亞非拉條例

㈠ 為什麼會出現腐敗現象 舉例 解決方法（3問可以百度，三四百字左右，財富值100）謝謝~

一、腐敗現象的成因
首先，人們的道德觀念淡薄是腐敗現象滋生和蔓延的一個不可忽視的原因。當前

,在社會轉型期,由於道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德准則的失范,引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權力的腐敗,貪污、受賄、以權謀私等現象相當嚴重。腐敗現象產生的原因固然很多,但人們的道德觀念淡薄是其中一個不可忽視的原因。
其次，對權力的監督機制不完善,監督力度不夠大是腐敗現象滋生和蔓延的重要原因之一。實踐證明,失去監督的權力,必然導致腐敗。沒有有效的監督,就不會有對腐敗現象的真正遏制。權力腐敗的實質是濫用權力,腐敗現象的滋生蔓延反映了對權力的失控失監。
再次，未能形成一套系統的、有效的法律規范機制對腐敗現象進行預防、抑制和懲治。過去,在高度集中的計劃經濟體制下,突擊搞運動、說服教育和道德規范,通過把外在的價值標准內化為人們的價值取向,對人們的行為有重大影響。但這種影響帶有很大的局限性。此外,一般政策性規定所起的作用也有限。十幾年來,各級黨政機關、各行各業發布的反腐倡廉的文件、通知等數不勝數,腐敗之風並無收斂之跡象。究其原因,主要在於不論說服教育還是道德約束,都沒有國家強制力的保障為後盾,一般政策性規定的強制力也十分有限。而法律作為一種特殊的規范,它不僅有說服教育和道德規范(不少法律條例本身就是道德規范)的功能,也有內化的特性,可以使只顧個人需要而不顧法律的規范要求的行為受到懲處。
最後，缺乏俸祿養廉的經濟條件。俸祿養廉是一個有異議的話題,但這是迴避不了的。許多亞非拉發展中國家之所以出現嚴重的政府腐敗,重要根源之一就是那些政府部門的公職人員因為收入太低無法維持一般的生活水平而不得不利用其工作之便謀取私利。從表面上看,低工資政策好像縮短了政府官員與人民之間的距離,達到了反對特權和實現公正的目的。其實則正好相反,它反而助長了特權思想和各種不公正行為。
二、腐敗現象的對策分析
(一)構築「以德倡廉,不想腐敗」的道德防線
在加強政治倫理建設時,我們要弘揚優良的德政傳統,喚醒權力主體的自律意識,培育廉潔自律的政治氛圍。要弘揚儒家「民貴君輕」、「民為邦本」的為民富民的民本意識,繼承我們民族、我們黨的公正、廉潔、自律等觀念,謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦樸素,全心全意為人民服務,當好「人民公僕」,從而淡化權欲,誠心為民。加強政治倫理建設,目的是要以德倡廉,強化公職人員的廉政、勤政意識,引導公職人員為人民掌好權、用好權,鏟除腐敗滋生的土壤,塑造一批廉政、勤政的道德楷模,發揮榜樣的影響和輻射作用,通過樹立公職人員廉潔公正的道德形象來形成全社會廉潔的風氣,進而提高整個社會的道德水平。
(二) 建立「監督保廉,不能腐敗」的權力運行機制
近年來,我們圍繞加強監督機制建設作了大量的工作。但從全局來看,還缺乏一個與發展社會主義市場經濟相適應的完善有效的權力制約機制, 缺乏一整套行之有效的監督制度和措施。
因此,為了確保改革開放和發展市場經濟的順利進行,我們必須加強監督機制建設,以監督保廉,從而建立一個與市場經濟發展相適應的權力運行機制,塑造一個勤政、廉潔、高效的人民政府形象。當前,我們要完善監督機制,尤其要加強監督機制的總體協調,強化以權力互相制約為主要內容的內部監督機制,建立一個具有相對獨立性、權威性的監督機構。
要加強監督機制的總體協調。我們要切實加強人大、政協對黨政機關的監督;要重視和依靠廣大人民群眾的民主監督,使「舉報箱」、「舉報電話」、「領導接待制度」等監督措施真正發揮作用;要強化職能部門的監督,使得同級黨委及其成員的監督檢查名副其實,切實解決一些黨組織軟弱渙散問題,防止個人說了算和個人專斷;要全面推廣和落實「兩公開一監督」制度,把群體監督的威力性與輿論監督的曝光性有機結合起來。總之,在建立和發展市場經濟體制的過程中,我們要切實加強各級黨組織和紀律檢查機關對黨員幹部的監督,加強人民群眾、各民主黨派和無黨派人士對我們黨的監督,建立健全黨內和黨外、自上而下和自下而上相結合的監督制度。只有這樣,才能形成強有力的監督網路,發揮監督的整體效能。
要強化以權力互相制約為主要內容的內部監督機制。強化內部監督制約,核心是強化對權力的監督制約,關鍵是幹部權力不能太大、太集中。不能把具有相互制約的職責和權力集中於一個部門或一個人,權力應進行適度分解和有效的制約,改變一個人說了算的權力結構。對掌管人、財、物等容易產生腐敗、滋生不正之風的重要崗位、環節和部位,在定期進行崗位輪換的同時,還要加強崗位內部的制約機制建設,強化業務和分工的制約,設計必要的權力運行程序,不經過有關權力運行的制約程序,權力就不能生效,形成互相制約的權力格局。也就是說,要以權制權,即通過在個人、群體和不同機構中合理配置權力,達到權力的相互啟動與適度分散及平衡。
要建立具有相對獨立性、高度權威性的監督機構。這一機構應具有相對獨立性並擁有充分的自主權,依照法律法規行使其獨特的監督使命,才能有效地防止和遏制腐敗現象的滋生和蔓延。鄧小平同志指出,加強監督,「最重要的是要有專門的機構進行鐵面無私的監督檢查」。
(三) 創造「以法護廉,不敢腐敗」的法律環境
懲治腐敗,建設廉政,是綜合治理的系統工程,需要運用教育的、行政的、法律的多種手段,才能取得成效。而在這諸多手段中,法律無疑是最為有效的手段。
要大力加強和完善廉政立法。也就是說,要以法律形式明確界定是非,用客觀標准確認廉政、腐敗的內涵和外延,用法律規定衡量國家公務人員是否違背人民的意志,是否有違法亂紀、徇私舞弊等腐敗行為。廉政立法的目的在於規范國家機關及其公務人員的行為,這是將廉政建設納入法制化軌道的前提條件和重要環節。
要嚴格執法。制定法律的目的是為了運用它來規范人們的行為,調整社會關系,維護和發展正常的社會關系和社會秩序。因此,再好的法律,如果不能在現實生活中得到實現,也會失去存在的價值。一般意義上的法的實施,一方面要求一切國家機關及其公務人員必須守法,另一方面要求國家行政機關和司法機關及其公務人員嚴格執行法律,適應法律,從而保證法的實現。這就要求我們破除「教育從嚴,處理從寬」的傳統認識,堅持教育懲處並重,把懲處腐敗分子作為從嚴治黨、從嚴治政、從嚴治「長」的重要措施來抓。
(四) 提供「俸祿養廉,不願腐敗」的經濟條件
為國家公職人員提供較高的工資收入和其他福利，一方面，可以促使優秀人才流進政府機構;另一方面,可以使一般公務員能夠靠其正當的工資收入來維持中等或中等以上的體面生活,使他們較少有生活上的壓迫感和危機感,從而能盡忠職守,比較能夠抵制一些物質利誘。
在市場經濟條件下,對國家公職人員的勞動提供較高的工資收入是符合市場經濟的分配公正原則的。國家公職人員較高的社會角色地位與較高的薪金收入之間的一致性,有助於在這一階層中形成「社會公正」的判斷。
所以,在一個存在分化的市場經濟社會里,沒有高薪是難以養廉的。但高薪只有與嚴格、完善的法制相結合才能對國家公職人員的廉潔行為產生真正有效的影響。這是因為,高薪與嚴格、完善的法制相結合,實際上是加大了國家公職人員的成本和風險。在生活風險日益增加的當今社會,國家一方面給公職人員較穩定、較好的生活福利以及較高的社會地位;另一方面,國家又通過有效的法律監督其行為和財產收入,一旦被發現有越軌行為,不僅會失去得到的一切,而且還要受到法律的嚴懲。只有這樣,才能真正實現以俸養廉,提供「不願腐敗」的經濟條件。
綜上所述,通過以德倡廉、監督保廉、以法護廉、俸祿養廉,為防範權力腐敗築起一道思想道德防線,提供一定的經濟條件,建立一套相互制約的權力運行機制,創造一個良好的法律環境,從而使為官者、掌權者「不想腐敗」、「不能腐敗」、「不敢腐敗」、「不願腐敗」,進而達到防止權力濫用、遏制腐敗現象滋生、蔓延的目的。

㈡ 求助 關於農村土地 急! 急!急!

土地法 土地法是調整以土地為客體而形成的各種社會關系的法律規范的總稱。
土地法或土地法規是國家調整土地所有、佔有、經營、使用、保護、管理中所發生的各種社會經濟關系的法律規范。目的是維護統治階級的土地經濟利益，穩定有利於統治階級的社會經濟秩序和政治統治。
古代奴隸制國家就制定有關於土地所有和使用的法律。公元前20世紀，《蘇美爾法典》、《中亞述法典》都有田園繼承權等土地關系的法律規定。公元前18世紀，《漢穆拉比法典》中也有許多關於土地佔有、租佃的規定，如第45條規定：「自由民以其田租與農人佃耕，並將收取其田的佃金」。公元前451年-前450年古羅馬的《十二銅表法》第七表是專門的「土地權力法」。公元前3世紀，印度《摩奴法典》之八也是專門的土地關系法。在中國，《周禮》記載，西周奴隸制國家的法律規定，周天子擁有土地的最高所有權，只有天子才有權將土地分給諸侯，諸侯再分給大小貴族佔有和使用，不準買賣和自相授受。
封建社會，許多國家的法律都確認和維護封建土地所有制。法蘭克查里大帝頒布《查里曼庄園敕令》，推行采邑分封制度。1215年英國大憲章重新確認了封建貴族和教士的權利，保證貴族和騎士的封土繼承權。在東方，土耳其、印度、朝鮮、日本的封建帝王也都是通過頒布法律、詔書、敕令等確認其封建土地制度。中國是土地立法最多的國家之一。如春秋戰國時期，魯國的「初稅畝」、齊國的「相地定籍」、秦律的「廢井田，開阡陌」等，都是確認以經營「私田」開始的封建地主土地所有制，以後的中國歷代封建王朝都頒布了大量關於土地的律、令、詔、敕等，進一步確認了封建地主土地私有制。如秦始皇下令「使黔首自實田」。《秦律十八種》中的《田律》，詳細規定了國家對農田、水利、山林、苑囿的管理制度。《漢律》規定：官田（皇室佔有的土地）禁止買賣，民田（地主佔有的土地）允許買賣和繼承。公元280年西晉公布有《占田法》。從北魏太和9年(公元485年)到唐初（公元7世紀），各封建王朝都頒布有均田令，規定地主可依奴婢和耕牛數量受田。以後的《元律》、《大明律》、《大清律》對土地制度都有詳細的法律規定。
進入資本主義社會，各國先後制定了有關土地法規。17-18世紀，英國發布了一系列圈地法令。1775年美國取得獨立戰爭勝利後，通過了一系列關於土地的法令和條例，確定了美國的農業資本主義道路，特別是1862年，林肯簽署的著名的《宅地法》和1866年公布的《南方宅地法》，都促進了美國農業資本主義土地關系的確立和發展。日本明治維新以來也頒布了許多土地法案。為了消滅封建土地關系，促進農業資本主義的發展，亞非拉許多國家於第二次世界大戰後都通過土地立法，推動土地改革運動。
中國為了廢除封建土地所有制，1853年太平天國曾頒布了《天朝田畝制度》，宣布實行一切土地為太平天國所有，平分給農民耕種的土地制度。辛亥革命後，孫中山曾提出「耕者有其田」的口號。1926年國民黨政府通過的政綱，提出了「二五減租」（即減輕佃農田租25%）。在中國共產黨領導的革命根據地和解放區，人民政權為了廢除封建地主土地所有制，曾先後制定一系列的土地法。如1928年12月制定的《井岡山土地法》、1929年4月制定的《興國土地法》和1931年頒布的《中華蘇維埃共和國土地法》。
1947年9-10月中共中央召開了全國土地會議，制定了《中國土地法大綱》，宣布「廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度」。1949年9月，《中國人民政治協商會議共同綱領》中規定：中華人民共和國必須「有步驟地將封建半封建的土地所有制改變為農民的土地所有制」。1949年中華人民共和國成立以後，根據土地改革實踐和立法經驗，中央人民政府於1950年6月30日公布了《中華人民共和國土地改革法》。1950年11月，政務院公布了《城市郊區土地改革條列》和《土地改革中對華僑土地財產的處理辦法》，對大城市郊區和華僑的土地改革問題作了具體規定。為了保證國家建設用地，1953年政務院公布了《國家建設徵用土地辦法》（1957年修訂）。1956年3月，全國人民代表大會常務委員會第33次會議通過的《農業生產合作社示範章程》第3章（第17條至24條），對土地使用制度作了專門的規定。1956年6月，第一屆全國人民代表大會第三次會議通過的《高級農業生產合作社示範章程》第3章規定了入社的農民必須將私有的土地轉為合作社集體所有。同時，還規定了「抽出一定數量的土地分給社員種植蔬菜」。
在農村實行人民公社化後，1975年和1978年的中華人民共和國憲法都規定了農村土地為基本核算單位的生產隊集體所有。1982年12月公布的《中華人民共和國憲法》明確規定：「農村和城市郊區的土地，除有法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地，也屬於集體所有。」「任何組織或者個人不得侵佔、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地。」古代土地法的內容比較簡單，主要是土地所有權、佔有權、使用權的立法，目的是維護奴隸制、封建制的土地關系。封建社會末期，土地法的主要內容是土地制度的改革。在確立有利於資本主義或社會主義的土地制度以後，越來越多的內容是關於土地開發、利用、管理和徵用等問題。
總括起來，土地法主要有以下內容：①關於土地所有權、佔有權、使用權、經營權的規定。在西方發達國家還有土地買賣、租賃、轉讓、繼承和典當等法律規定。這些都是土地法的核心部分，是其他土地立法的前提。②關於土地規劃、利用和保護等方面權利義務關系的規定。經濟發達國家都有這方面的立法，特別是現代經濟發展中，環境保護、水土保持和維護生態平衡等方面的立法普遍引起各國的關注。③關於公共設施和現代化佔用和徵用土地方面的規定。這方面的法律問題日趨尖銳，特別是人多地少的國家更重視這方面的立法。④關於土地管理方面的規定，包括土地管理機關和土地測量、登記、統計、發證、檔案等方面的法律規定。

㈢ 「戰爭法」規定了哪些禁止使用的作戰手段和方法

綜合各類國際公約，對戰爭中禁止使用的戰爭手段有以下規定：
禁止使用的戰爭手段
指超過使戰斗員喪失戰斗能力的程度、造成極度痛苦、必然死亡的武器和作戰方法。1868年《聖彼得堡宣言》規定禁止使用重量在400 克以下的燃燒性或爆炸性投射物。海牙《陸戰法規和慣例章程》規定禁止使用「增加不必要的痛苦的武器、子彈及其他物質」。1899年海牙第 3宣言規定禁止使用「入人體內易脹或易扁的子彈」，即通常所說的達姆彈之類的子彈。這類子彈進入人體後，傷口難以治癒。蘇、美使用的小口徑高速步槍的子彈，能造成比達姆彈更為嚴重的後果，顯然屬於禁止使用的武器。凝固汽油彈、火焰噴射器等燃燒武器，射出大量碎片、小球、小箭、小針之類的集束炸彈或地雷，以及放射性武器等，也屬於禁止使用的武器。1980年10月10日通過的《禁止或限制使用某些可被認為具有過分傷害力或濫殺濫傷作用的常規武器公約》所附的議定書中規定，禁止使用無法檢測的碎片武器,即「其碎片在人體內無法用X射線檢測的武器」(第1議定書);禁止或限制使用地雷（水雷）、餌雷和其他類似裝置（第2議定書）;禁止或限制使用燃燒武器（第 3議定書）。聯合國大會1979年還通過了《關於小口徑武器系統的決議》，呼籲各國政府在發展小口徑武器系統方面，避免增加這種武器造成的創傷。
1、化學和細菌武器
禁止使用毒物和有毒武器是中外最古老的戰爭法慣例之一。1899年海牙《陸戰法規和慣例章程》第23條編纂了這一慣例，特別禁止使用這種戰爭手段。1899年海牙第 2宣言又提出：與會各國「相約不使用以散布窒息性或有毒氣體為唯一目的之投射物」。但是，第一次世界大戰期間，交戰國，特別是德國，曾廣泛使用窒息性和其他化學武器，造成大量傷亡。1925年6月17日在日內瓦締結議定書,重申禁止在戰爭中使用「窒息性的、有毒的或其他的氣體以及一切類似的液體、物體或一切類似的方法」，並把禁令擴大到細菌武器。批准或加入這個議定書的國家已達100個,其中包括聯合國安理會全體常任理事國。中華人民共和國政府於1952年7月13日承認了這一議定書。第二次世界大戰期間,沒有哪個國家敢於公開和大規模地使用化學和細菌武器。戰後，對於曾在中國東北秘密研製和試驗細菌武器的日本戰爭罪犯，曾在哈巴羅夫斯克(伯力)進行審判。1972年 4月10日一些國家簽署了《關於禁止發展、生產和儲存細菌(生物)及毒素武器和銷毀此種武器的公約》，進一步規定全面禁止細菌武器的發展、生產、儲存、取得或保有。全面禁止化學武器比全面禁止細菌武器更為復雜，特別是監督問題不易解決，因此尚未締結關於全面禁止發展、生產、儲存、取得和保有化學武器的公約。
2.不分皂白的戰爭手段
指不能區分平民與交戰人員、軍事目標與非軍事目標的武器與作戰方法。1907年海牙《陸戰法規和慣例章程》規定：不得以任何方式攻擊或轟擊不設防的城鎮、鄉村或住宅；轟擊前應盡力設法警告有關地方當局；圍攻及轟擊時，應盡量保全在當時不供軍事上使用的宗教、藝術、學術及慈善事業的建築物、病院及收容所等。1907年《戰時海軍轟擊公約》和1923年的《海牙空戰規則（草案）》，根據海戰和空戰的特點，對這點作了更為詳細的補充。1977年的關於1949年日內瓦4公約第1議定書也禁止「不分皂白的攻擊」，並且列舉了這種攻擊的內容，即：「不以特定軍事目標為對象的攻擊；使用不能以特定軍事目標為對象的作戰方法或手段；使用任何將平民和民用物體集中的城鎮、鄉村或其他地區內許多分散而獨立的軍事目標視為單一的軍事目標的方法或手段進行轟擊或攻擊；可能附帶使平民生命受損失、平民受傷害、民用物體受損害，或三種情形均有而且與預期的具體和直接軍事利益相比損害過分的攻擊。」1923年《海牙空戰規則（草案）》規定軍事目標包括：軍隊、軍事工程、軍事設備或倉庫，構成從事製造武器、彈葯或顯然屬於軍事供應品的重要和著名中心和為軍事目的使用的交通運輸線。此外，海戰和空戰中使用的某些特定武器，如無系纜的自動觸發水雷、雖有系纜但離開系纜後仍能為害的水雷、射擊不中目標後仍有危險的魚雷等;某些作戰方法,如實行無限制潛艇政策，以水雷封鎖敵國「海灘、水道渡口或河流渡口」，以飛機或火箭投擲或撒布餌雷或遙布地雷等，由於不能區分商船與軍艦、敵國船隻與非交戰國船隻，所以也是禁止使用的不分皂白的作戰方法。
3.大規模毀滅人類的武器
首先指核武器，包括原子武器和氫武器。第二次世界大戰期間，美國1945年 8月6日在日本廣島、9日在長崎投擲原子彈，造成了巨大的生命和財產損失。原子彈的第一次使用，以及第二次世界大戰後美國和蘇聯試驗熱核武器透露出來的情況表明，核武器既是不分皂白、大規模毀滅的武器，也是具有過分傷害力和有毒的武器，使用這種武器是違反減輕戰爭殘酷性的戰爭法原則和規定的。 原子武器的初次使用，即引起全世界人民的嚴重關切和反對。在超級大國的策劃下，一些國家間雖簽訂了《禁止在大氣層、外層空間和水下進行核武器試驗條約》（1963年 8月5日）和《不擴散核武器條約》（1968年7月1日）,但其實際目的是為了加強超級大國自己的核壟斷地位，稱霸世界，並不是為了禁止或銷毀核武器。蘇美之間所謂限制戰略武器談判,也只是為了限制對方,以便在核競賽中佔取上風。 亞、非、拉發展中國家是真正對核武器的危害性感到關切的。聯合國大會1961年11月24日通過的亞、非國家提出的《禁止使用核武器和熱核武器宣言》指出：使用核武器違反《聯合國憲章》的精神、文字和宗旨；它引起不分皂白的後果及對人類和文明的破壞；它不是僅僅針對敵人的作戰手段，而是針對全人類的。1972年11月29日聯合國大會又通過決議，宣布「永遠禁止使用核武器」。但是至今一直沒有締結專門禁止使用核武器的公約。1967年1月27日簽署的《關於各國探索和利用包括月球和其他天體在內外層空間活動的原則條約》和1971年 2月11日簽署的《禁止在海床、洋底及其底土安置核武器和其他大規模毀滅性武器條約》規定，不得在外空和各天體上以及在海床、洋底及其底土安置核武器。這兩個條約雖然對核武器的安置作了一些限制，但對核武器的使用根本未加禁止。 盡管依據公認的戰爭法的一般原則和規則，使用核武器毫無疑義是非法的，但是締結一項專門的全面禁止核武器公約還是有重要意義的。中華人民共和國一貫主張全面禁止、徹底銷毀一切核武器，多次庄嚴聲明「在任何時候、任何情況下都不首先使用核武器」，並曾於1973年8月21日簽署了《拉丁美洲禁止核武器條約》(《特拉特洛爾科條約》)的第2附加議定書（1974年 6月12日交存批准書），承諾不對拉丁美洲無核國家和無核地區使用或威脅使用核武器，也不在這些國家和這一地區試驗、製造、生產、儲存、安裝或部署核武器。
4.改變環境的戰爭手段
指改變氣候、引起地震、海嘯、破壞生態平衡、破壞臭氧層等，不分皂白、大規模毀滅人類的戰爭手段。1976年12月10日聯合國大會通過的《禁止為軍事或任何其他敵對目的使用改變環境的技術的公約》規定：不得使用具有廣泛、長期或嚴重影響的改變環境的技術，對任何締約國造成毀滅、破壞或損害。1977年的關於1949年日內瓦4公約的第1議定書中也包括禁止環境戰的規定。
5.背信棄義的戰爭手段
指利用對方遵守戰爭法規或信義以達到自己目的所採用的手段。戰爭法規不禁止使用計謀，但禁止使用背信棄義的手段。海牙《陸戰法規和慣例章程》規定：禁止「以欺騙行為，殺傷敵方人民或其軍隊」；「濫用軍使旗、國旗及其他軍用標章、敵兵制服、及日內瓦紅十字公約的章記」。1977年的關於1949年日內瓦4公約的第1議定書對這個問題作了更明確的規定：「禁止訴諸背信棄義行為以殺死、傷害或俘獲敵人。以背棄敵人的信任為目的而誘取敵人的信任,使敵人相信其有權享受或有義務給予適用於武裝沖突的國際法規則所規定的保護的行為，應構成背信棄義的行為」。議定書中還列舉了背信棄義行為的事例，即：①假裝有在休戰旗下談判或投降的意圖；②假裝因傷或因病而失去戰鬥力；③假裝具有平民、非戰斗員的身份；④使用聯合國或中立國家或其他非沖突國家的記號、標志或制服而假裝享有被保護的地位。
6.拒絕納降
不傷害放下武器停止抵抗的敵人也是中外最古老的戰爭慣例之一。海牙《陸戰法規和慣例章程》規定，禁止「殺傷放下兵器或防衛方法已盡而乞降的敵兵」，禁止「宣言不納降，降者盡殺無赦」。投降的信號是舉起白旗。在海戰中，投降的信號是降下本國的旗幟。
7.其它
此外，虐殺被俘傷員、病員，攻擊醫療隊、醫療所、醫療機構的建築物和運輸工具、醫院船和醫務飛機以及醫務人員等，也是被禁止的戰爭手段。這些醫療機構的標志是紅十字，即白地畫以紅色十字，或紅新月，或紅獅與日，1980年以後紅獅與日已停止使用。

㈣ 最早有專利法的是

專利萌芽於英國。1236年，英王亨利三世曾頒發給波爾多的一市民製作各種色布15年的特權；1331年，英王愛德華三世授予佛來明人約翰·肯普的織布及染布的獨占權利；1367年，特許兩名鍾表工匠營業。世界上最早建立專利制度的是威尼斯共和國。1474年，威尼斯共和國制訂了世界上第一部專利法，依法頒發了世界上的第一號專利。科學家伽俐略在威尼斯共和國獲得了揚水灌溉機的20年專利權。1642年英國頒布了《壟斷法》，繼英國之後，其他資本主義國家陸續頒布了專利法。如美國是1790年，法國是1791年，德國是1877年，日本是1885年。二次大戰後，亞非拉的許多發展中國家也紛紛制定了自己的專利法。同時，為便於國際合作與交流，產生了不少的國際條約與國際組織，如《保護工業產權巴黎公約》、《專利合作條約》、《歐洲專利條約》、世界知識產權組織、歐洲專利局等。有必要談談中國專利制度的由來與發展。在清朝光緒年間(1882年)，上海機器織布局獲得光緒皇帝親筆批準的「十年以內，只准華商附股搭辦，不準別行設局」的壟斷權；1895年，資本家張謇取得了在通州、祟明、海門免稅經營的特權；1889年，光緒皇帝頒布了《振興工藝給獎章程》。真正的專利制度建立是辛亥革命後的1912年，工商部頒布了《獎勵工藝品暫行章程》。1944年，國民黨政府頒布了《專利法》。新中國誕生後，1950年中央人民政府頒布了《保障發明權與專利權暫行條例》。特別是改革開放以後，我國專利事業得到了蓬勃發展，1984年3月12日全國人大常委會通過了《專利法》，於1985年4月1日正式實施。我國專利申請量逐年增長，1998年超過了12萬件，成為世界上為數不多的專利大國之一。1984年在世界知識產權組織的一個有關發明創造歷史的展覽會上，曾把我國頒布的《專利法》與1474年世界上最早制定的威尼斯專利法放在一起展出，表明了我國的專利事業受到了世界輿論的一致好評。

㈤ 為什麼會有擱置爭議共同開發這種看似極其缺心眼的策略

鄧小平提出「擱置爭議、共同開發」是因為中國的周邊局勢不利，而且中國的實力還是不夠強大，美國等帝國主義國家的虎視眈眈，沒有強大的實力保護之前，所以提出的這種懷榮的策略！給好評支持哦，謝謝親啦！
隨著南海困局的加劇，現在的不少國人都在抱怨自己的政府對這種「擱置爭議、共同開發」政策的一廂情願式的堅守。中國政府為什麼要提出這樣的政策，它的戰略考量又是什麼，現在還要不要繼續堅守？所有這些問題都值得我們進行冷靜的思考和謹慎的決斷。
一、地緣利益矛盾的化解與「擱置爭議、共同開發」的提出
在改革開放之初，為了給中國創造出一種醫治內傷、加速發展的和平環境，鄧小平在處理周邊地緣利益的矛盾沖突上提出了這種「擱置爭議、共同開發」的主張，並把它作為一種基本的國策來堅守。
在當時，中國剛剛從文革的內亂中走出來，急需一個和平穩定的周邊環境來加速自己的發展。
作為第三世界中的一個大國，反對美蘇的霸權主義，支援亞非拉人民爭取自身民族獨立的解放運動，這是毛時代的中國所擔負的一項極其繁重的國際主義義務。這種國際主義的實質，就是毛主義或中國革命模式的對外輸出。在這種通過自己的代理人所進行的全球角逐中，中國的反霸及其對亞非拉人民解放運動的支援，雖然也伸張了不少國際道義，但自己的援外負擔卻也越發不堪重負起來。與蘇美的繼續爭霸只會把中國拖進更多的戰爭泥潭和援外黑洞之中；而用於自己和平建設、民生改善的時間與資源，就可能受到更多的擠壓和出讓。鄧小平接手的中國，雖然也還是世界大三角關系中的一極，但自己的內部卻極度虛弱，已經不能再對外折騰了。中國在經濟、國防上只有加速發展起來，才可能保持住自己的大國地位。
在中國所承擔的國際主義義務中，鄧小平放棄了毛主義革命模式的對外輸出，實施了自己的的戰略收縮，並通過這種對外上的「韜光養晦」，而專心於自己的加速發展。按照鄧小平的想法，中國只有「不出頭、不爭霸、不稱王」，才可能從自己國際主義的援外重負中解脫出來，從而把更多的時間、更多的資源、更多的精力用於自己經濟的發展建設，用於提高自己人民的生活水平。
在解決了中國所承擔的反霸重負之後，，鄧小平接下來必須謹慎處理的一個棘手之事，就是化解中國與周邊國家的歷史積怨與地緣利益上的矛盾沖突，以此營造中國加速發展所必需的和平環境。怎麼化解呢？鄧小平提出了一個基本的構想，那就是「擱置爭議、共同開發。」對此，鄧小平解釋道：「我們這一代解決不了這種地緣利益歸屬上的爭議，就交給下一代、乃至下下代的人去自己解決吧，我相信它們有這樣的智慧。」那時候，鄧小平一心想的只是通過自己對外政策的懷柔和親善，促成中國與自己周邊的國家更多地和平共處起來，以此加速中國的發展和崛起。鄧小平心裡是清楚的，這樣的辦法只能暫時地緩和矛盾沖突，但卻不能從根本上解決問題。為了達成自己的目的，鄧小平只能採取這種「延後處理」的策略。至於下一代如何解決這些地緣利益上的歸屬爭議，那也就用不著自己再管了。
二、毛澤東、鄧小平處理地緣利益沖突的不同策略
釣魚島、南海諸島，它的主權歸屬從歷史的角度上看，這都應是中國所固有的領土。誰要是窺伺、爭議它的主權歸屬，這都是對中國主權、領土完整的公然挑釁。如果不聽勸告繼續挑釁，那就只能通過戰爭的方式進行解決。毛就是通過這種方式來招呼中國周邊的那些爭議分子的。在中國周邊的地緣利益上，毛是不妥協的。他的原則是寸土不讓、寸權必爭。毛通過中越西沙、中印邊界、中蘇珍寶島等自衛反擊戰，把那些周邊國家蓄意窺伺、爭議的地緣利益都爭了過來。同時，也把更長時間的周邊和平環境給爭了過來。
妥協只能尋求較短暫的和平，更持久的和平往往都是靠戰爭打出來的。這種戰爭與和平的邏輯，毛顯然是深信不疑的。因而，在周邊地緣利益沖突的處理上，毛更多採取的往往就是這種戰爭方式。戰爭方式雖然是要流血的，但卻可以大大減少這種矛盾解決的陣痛和成本。通過談判妥協也能尋求到世界的和平，但這只是更大矛盾、更大戰爭爆發前夜式的和平。這種和平的破滅，其陣痛和成本都更大。
同樣是解決周邊的地緣利益沖突，鄧小平卻採取了這種旨在韜光養晦的妥協方式。這樣的和平只是暫時性地緩和了爭議、營造了一種偏安的局面，但卻把更大的矛盾、更大的陣痛給自己的後繼者製造了出來。而要解決這種地緣利益上的矛盾沖突，中國就必須經受更多的陣痛和更大的風險。
現在，中國已經深陷到這種四面受敵、被人蠶食的境地。這種境地的深陷，歸根結底都是「擱置爭議、共同開發」這種旨在懷柔、親善、隱忍的政策所招惹來的。在美國的暗中支持下，日本、越南、菲律賓等周邊國家都在窺伺著中國的固有領土和地緣利益。隨著美國對華戰略圍堵的收緊，以及這些周邊國家對中國地緣利益爭奪的蠢蠢欲動，中國與它們之間的戰爭對話是很難避免的。而這樣的戰爭對話不是一對一，而是一對十。不論是陣痛還是成本都將是巨大的。比起毛的解決方式顯然是太不劃算了。至少毛的果斷和敢戰帶給中國的是一對一的單挑；而鄧小平的退讓帶給中國的卻是一對十的血拚。從這一點上看，鄧小平運用「擱置爭議、共同開發」的懷柔親善辦法解決中國周邊的這種歷史積怨與地緣利益上的矛盾沖突，實則是一個戰略性的失誤。因為這是這樣的失誤，把現在的中國拖進了這種邊患四起、以一敵十的困境。
三、中國應對主權歸屬爭議危局的可能辦法
有不少人總是在抱怨現在的中國政府腰桿太軟，不敢在自己的固疆守土上據理力爭、血拚到底。說真的，中國政府也有著自己的難處。四面受敵、以一對十，談何容易！處理這樣的爛攤子，應對這樣的復雜危局，考驗著中國領導人的智慧。以一對十、四面出擊、多線作戰，這樣的沖動和冒險是萬萬使不得的。應對這樣的復雜危局，戰略上的繼續隱忍是必須的；但中國在某些局部地緣利益的捍衛上也必須果敢出擊，亮劍震敵。中國可以抓住越南、菲律賓這樣實力弱小、且瘋狂挑釁的國家很打一頓，一戰而定南海諸島的歸屬或漸立規矩讓其遵守。沒有日美安全同盟條約的捆綁，美國對南海主權爭端的軍事介入，肯定不會太強烈。
當然，對於美國可能的軍事介入，中國也必須做好各種反介入的軍事斗爭准備。如果它們想打的話，中國也不必懼戰，一定要拉出亮劍血拚、同歸於盡的架勢。毛在接受美國記者斯特朗的采訪時說過這樣一句豪氣沖天的話，「一切反動派都是紙老虎」。在戰略上我們要蔑視美國的戰略恫嚇與軍事介入，要把它看作紙老虎；在戰術上我們要謹慎地研究對付它的辦法。除了必要的軍事斗爭准備之外，中國也還可以抓住它們的經濟命門，運用自己的對外貿易和資源出口，牽制和制裁日美等國的軍事介入。比如，某些戰略性資源的斷供，以及美國國債的減持等。日本在中日撞船事件中不是很牛氣嗎？可一聽說中國要減少它們所需稀土的供給，立馬就慌了自己的手腳。它們的首相菅直人近乎乞求地連說「中日一衣帶水，雙方都要共同致力於維護中日友好大局。」
所以，在這種以一敵十的復雜環境中，中國必須綜合使用自己的軍事、經濟、貿易等手段與之周旋。只要抓住它們對我們資源、貿易、市場上的依賴點，我們就可以運用這種「點穴戰」的辦法，肢解它們的戰略結盟，最大限度地爭取中國的地緣利益。
總之，「擱置爭議、共同開發」，作為一種化解矛盾、尋求和平的辦法，必須盡快地摒棄掉。它在給中國的加速發展贏得更多和平建設時間的同時，卻也把日本、越南、菲律賓這些周邊上的狼引進到了自己的室內，而來蠶食我們的地緣利益。
不錯，每個國家都需要一定的資源支撐，也才可能生存、發展下去。但這些生存資源卻不能以到別人固有領土之中強占強奪的方式來獲取。
中國是一個愛好和平、親善友邦的國家，是一個願意運用自己的資源幫助別人發展的國家。與其通過流血的戰爭強占別人的固有領土獲取這些賴以生存的資源，不如採取承認中國主權歸屬、與其共同開發、通過市場自由交換的方式，以和平地獲取這些資源。
筆者以為，可把鄧小平的這種「擱置爭議、共同開發」政策修正為「主權在我，共同開發、各取所需、互利共贏」。中國應允許周邊的日本、越南、菲律賓等國與自己一道，通過資源、資金、技術參股經營的方式，參與這些爭議海域資源的共同開發。然後再通過市場的購買優先滿足參股經營國家的資源需求。對於這些共同開發出來的資源產品，每個參股經營國家都可以優先通過市場購買的方式滿足自己的需求。所有的盈利都通過這種各自參股的比例進行分配。比如，南海的油氣資源，越南幾乎每一年都可通過它的開采出口賺取不少外匯。如果按照這種共同開發協議，中國可以優先獲取這些共同開采出來的油氣用以滿足自己的需求，又何須再繞到中東去購買呢！如果是這樣的共同開發，中國又何樂不為呢！
在這種「主權在我、共同開發」中，中國要運用自己的主權歸屬給這種共同開發釐定規矩，其中最核心的一條就是這些共同開發出來的資源產品，必須以成本價的方式優先滿足中國的市場需求。
當然，化解這種主權的歸屬爭議，也還有一種更完美、但卻很遙遠的辦法，那就是通過社會化大生產的發展，而把這些民族國家都融合為一個更大的聯合體。按照馬克思的觀點，民族也好、國家也好，其實都是一些歷史性的范疇，都是一定經濟發展階段的產物。社會生產力的發展，最終都會引起民族國家界限的自我消亡。國家界限都消亡了，又何存這種不可解扣的主權爭議。
從目前這種民族國家逐漸融合的經驗上看，化解這種主權爭議的一個更平和、更現實的辦法就是對現存的政治單位或國家實體進行更大層面、更大范圍的整合。通過這種整合消弭這些爭議或沖突。歐盟的組建就是這樣一個成功的範例。歐洲各國在聯盟之前存在著不少市場、貿易上的爭端和沖突，通過這種政治單位的重新整合，這些本來難以調和的矛盾和積怨就都逐漸消融了起來。通過這種政治單位的重新整合化解矛盾沖突的辦法，在中國也被多次運用過。比如解放初期大行政區的劃分以及最近上海部分市區的撤並，其始因都是為了化解這種行政區劃的分割所形成的各種無法調和的矛盾沖突。
而如今，中國與日本、越南、菲律賓之間不是存有這種地緣利益上的歸屬爭議嗎？那麼，也可參照歐盟的辦法，把這些不同的政治單位在更大的層面上整合在一起，而成為一個更大的超國家的聯合體。按照民主運作、代表平等的要求，成立一個超國家的理事會，共同管理著這個新政治單位里的資源開發與合理利用，化干戈為玉帛、和平相處、共存共榮。

㈥ 英國對印度的殖民統治對於後來的歷史造成了怎樣的影響

望採納。慧慧

在英國殖民入侵前，印度人民創造了豐富燦爛的文明，曾給印度歷史的發展提供了強大的動力。但有些卻成了印度歷史前進的包袱，最典型的就是種姓制度。種姓制度一開始有其存在的必要性，後來卻成為印度社會發展的最大阻礙。另外一個影響最深的是印度教，它給印度社會打I-了深深的宗教-烙印。然而當英國人的鐵騎踏上印度這片土地時，它卻有了很大的改變。筆者擬就這一問題進行探討。
一、村社制度的瓦解
村社制度形成於後吠陀時代。是由部落社會的氏族公社變化而來的。村社是一種天然的經濟共同體，其中耕地歸村社所有，由村社分配給各個家庭使用，並視人口變動和生產狀況定期重新分配，牧場、荒地、森林和水源由村社集體使用，而房屋、宅旁園地、農具和耕畜屬於個體家庭私人所有。這樣一來人們在生產過程中就不能脫離村社這一經濟共同體。農民自然地也就被束縛在村社中。這一制度在一開始促進了印度農業的發展，有效地保證了印度社會內部的穩定。但是隨著商品經濟的發展，到莫卧兒時代後期，村社體制下的自給自足的自然經濟阻礙了商品流通，使得整個社會的經濟發展陷入停滯狀態。英國人的到來首先打破了這種自然經濟狀態。
從1813年起，英國開始想把印度變為農業原料的供應地。但是英國人很快發現，在把印度變為原料產地方面遇到了一個很大的阻礙——印度自給自足的農業經濟。為了解決這一問題，從19世紀30年代到70年代，英國開始在印度推行稅制改革，改革的內容為：(1)降低稅率。(2)延長修訂地稅的周期。(3)部分地區按土質好壞定稅，稅額定到每塊土地。(4)再次明確規定納稅者可以自由支配其土地，包括抵押轉賣。這些措施的中心是刺激地主、農民的生產積極性，促使他們能得到改善經營的好處，驅使他們擴大經濟作物的種植面積。
這次改革的結果，果然如殖民者預期的那樣，經濟作物的種植面積擴大了，拿到市場上去賣的農產品顯著增多了。印度的自給自足的農業經濟體制以及在此基礎上建立起來的村社制度逐漸瓦解，已經開始融入進了資本主義商品經濟之中，走上了農業現代化道路。
二、等級制度的削弱
種姓制度是印度社會特有的一種等級制度。它最早由雅利安人建立，主要依賴於印度教的維護，經過了幾千年的發展、鞏固和完善，種姓制度已經成為規范社會生活、保持生活穩定的一整套嚴密而有效的社會組織和調控機制。在一定程度上，它為保持社會的團結和穩定起了相當重要的作用。
但是從現代化的角度來看，種姓制度的消極作用不言而喻，阻礙了社會的垂直流動。種姓制度規定：高級種姓與低級種姓之間不能互相接觸，彼此間相互隔絕。種姓間的流動，特別是向上流動極其困難。
隨著英國對印度佔領進程的推進，有關印度的文化被陸續介紹到歐洲，引起歐洲社會的巨大反響。—些英國學者攻擊印度教體系，認為它們「卑鄙」、「殘酷」和「無法無天」。
因此，他們決定用西方的基督教文明來改變印度。從19世紀上半葉開始，由英國官方自上而下直接鼓勵傳教士大批進入印度，在印度傳播基督教。這些傳教士除了傳教外還創辦學校，並引進西方的教育制度，大量吸收低等種姓的人入學。同時，還創辦女子學校。使讀書不再是高等種姓的特權，低等種姓的人也有了走進學校的機會。這對印度社會來說是個史無前例的變革。傳教活動還使印度出現了一批宗教改革者，他們主要是受西方自由、平等的思想的影響，倡導宗教改革。
其中，拉姆莫罕·羅易是這一時期公認的印度民族復興的先驅。他首先發起了一場宗教改革，創立梵社，向印度教發起挑戰。從羅易開始，以後所有的改革家們就是依靠西方資產階級的思想向一切殘酷的、陳腐的社會陋習猛烈開火。1850年，政府頒布了《排除種姓無能力法》，宣布種姓權利必須服從於政府法令，不得因宗教信仰和種姓原因剝奪某些印度居民的財產及其繼承權。1872年頒布的《特別婚姻法》明確規定，禁止童婚和多妻制，並承認那些逾越種姓的婚姻為合法婚姻。這些法令的頒布雖然未最終消滅種姓歧視，畢竟是對印度傳統社會的重大變革，動搖了幾千年來的種姓制度的權威，使得印度在現代化的道路上邁出了可喜的一步。
因此，可以說英國的殖民統治破壞了種姓制度的基礎，使印度人民開始意識到種姓制度對印度社會的危害，並敢於向印度教的權威發出擊挑戰。
三、社會陋習的改良
在殖民統治的初期，為了避免引起印度人的反感，殖民當局對印度習俗採取不幹預政策。但是1813年後，隨著基督教在印度傳播，傳教士們意識-到印度教的一些陋習與他們所宣揚的西方文明格格不入，是違背人性的，是對人性的一種褻瀆。與西方文明所宣揚的注重人性、崇尚自由和民主觀念相悖。因此，在他們的推動下，殖民政權開始用立法手段推行社會改革，即對印度社會陋習的改革。
改革首先從荒謬的殺嬰習俗開始。印度一些教徒中有一種由來已久的風俗，為了履行宗教許願，把一個孩子投入恆河口的海中。1795年，殖民當局頒布了《孟加拉管轄條例》，宣布殺嬰習俗是殺害罪。這個法令很快被推廣到其它省份，使這種惡俗慢慢地消亡。
接著是禁止「剎蒂」，「剎蒂」的本意是一個貞節淑德的婦女，後來演變成這個貞婦和她丈夫的屍體一起被焚燒的習俗。威廉·本丁克被任命為印度總督後，審慎研究後決定，立即取消「剎蒂」。1829年12月4日，殖民政府通過了有名的第17號條例，宣布「剎蒂」非法。法令頒布後，雖然「剎蒂」習俗未被徹底廢除，這種行為卻明顯減少。這些改革可以說是英國在把印度帶向近代文明社會方面的重要舉措。
對印度傳統陋習的改革，推動了印度社會的思想變革，動搖了印度傳統觀念的根基，為未來新思想、新觀念的產生准備了土壤。
結 語
總的說來，將近200年的殖民統治對印度社會的影響是深遠的，有力地沖擊了印度傳統的社會結構和價值觀。與其它進入印度的民族不同，英國人對印度社會是觸動並不局限於表層，而是深入到社會結構內部，用西方的文明改造印度文明。所有這些變革改變了印度社會，為獨立後印度政治體制的建立奠定了基礎。

㈦ 國際經濟法是如何產生和法展的

國際經濟法，是泛指調整國際經濟關系的各種法律規范。它是調整國際經濟關系的各法律規范的總稱。
何謂國際經濟關系？學者界說可分為兩大類。一說認為國際經濟關系專指國家政府之間、國際組織之間或國家政府與國際組織之間由於經濟交往而產生的各種關系；其主體，限於國家、國際組織以及在國際公法上具有獨立人格的其他實體。另一說則認為國際經濟關系不僅包含上述內容，而且包含屬於不同國家的個人之間、法人之間、個人與法人之間以及他們與異國政府或國際組織之間由於經濟交往而產生的各種關系；其主體，包括在國際民商法、國際私法上具有獨立人格的個人或組織，即屬於不同國家的國民個人（自然人）及各種法人。
國際經濟法，就其廣義的內涵而言，是各國統治階級在國際經濟交往方面協調意志或個別意志的表現。各國的統治階級為了自身的利益，總是盡力把自己所需要的各種秩序建立起來和固定下來，使它具有拘束力、強制力，於是就出現了各種法律規范。法律就是秩序創建的固定化和強制化。法律與秩序兩者之間的這種密切關系，是具有普遍性的。為維護各個歷史時期的國際經濟秩序制訂了具有一定約束力或強制性的國際經濟行為規范，即國際經濟法。它是鞏固現存國際經濟秩序的重要工具，也是促進變革舊國際經濟秩序、建立新國際經濟秩序的重要手段
衡諸歷史事實，上述第二種見解是可以接受的。迄今為止
，國際經濟法經歷了萌芽、發展、轉折更新三大階段，而每一個大階段又可劃分為若干個時期。
一、萌芽階段的國際經濟法
這一階段，大約在公元前數世紀到公元16世紀，其中包括：
（一）羅得法
公元以前，地中海沿岸就已出現國際經濟往來和國際貿易活動。各國商人約定俗成，逐步形成了處理國際商務的種種習慣和制度，並逐步形成了有拘束力的商事法規或商事習慣法，實質上就是國際經濟法的最初萌芽。由於位於地中海東部的羅得島是當時亞、歐、非海上交通要沖和國際貿易中心，長年實踐積累形成的商務習慣常為當地的商務法庭斷案時所援引適用，並且逐漸被匯輯為法典，這就是傳說中的「羅得法」。
（二）羅馬法中的「萬民法」
在古代的羅馬法中，有「市民法」與「萬民法」之分，後者即是專門用來調整羅馬公民與非羅馬公民之間以及非羅馬公民相互之間的貿易和其他關系的法律。羅馬法中有關國際商務往來的規定，在古代即已逐步推行於西歐大陸，後來對世界許多地區影響甚大。
（三）中世紀的國際性商事法典
公元10-15世紀間，歐洲許多自治城市國家各有立法的局面日益不能適應頻繁商務往業的需要。必須設法排除各地法律歧異，遵守共同的行動准則，於是逐漸形成獨立於東道城市或東道國立法的另外一套行為規范。行會組織設置自己的特殊法庭，或由本地商人與外國、外地商人組成混合法庭，依據商業習慣或共同的行為規范所作出的判決，往往被編纂為各種商事習慣法法典，成為日後處理同類案件的依據。其中影響最大的是大約編纂於13世紀的《康索拉多生活費商法典》。
（四）「漢薩聯盟式」的商務規約
歐洲中世紀時期城市國家之間締結條約以建立共同商法規則，其中某些重要的商約作為近現代國際商務條約的萌芽和先河具有一定的意義，最引人注目的是「漢薩聯盟」的商務規約，其目的在於互相保護它們的貿易利益和從事貿易的公民，並且共同對付聯盟以外的 「商敵」。對於聯盟內部各盟員城市之間的商務爭端，則應當按有關規定交付仲裁。
二、發展階段的國際經濟法
17世紀以後，資本主義世界市場逐步形成，相應地，用以調整國際經濟關系的國際條約、國際習慣和國內立法，大量出現，日益完備。
（一）雙邊國際商務條約
這個歷史階段的各種雙邊商務條約可以大體區分為兩類，即平等的和不平等的。如果締約國雙方都是主權完全獨立、國力大體相當的國家，締約時雙方都完全出於自願，條款內容是互利互惠的，這就是平等條約。反之則是不平等條約。
（二）近現代國際習慣
與雙邊國際商務條約並存的，還有許多用以調整國際經濟關系的國際習慣，都貫串著強烈的殖民主義、帝國主義、霸權主義精神。這是強者用以維持當年國際經濟秩序的一種「惡法」。
（三）多邊國際商務專題公約
除了雙邊性商務條約和協定之外，這個歷史階段的後期又陸續出現了多邊性的國際商務專題公約。各締約國對於專門針對某些常見的商務問題作出的統一規定都有遵循、執行的義務，其中影響較大的，如《關於保護工業產權的巴黎公約》；《關於保護文學藝術作品的伯爾尼公約》；《關於商標國際注冊的馬德里協定》，等等。
（四）多邊國際專項商品協定
周期性的「生產過剩」和經濟危機使各利害沖突的有關國家為了避免兩敗俱傷，針對某些「商戰」激烈的專項商品，達成多邊性的國際協定。這就是國際卡特爾專項商品協定。早在19世紀末葉20世紀初期就已陸續出現，特別是經歷了1929年世界性的「生產過剩」和經濟危機以後，更是層出不窮。其獨特之處：第一，內容和范圍具有特定的專題性或專項性；第二，作用和效果實際上主要用來調整私人之間的涉外經濟關系；第三
，以國際公約的形式出現，對締約國政府具有法律拘束力。
（五）近現代國際商務慣例
為了減少和避免誤會和紛爭，提高國際商務活動的效率，有些國際組織或者學術團體，歸納和整理商務活動中的某些習慣做法，制訂和公布各種商務規則，供各國商事當事人自由選擇採用。一經採用，就成為對合同當事人具有拘束力的經濟行為規范。例如，1860年《格拉斯哥規則》；1928-1932年《華沙-牛津規則》；1933年，《商業跟單信用證統一慣例》；1936年《國際貿易術語解釋通則》，等等。其特色在於：第一，有關文本都是由國際性民間團體或非政府組織制訂的；第二，所定各項規則，本身並不具備法律上的拘束力或強制力，僅供各國商務當事人立約參考和自由選用，但當事人一旦採用並訂入正式合同條款，即產生法律約束力；第三，國家政府機關或國有企業如以一般法人身份參加國際商務活動，而且在有關經濟合同中明文規定選用某種國際民間商務條規，即同樣要受它約。
（六）近現代各國商事立法
近現代各個民族國家中商事立法逐漸完備，是因為：第一，近現代較大規模的商事活動向來具有越出一國國境的特性，各國國內商事立法大多參考和吸收了國際商務活動中所約定俗成的各種慣例；第二，由於主權國家享有屬地管轄權和屬人管轄權，因此各國的商事法規也同時適用於本國商人涉外的商務活動或商事行為，從而成為國際經濟法規范的一個重要組成部分。
總之，在前述歷史階段時的許多事實表明：近現代各民族國家的商事法制中，不論是「民商分立」、 「民商合一」，還是英美方式，其共同趨勢有二：第一，作為國內法的商事法規，內容日益豐富完備，並逐步走向國際統一化；第二，這些國內法同時被用來調整一定的國際經濟關系，成為此類涉外商務活動的行事准則或行為規范，從而大大豐富了國際經濟法的內容，推進了國際經濟法的發展。
三、轉折更新階段的國際經濟法
自從1945年第二次世界大戰結束以後，40多年來，國際社會產生了並繼續產生著重大的變化，第三世界作為一支新興的、獨立的力量登上國際政治和國際經濟的舞台。它和第一、第二世界，既互相依存和合作，又互相抗衡和爭斗，異致國際經濟關系逐步發生重大轉折，出現機關報的格局，相應地，國際經濟法的發展出逐步進入「除舊布新」的重大轉折時期。
（一）布雷頓森林體制和關貿總協定
戰後「布雷頓森林體制」和「關稅及貿易總協定」在國際經濟關系領域中發揮了重大作用。 1944年7月，在美國的布雷頓森林召開了聯合國貨幣金融會議，訂了《國際貨幣基金協定》和《國際復興開發銀行協定》，在1945年12月分別正式成立了相應的組織機構。1947年10月，在日內瓦簽訂了《關稅及貿易總協定》關隨即成立了相應的組織機構。迄今為止，參加前兩項協定的國家和地區已達178個以上，參加後一項協定的國家和地區已達125個以上，從而使這三項協定及其相慶機構都具有全球性的影響。
國際社會開始進入以多邊國際商務條約調整重大國際經濟關系的重要階段，具有不同於以往階段的新特點：第一，上述三個多邊協定所調整的對象，是國際貨幣金融、國際關稅壁壘和國際貿易往來等牽動整個體制的重大問題、要害問題，影響到各國經濟生活和國際經濟關系的全局和根本。第二，過去許多雙邊性的商務條約只簡略地涉及到關稅、貿易、貨幣匯兌問題，其有關規定的廣度和深度，遠遜於上述三個多邊專項協定。第三，過去這些雙邊性商務條約，規定不一，其適用范圍也只限於締約雙方，而上述三個多邊專項協定具有廣泛得多的國際統一性和普遍性。
但從本質上和整體上看，它是舊時代國際經濟舊秩序的延續，不能認為它「具有劃時代的意義」。
創立國際經濟法新規范的斗爭
二戰結束50年來，全世界眾多弱小民族始終不渝地為改造國際經濟舊秩序和建立國際經濟新秩序、廢除國際經濟法舊規范和創立國際經濟法新規范而進行斗爭，有幾個重大回合，是特別引人注目的：
1.第一次亞非會議（萬隆會議）
1955年4月，包括中國在內的28個擺脫殖民統治的亞洲和非洲國家在印度尼西亞的萬隆，第一次在沒有殖民國家參加下，討論了弱小民族的切身利益問題，並以《亞非會議最後公報》，首先吹響了發展中國家共同為改造國際經濟舊秩序而團結戰斗的號角。
2. 《關於自然資源永久主權的宣言》
在眾多發展中國家的聯合斗爭下，聯合國大會於1960年底通過了《關於給予殖民地國家和人民獨立的宣言》，庄嚴宣布「必須迅速和無條件地結束一切形式的殖民主義」。在1962年底又通過了《關於自然資源永久主權的宣言》。它們為發展中國家徹底擺脫新、舊殖民主義的剝削和控制，建立新的國際經濟秩序，提供了法理上的有力根據。
3.聯合國貿易和發展會議
在發展中國家的積極倡議下和大力推動下，1964年底組成了聯合國貿易和發展會議以逐步改變國際經濟舊秩序，建立國際經濟新秩序。亞非拉許多發展中國家以及南斯拉夫在1964年聯合組成了「77國集團」，在許多重大的國際問題上，特別是在建立國際經濟新秩序的問題上，都採取統一行動。
4. 《建立國際經濟新秩序宣言》以及《各國經濟權利和義務憲章》
50年代和60年代國際經濟秩序和國際經濟法在除舊布新方面取得的初步成就，為70年代國際經濟法的重大發展，奠定了良好的基礎。
1971年，中國恢復了在聯合國的合法席位。70年代以來，南北矛盾上升到一個新的層次：發展中國家開始要求對現存的國際經濟結構，從整體上逐步實行根本變革。
聯大於1974年4月召開了第6屆特別會議，圍繞著「原料和發展」這一主題，一致通過了《建立國際經濟新秩序宣言》和《行動綱領》。這是發展中國家戰後多年來建立國際經濟新秩序的各項基本要求的集其大成，其確立的基本法律觀念和基本法理原則，是新型的國際經濟法基本規范發展的重要里程碑，也是今後進一步建立新型國際經濟法規范體系的重要基石。
（三）多邊國際商務專題公約的發展
二戰結束以來，又增添了相當數量次要的、帶技術性的國際商務專題公約，體現了國際范圍內商事法規統一化日益加強的客觀趨勢。1952年簽訂了《世界版權公約》；1964年簽訂了《國際貨物買賣統一法公約》以及《國際貨物買賣合同成立統一法公約》；1966年，聯大第21屆會議設立了「聯合國國際貿易法委員會」，並在其主持下，制訂通過了一系列國際商務專題公約，諸如1974年的《國際貨物銷售時效期限公約》、1978年的《聯合國海上貨物運輸公約》（通常簡稱《漢堡規則》）、1980年的《聯合國國際貨物銷售合同公約》以及《聯合國國際貨物多式聯運公約》，等等。從此以後，國際商事法規的統一化和法典化，進入了一個嶄新的發展階段。
（四）區域性或專業性國際經濟公約的出現
二戰結束以來，形形色色的區域性或專業性的國際經濟條約及其相應組織不斷出現，可分為三大類：第一類是以西方發達國家為締約國的國際經濟條約及其相應組織，第二類是以前蘇聯和東歐社會主義國家為基本締約國的國際經濟條約及其相慶組織，第三類是以發展中國
家為締約國的國際經濟條約及其相應組織。
值得注意的是：1988年4月間，「77國集團」中的46個國家在南斯拉夫正式通過並簽署了《全球貿易優惠制協定》。這有助於它們在經濟上實現集體的自力更生，減少對發達國家的依賴；在政治上也可以提高它們在南北談判中的地位。這將對世界多邊貿易體制和格局產生一定的影響
，並將推進整個世界貿易的健康發展。
（五）國際商務慣例的發展
二戰結束以來，國際商務慣例的編纂成文，不斷更新並日趨完備。例如，國際商會《國際貿易術語解釋》歷經多次修訂補充，內容大為豐富發展，適用范圍也更加廣泛；1933年公布的《商業跟單信用證統一慣例》，歷經五度修訂，並自1962年起改名為《跟單信用證統一慣例》；又於1958年草擬、1967年修訂公布了一套《商業單據托收統一規則》，並於1978年再次修訂，並改名為《托收統一規則》。這對於減少國際商務紛爭、促進國際商務發展，都起著重大的作用。
（六）各國涉外經濟法的發展
各國分別制定的涉外經濟法也有重大的發展和轉折，主要表現是：
第一， 發達國家中，各國的經濟立法，包括涉外經濟法，層出不窮，日益細密；
第二， 戰後英美法系和大陸法系互相滲透和逐步交融，內容和形式上常互相吸收和互相參照。歐洲共同體已進一步發展成為「歐洲聯盟」，今後聯盟內部兩系各成員國涉外經濟立法的互相滲透與交融，勢必更加廣泛和深化。
第三， 戰後各種區域或專業性的國際經濟組織的有關條約、規則和章程具有法律上的拘束力，促使這些國家各自對國內的經濟立法作出相應的調整，從而這些成員國的涉外經濟法在有關地區或有關領域內漸趨一致或統一。
第四， 特別值得注意的是，戰後相繼擺脫殖民統治、取得政治獨立的眾多弱小民族，都極其注重創建自己的涉外經濟立法體系，在投資、貿易、金融、稅收等各個方面制定有關有法律和條例，藉以保衛國家經濟主權，維護民族經濟權益。

㈧ 什麼是憲法

憲法憲法是國家的根本大法，是特定社會政治經濟和思想文化條件綜合作用的產物，它集中反映各種政治力量的實際對比關系，確認革命勝利成果和現實的民主政治，規定國家的根本任務和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權的組織以及公民的基本權利義務等內容。國家內部政治力量的對比關系的變化對憲法的發展變化起著直接作用，同時國際關系也對憲法發展趨勢有所影響。

意義世界第一部憲法各國憲法中華人民共和國憲法
第一部憲法 第二部憲法 第三部憲法 第四部憲法 不斷完善司法考試的分值展開 編輯本段歷史起源
憲法一詞來源於拉丁文constitution，本是組織、確立的意思。古羅馬帝國用它來表示帝王的「詔令」、「諭旨」，以區別於市民會議通過的法律文件。歐洲封建時代用它表示在日常立法中對國家制度的基本原則的確認，含有組織法的意思。英國在中世紀建立了代議制度，確立了國王沒有得到議會同意就不得征稅和進行其他立法的原則。後來代議制度普及於歐美各國，人們就把規定代議制度的法律稱為憲法，指確認立憲政體的法律。 「憲」、「憲令」、「憲法」等詞在中國古代典籍中與「法」同義，日本古代「憲」也指法令、制度 ，都與現代「憲法」一詞含義不同。19世紀60年代明治維新時期，隨著西方立憲政治概念的傳入，日本才有相當於歐美的概念出現。1898年，中國戊戌變法時，以康有為為首的維新派要求清廷制定憲法，實行君主立憲。1908年清政府頒布《欽定憲法大綱》，從此「憲法」一詞在中國就成為國家根本法的專用詞。
編輯本段特性
1．最高權威性 憲法
2．原則性 3．概括性 4．適應性 5．嚴格懲罰性 6．相對穩定性 7．廣泛性 8．歷史性 9．靈活性 10．綱領性
編輯本段分類
近二百多年來，自美國憲法制定後，世界上存在過的和當前存在著的各國憲法，其總的數量十分可觀。每一部憲法的歷史背景以及內容均各有差異且各有千秋。如欲對這樣大量的憲法文件逐個地加以研究，那是不可能的，也是不必要的。而如果從這些憲法中抽出某些共性，形成某種標准，就可以對某一我們並不熟悉的憲法文件做出一項大致准確的判斷，並對制定這一憲法的國家的政治制度究竟屬何種類型做出大致公允的評價。進一步說，我們還可以在學術意義上判斷哪種類型的憲法更為優越、更能反映時代或其本國國情的要求、更有利於實施。這就是憲法分類的目的。詳細地說，所謂憲法的分類問題，是在學術上確立某種標准，將客觀存在的為數浩繁的憲法加以分門別類，簡化成少數幾種類型，以便將近似的、具有某些共同特徵的憲法歸並研究，探索它們所特有的規律。 憲法分類屬於一種典型的理論虛構，主要是為了學術上的方便，它並不能真正影響一國憲法的實施，即分類既不能使一個國家的憲政更有成效，也不能使一個不民主的國家更民主或一個民主的國家變得不民主。所以，憲法分類也就是憲法的形式分類。正因為憲法分類無關民主和憲政，故而由於學者設定的標准不同，分類的方法也不同，甚至可以說，分類的方法和標准之多，幾乎可與憲法文件的數量相媲美了。 (一)傳統的憲法分類 傳統的憲法分類即早期憲法學者對憲法所作的分類方法，其中有些方法甚至在古希臘亞里士多德(Aristotle)那裡就出現了。 1．成文憲法與不成文憲法：從憲法是否具有統一的法典形式而進行的分類。對法律的這種分類早在古羅馬時代就有了，前者是指法典化的憲法，後者是指非法典化、主要由單行法律和習慣構成的憲法。由於不成文憲法是「自然生長」的憲法，其中也包含成文的法律文件，所以，也有些法學家認為成文與不成文憲法的區別不科學，把這種分類精確為「法典化憲法」和「非法典化憲法」。成文憲法以美國憲法為典型，不成文憲法以英國憲法為典型。英國憲法主要由四部分構成：各種歷史文件，如大憲章、權利法案等；含有憲法內容的議會制定法；憲法性判例和憲法慣例或習慣。其中憲法慣例是由英國歷代權威法學家，如布拉克斯通(W．Blackstone)、白芝浩(W．Bagehot)、戴雪(A．V．Dicey)和詹寧斯(SirI．Jennings)等予以總結的。 2．剛性憲法與柔性憲法 ：這是從憲法的效力和修改程序的簡繁而作的分類。典型仍是美國憲法和英國憲法。凡是效力最高，且修改程序比較嚴格和復雜的憲法，就叫做剛性憲法；凡是與普通法律效力相等，後法優於前法，且修改程序與普通法律相同的憲法，就叫做柔性憲法。這是英國學者布賴斯(Jarnes Bryce)對憲法的分類，他認為英國憲法優於美國憲法，因為英憲「柔之如水」，能適應各種時代和形勢的變化。當然，實際上這種分類的意義已經不大了，因為美國憲法因判例而變柔，英國憲法因傳統的束縛而變剛。 3．欽定憲法、協定憲法和民定憲法：這是從制定機關的不同而作的分類。19世紀的歐洲有許多欽定憲法的情況，如路易十八頒布的1814年法國憲章、1851年的普魯士憲法、1889年日本明治天皇頒布的大日本帝國憲法等，它們都是秉承君主的意志制定的或由君主制定的，都是為了維護君主專制或集權統治的。協定憲法是君主與人民(議會)妥協而產生的憲法，反映了雙方的意志和利益，如1830年法國「七月王朝」奧爾良公爵(路易?菲利浦)統治時的憲章，目的是為了防止巴黎人民奪取政權。凡由國民的代表機關、制憲機關或者由「全民投票」表決通過的憲法稱為民定憲法。民定憲法是現代世界大多數國家的憲法形式，是人民意志的反映，美國憲法、法國現行憲法等皆屬。 傳統的憲法分類方法從形式上或者從某一側面說明各種憲法的共同點與不同點，因此這一方法仍然具有一定的學術價值，且為歷來的憲法學著作所接受。 （二）現代憲法分類 二戰以後，由於民族獨立運動以及社會主義運動的結果，出現了大量的新成立的國家和新的社會主義國家，它們紛紛制定了自己的憲法，從而為憲法分類學開辟了廣闊的天地，各國學者提出了各自的主張和標准，種類繁多，目的都是為了能更好地認識憲法現象，同時證明某種分類比較合理。較著名的如卡爾?婁文斯坦，他在1969年寫的論文《東西方國家的憲法和憲法性法律》中提出「存在論分類法」，以政治社會學觀點對當代的各國憲法加以分析，認為現代憲法有以下三種：(1)規范憲法，認為多數西方國家的憲法是作為組織國家並規范權力運行機制的有效法律而制定的；(2)名義憲法，指的是亞非拉新獨立國家本無憲政經驗，因而從歐美輸人「憲法製成品」，但實際上這些憲法缺乏西方憲法的精神實質；(3)語義憲法，主要是指前蘇聯及東歐各國的憲法，停留在憲法的表面宣言上，只是把憲法作為掌握權力的宣傳手段。他的這些觀點有一定道理，但很明顯是「冷戰」的產物，因而有損於其客觀公允性。 此外，包括婁文斯坦在內的東西方學者，如惠爾、沃爾夫—菲利浦斯、科瓦奇斯等，也提出了許多其他的分類標准，主要有：(1)創成憲法和派生憲法，也叫原始憲法和傳來憲法，前者反殃國家意志和政治權力形成的實際，是政治過程的法律化，只有少數國家如英國、美國、法國等國家的憲法屬此，後者則是借用前者的原理制定的憲法，多數國家的憲法屬於此類；(2)生來憲法和外來憲法，前者是「自然長成」的，符合本國國情和需要，後者要麼是外部強制的結果，要麼是模仿他人的結果；(3)顯在憲法和潛在憲法，以憲法條文記載重要政治行為或組織的存在和程度為標准做出的分類，如政黨問題，在西方國家憲法中通常是潛在規定的，在社會主義國家憲法中是顯在規定的；（4）意識形態綱領性憲法和意識形態中立—實用主義憲法，也有簡單表述為綱領性憲法和確認性憲法的，前者主要指以前蘇聯1936年憲法(對資本主義各國人民是行動綱領)和1977年憲法(對本國亦為發展的綱領)為代表的社會主義國家的憲法，後者指西方的「自由民主主義憲法」；(5)競合憲法和統合憲法，實施和理論研究上有多種勢力並存且互相競爭的憲法為前者，多數第三世界國家和社會主義：國家的憲法為後者，後者規定某些個人或集團的權力沒有爭辯的餘地，如海爾?塞拉西皇帝當政時，衣索比亞憲法規定，「皇帝的權能沒有議論的餘地」；(6)有條件憲法和無條件憲法，以有無特定的憲法修改程序為標准，前者是有特別修憲程序的憲法，後者則正相反；(7)優越的憲法和從屬的憲法，以憲法修改與立法機關的關系為標准，憲法修改不以立法機關意志為准，而有特定修改程序的憲法為前者，憲法可由立法機關以普通立法程序修改的憲法為後者，這實際上與「有條件」和「無條件」憲法的區分相似；(8)實質意義上的憲法和形式意義上的憲法，前者指不管有無成文憲法典，只要具有成文或不成文的、約束國家權力運行規范，這些規范也就具有憲法的意義，如英國憲法；後者僅指有憲法典的憲法，不管憲法典是否能夠約束國家權力；這種分類被人們廣泛運用，對於認識一個國家的憲法很有幫助。
編輯本段一般原則
資產階級憲法的主要原則 1．人民主權原則 主權觀念最先由法國的波丹提出，後來盧梭創立了人民主權學說 2．人權原則 3．法治原則 4．權力制約原則 近代分權學說是英國洛克首先倡導而由法國孟德斯鳩所完成的。 社會主義憲法的主要原則 1．權力屬於人民原則 2．保障公民權利原則 3．社會主義法制原則 4．民主集中制原則
編輯本段作用
一、憲法對統治權的作用 憲法
1. 鞏固和維護國家權力 2．規范國家權力有效運行 二、憲法對法制的作用 1．為法制的統一奠定基礎 2．為法制的完善奠定基礎 三、憲法對政治制度的作用 1．確立和維護國家政治制度 2．改革國家政治體制 四、憲法對公民權利的保障作用 五、憲法對社會經濟的作用 1．保護自己的經濟基礎 2．促進經濟的發展 六、憲法發揮作用所必備的條件 1．憲法的充分實施 2．法制的健全和完備
編輯本段重要性
監督和保障憲法實施的意義在於： 1．有利於鞏固和發展國家的根本制度 2．有利於健全法制 3．有利於真正發揮憲法的作用
編輯本段主要內容
1．審查法律、法規及法律性文件的合憲性 2．審查國家機關及其工作人員的行為的合憲性 3、審查各政黨、團體、企業事業等組織以及全體公民的行為的合憲性 憲法的歷史發展
編輯本段性質
憲法是階級力量對比的表現 憲法是階級斗爭的產物，由在階級斗爭中取得勝利、掌握國家權力的階級所制定，用以維護和鞏固本階級的政權，是這一階級的勝利成果。從憲法的階級實質來看，現代憲法基本上可以分為兩個類型，即資產階級憲法和社會主義憲法。 在英國、美國和法國，較早爆發了資產階級革命，這3個國家也最早出現了資產階級憲法。它們的政治制度並不完全相同，而階級本質一樣，都建立在生產資料資本家佔有制的經濟基礎上，都以保護資本家的私有財產為神聖職責；在政治上都是鞏固資產階級專政，確認資產階級的民主制度。資本主義類型的憲法，盡管個別條文有所差異，但都是資產階級意志的集中表現，都是維護資產階級的根本利益。 無產階級建立政權後，也需要用憲法來鞏固自己的勝利成果。社會主義國家的政治制度不盡相同，但它們的階級本質一樣。社會主義類型的憲法，都是建立在生產資料公有制的經濟基礎之上，以發展生產力和保護公共財產為首要任務；都是為了鞏固無產階級專政，確立社會主義民主制度；都是無產階級意志的集中表現，體現了無產階級的根本利益。 同一類型的不同國家的憲法不盡相同；同一國家在不同歷史時期的憲法也有變化。除了經濟、文化發展水平和民族歷史特點等因素外，階級力量實際對比關系的變化是造成這種現象的一個重要原因。 憲法是民主制度的法律化 憲法是民主制度的法律化。資產階級憲法體現資產階級民主，社會主義憲法體現社會主義民主。 資產階級憲法同資產階級民主政治不可分割。「立憲政體」、「立憲政治」、「憲政」，都是以代議制度為基礎的資產階級民主政治的別名。資產階級憲法正是在反對封建專制制度和建立資產階級民主制度的過程中產生的。資產階級為了發展資本主義，需要沖破封建制度的束縛，實現買賣自由、契約自由、等價交換。這種生產關系反映在政治上，就是要建立標榜自由、平等、人權的資產階級民主制。在其憲法上規定的，則是人民主權、權力劃分（見三權分立制度）、尊重基本人權、法律面前人人平等等原則。資產階級憲法上規定的民主制度，都是為鞏固資本主義生產關系服務的。它宣布「私有財產不可侵犯」，把保護資產階級私有制和對無產階級的剝削，作為它的首要任務。這樣，資本主義國家必然要實行資產階級專政。但為了欺騙無產階級，他們諱言專政，在憲法里不作明文規定。 無產階級革命勝利後，同樣需要把社會主義民主制度法律化，制定憲法來鞏固政權，維護社會主義民主。社會化的大生產和生產資料公有制是社會主義民主制的經濟基礎，社會主義憲法是作為法律手段來鞏固和發展這一經濟基礎的。社會主義憲法公開承認社會主義國家是無產階級專政的國家。無產階級專政包括對剝削者的專政和在勞動人民內部的民主，即社會主義民主。社會主義民主制是最高類型的民主制。但社會主義民主制有一個發展的過程，社會主義憲法也就必然會有一個不斷發展和完善的過程。1982年《中華人民共和國憲法》發展了社會主義民主，把適合中國國情和適應社會主義現代化建設需要的社會主義民主制度法律化，其根本任務就是為建設高度文明、高度民主的社會主義現代化強國創造有利條件。 憲法是國家的根本法，在本質上同普通法律一致。但因為它是根本法，又與普通法律有所不同，具有其特殊屬性，表現在下列4個方面。 憲法規定國家的根本制度、國家生活的基本原則有的國家因此就把憲法稱為根本法或基本法。憲法除規定社會制度和國家制度的基本原則外，還規定國家政權機關組織和確認公民基本權利和義務。 由於憲法所規定的是國家生活中最根本、最重要的原則和制度，憲法就成為立法機關進行日常立法活動的法律基礎。因而憲法又被稱為「母法」、「最高法」，普通法律則被稱為「子法」。但是憲法也只能規定立法原則，而不能代替普通立法。 意義
編輯本段意義
憲法具有最高法律效力 憲法在內容上所具有的國家根本法的這一特點，決定了它的法律地位高於普通法，具有最高法律地位和最高法律效力。憲法是制定普通法律的依據，普通法律的內容都必須符合憲法的規定。與憲法內容相抵觸的法律無效。 憲法具有最高法律效力，為近、現代實行憲政制度的國家所公認，許多國家的憲法對此都有明文規定。1982年《中華人民共和國憲法》在序言中明確規定：「本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力。」第5條還規定：「一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。」1946年的《日本國憲法》規定：「本憲法是國家的最高法規，違反其規定的法律、命令、詔敕以及關於國務的其他行為的全部或者一部分均屬無效。」 憲法的制定與修改一般都有特別程序憲法就其文字形式上分，有成文憲法和不成文憲法。成文憲法指有明文規定的憲法典，由一個或少數幾個法律文書構成。如《美國憲法》就是一部成文的憲法典，1875年《法蘭西第三共和國憲法》則包括了三個憲法性法律。不成文憲法指沒有明文規定的憲法典和獨立的法律文書的憲法，其內容散見於不同歷史時期頒布的法律或歷史上形成的慣例之中，如英國憲法。 成文憲法一般規定了特別的起草和修改程序。為了起草或修改憲法，有的國家成立了專門機構，如憲法起草委員會、制憲會議、立憲會議等。例如中華人民共和國1982年憲法是由1980 年9月成立的憲法修改委員會負責修改的。美國於1787年5月由55名代表組成制憲會議，負責起草美國憲法提交各州批准。許多國家還規定了通過或批准憲法的特別程序。中國1982年憲法草案，經憲法修改委員會提交全國人民代表大會常務委員會討論並公布，交付全國人民討論，再經修改，最後由全國人民代表大會審議通過。美國早期在全國只有13州時，規定憲法要得到9個州的批准方能生效。 由於修改程序的不同，成文憲法又可分為剛性憲法和柔性憲法。剛性憲法指憲法須經過比修改普通法律更加嚴格的程序才能加以修改。絕大多數國家成文憲法的修改程序都比修改普通法律復雜。中國1982年憲法規定：「憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表提議，並由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數通過。」《美國憲法》規定，經過國會兩院2/3議員同意，或者2/3的州議會的請求，可以提出憲法修正案，修正案要經過3/4的州議會或修憲會議批准後，才能生效。有的國家還專門作出憲法某項內容不能修改的規定。對憲法修改程序作比較嚴格的規定，有助於保持憲法的權威性和穩定性。 但成文憲法也有的不是剛性憲法，如義大利1861年統一後，以1848年制定的《撒丁王國憲法》作為義大利王國憲法，這部成文憲法沒有規定特別的修改程序，可以按照修改普通法律的程序進行修改。凡可以按照修改普通法律的程序進行修改的憲法，稱柔性憲法。不成文憲法無所謂修改程序，屬於柔性憲法。 憲法的特別規定為了保持憲法的權威性，避免造成適用上的困難，有時需要有關國家機關對憲法條文的含義、內容和界限進行具體的明確的解釋。因此許多國家都在憲法中對解釋憲法和監督憲法實施的權力歸屬問題，作了專門規定。 憲法的解釋權和監督權的歸屬，根據各國憲法規定，大致有以下3種體制：①立法機構解釋制。有的國家由議會，有的國家由最高權力機關或其常設機關行使憲法解釋權和監督權。中國1982年憲法規定，全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會監督憲法的實施，全國人民代表大會常務委員會有權解釋憲法。②司法機構解釋制。這一體制始於美國。美國最高法院有權宣布聯邦法律和州法律是否符合聯邦憲法。最高法院的這種權力在憲法上沒有明文規定，而是在審判實踐中形成的憲法慣例。現在世界上有許多國家採取司法機構解釋制。③特設機構解釋制。由專門設立的憲法委員會、憲法法院或憲法法庭之類機構行使這一職權。 凡有權解釋憲法和監督憲法實施的國家機構，一般都有權對法律、法令、法規以及行政行為等是否違憲作出裁決。這種制度通稱違憲審查制度或憲法審查制度。
編輯本段世界第一部憲法
最早的資產階級憲法是英國的不成文憲法，它是17世紀中期資產階級與封建貴族爭奪政權過程中互相妥協的產物。通過一系列逐步限制王權和擴大資產階級政治權力的憲法性法律，如《權利請願書》《人身保護法》《王位繼承法》《國會法》等，這些憲法性法律同政治慣例、司法判例一起構成了英國憲法，確立了英國立憲君主制政體和議會內閣制。 美國在反對英國殖民統治的獨立戰爭勝利後，於1776年由各州的代表參加的制憲會議草擬了《邦聯條例》，經各州批准後於1781年3月生效，成為美國也是世界上第一部成文憲法，開創了一個成文憲法時代。1787年9月通過的《美國憲法》於1789年4月生效，這部憲法確立了美國的聯邦制度和以三權分立為核心的總統制。1791年法國制定了歐洲大陸第一部憲法，把1789年法國大革命中誕生的《人權與公民權宣言》作為憲法的序言，在這部憲法的基礎上建立起法蘭西第一共和國。 英國是世界上最早的憲法國家，但英國憲法沒有制定出一部統一的，完整的成文法典，而是由各個歷史時期頒布的憲法性文件，法院判例和國會慣例所組成。 美國憲法是資本主義國家第一部成文憲法，它是以1776年美國獨立戰爭勝利後通過的《獨立宣言》和聯邦條例為基礎，於1787年在費城制憲會議上制定的，在資本主義國家制憲中產生了很大的影響。 中國的第一部憲法性文件是1908年清政府頒布的《欽定憲法大綱》，由憲政編查館參照1889年《日本帝國憲法》制定，內容上有「君上大權」和「臣民權利義務」兩個部分組成。
編輯本段各國憲法
1．英國憲法。英國是資本主義國家中最早發生資產階級革命的國家，也是最早實行憲政的國家。由於英國歷史革命的特殊性——封建勢力過於強大，資產階級稍有軟弱，導致了英國君主立憲制的形成，英國憲法在形式上為不成文憲法。所謂的英國憲法是不同歷史時期頒布的憲法性法律和不同歷史時期逐步形成的憲法慣例、判例而成。1215年《自由大憲章》並不是近代意義的憲法性法律，但它對英國憲法的發展與憲政體制的確立有重要的影響。
2．美國憲法。1787制定的美國憲法是世界第一部成文憲法。1776年第二屆大陸會議通過的《獨立宣言》是世界憲政史上重要的歷史文獻，馬克思稱之為世界上的「第一個人權宣言」，1787年費城制憲會議制定的《美利堅合眾國憲法》，由序言和7條憲法正文組成，它以根本法的形式確立了以「三權分立」和聯邦制為原則的國家制度，建立了資產階級民族共和政體。1791年通過了一條由10條憲法修正案組成的《權利法案》，才明確、詳細列舉了公民的基本權利。 3．法國憲法。歐洲大陸最早制定成文憲法典的國家是法國。1791法國憲法是以1789年《人權宣言》作為序言的，其正文8篇。其中第一篇明確列舉了公民的平等權、遷徙自由權、宗教自由權、請願權、私有財產權等基本權利。 4．1981《蘇俄憲法》共6篇，其中第二篇「總綱」明確規定了信仰自由，表達自己意見的自由，結社自由，居留權等公民的基本權利。
編輯本段中華人民共和國憲法
1949年10月中華人民共和國成立後，第一屆、第四屆和第五屆全國人民代表大會分別於1954年9月、1975年1月、1978年3月和1982年12月先後制定、頒布了四部《中華人民共和國憲法》。
第一部憲法
中國第一部憲法頒布 1954年9月20日第一屆全國人大一次會議通過、頒布了《中華人民共和國憲法》。這是中華人民共和國的第一部憲法，是在對建國前夕由全國政協制定的起臨時憲法作用的《共同綱領》進行修改的基礎上制定 中國第一部憲法頒布
的。憲法以中國共產黨提出的「黨在過渡時期的總路線」作為國家的總任務，並把黨所創建的基本制度和黨所制定的基本方針和重要政策予以憲法化、條文化，為我國後來的民主建設與制度建設奠定了基礎。第一部憲法除序言外，包括總綱，國家機構，公民的基本權利和義務，國旗、國徽、首都等4章106條。
第二部憲法
1975年1月17日第四屆全國人大第一次會議通過、頒布了中華人民共和國第二部憲法。這部憲法誕生於「文化大革命」後期，是在「左」的思想指導下形成的，以「四個存在」、「階級斗爭必須年年講，月月講，天天講」的「基本路線」以及「無產階級專政下繼續革命學說」為理論指導，是一部在特殊時期產生的憲法。如把「文革」產物「四大」寫進憲法第十三條：「大鳴、大放、大辯論、大字報，是人民群眾創造的社會主義革命的新形式。國家保障人民群眾運用這種形式」。第二部憲法共4章30條。
第三部憲法
1978年3月5日第五屆全國人大第一次會議通過、頒布了中華人民共和國第三部憲法 1978年第三部憲法頒布
。這部憲法把中國共產黨第十一次全國代表大會規定的全國人民在新時期的總任務「堅持無產階級專政下的繼續革命，開展階級斗爭、生產斗爭和科學實驗三大革命運動，在本世紀內把中國建設成為農業、工業、國防和科學技術現代化的偉大的社會主義強國。」用法律的形式肯定下來，記載在序言中。這部憲法比1975年憲法有了重大變化，但仍然存在許多缺陷，它肯定了「文化大革命」的成果和「無產階級專政下繼續革命」的理論。第三部憲法共4章60條。1979年7月五屆全國人大二次會議和1980年9月五屆全國人大三次會議分別對這部憲法進行了修改。
第四部憲法
1980年下半年，在葉劍英委員長直接主持下，我國開始對憲法進行大規模、全局性的修訂。經過兩年多的討論、修改，並經過全民討論，1982年12月4日，中華人民共和國第四部憲法（現行憲法）在第五屆全國人大第五次會議上正式通過並頒布。第四部憲法繼承和發展了1954年憲法的基本原則，總結了中國社會主義發展的經驗，並吸收了國際經驗，是一部有中國特色、適應中國社會主義現代化建設需要的根本大法。它明確規定了中華人民共和國的政治制度、經濟制度、公民的權利和義務、國家機構的設置和職責范圍、今後國家的根本任務等。其根本特點是，規定了我國的根本制度和根本任務，確定了四項基本原則和改革開放的基本方針。它規定，全國各族人民和一切組織，都必須以憲法為根本的活動准則，任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權。這部憲法分為序言，總綱，公民的基本權利和義務，國家機構，國旗、國歌、國徽、首都五個部分，共4章138條。
不斷完善

㈨ 中外歷史上關於農村和土地的法令有哪些

古代奴隸制國家就制定有關於土地所有和使用的法律。

公元前20世紀，《蘇美爾法典》、《中亞述法典》都有田園繼承權等土地關系的法律規定。公元前18世紀，《漢穆拉比法典》中也有許多關於土地佔有、租佃的規定，如第45條規定：「自由民以其田租與農人佃耕，並將收取其田的佃金」。公元前451年-前450年古羅馬的《十二銅表法》第七表是專門的「土地權力法」。公元前3世紀，印度《摩奴法典》之八也是專門的土地關系法。
在中國，《周禮》記載，西周奴隸制國家的法律規定，周天子擁有土地的最高所有權，只有天子才有權將土地分給諸侯，諸侯再分給大小貴族佔有和使用，不準買賣和自相授受。

封建社會，許多國家的法律都確認和維護封建土地所有制。

法蘭克查里大帝頒布《查里曼庄園敕令》，推行采邑分封制度。1215年英國大憲章重新確認了封建貴族和教士的權利，保證貴族和騎士的封土繼承權。在東方，土耳其、印度、朝鮮、日本的封建帝王也都是通過頒布法律、詔書、敕令等確認其封建土地制度。中國是土地立法最多的國家之一。如春秋戰國時期，魯國的「初稅畝」、齊國的「相地定籍」、秦律的「廢井田，開阡陌」等，都是確認以經營「私田」開始的封建地主土地所有制，以後的中國歷代封建王朝都頒布了大量關於土地的律、令、詔、敕等，進一步確認了封建地主土地私有制。如秦始皇下令「使黔首自實田」。《秦律十八種》中的《田律》，詳細規定了國家對農田、水利、山林、苑囿的管理制度。《漢律》規定：官田（皇室佔有的土地）禁止買賣，民田（地主佔有的土地）允許買賣和繼承。公元280年西晉公布有《占田法》。從北魏太和9年(公元485年)到唐初（公元7世紀），各封建王朝都頒布有均田令，規定地主可依奴婢和耕牛數量受田。以後的《元律》、《大明律》、《大清律》對土地制度都有詳細的法律規定。

進入資本主義社會，各國先後制定了有關土地法規。

17-18世紀，英國發布了一系列圈地法令。1775年美國取得獨立戰爭勝利後，通過了一系列關於土地的法令和條例，確定了美國的農業資本主義道路，特別是1862年，林肯簽署的著名的《宅地法》和1866年公布的《南方宅地法》，都促進了美國農業資本主義土地關系的確立和發展。日本明治維新以來也頒布了許多土地法案。為了消滅封建土地關系，促進農業資本主義的發展，亞非拉許多國家於第二次世界大戰後都通過土地立法，推動土地改革運動。 中國為了廢除封建土地所有制，1853年太平天國曾頒布了《天朝田畝制度》，宣布實行一切土地為太平天國所有，平分給農民耕種的土地制度。辛亥革命後，孫中山曾提出「耕者有其田」的口號。1926年國民黨政府通過的政綱，提出了「二五減租」（即減輕佃農田租25%）。在中國共產黨領導的革命根據地和解放區，人民政權為了廢除封建地主土地所有制，曾先後制定一系列的土地法。如1928年12月制定的《井岡山土地法》、1929年4月制定的《興國土地法》和1931年頒布的《中華蘇維埃共和國土地法》。