營單位委託本法第十三條規定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。」
十一、增加一條，作為第二十二條：「生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：
「(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案;
「(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，記錄安全生產教育和培訓情況;
「(三)落實本單位重大危險源的安全管理措施;
「(四)組織或者參與本單位應急救援演練;
「(五)檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議;
「(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;
「(七)落實本單位安全生產整改措施。」
十二、增加一條，作為第二十三條：「生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。
「生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策，應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。
「生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇，或者解除與其訂立的勞動合同。
「危險物品的生產、儲存單位以及礦山的安全生產管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門。」
十三、將第二十條改為第二十四條，第二款修改為：「危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位、道路運輸企業的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。」
增加一款，作為第三款：「危險物品的生產、儲存單位以及礦山應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。注冊安全工程師按專業分類管理，具體辦法由國務院人力資源社會保障部門、國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定。」
十四、將第二十一條改為第二十五條，修改為：「生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
「生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。
「生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。」
十五、將第二十五條改為第二十九條，修改為：「礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規定進行安全評價。」
十六、將第三十條改為第三十四條，修改為：「生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，並經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。」
十七、將第三十一條改為第三十五條，修改為：「國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度，具體目錄由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定並公布。法律、行政法規對目錄的制定另有規定的，適用其規定。
「省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區實際情況制定並公布具體目錄，對前款規定以外的危及生產安全的工藝、設備予以淘汰。
「生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。」
十八、增加一條，作為第三十八條：「生產經營單位應當建立生產安全事故隱患排查治理制度，採取技術、管理措施，及時發現並消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，並向從業人員通報。」
十九、將第三十八條改為第四十三條，修改為：「生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題，應當立即處理;不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。
「危險物品的生產、儲存單位以及礦山的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員應當向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法處理。」
二十、將第四十一條改為第四十六條，第二款修改為：「生產經營項目、場所發包、出租給其他單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。」
二十一、將第四十三條改為第四十八條，增加一款作為第二款：「國家鼓勵生產經營單位參加安全生產責任保險，具體辦法由國務院安全生產監督管理部門會同國務院保險監督管理機構制定。」
二十二、增加一條，作為第五十八條：「生產經營單位以勞務派遣形式用工的，被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利，並應當履行本法規定的從業人員的義務。」
二十三、將第五十六條改為第六十二條，第一款第四項修改為：「(四)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標准或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押，對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封，並在15日內依法作出處理決定。」
二十四、增加一條，作為第六十七條：「負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用的決定，生產經營單位拒不執行，有發生生產安全事故的現實危險的，在保證安全的前提下，經本部門主要負責人批准，負有安全生產監督管理職責的部門可以採取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等方式，依法強制生產經營單位履行決定。通知應當採用書面形式，有關單位應當予以配合。
「負有安全生產監督管理職責的部門依照前款規定採取停止供電措施，除有危及生產安全的緊急情形的，應當提前24小時通知生產經營單位。」
二十五、將第六十一條改為第六十八條，修改為：「監察機關依照行政監察法的規定，對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監督管理職責實施監察，對監察對象的違法違紀行為和應當實施行政問責的行為進行調查處理。」
二十六、增加一條，作為第七十條：「主管的負有安全生產監督管理職責的部門應當定期組織危險物品的生產、儲存單位以及礦山的安全生產管理人員總結安全生產經驗教訓，開展有關業務交流。」
二十七、增加一條，作為第七十六條：「負有安全生產監督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫，記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息;對違法行為情節嚴重的生產經營單位，可以向社會公示，並可以通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。」
二十八、增加一條，作為第七十七條：「國家加強生產安全事故應急能力建設，在重點行業、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍，鼓勵企業和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專業化水平。
「國務院安全生產監督管理部門建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統，國務院有關部門建立健全相關行業、領域的生產安全事故應急救援信息系統。」
二十九、增加一條，作為第七十九條：「生產經營單位應當依照法律、行政法規的規定製定本單位生產安全事故應急救援預案，並定期組織演練。」
三十、將第六十九條改為第八十條，修改為：「危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉企業、城市軌道交通運營企業、建築施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。
「危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉企業、城市軌道交通運營企業、建築施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備，並進行經常性維護、保養，保證正常運轉。」
三十一、將第七十二條改為第八十三條，增加兩款，作為第二款、第三款：「參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮，加強協同聯動，採取有效的應急救援措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
「事故搶救過程中應當採取必要措施，避免或者減少對環境造成的危害。」
三十二、將第七十三條改為第八十四條，增加一款作為第二款：「事故發生單位應當及時全面落實整改措施，負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督檢查。」
三十三、將第七十七條改為第八十八條，第一款中的「負有安全生產監督管理職責的部門」修改為「安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門」，並增加一項，作為第四項：「(四)在監督檢查中發現事故隱患，不依法及時處理的。」
增加一款作為第二款：「安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員有前款規定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。」
三十四、將第七十九條改為第九十條，修改為：「承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的，沒收違法所得，違法所得在10萬元以上的，並處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者並處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
「對有前款違法行為的機構，吊銷其相應資質。」
三十五、將第八十條改為第九十一條，第二款修改為：「有前款違法行為，導致發生生產安全事故的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。」
三十六、將第八十一條改為第九十二條，第二款修改為：「生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發生生產安全事故的，給予撤職處分，並依照有關生產安全事故調查處理的法律、行政法規的規定處以罰款、暫停或者撤銷其與安全生產有關的任職資格;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。」
增加一款作為第四款：「生產經營單位的安全生產管理人員未依照本法規定履行安全生產管理職責的，責令限期改正;導致發生生產安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產有關的任職資格;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。」
三十七、將第八十二條改為第九十三條，修改為：「生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產停業整頓，並處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
「(一)未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;
「(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位、道路運輸企業的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定參加考核的;
「(三)未按照規定對從業人員、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的;
「(四)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;
「(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的;
「(六)未按照規定製定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;
「(七)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得相應資格，上崗作業的。」
三十八、將第八十三條改為第九十四條、第九十五條，修改為：
「第九十四條生產經營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產停業整頓，限期改正;逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;造成嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
「(一)未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的;
「(二)礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的;
「(三)礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;
「(四)礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。
「第九十五條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停產停業整頓;造成嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
「(一)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;
「(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標准或者行業標準的;
「(三)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的;
「(四)未為從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品的;
「(五)危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的;
「(六)使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。」
三十九、將第八十四條改為第九十六條，修改為：「未經依法批准，擅自生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規的規定予以處罰;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。」
四十、將第八十五條改為第九十七條，修改為：「生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產停業整頓，並處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;造成嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
「(一)生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未採取可靠的安全措施的;
「(二)對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的;
「(三)進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，未安排專門人員進行現場安全管理的;
「(四)未建立事故隱患排查治理制度的。」
四十一、增加一條，作為第九十八條：「生產經營單位未採取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除;生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，並處10萬元以上50萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。」
四十二、將第八十六條改為第九十九條，修改為：「生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得;違法所得10萬元以上的，並處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者並處10萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
「生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產停業整頓。」
四十三、增加一條，作為第一百零四條：「違反本法規定，生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責的部門依法實施監督檢查的，責令改正;拒不改正的，處2萬元以上20萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。」
四十四、將第九十一條改為第一百零五條，第一款修改為：「生產經營單位主要負責人在本單位發生生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，並依照有關生產安全事故調查處理的法律、行政法規的規定予以處罰;對逃匿的處15日以下拘留;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。」
四十五、將第九十四條改為第一百零八條，修改為：「本法規定的行政處罰，由安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門按照職責分工決定;予以關閉的行政處罰由負有安全生產監督管理職責的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權決定;給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰法的規定決定。
「對本法規定的行政處罰，負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員應當嚴格按照規定的處罰種類和幅度，根據違法行為的性質和具體情節行使行政處罰權，具體辦法由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定。」
四十六、增加一條，作為第一百一十一條：「國務院安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據各自的職責分工，制定相關行業、領域重大事故隱患的判定標准。」
四十七、對部分條文作了以下修改：
(一)將第一條中的「為了加強安全生產監督管理」修改為「為了加強安全生產工作」，「促進經濟發展」修改為「促進經濟社會持續健康發展」。
(二)在第二條中的「民用航空安全」後增加「以及核與輻射安全、特種設備安全」。
(三)將第九條第一款、第二十三條第二款、第三十三條第二款、第六十六條、第七十六條中的「負責安全生產監督管理的部門」修改為「安全生產監督管理部門」。
(四)將第十一條中的「提高職工的安全生產意識」修改為「提高全社會的安全生產意識」。
(五)將第十二條中的「技術服務」修改為「技術、管理服務」，「中介機構」修改為「機構」。
(六)將第二十三條第一款中的「取得特種作業操作資格證書」修改為「取得相應資格」。
(七)將第二十六條第二款、第二十七條中的「礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目」修改為「礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目」。
(八)將第三十五條中的「爆破、吊裝等危險作業」修改為「爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業」。
(九)將第四十三條、第四十四條第一款、第四十八條中的「工傷社會保險」修改為「工傷保險」。
(十)將第五十四條中的「依照本法第九條規定對安全生產負有監督管理職責的部門(以下統稱負有安全生產監督管理職責的部門)」修改為「負有安全生產監督管理職責的部門」。
(十一)將第六十七條中的「安全生產宣傳教育」修改為「安全生產公益宣傳教育」。
(十二)將第七十七條、第七十八條、第九十二條中的「行政處分」修改為「處分」。
(十三)將第八十一條第一款中的「逾期未改正的」修改為「逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款」。
(十四)將第八十七條、第八十八條中的「責令限期改正」修改為「責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1萬元以下的罰款」。
(十五)在第九十三條中的「有關部門應當依法吊銷其有關證照」後增加「落實各項關閉措施，確保關閉到位」。
此外，對條文序號作了相應調整。
本修正案自年月日起施行。

❷ 2014年新修訂的安全生產法律法規有哪些

全國人大常委會2014年8月31日表決通過關於修改安全生產法的決定，版新安全生產法自2014年12月1日起施行權。新法從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任，政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手，著眼於安全生產現實問題和發展要求，補充完善了相關法律制度規定，主要有十大亮點。

❸ 最新安全生產法修改了哪些內容

新修訂的《中華人民共和國安全生產法》已於2014年12月1日起施行。此次修訂突出了如下重點：
一．新法中企業和主要負責人承擔的法律責任較原法大幅提高：
A. 新法對發生安全事故的處罰大幅度提高，除保留原法規的刑事責任之外，可處最高2000萬的經濟處罰；對發生事故單位的主要負責人最高可處上一年收入80%的經濟處罰
B. 新法規定了受到安全刑罰處理或撤職處理的企業主要負責人，5年內不得擔任企業的主要負責人；對重大事故負有責任的主要負責人，終身禁止擔任企業負責人
C. 新法對首次發現的違法行為，由原法規的「限期改正」要求變更為「限期改正，可處罰款」，依據不同的違法行為，首次發現即可處罰，額度在5-20萬之間
D. 更清晰的說明企業主要負責人對企業的安全生產全面負責，具體的責任在新法中更加明確清晰
E. 將原法規定的造成「嚴重後果」和「造成重大事故」追究刑事責任的處罰底線刪除，意味著任何構成安全生產犯罪的行為都將追究刑事責任
二．新法中對安全管理人員做出了更清晰准確的要求
A. 明確了100人以上的單位應當配備專職的安全管理人員
B. 對未按法規要求配備安全生產人員的生產經營單位，可直接處罰5萬元人民幣，最高可處「責令停產停業整頓，並處5萬元以上10萬元以下的罰款」，並可對主要負責人直接罰款1-2萬
C. 新法准確的定義了安全管理人員的7條職責，並明確安全管理人員負有向安全生產監督部門報告重大安全隱患的責任
D. 新法明確規定安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的，政府部門將可暫停或者撤銷其與安全生產有關的資格甚至追究法律責任
三．新法突出強調了培訓教育的要求
A． 新法增加了15處對安全生產培訓教育的要求，明確規定未經培訓教育合格不得上崗作業
B． 未按照要求培訓或者培訓未如實記錄的，可直接被「限期整改，可以處5萬元以下的罰款」
C． 明確了對新員工、實習生、勞務派遣人員的培訓要求
D． 明確了開展培訓的要求「從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務」
E． 明確了對特種作業人員的培訓要求
四．新法更強調對安全預防的要求
A. 強調了對隱患排查制度建立、隱患排查實施和隱患排查整改的要求，明確規定了隱患不整改的法律責任
B. 明確了對安全投入專項專用的要求，對投入不足的法律責任進行了明確
C. 新法明確規定「不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備」
D. 新法規定了安全管理機構督促生產經營單位隱患整改的職能和責任並授予監督和處罰權
E. 政府部門對安全違法生產經營單位的處理更直接，除罰款追責外，還可聯合供電部門直接採取停止供電的處罰措施
F. 新法中9次提到「生產安全事故應急預案」的編制、檢測、實施和演練等要求，並對違反應急預案要求的行為進行處罰
五．對其它的安全生產問題和管理手段進行了明確
A． 明確了勞務派遣工同本單位員工安全生產權利義務相同
B． 對出租、承租的安全生產責任進行了更細致的規范
C． 將原法的「工傷社會保險」修訂為「工傷保險」，意在鼓勵生產經營單位投保「安全生產責任險」，引進保險公司參與企業安全生產管理，減少企業和政府的賠付壓力
D． 建立安全生產違法信息庫和通報機制，通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理部門和有關金融機構等，將對生產經營單位的發展和成長產生重大影響

❹ 新《安全生產法》第二十一條

《安全生產法》

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

(4)2014年新增安全法律法規擴展閱讀

2014年12月1日，新修訂的《安全生產法》開始正式實施。

這部「新法」從加強預防、強化安全生產主體責任、加強隱患排查、完善監管、加大違法懲處力度等方面做了修改，涉及修改的條款達70多條，旨在為我國經濟社會健康發展，營造安全的生產環境提供有力的法制保障。

這部修改後的《安全生產法》是在今年8月31日十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過的。

「新法」更彰顯「以人為本」理念。修改後的《安全生產法》增加了「安全生產工作應當以人為本」的規定，使立法理念得以提升，更加科學、更加人性。立法理念的改變，會對基本方針、主要制度、法律責任的提升和發展起重要的指導作用。

另外，「新法」對違法行為「亮紅燈」。修改後的安全生產法對生產經營單位、生產經營單位主要負責人、監管人員的行政責任等都加大了處罰力度。按一般、較大、重大、特別重大四類事故等級處以罰款，其中發生特別重大事故的，處500萬元以上1000萬元以下罰款；情節特別嚴重的，處1000萬元以上2000萬元以下罰款。

根據「新法」規定，發生安全事故的生產經營單位主要責任人也將面臨更嚴格的處罰，同時也嚴格了監管人員的行政責任。

❺ 新修訂的《安全生產法》，是什麼時間開始實施的

2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國安全生產法》的決定，自2014年12月1日起施行。

《中華人民共和國安全生產法》是為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展而制定

一直以來，安全生產事故頻繁，死傷眾多，企業經營主安全意識不夠強，不夠重視安全生產，嚴重妨礙了經濟的發展。為了改變這個狀況安全專業應運而生，但僅靠宣傳是不夠的，還要有法律的強制了保證其落實。

《安全生產法》正好是督促企業重視安全生產的利器。《安全生產法》是安全生產方面的第一部法律，推行注冊安全工程師制度，提高了社會對於安全工程人才的需求量，可以說安全專業人材的就業機會在很大程度上依賴於國家安監部門對企業或組織落實《安全生產法》的力度。

(5)2014年新增安全法律法規擴展閱讀

1、以人為本，堅持安全發展。

新法明確提出安全生產工作應當以人為本，將堅持安全發展寫入了總則，對於堅守紅線意識、進一步加強安全生產工作、實現安全生產形勢根本性好轉的奮斗目標具有重要意義。

2、建立完善安全生產方針和工作機制。

將安全生產工作方針完善為「安全第一、預防為主、綜合治理」，進一步明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。新法提出要建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的工作機制，進一步明確了各方安全職責。

3落實「三個必須」，確立安全生產監管執法部門地位。

按照安全生產管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，新法一是規定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中的重大問題。

二是明確各級政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理，有關部門在各自職責范圍內對有關「行業，領域」的安全生產工作實施監督管理。

三是明確各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門作為行政執法部門，依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行法律、法規、國家標准或者行業標準的情況進行監督檢查。

4、強化鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責。

鄉鎮街道是安全生產工作的重要基礎，有必要在立法層面明確其安全生產職責，同時針對各地經濟技術開發區、工業園區的安全監管體制不順、監管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發等突出問題。

新法明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

參考資料來源：網路 中華人民共和國安全生產法

❻ 2014年修訂的《安全生產法》實施時間

2014年12月1日開始實施。

《中華人民共和國安全生產法》是為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。

由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議於2002年6月29日通過公布，自2002年11月1日起施行。

2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國安全生產法》的決定，自2014年12月1日起施行。

(6)2014年新增安全法律法規擴展閱讀（修改內容節選）

全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國安全生產法》的決定

（2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過）

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議決定對《中華人民共和國安全生產法》作如下修改：

一、將第三條修改為：「安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。」

二、將第四條修改為：「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標准化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。」

三、將第七條修改為：「工會依法對安全生產工作進行監督。

「生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度，應當聽取工會的意見。」

❼ 新安全生產法

中華人民共和國安全生產法（2014年修正）
頒布單委會
頒布時間：2014-08-31
生效時間：2014-12-01
時效性：已被修訂
（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過2002年6月29日中華人民共和國主席令第七十號公布自2002年11月1日起施行 根據2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國安全生產法》的決定修正 自2014年12月1日起施行）
目錄
第一章 總 則
第二章 生產經營單位的安全生產保障
第三章 從業人員的安全生產權利義務
第四章 安全生產的監督管理
第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。
第二條在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位(以下統稱生產經營單位)的安全生產，適用本法;有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。
第三條安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。
第四條生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標准化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。
第五條生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
第六條生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，並應當依法履行安全生產方面的義務。
第七條工會依法對安全生產工作進行監督。
生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度，應當聽取工會的意見。
第八條國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，並組織實施。安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接。
國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責，建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。
鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。
第九條國務院安全生產監督管理部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依照本法，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。
國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理;縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。
安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。
第十條國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關的國家標准或者行業標准，並根據科技進步和經濟發展適時修訂。
生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標准或者行業標准。
第十一條各級人民政府及其有關部門應當採取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，增強全社會的安全生產意識。
第十二條有關協會組織依照法律、行政法規和章程，為生產經營單位提供安全生產方面的信息、培訓等服務，發揮自律作用，促進生產經營單位加強安全生產管理。
第十三條依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構，依照法律、行政法規和執業准則，接受生產經營單位的委託為其安全生產工作提供技術、管理服務。
生產經營單位委託前款規定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。
第十四條國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。
第十五條國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產水平。
第十六條國家對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章 生產經營單位的安全生

❽ 新修訂的《中華人民共和國安全生產法》自2014什麼起施行

2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國安全生產法》的決定，自2014年12月1日起施行。

《中華人民共和國安全生產法》是為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。

由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議於2002年6月29日通過公布，自2002年11月1日起施行。

2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國安全生產法》的決定，自2014年12月1日起施行。

拓展內容：

《安全生產法重點內容

1.以人為本，堅持安全發展。新法明確提出安全生產工作應當以人為本，將堅持安全發展寫入了總則，對於堅守紅線意識、進一步加強安全生產工作、實現安全生產形勢根本性好轉的奮斗目標具有重要意義。(第三條)

2.建立完善安全生產方針和工作機制。將安全生產工作方針完善為「安全第一、預防為主、綜合治理」，進一步明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。新法提出要建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的工作機制，進一步明確了各方安全職責。(第三條)

3.落實「三個必須」，確立安全生產監管執法部門地位。按照安全生產管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，新法一是規定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理，有關部門在各自職責范圍內對有關「行業、領域」的安全生產工作實施監督管理。三是明確各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門作為行政執法部門，依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行法律、法規、國家標准或者行業標準的情況進行監督檢查。(第八條、第九條、第六十二條)

4.強化鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責。鄉鎮街道是安全生產工作的重要基礎，有必要在立法層面明確其安全生產職責，同時針對各地經濟技術開發區、工業園區的安全監管體制不順、監管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發等突出問題，新法明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。(第八條)

5.明確生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標准和工作職責。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，將其他生產經營單位設置專門機構或者配備專職人員的從業人員下限由300人調整為100人。二是規定了安全生產管理機構以及管理人員的7項職責，主要包括擬定本單位安全生產規章制度、操作規程、應急救援預案，組織宣傳貫徹安全生產法律、法規;組織安全生產教育和培訓，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為，督促落實本單位安全生產整改措施等。三是明確生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策，應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。(第二十一條至第二十三條)

❾ 新安全生產法和老安全生產有什麼不同

新修訂的《中華人民共和國安全生產法》已於2014年12月1日起施行。此次修訂突出了如下重點：

一．新法中企業和主要負責人承擔的法律責任較原法大幅提高：

A. 新法對發生安全事故的處罰大幅度提高，除保留原法規的刑事責任之外，可處最高2000萬的經濟處罰；對發生事故單位的主要負責人最高可處上一年收入80%的經濟處罰

B. 新法規定了受到安全刑罰處理或撤職處理的企業主要負責人，5年內不得擔任企業的主要負責人；對重大事故負有責任的主要負責人，終身禁止擔任企業負責人

C. 新法對首次發現的違法行為，由原法規的「限期改正」要求變更為「限期改正，可處罰款」，依據不同的違法行為，首次發現即可處罰，額度在5-20萬之間

D. 更清晰的說明企業主要負責人對企業的安全生產全面負責，具體的責任在新法中更加明確清晰

E. 將原法規定的造成「嚴重後果」和「造成重大事故」追究刑事責任的處罰底線刪除，意味著任何構成安全生產犯罪的行為都將追究刑事責任

二．新法中對安全管理人員做出了更清晰准確的要求

A. 明確了100人以上的單位應當配備專職的安全管理人員

B. 對未按法規要求配備安全生產人員的生產經營單位，可直接處罰5萬元人民幣，最高可處「責令停產停業整頓，並處5萬元以上10萬元以下的罰款」，並可對主要負責人直接罰款1-2萬

C. 新法准確的定義了安全管理人員的7條職責，並明確安全管理人員負有向安全生產監督部門報告重大安全隱患的責任

D. 新法明確規定安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的，政府部門將可暫停或者撤銷其與安全生產有關的資格甚至追究法律責任

三．新法突出強調了培訓教育的要求

A． 新法增加了15處對安全生產培訓教育的要求，明確規定未經培訓教育合格不得上崗作業

B． 未按照要求培訓或者培訓未如實記錄的，可直接被「限期整改，可以處5萬元以下的罰款」

C． 明確了對新員工、實習生、勞務派遣人員的培訓要求

D． 明確了開展培訓的要求「從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務」

E． 明確了對特種作業人員的培訓要求

四．新法更強調對安全預防的要求

A. 強調了對隱患排查制度建立、隱患排查實施和隱患排查整改的要求，明確規定了隱患不整改的法律責任

B. 明確了對安全投入專項專用的要求，對投入不足的法律責任進行了明確

C. 新法明確規定「不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備」

D. 新法規定了安全管理機構督促生產經營單位隱患整改的職能和責任並授予監督和處罰權

E. 政府部門對安全違法生產經營單位的處理更直接，除罰款追責外，還可聯合供電部門直接採取停止供電的處罰措施

F. 新法中9次提到「生產安全事故應急預案」的編制、檢測、實施和演練等要求，並對違反應急預案要求的行為進行處罰

五．對其它的安全生產問題和管理手段進行了明確

A． 明確了勞務派遣工同本單位員工安全生產權利義務相同

B． 對出租、承租的安全生產責任進行了更細致的規范

C． 將原法的「工傷社會保險」修訂為「工傷保險」，意在鼓勵生產經營單位投保「安全生產責任險」，引進保險公司參與企業安全生產管理，減少企業和政府的賠付壓力

D． 建立安全生產違法信息庫和通報機制，通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理部門和有關金融機構等，將對生產經營單位的發展和成長產生重大影響

❿ 新修訂的安全生產法的實施時間是什麼時候

我國安全生產法歷經2009年、2014年兩次修改，最新一次於2014年8月31日修正，並於2014年12月1日施行。
為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，我國便因此制定了安全生產法，並經歷2009年、2014年兩次修訂。
安全生產法的適用范圍和調整事項為我國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產。此外有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。

【法律依據】《全國人大常委會關於修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定(2014)》：中華人民共和國主席令（第十三號）《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議於2014年8月31日通過，現予公布，自2014年12月1日起施行。
《中華人民共和國安全生產法》第一條：【立法目的】為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。
《中華人民共和國安全生產法》第二條：【適用范圍和調整事項】安全生產法在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產，適用本法；有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。
《中華人民共和國安全生產法》第三條：【安全生產工作方針和工作機制】安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。
《中華人民共和國安全生產法》第四條：【生產經營單位基本義務】生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標准化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。
《中華人民共和國安全生產法》第五條：【生產經營單位主要負責人的主體責任】生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
《中華人民共和國安全生產法》第六條：【從業人員安全生產的權利和義務】生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，並應當依法履行安全生產方面的義務。