美國的民宿法規

1. 熱門民宿網站Airbnb突違反什麼法律

以年輕旅行者為主要服務對象的旅行民宿軟體「愛彼迎」近年來可謂火遍全球——目前，愛彼迎已在191個國家注冊了500多萬處房產，每晚有超過200萬人通過該網站在世界各地預訂住宿。就在它風頭正勁之時，卻遭到世界多國的抵制，理由是其違反了當地的法律或是侵害到酒店業的利益。這也引發了一場關於網路時代之下如何處理共享經濟矛盾的大討論。

今年年初，愛彼迎發布了最新戰略目標，誓言在未來10年接待10億房客。事實上，這種「到陌生人家睡一晚」的非典型性旅行方式，不僅新鮮而且實惠，確實受到不少年輕人的喜愛。但最近，愛彼迎在多國遭抵制的新聞突然多了起來。據英國《每日郵報》27日報道，愛彼迎在美國紐約、日本、新加坡和西班牙部分地區已經經營多年，很受歡迎，但這些成熟區域最近開始限制甚至禁止這種短期租賃的形式。當地人稱愛彼迎民宿導致酒店業績下滑，拉高了長期出租的租金、擾亂了鄰里關系。一些國家已經開始嚴控這種網上民宿，但仍有房主偷偷在網上租房子。有些客人到達目的地後，發現下榻的大樓里竟貼著「此處沒有愛彼迎」的標志，大樓保安會對他們進行盤問。不僅如此，當地居民對這些旅客也充滿敵意。最糟糕的是有的人不僅被拒絕投宿甚至還被警方驅逐。在西班牙，就有「驢友」被趕出民宿後又被帶到警局接受了長達半小時的審問。另一對「驢友」在伊斯坦布爾也遭到了類似境遇，一個10人組成的警察小隊，其中有些警察還配有武器，要求住客在10分鍾內離開公寓。這對「驢友」在向房主投訴後未果，愛彼迎也拒絕為此退款，只是賠償給他們一張代金券。

與網約車公司優步一樣，愛彼迎一直強調「分享」的理念，即將自己不需要的資源，通過網路平台租用、分享給其他需要的人，而提供者可從中賺取租金。但與傳統的飯店及旅館相比，愛彼迎缺少嚴格的防火及逃生規范，房東也無法提供相關的保障，再加上旅客只能依賴照片與用戶評價作為選擇住宿的參考，更增加了危險性和不確定性。

對於抵制，愛彼迎官方回應稱，愛彼迎內部規章制度完善，並已和500多個政府機構取得合作，同時也積極遵守當地政府的規定。有專家認為，愛彼迎目前遇到的問題其實是一個共享經濟的問題，即新經濟模式與傳統經濟模式之間的矛盾。面對新的經濟發展模式，政府不應採取消極抵制的態度，而應盡快健全相關的法律法規政策，加強監督管理，從而促進旅遊業的發展。

有需求就有市場，然後就有不規范。

消息來自網易新聞。

2. 為什麼民宿標准落地後各種亂象仍難終結

來到胡同深處的四合院里品味京城風韻，住在花草環繞的客棧推開窗便能望見洱海，置身於城堡式的民居體會歐洲小鎮的童話風情……相比「千店一面」的酒店，如今，強調個性化的旅遊民宿成了越來越多遊客的新選擇。

「民宿標准只是推薦性標准，不是強制性規定，更算不上法律法規，因此效力有限，更多的作用還是為經營者和服務者的行業自律與自治提供基本的規范參考。」中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏認為，民宿固然需要在衛生和安全等方面達到一定標准，但並不意味著完全依賴政府監管。

劉思敏建議，互聯網平台可以通過財產、人身安全保障方案及身份識別等手段，建立完善的房東、租客個人信用檔案登記制度和規范的個人信用評估機制，交易雙方可以根據累計評價和信用評級來進行雙向選擇。此外，還應加強行業法律法規的制定，在立法層面提供更加強有力的保障。

「分級」或可助力民宿行業規范

住酒店的用戶可以參考星級，星級也成了酒店規范和提升服務的動力。而面對五花八門的特色民宿，用戶只能通過文字和圖片介紹進行大海撈針般的篩選。

值得一提的是，在民宿標准中，第9條就提到了旅遊民宿應當分級，提出「旅遊民宿分為兩個等級，金宿級、銀宿級」：金宿級為高等級，銀宿級為普通等級，等級越高表示接待設施與服務品質越高。

記者了解到，「金宿級、銀宿級」標准在國內尚未普遍實施，目前只有湖北省開展了旅遊民宿評定，於11月發布了首批湖北金宿級、銀宿級民宿名單。而在途家、螞蟻短租、小豬等民宿預訂平台，一些民宿類住宿產品開始呈現分級的趨勢——針對不同的民宿房源，螞蟻短租推出「螞蟻優選」，小豬推出「優品」，途家則以「豪宅」「優選」和「精品」等標簽進行區分。

業內人士分析稱，當前短租民宿產品分級已現雛形，未來民宿產品分級將成為趨勢，意味著民宿行業正向標准化、規范化的道路上邁進。不過現有政策中分級的標准仍然比較模糊，民宿分級標准仍然需要進一步細化。

民宿分級，也離不開地方標準的參考。浙江省民宿地方標准於今年10月11日實施，是國家旅遊局出台民宿標准後地方政府出台的第一個民宿標准，其中就對民宿進行了「白金級、金宿級、銀宿級」的劃分，而其他各地方版本的民宿尚未出台細則，推動民宿分級還有很長的路要走。

執行地不嚴格，就是不行。

3. 尚雲棲民宿的發展歷程

民宿的發展歷程其實也是參照了英國的發展史。
1960年：英國出現了B&B型家庭旅館，被稱為最早的民宿設計型旅館。
1970年：美國民宿設計以家居形式/青年旅社的形式興起。
1980年：台灣因景區發展迅速，住宿設施不足，民宿應運而生。
1990年：台灣、英國等地開始成立各類協會及相關部門引導民宿發展。
2000年：法國台灣修訂法規，對民宿的設立標准進行規范。
目前：旅遊全球化的發展態勢下，民宿設計向著專業化、高端化方向發展。

4. 民宿管理條例涉及的法律規定

為了規范我國民宿行業的經營與管理，《共享住宿服務規范》《旅遊民宿基本要求與評價》等文件相繼出台。新行業標准還提出「旅遊民宿評定實行退出機制，經營過程中出現以下情況的將取消星級」

(4)美國的民宿法規擴展閱讀：
1.《消費者權益保護法》第十八條和第二十條對平台的義務進行了明確規定,2019年頒布的《電子商務法》第二章也規定電子商務經營者應當保障消費者的知情權和選擇權，不得欺騙、誤導消費者，但是經營民宿業務的第三方平台是否屬於該法的監管對象還有爭議。其次，民宿預訂、退訂沒有明確規則，類似糾紛甚至發生在口碑較好的平台上。
2.某些平台上消費者甚至沒有差評權，房東只需通過簡單的房源下線、再上線，就能消除差評。民宿平台以格式條款規避自身義務明顯有違誠實信用原則和公平原則，50%或以上的退訂扣費違反了《合同違法行為監督處理辦法》第十條規定。再次，營業執照、衛生許可證、稅務登記證、特種行業許可證、餐飲服務許可證及消防檢查合格意見書這六個證件是民宿經營的基本條件。其中，對消防設施的要求更為嚴格，要求每個民宿客房都必須安裝感煙火災報警器。
3.我國《侵權責任法》第三十七條規定，賓館等公共場所由於管理者責任缺失而對他人造成損害的，應當追究其責任。第三方在線平台作為連接民宿提供者與消費者的中介，要求平台用戶全部進行實名注冊登記，因此各大平台都保存了大量的用戶個人信息及交易記錄。若由於平台疏忽造成用戶信息被竊取或倒賣，勢必會對用戶利益造成損害。事實上，客戶反映的平台賬號被盜刷、入住被偷拍等現象屢見不鮮。

5. 民宿需要哪些管理制度

民宿的經營管理：

1、客房及衛生間應具良好通風、有直接採光或有充足光線，衛生間應干濕分離，並供應冷、熱水及清潔用品。

2、經常維護場所環境清潔及衛生，避免蚊、蠅、蟑螂、老鼠及其他妨害衛生的病媒。

3、根據經營規模和項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間，用於食品經營的工具、用具、容器設施等符合食品安全規定。

4、提供給旅客使用的生活飲用水應當符合國家生活飲用水衛生標准要求。

5、食品工作和公共場所從業人員應持有健康證明，並經衛生知識培訓合格。

6、具有較強的環境保護意識，積極推行生活和餐飲垃圾分類處理。

7、民宿所在地應綜合考慮環境容量，加強污水處理等設施建設，確保達標排放。

8、安裝旅館業住宿登記信息系統或使用手機客戶端（APP）旅客住宿登記系統，落實旅客住宿登記制度。

9、配備必要的防盜設施，客房的門、窗須符合防盜要求，並設置符合防盜要求的物品保管櫃（箱）。

10、建立安全管理制度，配備專職或兼職治安保衛人員和消防安全管理人員。

(5)美國的民宿法規擴展閱讀：

《旅遊民宿基本要求與評價》

8衛生和服務

8.1旅遊民宿應整潔衛生，空氣清新，無潮霉、無異味。

8.2客房床單、被套、枕套、毛巾等應做到每客必換，並能應賓客要求提供相應服務。公用物品應一客一消毒。

8.3客房衛生間應有防潮通風措施，每天全面清理一次，無異味、無積水、無污漬，公用物品應一客一消毒。

8.4應有防鼠、防蟲措施。

8.5民宿主人應參與接待，鄰里關系融洽。

8.6接待人員應熱情好客，穿著整齊清潔，禮儀禮節得當。

8.7接待人員應熟悉當地旅遊資源，可用普通話提供服務。

8.8接待人員應熟悉當地特產，可為賓客做推薦。

8.9接待人員應掌握相應的業務知識和服務技能，並熟練應用。

8.10晚間應有值班人員或電話。

8.11接待人員應遵守承諾，保護隱私，尊重賓客的宗教信仰與風俗習慣，保護賓客的合法權益。

6. 外國人入住酒店賓館住宿登記規定

法律分析：外國人在中國境內旅館住宿的，旅館應當按照旅館業治安管理的有關規定為其辦理住宿登記，並向所在地公安機關報送外國人住宿登記信息。

法律依據：《中華人民共和國出境入境管理法》第三十九條外國人在中國境內旅館住宿的，旅館應當按照旅館業治安管理的有關規定為其辦理住宿登記，並向所在地公安機關報送外國人住宿登記信息。外國人在旅館以外的其他住所居住或者住宿的，應當在入住後24小時內由本人或者留宿人，向居住地的公安機關辦理登記。

7. 民宿退訂房有什麼法律規定

你好，國家對此目前沒有明文規定，但是當你通過網路或者電話等方式向民宿提出訂房的要約，民宿也已經實際接
收您這筆訂單，你們之間便形成了受法律保護的合同關系，適用有關的合同規定，主要是看民宿的規定，且是否盡
到提示客戶注意的義務，若約定了退訂房會扣百分之幾的定金且民宿方也提示客戶該條款的存在，則需要如約履行，否則可以未盡到注意義務為由拒絕。
法律規定：《中華人民共和國民法典》第四百六十五條 依法成立的合同，受法律保護。依法成立的合同，僅對當事人具有法律約束力，但是法律另有規定的除外。第四百七十一條 當事人訂立合同，可以採取要約、承諾方式或者其他方式。第四百七十六條 要約可以撤銷，但是有下列情形之一的除外：（一）要約人以確定承諾期限或者其他形式明示要約不可撤銷；（二）受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，並已經為履行合同做了合理准備工作。第四百八十三條 承諾生效時合同成立，但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。第四百九十六條 格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，並在訂立合同時未與對方協商的條款。採用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，並採取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責任等與對方有重大利害關系的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務，致使對方沒有注意或者理解與其有重大利害關系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內容。第四百九十七條 有下列情形之一的，該格式條款無效：（一）具有本法第一編第六章第三節和本法第五百零六條規定的無效情形；（二）提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權利；（三）提供格式條款一方排除對方主要權利。第五百零二條 依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。依照法律、行政法規的規定，合同應當辦理批准等手續的，依照其規定。未辦理批准等手續影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批准等手續的當事人未履行義務的，對方可以請求其承擔違反該義務的責任。依照法律、行政法規的規定，合同的變更、轉讓、解除等情形應當辦理批准等手續的，適用前款規定。第五百零九條 當事人應當按照約定全面履行自己的義務。當事人應當遵循誠信原則，根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務。當事人在履行合同過程中，應當避免浪費資源、污染環境和破壞生態。

8. 民宿的經濟發展特點

歐洲鄉村民宿：起源於20世紀70年代，包含了觀光體驗、休閑農場、戶外騎行、家庭活動等多種體驗形式，並在管理法規、產品開發以及專案策劃上，形成了成熟的鄉村民宿經營模式。

澳洲鄉村民宿：起源於20世紀80年代，結合自身發達的畜牧業與優質的自然環境，形成了以體驗農場生活和觀光農業為主體的旅遊形式。

美國鄉村民宿：產生於第二次世界大戰後，形成了以長時間停留的度假休閑方式，採用以農舍為據點向外從事各式各樣的活動形式。

亞洲鄉村民宿：發展於20世紀90年代，主要以綠色旅遊、社區發展的形式，增強鄉村居民的參與性。

2、國內民宿的發展概況

（1）發展歷程

20世紀80年代末：由當地農民自發創辦以迎合遊客的住宿需求。

2003年：「家庭旅館」這一概念被引入了中國，緩解了旅遊旺季住宿緊張的困境。

2010年：上海世博會來臨,民宿這種住宿形式得到了更多的關注。

目前：在麗江、廈門等地民宿已經成為當地的一大旅遊特色，投民宿成為熱點。

（2）發展現狀及特點

目前我國的民宿分布主要集中在南方，北方佔有少量份額，民宿主要集中在旅遊景區周邊，依託於旅遊景點，以景區為核心向周邊輻射，形成了過分集中於景區的特點。主要的形式有家庭旅館、客棧、農家樂、青年旅舍、鄉村別墅、酒店式公寓。據國家旅遊部門統計，截至2016年底，全國共有民宿53852家，而在2014年和2015年，我國客棧民宿的數量則為30231家和42658家。預計到2020年，民宿市場能達到300億規模。

9. 住宅房做民宿違法嗎

民用住房轉變為商業用房必須經過其他業主的同意並需要在相關的部門辦理相關手續，民宿房沒有合法手續繼續經營就是違法行為。

對於非法民宿，居民可以收集線索提供給公安機關進行取締。

如果難以收集線索，針對民宿旅客的擾民行為，居民也可以向物業反應，讓物業進行勸阻。

在物業無法阻止的情況下可以進行報警。對於民宿經營者，建議一定要經過合法程序，並徵得其他業主同意。

即便民宿取得合法手續，經營者也應該對入住者進行身份核實、登記，同時簽訂入住協議，防止對其他居民造成干擾。

(9)美國的民宿法規擴展閱讀：

簡介

民宿（潮宿）是指利用自用住宅空閑房間，結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動，為外出郊遊或遠行的旅客提供個性化住宿場所。

除了一般常見的飯店以及旅社之外，其它可以提供旅客住宿的地方，例如民宅、休閑中心、農庄、農舍、牧場等，都可以歸納成民宿類。

而民宿的產生是必然的，並不偶發於日本或台灣，世界各地都可看到類似性質的服務，民宿這個名字，在世界各國會因環境與文化生活不同而略有差異，歐陸方面多是采農庄式民宿(Accommodation in the Farm)經營，讓一般民宿能夠舒適地享受農庄式田園生活環境，體驗農庄生活；加拿大則是采假日農庄(Vacation Farm)的模式，提供一般民宿假日可以享受農庄生活；

美國都多見居家式民宿(Homestay)或青年旅舍(Hostel)，不刻意布置的居家住宿，價格相對飯店便宜的住宿選擇；英國則慣稱Bed and Breakfast(BNB)，按字面解釋，意謂提供睡覺的地區以及簡單早餐，索費大多每人每晚約二、三十英鎊，視星級而定，當然價格會比一般旅館便宜許多。

類型

國家旅遊局發布了《旅遊民宿基本要求與評價》，明確規范了民宿行業標准，規定了旅遊民宿的定義、評價原則、基本要求、管理規范和等級劃分條件。《旅遊民宿基本要求與評價》於2017年10月1日起實施。

旅遊民宿是利用當地閑置資源，民宿主人參與接待，為遊客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。

旅遊民宿分為二個等級，金宿級、銀宿級。金宿級為高等級，銀宿級為普通等級。等級越高表示接待設施與服務品質越高。潮宿（潮流民宿是精選的民宿，具有品質、服務、管理等特點）指金宿級的高等級民宿。

10. 民宿發展現狀與特點

歐洲鄉村民宿：起源於20世紀70年代，包含了觀光體驗、休閑農場、戶外騎行、家庭活動等多種體驗形式，並在管理法規、產品開發以及專案策劃上，形成了成熟的鄉村民宿經營模式。澳洲鄉村民宿：起源於20世紀80年代，結合自身發達的畜牧業與優質的自然環境，形成了以體驗農場生活和觀光農業為主體的旅遊形式。美國鄉村民宿：產生於第二次世界大戰後，形成了以長時間停留的度假休閑方式，採用以農舍為據點向外從事各式各樣的活動形式。亞洲鄉村民宿：發展於20世紀90年代，主要以綠色旅遊、社區發展的形式，增強鄉村居民的參與性。 目前我國的民宿分布主要集中在南方，北方佔有少量份額，民宿主要集中在旅遊景區周邊，依託於旅遊景點，以景區為核心向周邊輻射，形成了過分集中於景區的特點。主要的形式有家庭旅館、客棧、農家樂、青年旅舍、鄉村別墅、酒店式公寓。據國家旅遊部門統計，截至2016年底，全國共有民宿53852家，而在2014年和2015年，我國客棧民宿的數量則為30231家和42658家。預計到2020年，民宿市場能達到300億規模。