局雙擁工作規章制度
⑴ 如何加強雙擁工作職能
組織員辦
職責：
一、協助黨委抓好全鎮黨的基層組織建設，健全黨內生活制度，加強對黨支部的規范化管理。
二、抓好全鎮黨員隊伍的教育和管理 , 做好黨員發展工作。
三、協助黨務書記抓好黨的基礎設施、陣地建設。
四、負責全鎮黨組織、黨員統計和黨費收繳，並及時准確上繳。
五、做好勞資、職改、幹部退休等工作，做到及時准確、檔案資料齊備。
六、負責全鎮黨員電化教育工作，並指導協調有關部門搞好乾部教育培訓工作。
七、負責黨委重大會議的組織、黨委文件及各類材料的撰寫工作。
八、完成領導交辦的其他工作任務。
宣傳員辦
職責：
一、在全鎮范圍內宣傳貫徹黨的理論，路線、方針和政策。
二、負責指導全鎮的理論學習、理論研究、理論宣傳和理論隊伍建設。
二、組織機關幹部學習，提高幹部綜合素質。
三、抓好黨政班子的中心組學習活動。
四、加強精神文明建設，宣傳《公民道德建設實施綱要》，提高農民文明素質。
五、抓好農村黨員的教育，發揮鎮黨校的陣地作用。搞好冬、夏兩季黨訓。
六、選樹各類典型，加大對先進典型的宣傳力度。
七、負責信息反饋，宣傳報道全鎮各條戰線的工作成果，樹立蘇家窪鎮良好形象。
紀檢辦
職責：
一、認真履行「保護、監督、懲處、教育」的職能，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行。
二、維護黨的紀律，認真貫徹《黨章》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》(試行)、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政准則（試行）》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》等一系列黨規黨紀的落實情況。
三、協助支部開展黨性黨風黨紀教育，不定期檢查、總結，分析研究黨性、黨風、黨紀情況，並制定整改措施。
四、協助支部開展反腐敗工作。
五、負責監督支部及其成員的工作和執行黨規黨紀情況，參加民主生活會。
六、受理控告和申訴，接待黨員、團員的來信、來訪。
七、完成上級交辦的其它工作。
人大
職責：
一、在本鎮內保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行，保證本鎮國民經濟和發展計劃、預算的執行。
二、扎扎實實完成上級人大交辦的各項工作。
三、發揮代表作用，開展代表視察、監督工作。
四、圓滿完成鎮級人大代表換屆工作。
五、圓滿完成鎮政府和人大換屆工作。
六、完成鎮黨委交辦的其它工作。
團委
職責：
一、領導全鎮共青團和少先隊工作，參與制定青少年事業發展規劃。
二、協助教育部門做好中、小學生的教育管理工作。
三、加強基層組織建設，開展「達標創優爭百強」， 「青年文化大院」「五四」紅旗團委、團支部創建活動，抓好青年入團工作。
四、抓好青少年的「三德五做」教育活動，做好青少年思想政治工作。加強農村青少年的愛國主義、集體主義教育。
五、組織青年在經濟建設中，發揮生力軍作用。實施農村「十百千」青年致富工程，開展「三爭一促」活動。
六、開展「幫孤助殘、為奉獻者奉獻」活動。
七、組織好「五四」青年節的慶祝活動。
八、動員社會力量和藉助希望工程資金，確保貧困兒童完成九年義務制教育。
婦聯會
職責：
一、協助政府制定實施全鎮婦女兒童發展規劃，開展婦女兒童工作，履行社會職能。
二、團結、動員婦女投身改革開放和社會主義現代化建設，促進經濟發展和社會全面進步。
三、教育、引導廣大婦女，增強自尊、自信、自立、自強的精神，積極開展和推廣對婦女的科技文化及生產勞動技能教育培訓，全面提高婦女素質，促進婦女人才成長。
四、代表婦女參與國家和社會事務的民主管理和民主監督，督促貫徹實施有關婦女兒童的法律、法規、規章。接待婦女信訪，配合司法部門打擊侵害婦女兒童的犯罪活動，維護婦女兒童合法權益。
五、為婦女兒童服務，加強與社會各界的聯系，協調和推動社會各界為婦女兒童辦實事。
六、創建服務於婦女兒童的各類實體和基地。
七、完成鎮黨委交辦的其它工作。
黨政綜合辦公室
職責：
一、保證政令信息傳達准確、暢通。
二、負責對各種文件、報刊的領取和分發工作。
三、抓好政府綜合性材料的撰寫和文印工作。
四、負責接待群眾日常來電來訪，為群眾辦理事務、反映問題提供暢通渠道。
五、負責各類會議的通知、注到、相關記錄和會務保障工作。
六、按照市檔案局的標准做好黨委、政府和相關部門各種文件資料的歸檔和保密工作。
七、做好機關的公物管理，對各科室室內用品、辦公用品進行造冊登記，確保機關財物不遺失。
八、負責機關衛生和後勤保障工作。
九、完成領導交辦的其他工作。
綜治辦
職責：
一、貫徹執行上級社會治安綜合治理機構的工作部署。
二、制定全鎮社會治安綜合治理規劃，檢查推動社會治安綜合治理措施的落實。
三、協調和督促有關部門開展法制宣傳教育工作，調解各類糾紛。
四、組織群眾開展各種形式的治安防範活動和軍民、警民聯防活動。
五、指導幫助村民委員會做好社會治安綜合治理工作。
六、辦理社會治安綜合治理的其他事項。
司法所
職責：
一、貫徹實施國家司法行政工作方針和政策。
二、制定全鎮法制宣傳和普及法律常識規劃並組織實施，提高全鎮黨員幹部群眾的法制觀念和法律素質。
三、推進依法治鎮，依法治村工作，抓好民主法制示範村建設，同時加強執法制度建設，為政府依法行政提供法律保障。
四、指導和規范各行政村的人民調解工作，調處各類民間糾紛，化解各種矛盾隱患。
五、為各村委會開展村務工作提供法律服務，進一步規范我鎮村務管理和民主決策整體工作。
六、負責全鎮解除勞教人員和刑滿釋放人員安置幫教工作。
七、加強社會治安綜合治理工作，為經濟社會快速發展創造安全穩定的社會環境。
信訪辦
職責：
一、加強基層基礎建設，辦公室達到「四有」，即有辦公室、有牌子、有2名以上工作人員、有檔案，建立健全信訪網路。
二、負責執行信訪苗頭排查化解制度，負責受理人民群眾來信、來訪接待處理工作，督辦、查辦信訪案件。
三、按質按量完成四級交辦案件任務。三級交辦案按期、年終結案率均達100%；本市交辦案達95%以上，年終結案率達100%；群眾雙向責任書和答復意見書簽定率達100%。
四、加強信息反饋。深入開展調查研究和人民建議徵集工作，全年不少於3篇。
五、其他信訪工作。發生中央、省、唐山和本市訪時，服從調度，及時安排接訪，保證日常工作到位。
社會事務辦
職責：
一、負責全鎮救災救濟工作，做到救災救濟對象底數清楚，低保
戶上報准確，把關嚴格，手續健全，實現應保盡保。
二、負責五保敬老工作。五保供養率達100%，五保集中供養率達95%，老人生活水平達到當地人均生活。 。
三、做好雙擁及優撫工作。雙擁領導組織健全，健全「三個中心」，不出現影響軍政軍民關系的重大事件；農村義務兵家屬優待標准達到當地農村上年人均純收入水平，認真解決優撫對象「三難」問題，孤老優撫對象不出現責任性傷亡事故。
四、抓好基層政權和地名區劃工作。健全村委會組織，推進基層民主政治建設，努力建設村民自治達標村。做好全鎮地理實體標准地名的統計和主要公路兩側行政村高標准地名標志設置工作。
五、負責殯葬改革工作。實行喪事簡辦，禁止大操大辦，禁止骨灰裝棺二次發喪和制售、使用封建迷信喪葬用品。
六、做好婚姻管理工作。深入貫徹落實新《婚姻法》、《婚姻登記條例》等有關法律、法規，做好對婚姻當事人合法結婚率的檢查、監督和反饋工作。
七、抓好老齡工作。按照《遵化市爭創老齡工作先進市（先進單位）實施方案》規定的任務，落實各項爭創任務。組織開展「十大孝星」評選活動。
財經辦
職責：
一、加強鎮、村統計基礎工作，按要求建立健全各類基礎台帳。
二、認真完成各個專業的統計年報任務，要求報表准確及時，數據質量可靠。
三、按上級要求及時完成各專業月度、季度等定期報表，數據質量符合要求。
四、配合各級政府認真完成各項普查、抽查等專項調查任務，特別是正在進行的經濟普查各項工作。
五、認真完成上級統計部門部署的各項臨時性工作任務。
六、每季度向主管領導提供一份全鎮經濟運行情況的分析報告，及時准確地為領導和各部門提供數字信息服務。
七、按規定的要求和時限完成我鎮的經濟普查工作。
八、完成鎮黨委交辦的其它工作。
計生辦
職責：
一、認真宣傳貫徹黨和政府有關計劃生育工作的方針政策、法律法規。
二、監督、檢查各行政村人口與計劃生育政策法規的貫徹執行；對村級計劃生育工作進行業務指導。
三、根據市委、市政府確定的人口控制目標，認真做好本鎮人口與計劃生育中長期發展規劃和年度計劃。
四、對各村人口與計劃生育目標管理執行情況和年度人口計劃執行情況進行考核評估。與有關部門研究制定實施計劃生育「一票否決」的意見。
五、完成本鎮計劃生育技術服務任務，積極開展避孕節育、優生優育、生殖保健等相關服務。
六、做好計劃生育事業經費預算、計劃生育葯具需求計劃及相關服務工作。
七、負責群眾來信來訪工作，並做好計劃外生育人口的社會撫養費徵收工作。
八、制定鎮村兩級計劃生育幹部隊伍建設和教育培訓計劃，並具體組織實施。
九、認真做好計劃生育協會和「三結合」工作，發揮好計劃生育協會在計劃生育村民自治中的作用。
十、負責對轄區內流動人口、特殊人群的計劃生育管理和服務工作。
農經站
職責：
一、宣傳、貫徹、執行國家、省、市有關農村經濟管理的方針、政策和法規。
二、做好農村村務公開工作，達到「五規范一滿意」標准。
三、代管農村集體經濟組織資金、帳簿，管好、用好農村集體資產，積極推行農村財務管理電算化，規范農村集體經濟行為，不斷壯大農村集體經濟，提高農村集體經濟效益。
四、監督指導農村集體經濟組織年初財務收支計劃的制定工作，並監督計劃的運行實施。
五、加強農村會計學習和培訓工作。
六、協助政府抓好農民負擔監督管理工作。
七、監督農村集體組織收支票據的使用，堅持農村集體經濟的民主理財和財務公開制度並實施檢查。
八、積極完成上級農經部門的月報、季報、年報等各項報表，做到不遲報、錯報、漏報。
九、督導各村嚴格執行各項財經制度，抓好農村財務「雙代管」工作，各村財務日清月結率達到100%。
十、做好村級財務審計監督工作。
農業技術綜合服務站
職責：
一、認真貫徹落實黨中央、國務院支持「三農」的方針政策，及時反映民情、民意，充分發揮黨和政府聯系群眾的紐帶作用。
二、積極引進和推廣新型農業實用技術。
三、結合本地實際引進農作物新品種，並提供技術服務指導。
四、按質、按量完成上級農業主管部門下達的任務，及時有效地組織實施農業生產。
五、適時地了解農業生產進度，做好各項統計工作，並及時上報有關部門。
六、及時了解各種農作物病、蟲害發生情況，同時指導農民有效的防治。
七、配合主管領導抓好文明生態村建設的各項工作，實現文明生態鎮目標。
八、完成鎮黨委交辦的其它工作。
財政所
職責：
一、認真貫徹執行國家、省、唐山及我市各項財政、財務、稅收等方面的法律、法規、規章和制度。
二、編制本鎮年度預算（草案）；認真執行預算，強化收支規范化管理，增強鎮財政財務收支的科學性、計劃性；負責編制年度鎮財政決算。
三、搞好轄區范圍內的稅源調查和重點稅源監控工作，並積極協調國、地稅分局（所）組織好財政收入；負責按月向市財政局報送本鎮財政收支預算分析，按季度報送預算執行總結。
四、按照遵財字（2003）17號文件劃分的徵收范圍，徵收本區域內的契稅和耕地佔用稅，確保完成市局下達的年度徵收任務；負責按照上級政策規定，落實農業稅減免指標。
五、負責本鎮財政預算外資金管理，落實「票款分離、罰繳分離」和「收支兩條線」管理的相關規定，切實將財政預算內外資金納入預算統一管理，保證鎮財政綜合預算管理制度落到實處。
六、負責本鎮原農村合作基金會遺留資產管理工作，依法對遺留債權進行保全和清收，完成市政府下達的年度清欠任務。
七、負責清收尾欠的支農周轉金和農發周轉金，完成市局下達的年度清收任務。
八、負責組織好糧食直補、退耕還林、良種補貼、農機具補貼等政策規定的應由鎮財政所負責的各項資金的管理發放工作。
九、負責管理市以上（遵化市以上）下達的國債、支農、世行農業項目、教育危改布局調整等各類專項資金，落實專項資金專戶管理制度和跟蹤監督管理制度，確保資金使用合法合規、安全有效。
十、負責協助鎮農經站管理本鎮農村財務管理和會計核算工作；協助農經站搞好農村財務人員的業務培訓。
十一、負責本鎮國（公）有資產的管理；做好年度國（公）有資產的年統、登記、建帳及資產變動申報、核銷等工作，強化對資產的動態管理。
十二、負責鎮離休幹部和二等乙傷殘人員公費醫療、農村低保、傷殘、復員退伍、烈屬等優撫社救人員補助的發放和監督管理。
十三、完成上級財政部門和鎮黨委、政府交辦的其他工作任務。
國土資源所
職責：
一、認真學習、宣傳、貫徹各項土地管理法律法規。貫徹落實耕地保護制度，確保全鎮耕地尤其是基本農田得到有效保護。
二、依法審核申報各類非農業建設用地，嚴格執行土地利用總體規劃和村鎮建設規劃。
三、認真搞好以土地使用權和所有權為核心的地籍管理工作，重點抓好轄區內農村宅基地權屬發證，並依據國土資源法律法規調處土地權屬糾紛。
四、加強轄區土地執法監察，認真落實巡迴檢查制度，對土地違法行為做到及時發現、及時上報，並協助市局依法查處。
五、認真搞好全鎮地質災害監測和防治工作，盡最大限度避免和減少地質災害損失。
六、認真做好矛盾糾紛排調和信訪工作，做到一般信訪不出所。
七、完成上級主管部門和鎮黨委、政府交辦的其他工作任務。
礦山安全監察站職責
一、認真貫徹執行國家、省、市有關安全生產的法律法規及政策標准。
二、負責全鎮范圍內的礦山企業的安全生產工作，定期對礦山企業進行安全生產業務培訓和督導檢查，監督礦山企業生產安全設施落實情況，發現問題給予停產整頓處理，嚴重的給予取締。
三、加強安全生產工作制度化建設，研究分析安全生產形勢，制定相關應急方案和措施，確保無重大安全事故發生，並做好信息反饋工作。
四、抓好礦山資源管理，做到合法有序開采，監督、治理全鎮范圍內的非法采礦活動。
五、制止一切違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為，並給予糾正和正確的指導。
六、加強轄區礦產資源監督管理，協助市局搞好礦山企業年檢，儲量核查和動態監測，提高資源利用率。
七、認真做好礦山矛盾糾紛排調和信訪工作，維護社會穩定。
八、完成領導交辦的各項任務。
成人學校職責
職責：
一、抓好成人學校的軟硬體建設，提高辦學條件。
二、為全鎮農村培養農、林、牧、副、漁、工、商、財會、水利、瘧疾等方面的技術人才和管理幹部人才。
三、抓好初三畢業生的「三加一」全員培訓工作。
四、認真開展農村科技實用培訓，提高群眾素質。
五、引進、推廣新項目，為群眾提供示範、引導服務。
六、完成上級主管部門和鎮黨委、政府交辦的其他工作任務。
八、完成上級主管部門和鎮黨委、政府交辦的其他工作任務。
⑵ 雙擁 軍政軍民關系融洽體現在哪些方面
一、強化責任落實，雙擁創建基礎更加扎實
雙擁工作始終堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，遵循黨中央、國務院、中央軍委關於做好新時期雙擁工作的一系列指示精神，不斷加大雙擁工作的組織領導力度，具體做到「六納入」、「三到位」。
六納入：
1、納入黨委政府的重要職責。
2、納入精神文明建設和經濟發展的總體規劃。
3、納入黨委政府領導的「一把手工程。
4、納入城鄉社區建設服務內容;納入各級領導幹部政績目標考核。
5、納入單位爭先創優評比的工作要求。
三到位：
1、組織機構到位。為進一步加強對爭創工作的領導，及時調整充實了市、縣兩級雙擁工作領導小組，鄉鎮(街道)全部建立雙擁工作小組。調整後的市、縣、鄉鎮三級雙擁工作機構，在編制、人員、經費、場所等方面全部到位，建立了規范的工作目標、文檔資料和規章制度，基本形成了黨政軍三位一體、群團組織廣泛參與、全方位覆蓋的雙擁工作組織領導體系和網路。
2、運作機制到位。制定並完善了九項制度：
①雙擁工作例會制度。堅持每年召開2次以上雙擁專題會議，2次以上軍政座談會或聯誼會。
②走訪慰問制度。市、縣主要領導每年堅持3次以上走訪慰問駐地部隊官兵和優撫對象。
③雙擁工作目標分解制度。
④檢查評比表彰制度。
⑤軍警民共建制度。部隊連以上單位至少抓好2個以上共學共建點。
⑥黨政領導「軍營一日」活動制度。市、縣(市、區)黨政主要領導每年「八一」前夕到軍營體驗部隊生活。
⑦涉軍維權檢查制度。每年開展一次維護國防利益和軍人軍屬合法權益的維權檢查。
⑧幫扶結對制度。市雙擁領導小組各成員單位每年結對一戶困難優撫對象，幫助解決實際困難。
⑨送老迎新制度。每逢老兵退伍新兵入伍時，市領導帶隊到車站碼頭迎送部隊官兵，讓老兵新兵走得高興安心。
3、經費保障到位。市本級政府財政每年安排專項資金充實擁軍優屬保障金。
二、加大宣傳力度，國防教育氛圍更加濃厚
各級各部門建立了以國防教育基地為主陣地，以愛國、擁軍、奉獻為主要內容，以宣傳部門為主力軍的雙擁宣傳教育體系，廣泛深入地開展宣傳教育活動，營造濃厚的創建輿論氛圍。
1.深入宣傳全國雙擁模範城表彰大會精神。全國雙擁模範城(縣)命名暨雙擁模範單位和個人表彰大會召開後，為使大會精神全面及時地傳達到全市幹部群眾和駐溫部隊官兵，我們專題向市委市政府和軍分區主要領導進行了匯報，召開雙擁工作領導小組擴大會議專題傳達貫徹會議精神，並精心組織開展全國雙擁模範城表彰大會精神的系列宣講貫徹活動，如在4月份我們組織人員深入到溫部隊團以上單位進行了宣講。
2.加大宣傳教育主陣地建設。我們把紅軍戰斗遺跡、革命烈士陵園等紅色旅遊資源作為愛國主義教育基地，通過開展「新四軍的光輝歷程與鐵軍精神圖片展」、「紅色電影展播活動」、「慶祝建國62周年紅歌大聯唱」、「與雷鋒精神同行展覽」等活動，組織各級黨政機關幹部和廣大青少年重走紅軍路、重溫紅軍精神。
3.廣泛開展社會宣傳。積極推進雙擁工作進軍營、進機關、進企業、進學校、進社區、進農村等「六進」活動。在溫州日報、電視台等新聞媒體經常播放雙擁、國防等專題，宣傳雙擁工作中的先進典型和模範人物，播出駐溫部隊中的愛軍精武故事。節假日，組織黨政機關、企事業單位、學校、社區開展愛國主義、國防教育系列活動，在中小學開設國防教育課程，請老紅軍做「話英雄、講傳統」報告，請駐地軍警開展國防知識講座。
三、搭建雙擁平台，擁軍辦實事成效更加明顯
市各級各部門堅持把為駐軍部隊辦實事作為參與支持雙擁工作的重要形式，不斷提高擁軍工作水平，支持部隊加快推進正規化、現代化建設。
1、支持部隊硬體設施建設。近年來，我市投入大量經費為改善部隊硬體設施，重點用於改造消防武警、部隊設施設備。此外，科技部門還組織引導地方專業技術力量深入開展科技擁軍、智力擁軍。
2、支持部隊改善工作和生活條件。各部門和各單位都積極發揮自身優勢，為部隊項目的實施主動提供優惠和優質服務。市財政每年按排專項補助資金改善官兵伙食，劃撥經費解決現役軍人、傷殘軍人等對象免費乘坐市內公交車;糧食部門每年安排慰問偏遠駐軍官兵，並主動做好送糧上門和糧食品種串換服務;交通部門支持部隊進出口道路建設;房管部門拿出3套經濟適用房，解決軍隊住房特別困難戶;衛生部門在公立醫院建立優撫對象就醫「三優先」、「四優惠」、「五免費」優待，與武警溫州市支隊合作成立溫州市駐軍第一個心理衛生服務協作中心;市司法局建立了覆蓋所有駐溫部隊的法律服務網路，在駐溫部隊團以上單位建立了12家法律援助工作站;教育部門為駐溫部隊195多名隨軍子女入學入托提供優質教育;人力資源和社會保障部門主動將未就業的隨軍家屬納入總體就業安置計劃，安排了25名隨軍家屬，200名隨軍未就業家屬都享受地方生活困難補助，發放補助71.2萬元;市雙擁辦提供了價值10萬元的書畫、甌綉文化作品，支持「溫州艦」文化建設。
3、每年開展黨政領導慰問活動。每年建軍節和春節前期，市有關領導都會走訪慰問駐軍單位和軍隊離退休老幹部，召開軍政座談會，共敘魚水深情，同商雙擁大計，為駐軍排憂解難，為駐軍辦實事。今年春節、「八一」期間，各級政府慰問駐溫官兵，送去慰問金和慰問品。
4、廣泛開展群眾性雙擁活動。每逢重大節日，社會各界特別是廣大的民營企業和社會組織都自發組織，慰問駐地部隊，如江蘇商會在「八一」前夕組織30多名理事攜帶慰問物品及慰問金，慰問武警部隊官兵，體驗軍營生活。據統計，今年社會擁軍181批次。此外，團市委牽頭組織建立50個學雷鋒擁軍優屬團員、青年服務小組或青年志願者服務隊;鹿城區個協組織20餘個擁軍慰問隊，常年為烈軍屬、駐軍部隊開展免費理發、修車、裁衣、保本供應商品等系列服務;今年10月，隸屬文化部的軍地藝術團首選溫州落戶，同時進行文化匯演，開創了新時期軍民魚水一家親的良好局面。
四、發揮駐軍優勢，部隊擁政愛民貢獻更加突出
部隊積極參與我市「六城聯創」、「三生融合幸福溫州」和駐地新農村建設、城市社區建設，並在整個創建活動中發揮示範帶頭作用。
1、積極參與「六城聯創」活動。溫州軍分區組織官兵158人次，自帶掃帚、簸箕、鐵鍬等工具，到楊府山城市公園展開衛生大掃除、植樹綠化美化環境等活動;駐溫各部隊官兵積極參加網上「認購」式的植樹活動，植樹造林740畝，參與拆違164930平方米，為溫州創建國家文明城市、國家森林城市和國家環保模範城市貢獻力量。
2、積極開展為民服務活動。各駐溫部隊積極開展「愛心接力」 、「警營認親」、「QQ群幫你忙」、「送醫送葯到鄉村」、「為孤寡老人送溫暖」、「學雷鋒、樹新風、見行動」等多形式便民服務活動，全市軍民共建點已增加到260個，服務組織357隊，遍布溫州機關、社區、村居、校園、企業各個領域，形成了多領域、全方位的軍民共建格局。如消防支隊的「警營認親」活動，讓街道當年應征入伍青年的家庭與剛入伍新兵結對認親，15年來，81對特殊的家庭結下了特殊的感情，他們用實際行動譜寫了「軍愛民、民擁軍、軍民魚水情誼深」的真實情感。又如洞頭縣北嶴街道海霞村作為溫州軍分區和洞頭縣兩級幫建的示範村，今年以來軍分區出資，並協調地方出資，用於建設「將軍林」、修繕「軍地友誼池」、共建「青少年體驗教育基地」、完善「生態旅遊劇場」等項目，豐富了「雙送雙爭」內容，弘揚了先進軍事文化，促進了農村文化建設，受到南京軍區省軍區推廣，成為軍民共建的新亮點。
3、積極完成急難險重任務。在抗擊自然災害、撲滅山火等危險時刻，廣大駐軍官兵義無返顧，積極投入搶險救災，以實際行動踐行「人民軍隊愛人民」的錚錚誓言。「7.23」動車追尾事故，駐溫部隊官兵第一時間趕赴現場搶救人民生命財產，並堅持原地救援徒手挖掘，防止吊動車廂造成的再次傷害。如消防戰士徒手救出兩歲零八個月的小女孩項煒伊，創造了生命奇跡。今年，駐軍參與搶險救災出動兵力18750人次、車輛15783台次、轉移搶救群眾74060人、搶運物資28.2萬噸、捐款84.4萬元。
五、認真落實政策，優撫保障更加有力
全市各級各部門堅持以人為本、執政為民的宗旨，及時研究解決優撫政策落實中遇到的難點 1、認真落實優撫對象撫恤補助標准自然增長機制、部分烈士子女發放定期生活補助等優撫政策。
2、退役士兵安置政策不折不扣落實，城鄉退役義務兵和復員士官自謀職業率達到100%，免費培訓、安置補助金等扶持政策規范執行，城鄉一體化安置改革健康推進，市政府計劃用三年時間達到城鄉一體，今年退役士兵自謀職業補助金和待安置期間生活補助費達3776萬元;轉業士官等符合政府安排工作的安置達到100%。
3、軍休管理服務部門及機構認真貫徹執行軍休有關政策，嚴格落實軍休幹部「兩個待遇」，並扎實穩妥地推進我市軍休幹部住房制度改革和年度接收工作，今年已完成第二批軍休幹部房改補貼資金發放和第三批軍休幹部房改測算及5名軍休幹部的接收工作。
⑶ 雙擁工作方針是什麼
「雙擁」工作是「地方擁軍優屬，軍隊擁政愛民」工作的簡稱，是在黨的領導下，以鞏固和加強軍政軍民團結為主旨，組織發動全國軍民為中國革命、建設和改革事業團結奮斗的一項社會活動。
雙擁工作以正確處理和調節政府與軍隊、軍隊與人民之間關系為主要內容，以密切軍政軍民關系、增進軍政軍民團結為根本目的，是人民共和國和人民軍隊性質、宗旨的重要體現，是黨的群眾路線的具體運用。
(3)局雙擁工作規章制度擴展閱讀：
雙擁工作的特徵
1、對象的廣泛性
雙擁工作的對象十分廣泛，涉及到軍隊和地方各個領域、各條戰線、各個階層、各種團體。這種廣泛性，決定了雙擁工作需要廣大軍民共同參與，決定了雙擁工作的各項活動必須符合廣大軍民的意願。
2、活動的社會性
雙擁工作是處理軍政軍民關系的工作，它的活動內容帶有明顯的社會性。支持部隊建設、安置轉業退伍軍人、開展雙擁創建活動、參加搶險救災、處理軍民矛盾都需要軍地密切配合，這一特點決定了雙擁工作具有廣泛的社會影響。
3、作用的多樣性
雙擁工作對國家改革發展穩定和軍隊建設起著服務保證作用。這種服務保證作用表現為多樣性，既有直接的，也有間接的；既有現實的，也有長遠的。
⑷ 黨中央關於擁政愛民，擁軍優屬，加強國防和軍隊建設有哪些內容
1、宣傳黨的基本路線。堅持四項基本原則，堅持改革開放的總方針，是黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點，也是建設社會主義精神文明的根本內容，是開展軍民共建活動的首要任務。通過開展軍民共建活動，積極宣傳四項基本原則和黨的方針政策，使人們明確，我們所要建設的是堅持四項基本原則的精神文明，是社會主義改革和開放的精神文明。在軍民共建中清除「左」的影響，解放思想，引導人們推進改革，發展經濟，促進兩個文明的共同進步。
2、傳播新的道德風尚。社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現代化建設的需要，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，做到「愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻」，從而提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質。開展軍民共建活動的一頃重要任務，就是要傳播新的道德風尚。在開展軍民共建活動中，要通過積極地傳播新的道德風尚，不斷提高人們的思想覺悟和道德水平，建立新的道德規范，發展新型的人與人之間的關系。要大力提倡克己奉公、助人為樂的社會主義道德風尚，鼓舞人們大膽改革，走勞動致富的道路。要深入進行理想教育、愛國主義教育、集體主義和遵紀守法教育，使人們樹立顧全大局、服從大局的思想，正確認識和處理國家、集體和個人三者之間的關系，防止和克服各種腐朽思想的侵蝕，糾正損人利己、損公肥私等行為，從而達到提高整個中華民族道德素質的目的。
3、宣傳法律知識。協助地方教育青少年，維護社會治安社會秩序、社會風氣的好轉和政治上的安定團結，已經成為改革開放、建設四化的重要條件。在軍民共建中，應當廣泛進行社會主義民主與法制教育，普及法律知識，特別是教育青少年，做好失足青少年的教育挽救工作，狠剎賭博、盜竊、封建迷信等歪風邪氣，克服一切擾亂社會秩序的不良傾向，積極維護社會治安，促進社會風氣的根本好轉。
4、傳播科技知識。幫助群眾豐富和改善文化生活在軍民共建活動中，要把傳播科學知識，豐富和改善文化生活作為一個重要內容。可以辦文化學習班、科技訓練班，傳播科學知識，可以建圖書閱覽室、俱樂部、青年之家，組織聯歡會、知識競賽、參觀游覽等，豐富業余文化生活，用健康向上的思想文化，佔領意識形態領域陣地。
五、創建雙擁模範城(縣)
創建雙擁模範城(縣)活動，是我國雙擁傳統在新形勢下的一個新的發展，是加強軍政軍民團結的一個有效形式。這項活動先是從佳木斯市開展起來的，1989年以後，在全國各地逐步得到推廣。1990年12月7日，鄧小平同志為雙擁模範城(縣)題了詞。
1、「創建」的原則。創建雙擁模範城(縣)活動，必須遵照黨中央、國務院、中央軍委關於加強軍政軍民團結的一系列指示精神，緊緊圍繞實現國民經濟和社會發展規劃的目標，為社會主義現代化建設提供重要的政治保證。在實際工作中，遵循以下原則：
堅持以黨的基本路線為指導的原則。創建雙擁模範城(縣)活動，要堅持四項基本原則，適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢，使雙擁工作為黨和國家的中心工作任務服務，為發展社會生產力和提高部隊戰鬥力服務。
堅持軍民一致的原則。軍民一致，是我們黨、政府和軍隊在長期革命戰爭和社會主義建設中正確處理軍民關系的基本原則。堅持軍民一致的原則，就是要用共同的政治信念、理想追求、奮斗目標，增強軍民之間的凝聚力，不斷鞏固和發展軍隊與人民群眾血肉相連的親密關系。
堅持協商解決問題的原則。軍民之間在根本利益一致的基礎上，有時也會產生一些矛盾。在處理軍民矛盾和糾紛的過程中，軍地雙方都要以大局為重，從團結的願望出發，經過主動的協商妥善解決，在新的基礎上達到新的團結。
堅持把工作重點放在基層的原則。創建雙擁模範城(縣)活動，是一項群眾性的社會實踐活動，需要動員和組織廣大軍民積極參與。要從各單位、各行業的具體情況出發，從創建擁軍優屬模範街道、鄉鎮、企業、學校抓起，從創建擁政愛民模範連隊、艦艇、飛行中隊及其他基層單位抓起，使基層的雙擁工作真正做到「組織健全、政策落實、活動經常、關系融洽」。
2、「創建」的主要內容。開展全民國防教育，加強軍政軍民團結。要根據國際國內形勢變化，結合黨和國家的中心任務，常抓不懈。地方主要是搞好愛國擁軍教育，宣傳強大的國防是國家安全和民族尊嚴及利益的保障；宣傳人民軍隊在黨的領導下英勇奮斗的歷史和光榮傳統，在維護國家穩定與發展中的重要地位和作用。部隊主要是結合擁政愛民的實踐，宣傳保衛祖國、保衛人民和平勞動的職責；宣傳全心全意為人民服務的宗旨，人民群眾是建設現代化、正規化革命軍隊的力量源泉。通過宣傳教育，使廣大軍民牢固樹立軍隊與人民相互依存、不可分離，經濟建設與國防建設相互促進、統籌兼顧的思想。
軍地相互支援，促進社會生產力的發展和部隊戰鬥力的提高。地方各級黨委和政府要把關心、支持部隊建設作為義不容辭的責任，積極幫助部隊解決各種實際問 題，支持配合部隊完成戰備訓練、施工、農副業生產等各項任務。協助部隊做好乾部、戰士及其親屬的思想工作，幫助解決各種實際困難。駐軍部隊要愛人民、學人民、為人民，在搞好自身建設的同時，努力為國家和當地的經濟建設多做貢獻。積極參加重點工程和社會公益事業建設，奮勇參加搶險救災，做好扶貧幫困工作。認真落實軍委義務勞動的規定，為社會、為人民多辦實事。
進一步開展軍民共建活動，鞏固發展社會主義思想文化陣地。軍民共建社會主義精神文明活動，是新時期雙加工作的一個新發展，已經成為社會主義精神文明建設活動不可缺少的重要組成部分。在軍民共建中，要深入進行黨的基本路線教育，使廣大軍民更加堅信黨的領 導，堅定社會主義信念。開展軍民共學雷鋒、樹新風活動，幫助廣大軍民樹立正確的人生觀。開展讀好書、唱好歌、演好戲等健康有益的軍民聯誼活動，豐富精神生活，陶冶思想情操。加強法制宣傳教育，搞好軍警民治安聯防，優化社會環境。
做好優撫安置工作，固長城，穩軍心。城鄉基層組織和機關、團體以及企事業單位，要認真落實《軍人撫恤優待條例》、《退伍義務兵安置條例》、《革命烈士褒揚條例》和其它有關政策法規，履行各自應盡的職責和義務，幫助優撫對象排憂解難。關心、支持優撫事業單位的建設和發展。；搞好轉業幹部的培訓和安置，盡力解決他們的實際問題；妥善安置退伍義務兵，重視開發和使用軍地兩用人才；按期安置軍隊寓退休幹部，搞好管理和服務。
互相尊重、主動協商，及時解決軍政軍民關系出現的問題。部隊要尊重地方黨委和政府，自覺執行國家和地方政府有關法規；遇有重大活動和執行重要任務，要及時向地方政府通報；領導機關要經常振人到地方徵求意見，及時發現和解決問題。地方工作涉及駐軍的事項，應事先徵求意見，對駐軍的意見和批評，應通過組織提出，求得內部解決。在處理軍民矛盾中，雙方都要嚴於律己，多為對方著想。遇有重大軍民糾紛，軍地雙方主要領導要親自出面，採取果斷措施，迅速加以處理，並及時做好善後工作。
3、「創建」的基本標准。國防教育堅持經常，雙擁觀念深入人心。以擁軍優屬、擁政愛民為重要內容的國防教育，納入全民教育體系，列入宣傳、教育、文化、新聞、廣播、影視、出版等部門的工作計劃，每年有部署，經常有檢查。有相應的教材和設施，有適應本地區、本單位實際情況的教育制度和數育方法。通過宣傳教育，形成人人關心雙擁工
作、愛護軍政軍民團結的良好局面。
組織機構健全，軍地齊抓共管。在當地黨委、政府的統一領導下，健全覆蓋社會各個層次的雙擁組織領導機構體系。以軍地主要領導牽頭、軍地各有關職能部門參加的雙擁服務網路，各類雙擁服務組織活動經常。軍政領導機關形成合力，各有關部門切實履行職責；規章制度完善，雙擁活動扎實有效。雙擁工作的各項地方性政策規定逐步健全，各項雙擁工作制度完善，走上規范化的軌道。雙擁活動每年有總體安排，半年有具體計劃，節日有聯誼走訪，平時有互幫互學，各項活動主題鮮明，內容實在，形式活潑，廣大軍民積極參與。
軍民共建富有成效，社會風氣良好。以部隊駐地為中心的聯片共建成績突出，形成建一點、帶一片，建一片、帶一方的共建格局。軍民共學雷鋒、樹新風活動持之以恆，增強了各民族團結、弘揚了社會主義道德風尚。軍警民治安聯防堅持經常，在社會治安綜合治理中起到了重要作用。
優撫政策落實，安置工作成績明顯。國家的各項優撫政策落實，優撫對象的生活、治病、住房以及生產等問題得到妥善解決，各項優撫優待措施得到全面兌現；軍隊轉業幹部和退伍義務兵得到妥善安置，人盡其才。開發使用兩用人才成效明顯，徵兵工作成績突出，兵員質量達到國家要求。軍隊離退休幹部得到按期安置。優撫安置工作跨入先進行列；軍政軍民互相尊重，關系融洽。軍政軍民之間互相關心、互相愛護、互相支持，親如一家，無大的矛盾和糾紛，無大的歷史遺留問題。部隊「視人民如父母」，把駐地當故鄉一樣熱愛；地方把軍人當親人，像關心經濟建設一樣關心部隊建設，軍政軍民之間真正做到同呼吸、共命運、心連心。
⑸ 深圳市擁軍優屬規定的法規全文
深圳市人民政府關於印發深圳市擁軍優屬規定的通知
《深圳市擁軍優屬規定》已經市政府同意，現予印發，請遵照執行。
深圳市人民政府
第一條 為加強擁軍優屬工作，支持國防和軍隊建設，促進軍政、軍民團結，維護社會和諧穩定，根據國家有關法律、法規和《廣東省擁軍優屬規定》（廣東省人民政府令第126號），結合本市實際，制定本規定。
第二條 本市行政區域內的機關、社會團體、企業事業單位、基層群眾性自治組織應當自覺履行擁軍優屬的職責和義務。
第三條 各級人民政府應當把擁軍優屬工作，作為其任期目標管理和政績考核的內容。
宣傳、教育、文化、新聞等部門和單位應當密切配合，採取多種形式宣傳擁軍優屬活動和先進典型，營造擁軍優屬的良好社會氛圍。
第四條 各級人民政府及有關部門應當切實保障駐軍部隊糧油、水電、燃料、副食品和日常生活用品的供應；積極支持和配合部隊完成軍事訓練、戰備執勤、軍事演習、國防施工、營房建設等任務；支持幫助駐軍做好水、電、道路、交通、通信等基礎設施建設，改善駐軍工作和生活條件。對部隊提出的問題和要求，按政策規定及時研究答復，妥善解決。
為支持部隊更好地完成軍事訓練、戰備執勤等任務，市政府給經批准享受駐深部隊待遇的在編官兵每人每月一定的生活補助，所需經費納入年度財政預算。
第五條 各級人民政府及有關部門應當並動員社會各界積極開展智力擁軍和科技擁軍活動，幫助駐軍部隊開展文化教育和科技培訓，協助培養軍地兩用人才。
第六條 各級人民政府及有關部門應當並動員社會各界關心支持軍休所、軍休服務管理中心、軍供站建設，扶持優撫對象發展生產經營。
第七條 各級人民政府徵兵辦公室應嚴格按照國家徵集兵員的規定，把好兵員質量關，將優秀青年輸送給部隊，保證部隊兵員質量。
第八條 各級人民政府應當積極支持預備役工作。各機關、企業事業單位要積極配合預備役部隊加強對預備役人員的選配工作，對本單位轉服、選服預備役的人員，按預備役部隊的要求在訓練時間上予以保證。
第九條 本市行政區域內的公路、橋梁、隧道、港口等，軍隊車輛免交車輛通行費；公共場所停車場，軍隊車輛一律免費停放。
第十條 依法保護軍事設施的安全，不得佔用、毀壞軍事設施。
在建設開發或者施工的過程中，涉及軍事設施時，應當事前與駐軍協商解決，未經協商同意或批准，不得以任何理由佔用軍事設施。
第十一條 各級人民政府及有關部門和單位應當做好轉業復員退伍軍人、軍隊離退休幹部、軍隊無軍籍職工和部隊隨軍家屬的接收安置工作。
第十二條 本市企業事業單位接收安置的軍隊轉業、退役軍人、部隊隨軍家屬和本單位的軍屬，與其他職工同等條件下，應當在安排崗位工種、班次等方面給予照顧。在企業兼並、改制實行經濟性裁員中，與其他職工同等條件下優先招用。
軍隊退役人員下崗失業後，符合國家規定條件的，享受再就業扶持政策。
在機關、社會團體、企業事業單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。所在單位不得因殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關系。
烈屬（含因公犧牲）、四級以上殘疾軍人子女，符合入學或就業規定和條件的，當地教育、人事、勞動等部門應優先安排其入學或在同等條件下優先安排就業。
第十三條 軍人子女及軍隊轉業幹部隨遷子女入園入學，按照教育部門關於深圳市駐軍幹部子女入園入學有關優先優惠政策規定執行。對需要跨學區入學的，教育部門在有條件的情況下給予照顧解決。
第十四條 各級人民政府及有關部門應當落實各項優撫政策。對按照政策規定享受定恤定補的殘疾軍人、紅軍失散人員、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由市（區）民政部門按照不低於省規定的標准給予定期撫恤或者定期定量補助。
各級人民政府及有關部門應當認真執行《關於修改並重新印發深圳市軍人撫恤優待實施辦法的通知》（深府[1999]123號），根據本市經濟社會發展和人民群眾生活水平，把撫恤補助經費的支出列入每年的財政預算，落實撫恤補助標准自然增長機制，確保撫恤補助經費與經濟社會發展相適應，優撫對象的生活水平與全市人民群眾的生活水平同步提高。
第十五條 本市一至六級殘疾軍人、孤老烈屬、孤老復員軍人的醫療費用按照規定予以保障。殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫療優惠待遇。一至四級殘疾軍人享受特約門診待遇。
移交本市政府安置的軍隊離退休幹部、退休士官、自主擇業的軍隊轉業幹部、軍隊無軍籍職工以及軍隊離退休幹部無經濟收入的家屬、遺屬的醫療保障，按照有關規定執行。
現役軍人、殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、軍隊離退休幹部、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，到本市公立醫院就診時，憑有效證件免收門診掛號費，看病優先。醫院應當設立明顯的優先優惠標志。
第十六條 本市行政區域內的有關行業對現役軍人、殘疾軍人應當優先優惠服務。車站、港口、機場、銀行要設立現役軍人、殘疾軍人優先窗口。
現役軍人、殘疾軍人和本市戶籍享受撫恤補助待遇的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、軍隊離退休幹部，憑有效證件免費乘坐市內公共汽車、地鐵；乘坐火車、輪船、長途汽車、國內飛機，其票價優惠按國家有關規定執行。
本市公益性游覽參觀點對現役軍人、殘疾軍人和本市戶籍享受撫恤補助待遇的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、軍隊離退休幹部，憑有效證件實行免票優待參觀。商業性游覽參觀點對現役軍人實行半票優待參觀，在「八一」建軍節當日，實行免票優待參觀；對一至六級殘疾軍人實行免票優待參觀，其中，對一至四級殘疾軍人免票優待1名隨行陪護人員參觀，對七至十級殘疾軍人實行半票優待參觀。
第十七條 各級人民政府及有關部門應當加強對處理軍隊官兵涉法問題的組織領導，依法保護軍人的合法權益。
司法行政機關應當指導法律援助機構和法律服務機構，協調和處理軍隊官兵及其家屬涉法問題，及時有效地提供法律服務。
第十八條 各級人民政府處理軍地矛盾和糾紛，應當主動與駐軍溝通協商，及時化解矛盾、解決糾紛。
第十九條 軍人撫恤優待所需經費由各區人民政府負擔。軍人撫恤優待經費，專款專用，並接受財政、審計部門的監督。
第二十條 各級人民政府和社會各界應當支持駐軍開展爭創先進活動。對當年被授予榮譽稱號、立功受獎或者被評為「優秀士兵」的義務兵和士官，由應征入伍前戶籍所在地的街道辦、基層群眾性自治組織或者基層單位組織人員到其家中走訪慰問祝賀，並按《關於修改並重新印發深圳市軍人撫恤優待實施辦法的通知》（深府[1999]123號）給予一定的物質獎勵。
第二十一條 各級人民政府應當分別為現役軍人家屬和烈士遺屬張掛「光榮軍屬」和「光榮之家」門牌。
第二十二條 各級人民政府及有關部門應當定期走訪駐軍部隊和優撫對象，了解情況，徵求對擁軍優屬工作的意見和建議，不斷改進和完善擁軍優屬工作。
第二十三條 各級民政部門預算中安排的擁軍優屬專項經費，用於開展經常性的擁軍優屬活動、幫助優撫對象解決突發性的生活困難。
第二十四條 各級人民政府及有關部門應當每年組織檢查擁軍優屬有關政策的落實情況，對擁軍優屬工作有突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。
第二十五條 任何單位不得拒絕接收安置部門統一分配的軍隊轉業幹部、退役軍人和部隊隨軍家屬。
對拒絕接收、安置軍隊轉業幹部、退役軍人、部隊隨軍家屬任務的單位，由當地人民政府批評教育並限期改正。經批評教育不改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第二十六條 侵犯軍人及其家屬人身權利，妨礙軍人執行勤務以及破壞軍事設施、擾亂軍營正常秩序，屬於違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安處罰；涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條 各區人民政府可依據本規定，結合實際情況，制定具體的實施細則。
第二十八條 本規定自印發之日起施行。1998年7月29日深圳市人民政府印發的《關於印發深圳市擁軍優屬若干規定的通知》（深府[1998]156號）同時廢止。
⑹ 雙擁工作的要求
（一）一個地區的雙擁工作要求：
1、有一個重視雙擁工作的領導班子；
2、有一個優良的雙擁光榮傳統；
3、有一套完善的雙擁政策法規；
4、有一批過硬的雙擁先進典型；
5、有一個濃厚的雙擁環境氛圍；
6、有一批能乾的雙擁工作幹部。
（二）新世紀的雙擁工作要求：
1、站在新的起點，瞄準新的目標；
2、開拓新的領域，賦予新的內涵；
3、探討新的路子，實現新的突破；
4、譜寫新的篇章，創造新的輝煌；
5、在「高」字上定目標，
在「深」字上做文章，
在「實」字上下功夫，
在「新」字上求發展，
在「創」字上爭一流，
在繼承中有發展，
在發展中有提高，
在提高中有創新。
⑺ 全國雙擁模範城市的命名管理辦法
1993年11月18日第一章總則
第一條為貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關於進一步做好雙擁工作、加強軍政軍民團結的指示，推動創建雙擁模範城（縣）活動廣泛、深入、持久地開展，特製訂本辦法。
第二條創建雙擁模範城（縣）活動，緊緊圍繞經濟建設和國防建設的實際，以黨的「一個中心、兩個基本點」的基本路線為指導，以促進社會生產力的發展和部隊戰鬥力的提高為根本任務，把軍民共同創建的積極性結合起來，把加強軍政軍民團結同維護社會穩定結合起來，把物質文明建設與精神文明建設結合起來，是新時期雙擁工作的創舉。
第三條雙擁模範城（縣）是擁軍優屬擁政愛民工作成績突出，並經過一定程序命名的具有榜樣和示範作用的先進典型，是當地黨委、政府、駐軍領導機關和全體軍民共同的政治榮譽，是體現同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關系的重要標志。
第四條雙擁模範城（縣）分全國和省（自治區、直轄市）兩級。全國雙擁模範城（縣）由全國雙擁工作領導小組批准，以民政部、總政治部名義命名。省級雙擁模範城（縣）由省、自治區、直轄市黨委、政府和省軍區（衛戍區、警備區）命名。
第五條全國雙擁模範城（縣）的命名范圍為：地級市（不含轄縣）、縣級市、直轄市轄區，縣（旗）。省一級雙擁模範城（縣）的命名范圍，由各省、自治區、直轄市自行確定。
第六條命名雙擁模範城（縣）要堅持標准，注重實效，保證質量。
第七條雙擁模範城（縣）實行動態管理，不搞終身制。 第二章雙擁模範城（縣）的基本標准
第八條命名雙擁模範城（縣）以全國雙擁工作領導小組《關於深入開展創建雙擁模範城（縣）活動的意見》（國擁[1991]2號）為基本依據，堅持以下標准：
（一）組織領導堅強有力。當地黨委、政府和駐軍領導機關把雙擁工作納入經濟、社會發展和部隊建設的總體規劃，當作涉及長遠、事關全局的大事來抓，健全以軍地主要領導牽頭、各有關職能部門參加的雙擁工作領導機構，並充分發揮組織、協調和指導作用。黨政軍領導機關形成合力，軍地各有關部門切實履行職責。
（二）國防教育廣泛深入。以愛國主義為核心、以擁軍優屬擁政愛民優良傳統為重要內容的國防教育，納入全民教育體系，列入宣傳、教育、文化、新聞、廣播影視、出版等部門的工作計劃，每年有部署，經常有檢查，有適應本地區、本單位實際情況的教育制度、教育設施和教育方法。通過宣傳教育，形成關心支持國防建設、維護軍政軍民團結的良好社會風尚。
（三）雙擁活動堅持經常。雙擁工作每年有總體計劃，半年有具體安排，節日聯誼走訪，平時活動經常；每項活動主題鮮明，內容實在，形式活潑，廣大軍民積極參與；健全規章制度，定期檢查總結，把實踐中行之有效的做法逐步規范、完善，不斷推進雙擁工作社會化、經常化、制度化。
（四）軍民共建富有成效。軍民共建精神文明堅持重在建設，把為改革開放和現代化建設提供精神動力和智力支持，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人作為根本任務，並取得明顯成效。軍民共學雷鋒、同樹新風活動持之以恆，為增強各民族大團結、弘揚社會主義道德風尚起到帶頭作用；軍（警）民聯防堅持經常，在社會治安綜合治理中起到了重要作用。7O%以上的軍民共建點被評為縣（團）級以上先進單位。
（五）政策法規落到實處。認真貫徹執行黨和國家有關國防建設和加強軍政軍民團結的政策、法律和規定，適應形勢的發展，不斷完善與之相配套的地方性政策、法規。軍人軍屬的合法權益得到保障。軍事設施得到有效保護，部隊執行軍事訓練、戰備執勤、國防施工等各項任務得到地方支持和配合，軍隊離退休幹部、轉業和復員退伍軍人得到妥善安置，軍官家屬的工作、生活得到妥善安排，優撫政策得到落實。部隊模範執行黨和國家的政策法規，尊重地方政府，支持地方工作，維護社會秩序，遵守群眾紀律，嚴格執行民族、宗教政策，尊重少數民族風俗習慣，奮勇搶險救災，積極扶貧，支持改革開放和經濟建設取得明顯成效。
（六）軍政軍民關系融洽。軍政軍民之間互相關心，互相愛護，互相支持，親如一家。無歷史遺留問題，無大的軍民糾紛。出現矛盾，軍地領導主動出面，及時協商，妥善解決。
第九條全國雙擁工作領導小組依據第八條的規定，提出每屆全國雙擁模範城（縣）評選命名的具體要求。
第十條省、自治區、直轄市可依據第八條的規定，從當地實際出發，制定本地區雙擁模範城（縣）的具體標准。 第三章命名程序與許可權
第十一條省級雙擁模範城（縣）由地級市（地區、自治州、盟）黨委、政府和駐軍推薦，經省、自治區、直轄市雙擁工作領導小組考核評選，報省、自治區、直轄市黨委、政府、省軍區（衛戍區、警備區）批准並命名，同時報全國雙擁工作領導小組備案。
第十二條省級雙擁模範城（縣）每二年命名一次，除特殊情況外，應舉行命名大會，命名的時間自行確定。
第十三條全國雙擁模範城（縣）一般二至三年命名一次。每次命名，由省、自治區、直轄市雙擁工作領導小組按照規定名額擇優推薦。不論曾否被命名為全國雙擁模範城（縣），凡符合本辦法第八條基本標准並獲得省級雙擁模範城（縣）一年以上的單位，均有被推薦資格。
第十四條省、自治區、直轄市雙擁工作領導小組向全國雙擁工作領導小組推薦雙擁模範城（縣），應徵求所在大軍區意見，報請省委、省政府、省軍區（衛戍區、警備區）批准，爾後寫出書面申請報告，並附被推薦單位的事跡材料。
第十五條全國雙擁工作領導小組辦公室負責會同有關方面，組織對報請命名的單位進行審核。在此基礎上，提出初選意見，經全國雙擁工作領導小組組長辦公室審議後，提交領導小組全體會議批准。
第十六條全國雙擁模範城（縣）由全國雙擁工作領導小組發布命名決定，除特殊情況外，應舉行命名大會。
第十七條命名全國雙擁模範城（縣）授予獎匾，並頒發榮譽證書。 第四章命名後的管理
第十八條雙擁模範城（縣）要以命名為新的起點，堅持鞏固、發展、提高的方針，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，取得新成績。
第十九條全國雙擁模範城（縣）在獲得榮譽稱號期間，每年年底要作出年度工作報告和下年度雙擁工作計劃。
第二十條全國雙擁工作領導小組每年組織力量對全國雙擁模範城（縣）進行抽查，並通報抽查情況。
第二十一條被命名為全國雙擁模範城（縣）後，工作無新的進展或出現問題的，省、自治區、直轄市雙擁工作領導小組應及時給予幫助，找出薄弱環節，採取有效措施改進。
第二十二條雙擁模範城（縣）如發生重大軍民糾紛，軍地主要領導應及時出面協調解決，並將情況報全國雙擁工作領導小組辦公室。知情不報或不及時採取措施解決的，一經發現，給予通報批評；嚴重影響軍政軍民團結，失去模範作用的，按命名許可權撤銷其「雙擁模範城（縣）」榮譽稱號，收回獎匾和榮譽證書。 第五章附則
第二十三條駐軍少或沒有駐軍的市（縣），擁軍優屬工作成績突出的，授予擁軍優屬模範城（縣）。其命名程序、許可權及管理，按照此辦法執行。
第二十四條本辦法自全國雙擁工作領導小組頒發之日起施行。
第二十五條本辦法由全國雙擁工作領導小組辦公室負責解釋。
⑻ 雙擁工作是什麼
「雙擁」工作是「地方擁軍優屬，軍隊擁政愛民」工作的簡稱，是在黨的領導下，以鞏固和加強軍政軍民團結為主旨，組織發動全國軍民為中國革命、建設和改革事業團結奮斗的一項社會活動。
一、雙擁工作以正確處理和調節政府與軍隊、軍隊與人民之間關系為主要內容，以密切軍政軍民關系、增進軍政軍民團結為根本目的，是人民共和國和人民軍隊性質、宗旨的重要體現，是黨的群眾路線的具體運用。
二、在新的歷史時期，雙擁工作的內容主要包括：廣泛進行全民國防教育，增強全民國防擁軍觀念；為軍隊選送優質兵員，協助人民解放軍建設強大的國防。
三、接收並妥善安置軍隊轉業和離退休幹部、復員退伍軍人和傷殘軍人、隨軍家屬；做好現役軍人、革命傷殘軍人、復員退伍軍人和革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬的撫恤優待工作；維護軍人及其家屬合法權益，妥善處理軍民矛盾和糾紛。
(8)局雙擁工作規章制度擴展閱讀：
雙擁工作基本精神
群眾觀點是馬克思主義的基本觀點，群眾路線是黨的根本工作路線。做好雙擁工作，加強軍地之間在各個領域的密切合作，維護和保障廣大官兵和優撫對象的合法權益，直接關繫到黨和軍隊的形象，關繫到人民群眾與軍隊的血肉聯系，雙擁工作是實現黨的群眾路線的重要途徑。
它深刻反映了我國軍民血肉相連的本質特徵，生動體現了黨的宗旨、國家的性質和人民軍隊的本色，是我們黨、國家和軍隊的優良傳統和特有的政治優勢。
⑼ 雙擁模範城的評估標準是什麼
淄博市雙擁模範城(縣)考評標准和責任分工表（試行）
序號 考核標准 責任單位
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點
1 一、組織領導堅強有力（6） 雙擁工作納入當地經濟社會發展規劃，列入黨政軍領導政績考核范圍；年度政府工作報告、軍分區（警備區）或人民武裝部黨委工作報告有雙擁工作內容。 2 每做到一項得0.5分。 1.雙擁工作計劃；2.考核計劃；3.政府工作報告;4.軍分區或武裝部黨委工作報告。 當地黨委、政府發改委 組織部 駐淄部隊
2 黨委議軍會議、軍地聯席會議制度落實；雙擁工作領導小組每年至少召開一次全體成員會議。 1 會議制度落實的得0.5分，領導小組召開會議的得0.5分。 1.會議制度；2.黨委議軍會議、軍地聯席會議的紀要；3.雙擁領導小組會議紀要。 當地黨委、政府雙擁辦 駐淄部隊
3 領導小組成員單位職責明確，有年度工作計劃和總結，每年在雙擁工作領導小組全體會議上進行工作述職（或書面述職）。 1 成員單位職責明確的得0.25分，有工作計劃和總結的得0.25分，進行工作述職（或書面述職）的得0.5分。 1.成員單位職責、年度工作計劃和總結；2.成員單位的述職報告。 雙擁辦 成員單位
4 地級以上市雙擁辦實行軍地合署辦公，縣級雙擁辦有相對固定的部隊人員參與工作。 1 達到要求的得1分。 雙擁辦規章制度。 雙擁辦 駐淄部隊
5 慰問部隊、重點優撫對象等雙擁活動經費列入財政預算。 1 列入預算且有經費下撥憑證的得1分。 1.年度經費預算報告;2.經費下撥憑證。 雙擁辦 財政局
6 二、宣傳教育廣泛深入（5） 國防和雙擁宣傳教育納入國民教育體系及部隊教育規劃，列入宣傳、教育、文化、廣播影視、新聞出版等部門的年度工作計劃。 1 納入國民教育體系及部隊教育規劃的得0.5分，列入各部門年度工作計劃的得0.5分。 1.教育規劃的文件、報告；2.年度工作計劃；3.宣傳資料、錄像資料、國防雙擁教材。 宣傳部 成員單位 駐淄部隊
7 有國防和雙擁教育陣地或教育基地，每年集中組織開展1次以上教育活動。 1 有教育陣地或教育基地的得0.5分，國防教育日組織活動的得0.5分。 1.國防和雙擁教育基地的掛牌、宣傳牌和建設資料；2.組織活動的記錄和照片或影像資料。 雙擁辦 宣傳部 駐淄部隊
8 當地主要媒體開辟國防和雙擁宣傳教育專欄；城區主要公共場所有永久性雙擁標志或宣傳牌。 1 開辟專欄的得0.5分，有雙擁標志或宣傳牌的得0.5分。 1.開辟國防和雙擁宣傳教育專欄資料；2.公共場所永久性大型雙擁標志或宣傳牌。 雙擁辦 宣傳部 城市執法局
9 軍烈屬家庭掛光榮牌；官兵立功受獎喜報及時送達並予以宣揚。 1 掛光榮牌的得0.5分，喜報及時送達並予以宣揚的得0.5分。 1.光榮牌的發放、懸掛登記記錄；2.查看懸掛情況；3.立功受獎喜報的送達時間和宣傳記錄。 民政局
10 編印工作刊物，交流雙擁工作經驗做法，反映雙擁工作動態，宣傳雙擁先進典型。 1 有工作刊物的得1分。 信息簡報、書籍資料和工作刊物。 雙擁辦 成員單位
序號 考核標准
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
11 三、擁軍工作扎實有效（20） 積極支持部隊完成戰備執勤、訓練演習、科研試驗和搶險救災等多樣化軍事任務，有計劃、有措施、有成效。 3 有計劃和措施的得1分，部隊執行任務中需要地方支持的合理化需求得到及時解決的得1分，訓練演習群眾損失得到妥善解決的得1分。 1.支持部隊完成各種任務計劃和措施；2.解決部隊的合理化需求的方案、報告;3.妥善解決群眾損失的文件和材料。 雙擁辦 成員單位
12 組織開展科技、教育、文化擁軍活動，支持部隊信息化建設和實施人才戰略工程成效明顯。 2 有科技、教育、文化擁軍活動計劃的得1分，部隊建設需求得到及時解決的得1分。 1.科技、教育、文化擁軍活動計劃和實施方案；2.部隊建設需求的文件或材料3.解決部隊實際困難的措施、文件。 雙擁辦 成員單位
13 大力支持部隊後勤保障社會化, 及時優質供應糧、油、水、電、氣、暖等。 1 達到規定標準的得1分。 1.年度供應計劃;2.後勤保障措施和文件 雙擁辦 成員單位
14 支持重點軍事工程建設，在規劃審批、土地徵用、設施配套等方面給予優先優惠；在城鄉基礎設施建設中兼顧到軍事需求。 2 制定並落實優先優惠政策的得1分，在城鄉規劃和建設中按規定落實軍事需求的得1分。 1.有關的優惠政策和文件;2.落實措施和工作總結。 建委 規劃局 國土局
15 維護國防利益和軍人軍屬合法權益機制健全，依法優先、積極穩妥地處理涉軍案件和問題，國防利益和軍人軍屬合法權益得到有效維護。 2 有維護國防利益和軍人軍屬合法權益政策規定的得1分，涉軍案件得到及時妥善處理（無涉軍案件）的得1分。 1.相關政策文件；2.涉軍案件的處理方案和報告書。 政法委 司法局 法院
16 軍供站人員、經費按規定落實，設施、設備完善，保障能力強，為過往部隊提供優質服務。 2 軍供站編制、經費落實的得1分；設施、設備完善，過往部隊對其所提供服務滿意的得1分。 1.人員編制文件；2.年度經費計劃和經費使用報告；3.設施、設備完善記錄；4.服務記錄、年終總結和意見薄。 民政局 財政局
17 車站、碼頭、醫院等公共服務場所設有殘疾退役軍人、烈屬和現役軍人等優先優惠服務的標志，積極主動提供服務。 2 設有優先優惠服務標志的得1分，優先優惠服務對象滿意的得1分。 1.公共場所是否設有殘疾退役軍人、烈屬和現役軍人優惠服務標志;2.意見箱和意見薄。 雙擁辦 民政局 交通局 衛生局
18 積極扶持隨軍隨調家屬就業，年度安置率（含貨幣化安置）達到90%。 2 安置率達到要求的得2分。 1.年度安置計劃；2.安置總結。 組織部 人力資源和社會保障局 民政局
19 現役軍人和烈士子女入學入托按政策享受優待。 2 出台地方性優待辦法的得1分，政策落實到位的得1分。 1.相關的政策、文件；2.措施、方案；3.優待記錄。 教育局
20 公路、橋梁、隧道、渡口等收費交通站點，免收軍車通行費用；各類公共收費停車場所設有軍車免費停放標志。 2 免收軍車通行費用的得1分，有軍車免費停放標志的得1分。 1.相關文件；2.相關標志和說明。 交通局 公安局 執法局
序號 考核標准
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
21 四、擁政愛民成果顯著（11） 駐軍部隊每年有擁政愛民工作計劃，年中有檢查，年底有總結。 1 有工作計劃的得0.5分，有檢查和工作總結的得0.5分。 1.年度工作計劃;2.年中檢查記錄、情況報告;3.年度總結報告。 駐淄部隊
22 積極參加和支援駐地經濟社會建設，有規劃措施，有援建成效。 2 有規劃措施的得1分，規劃落實的得1分。 1.相關的規劃和措施;2.相關的總結報告。3.活動的照片或錄像資料。 駐淄部隊
23 勇於承擔搶險救災等急難險重任務，預案健全，准備充分，完成任務圓滿。 2 有預案的得1分，圓滿完成任務的得1分。 1.相應的應急預案;2.相關的總結報告。 駐淄部隊
24 從實際出發開展多種形式的扶貧幫困工作，積極參加駐地新農村建設或城市社區建設，有扶貧聯系點和新農村建設、城市社區建設援建點，每年援建有計劃、有項目、有成效。 1 有扶貧聯系點的得0.5分，援建計劃落實的得0.5分。 1.工作計劃;2.建立扶貧聯系點的公約;3.援建計劃、項目;4.年度工作報告。 駐淄部隊
25 大力開展助學興教，組織團以上領導幹部與貧困學生結對助學。 1 援建貧困學校的得0.5分，開展結對助學的得0.5分。 1.援建文件、計劃;2.活動方案和記錄；3.圖片或錄像資料。 駐淄部隊
26 參加軍地統一組織的捐贈活動，為災區和貧困地區群眾送溫暖、獻愛心。 1 參加捐贈活動的得1分。 參加捐贈活動的文件、照片或錄像材料。 駐淄部隊
27 參加駐地綠化美化建設，在植樹造林、環境整治等方面成效明顯。 1 圓滿完成地方賦予的植樹造林、環境整治等任務的得1分。 1.相關的文件、計劃；2.總結；3.活動記錄、照片或影像資料。 駐淄部隊
28 扎實做好民族團結進步工作，每年為駐地少數民族群眾辦一至兩件有影響的實事好事。 1 達到要求的得1分。 1.相關文件；2.實施計劃和報告；3.活動記錄、照片或影響資料；4.總結。 駐淄部隊
29 廣泛參與平安建設，加強軍警民聯防聯治，協助地方處置各類突發事件及時有效。 1 組織部隊參加平安建設的得0.5分，有處置各類突發事件預案的得0.5分。 1.相關的文件；2.計劃、措施；3.應急預案；4.活動的記錄、照片、總結。 駐淄部隊
序號 考核標准
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
30 五、政策法規落到實處（32） 結合本地區和駐軍部隊實際，出台綜合性雙擁政策規定。 2 有綜合性雙擁政策規定的得2分。 綜合性雙擁政策規定。 黨委、政府 雙擁辦 成員單位
31 對在創建雙擁模範城（縣）活動中做出突出貢獻的單位和個人有明確獎勵辦法。 2 有獎勵辦法的得2分。 1.獎勵辦法或實施意見。 地方黨委、政府
32 認真貫徹落實《中華人民共和國軍事設施保護法》，軍事設施得到有效保護。 2 把軍事設施保護列入全民國防教育、普法教育計劃的得0.5分，轄區內軍事設施保護完好的得0.5分，地方建設沒有影響軍事設施安全或部隊正常訓練、工作和生活的得1分。 1.教育計劃；2.軍事設施保護措施；3.軍事設施保護完好。 雙擁辦 成員單位
33 嚴格落實徵兵有關政策規定，保證兵員質量。 1 沒有違紀問題的得0.5分，沒有責任退兵的得0.5分。 1.政策規定；2.保證責任書；3.無責任退兵。 軍分區 公安局 教育局 衛生局
34 現役軍人乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具享受優待；殘疾退役軍人免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具；現役軍人和殘疾退役軍人參觀游覽當地公園、博物館、風景名勝區享受優待。 2 現役軍人乘坐公共交通工具或參觀游覽享受優待的各得0.5分，殘疾退役軍人乘坐公共交通工具免費的得0.5分、參觀游覽享受優待的得0.5分。 1.現役軍人乘車優惠文件；2.現役軍人參觀優惠文件；3.殘疾退役軍人乘車相關優惠文件；4.殘疾退役軍人參觀相關優惠文件；5.相關標志明顯；6.保障措施。 交通局 旅遊局
35 在國家機關、社會團體、企業事業單位工作的殘疾退役軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。 1 按要求落實的得1分。 1.相關文件或實施意見；2.落實文件的措施；3.年度總結。 人力資源和社會保障局 成員單位
優撫對象的撫恤補助標准不低於國家和省（區、市）規定標准，並按時足額發放。 2 達到國家和省（區、市）規定標準的得1分，高於國家和省（區、市）規定標準的得2分。 1.相關文件；2.發放記錄。 民政局 財政局
優撫對象醫療保障政策落實；省（自治區）轄市、直轄市轄區和縣級財政預算有重點優撫對象醫療補助資金，並逐步增加。 1 出台優撫對象醫療保障辦法並落實的得0.5分，財政預算有重點優撫對象醫療補助資金的得0.5分。 1.保障措施或辦法；2.財政預算報告。 民政局 財政局 衛生局
38 農村重點優撫對象住房難的問題得到較好解決。 1 已解決的得1分。 1.相關文件或措施；2.方案或年度報告。 民政局 財政局
39 義務兵家庭優待標准不低於當地平均生活水平，按時足額發放。 2 達到或高於當地平均生活水平的得1分，按時足額發放的得1分。 1.相關文件或實施意見；2.保障措施；3.發放記錄。 民政局 財政局
序號 考核標准
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
40 五、政策法規落到實處（32） 縣級以上烈士紀念建築物保護單位按規定落實人員、經費，在愛國主義教育中發揮重要作用。 1 人員、經費按規定落實的得0.5分，開展愛國主義教育活動在2次以上的得0.5分。 1.人員編制文件；2.經費落實的計劃、報告；3.活動登記、照片和成果。 人力資源和社會保障局 財政局 民政局
41 優撫醫院、光榮院的人員、經費按規定落實，功能發揮良好；光榮院集中供養優撫對象的基本生活費由縣級以上人民政府按規定標准足額列入財政預算。 2 人員、經費落實的得1分，集中供養優撫對象的基本生活費足額列入財政預算的得1分。 1.人員編制的文件；2.經費落實的計劃、報告；3.財政預算報告。 人力資源和社會保障局 民政局 財政局
42 軍隊轉業幹部及時妥善安置，自主擇業的軍隊轉業幹部服務管理政策得到落實。 4 完成年度安置任務的得2分，軍隊轉業幹部對安置崗位滿意的得1分，自主擇業的軍隊轉業幹部服務管理政策落實的得1分。 1.年度安置計劃和完成總結報告；2.軍隊轉業幹部對安置崗位滿意程度調查表；3.落實服務管理政策的文件和報告。 組織部 人力資源和社會保障局
43 退役士兵安置政策落實，自謀職業生活補助費、待分配期間生活補助費列入財政預算。 3 年度安置率（含貨幣化安置）達到90%的得2分，經費足額列入財政預算的得1分。 1.退役士兵年度安置計劃；2.完成情況報告；3.相關年度財政預算報告。 民政局 財政局
44 軍隊離退休幹部妥善安置，政治、生活、醫療待遇落實；軍休服務管理機構人員編制、工作經費、附屬用房設施落實，補助經費納入市、縣財政預算。 2 年度安置任務完成，軍休幹部政治、生活、醫療待遇落實的得1分；編制、經費、附屬用房設施落實的得0.5分，補助經費納入財政預算的得0.5分。 1.安置計劃；2.完成報告；3.相關文件或保障措施；4.編制、經費和附屬用房設施的文件；5.財政預算報告。 組織部 人力資源和社會保障局 民政局 財政局
45 軍隊無軍籍退休退職職工按政策接收安置，地方補助補貼落實。 1 按政策接收安置的得0.5分，補助補貼落實的得0.5分。 1.政策性文件；2.落實補助、補貼的文件3.補貼發放登記。 民政局 財政局
46 積極預防和妥善處理部分轉業、復員、退伍軍人等群體性上訪事件。 1 沒有因政策不落實引發群體性（50人以上）上訪事件的得1分。 1.相關措施；2.無上訪事件發生。 組織部 人力資源和社會保障局 民政局 信訪局
47 部隊模範遵守國家法律法規和黨的民族宗教政策，嚴格執行群眾紀律，在駐地群眾中形象好。 2 沒有違反國家法律法規和黨的民族宗教政策的得1分，沒有違反群眾紀律的得1分。 1.無違反國家法律法規和黨的民族宗教政策；2.無違反群眾紀律情況現象發生。 駐淄部隊
序號 考核標准
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
48 六、雙擁活動堅持經常（6） 雙擁活動制度化、經常化，年度有計劃，季度有安排，節日有走訪，平時有活動。 2 年度有計劃的得0.5分，季度有安排的得0.5分，節日有走訪的得0.5分，平時有活動的得0.5分。 1.雙擁年度工作計劃；2.雙擁季度活動安排；3.節日走訪計劃；4.走訪記錄、信息和照片；5.平時開展活動的記錄照片。 雙擁辦 成員單位
49 廣泛開展「愛心獻功臣」活動，為重點優撫對象辦好事實事成效明顯。 2 開展活動的得1分，重點優撫對象對活動滿意的得1分。 1.相關政策、文件；2.活動記錄材料和照片；3.滿意度調查資料；4.保障措施。 雙擁辦 成員單位
50 黨政主要領導每年走訪慰問駐軍和重點優撫對象；駐軍部隊領導到地方有關部門走訪答謝。 1 每落實一項得0.5分。 1.相關文件、方案；2.活動記錄、照片、信息簡報等；3.回訪方案；4.回訪信息、簡報、照片。 雙擁辦 民政局 駐淄部隊
51 當地有烈士紀念建築物的，黨政軍主要領導每年清明節前往祭掃。 1 按要求落實的得1分。 1.相關方案；2.活動記錄、照片、信息。 雙擁辦 駐淄部隊
52 七、軍民共建富有成效（6） 地方基層單位與駐軍基層單位結成共建對子，軍地雙方有共建公約和共建活動制度。 2 結成共建對子的得1分，有共建公約和共建活動制度的得1分。 1.相關文件或意見；2.相關公約和制度；3.開展共建活動的照片和資料。 雙擁辦 成員單位 駐淄部隊
53 共建活動開展經常、形式多樣，效果明顯。 1 每年開展2次以上不同形式活動的得1分。 1.相關方案或措施；2.活動總結；3.相關活動的照片和信息。 雙擁辦 成員單位 駐淄部隊
54 有貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《軍人道德規范》的具體計劃和措施，軍民自覺踐行社會主義榮辱觀和當代革命軍人核心價值觀。 1 有計劃和措施的得1分。 1.相關的計劃和措施；2.調查資料；3.總結報告。 雙擁辦 成員單位 駐淄部隊
55 積極參加創建文明城市、文明村鎮、文明行業、文明社區等活動，弘揚社會文明新風。 1 參加創建活動的得1分。 1.相關文件；2.相關活動方案或措施；3.相關活動資料；4.總結報告。 雙擁辦 駐淄部隊
56 組織非公經濟組織和社會組織開展共建（擁軍）活動成效明顯。 1 組織開展活動的得1分。 1.相關措施；2.實施方案；3.相關活動記錄、照片。 雙擁辦 成員單位 駐淄部隊
序號 考核標准
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
57 八、軍政軍民關系融洽（5） 軍地相互尊重，相互支持，互辦實事。 2 有互辦實事計劃的得1分，計劃落實的得1分。 1.相關計劃和措施；2.相關落實方案；3.總結資料。 成員單位 駐淄部隊
58 軍地歷史遺留問題得到妥善處理。 1 沒有遺留問題的得1分，有遺留問題但得到妥善處理的得1分。 1.相關處理方案、措施；2.處理結果。 當地黨委、政府雙擁辦 駐淄部隊
59 有預防和處理軍（警）民糾紛的規定措施，當發生矛盾和糾紛時，軍地雙方及時妥善處理。 2 有規定措施的得1分；沒有軍（警）民糾紛的得1分，有軍（警）民糾紛但得到妥善處理的得1分。 1.相關規定或措施；2.相關處理方案；3、處理結果。 當地黨委、政府雙擁辦 駐淄部隊
60 九、群眾滿意度測評（9） 優撫安置對象問卷調查滿意度測評，對優撫安置政策落實情況的滿意率達到80%以上。 3 採取問卷調查。調查對象隨機抽樣，樣本容量≥100。問卷設計量度：1、滿意，2、基本滿意，3、不滿意。滿意率80%（含）以上的得3分，70—80%的得2分，60—70%的得1分，60%以下的不得分。 1.優撫安置政策得到較好落實；2.了解優撫安置對象的需求情況。 雙擁辦 民政局
61 駐軍部隊官兵問卷調查滿意度測評，對擁軍優屬工作情況的滿意率達到80%以上。 3 採取問卷調查。調查對象隨機抽樣，樣本容量≥100。問卷設計量度：1、滿意，2、基本滿意，3、不滿意。滿意率80%（含）以上的得3分，70—80%的得2分，60—70%的得1分，60%以下的不得分。 1.擁軍優屬政策得到較好落實；2.了解部隊和官兵需求情況。 駐淄部隊
62 社會公眾網路調查滿意度測評，對當地軍政軍民關系、擁政愛民工作的滿意率達到80%以上。 3 採取網路調查。問卷設計量度：1、滿意，2、基本滿意，3、不滿意。滿意率80%（含）以上的得3分，70—80%的得2分，60—70%的得1分，60%以下的不得分。 雙擁辦 成員單位駐淄部隊
序號 考核標准
考評項目 考評內容 所佔分值 評分標准 考評要點 責任 單位
63 十、加分項目 雙擁工作受到黨中央、國務院、中央軍委領導肯定並作出批示的。 3 雙擁辦 成員單位 駐淄部隊
64 雙擁工作成效突出，經驗做法對全國雙擁工作具有指導意義，被全國雙擁工作領導小組確定為重大典型進行宣傳並以文件形式轉發的。 2 雙擁辦 成員單位駐淄部隊
65 雙擁工作經驗做法在全國性雙擁工作會議上作典型發言的。 2 雙擁辦 成員單位駐淄部隊
66 在重大軍事演習、科研試驗中保障有力、成效顯著的。 2 雙擁辦 成員單位駐淄部隊
67 申報全國雙擁模範城（縣）的地區，駐軍數量居本省（區、市）前三名的。 3 前3名分別按3、2、1分給予加分。 雙擁辦 駐淄部隊
68 轄區內優撫安置對象占人口比例高於省（區、市）平均水平的。 2 雙擁辦 民政局
備 注 1、考評標准總分100分； 2、被考評城（縣）沒有軍供站、烈士紀念建築物保護單位、優撫醫院等項目的，不考評，不計分； 3、不能參加全國雙擁模範城（縣）申報和推薦的5種情況未列入考評標准之中。