環衛分片包干責任條例
① 浙江省城市市容和環境衛生管理實施辦法的詳細內容
第一章總則
第一條根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》(以下簡稱《條例》)的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省城市內,一切單位和個人都必須遵守《條例》和本辦法。
第三條城市市容和環境衛生(以下簡稱市容環衛)工作實行統一領導、分責任區負責、專業人員管理與群眾管理相結合的原則。
大城市在堅持統一領導的原則下,實行分級管理,但應適當保留必要的人、財、物的調控權,以利於加強宏觀管理。
第四條省人民政府城市建設行政主管部門負責全省城市市容環衛管理工作。
市(地)、縣(市、區)人民政府市容環衛行政主管部門和鎮人民政府負責本行政區域內的城市市容環衛管理工作。
市、縣(市、區)市容環衛管理處(所)(以下簡稱市容環衛管理部門)受同級人民政府市容環衛行政主管部門的委託,具體負責市容環衛管理工作。
第五條市容環衛監察管理人員,有權對本行政區域內的市容環衛工作進行監督檢查。
監察管理人員執行公務時,應當主動出示國家建設部統一制發的《城建監察證》,並佩戴明顯執法標志(胸章、臂章等)。
市容環衛行政主管部門,應定期對監察管理人員進行培訓,提高監察人員的執法素質。
第六條各級人民政府應當把城市市容環衛事業納入城市總體規劃、國民經濟和社會發展計劃,並組織實施。城市市容環衛工作納入各級人民政府領導任期目標責任制。
各級人民政府應當結合本地的實際情況,積極推行市容環衛用工制度的改革,並採取措施,逐步改善和提高市容環衛工作人員的工作條件和工資福利待遇。
市容環衛事業所需經費,由各級人民政府以任務量核撥,預算包干,超支不補,增收節支留用。
第七條各級人民政府應當通過報紙、廣播、電視等各種新聞媒介,加強城市市容環衛科學知識的宣傳普及,中、小學校應當安排適當的城市市容環衛教學內容,增強公民的市容環衛意識,提高公共衛生道德水平。
一切單位和個人,都有享受良好的城市市容和衛生環境的權利,有改善市容環衛和愛護公共環衛設施的義務,對違反本辦法規定的行為有權監督、檢舉和控告。任何單位和個人都應當尊重市容環衛工作人員的勞動不得無理阻撓市容環衛工作人員依章作業,不得妨礙市容環衛監察管理人員依法執行公務。
第八條各級人民政府應當加強城市市容環衛的科學技術研究工作,積極推廣、應用先進技術,提高城市市容環衛水平。
第九條各級人民政府對在城市市容環衛工作中成績顯著的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
第二章城市市容管理
第十條城市中的建築物和設施必須符合國家規定的城市容貌標准。對外開放城市、風景旅遊城市和有條件的其他城市,可以結合本地具體情況,制定嚴於國家規定的城市容貌標准,建制鎮可以參照國家規定的城市容貌標准執行。
第十一條一切單位和個人都應當保持建築物整潔、美觀。在當地人民政府規定的城市街道的臨街建築物的陽台及窗戶外,不得堆放、吊掛有礙觀瞻的物品。沿街外觀殘損的建築物、構築物應當按照城市容貌標准及時整修。
第十二條新建、擴建、改建工程竣工時,應當同時拆除各種臨時工棚、設施和規劃部門規定拆除的建築物,並將現場清理干凈。
臨街的建築施工工地周圍應設置不低於兩米的遮擋圍欄;建築垃圾、工程渣土堆放在建築施工工地以外的,周圍應當設置高於一米的遮擋圍欄。
施工作業時,應有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛帶泥土運行等措施。
第十三條市區內的公共汽(電)車站牌、候車亭、崗亭、交通標志、郵政信箱(筒)、消防栓、照明設施、道路、窨井蓋、電(欄)桿等市政公用設施,應按行業規范建設,與周圍的環境協調,並經常維護,保持完好、整潔、美觀。
第十四條城市雕塑、街景藝術品應當保持整潔和藝術環境的完整性。
第十五條城市所有的戶外廣告、霓虹燈、畫廊、招貼、廣告欄、讀報欄、宣傳牌、招牌等規格和基調應當內容健康、文字規范、外型美觀與街景協調,並做到整潔、堅固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的,有關單位和個人應及時整修、加固或者拆除。
第十六條大型戶外廣告的設置,必須徵得縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託單位同意後,按照有關規定辦理審批手續。任何單位和個人不得在行道樹、電桿、建築物設施上任意設置、張貼、塗寫、刻畫各種標語、廣告和其他張貼品。
第十七條在城市道路、廣場、建築物設施處搭建綵牌樓、張掛橫幅、裝飾其他標志,須經縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託單位同意後,按照有關規定辦理審批手續,並在規定期限內拆除。
第十八條商店名牌標志、各種廣告、宣傳橫幅,應當做到文字正確、書寫規范,並保持整潔、醒目。
路名牌、樓房幢號牌和門牌應保持、整潔、醒目。
第十九條任何單位和個人都不得在城市道路范圍內和公共場地堆放物料、擺設攤點,搭建建築物、構築物或者其他設施。確需臨時堆放物料、擺設攤點,搭建非永久性建築物、構築物或者其他設施的,必須徵得縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託單位同意,再按照有關規定辦理審批手續。
第二十條在市區運行的交通運輸工具,應當保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸液體、散裝貨物及殘土垃圾,應當密封、包紮、覆蓋,避免泄漏、遺撒。
進入市區的交通運輸工具,應當保持整潔。有條件的城市可以在車輛進城的城郊結合部建造進城車輛清洗站。車容不整潔、有礙市容觀瞻的車輛,應清洗後,方可駛入市區。
第三章城市環境衛生管理
第二十一條城市中的環境衛生設施,應當符合國家規定的有關城市環境衛生標准。
第二十二條各級人民政府市容環衛行政主管部門,對環境衛生公共設施和環境衛生專業單位操作使用的垃圾、糞便運輸車船以及專用碼頭、堆場、轉運站、處理場、進城車輛清洗站等環境衛生工程設施,實行統一規劃和管理。
第二十三條經有關部門批準的環境衛生設施建設項目,任何單位和個人不得擅自改變設計,不得阻撓施工。
新建或者改建環境衛生設施的,必須有市容環衛管理部門參與規劃、設計審查和竣工驗收,對不符合國家有關標准要求的環境衛生設施,應由原建設單位負責改正,經驗收合格後方可交付使用。
第二十四條各級人民政府在進行新區建設或舊區改造時,必須依照國家有關規定,建設用於環境衛生和處理城市生活廢棄物所需的公共廁所、密閉式垃圾貯存設施及中轉站、灑水車供水站、環境衛生工作用房等環境衛生配套設施,所需經費應當納入建設工程概算。環境衛生設施要與其他工程項目同時設計、同時施工、同時投入使用。
第二十五條城市道路兩側、居民住宅區、 單位生活區和人流密集地區,新建公共和民用建築,應當按照國家規定標准設置密閉式垃圾容器、果殼箱、公共廁所和化(貯)糞池。多層和高層建築還應當設置密閉式垃圾貯存設施和修建環境衛生清運車輛通道。
第二十六條任何單位和個人不得侵佔、損毀、拆除、遷移和封閉環境衛生設施因城市建設確需拆除的,建設單位必須事先提出拆遷方案,經縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託單位同意後,先建後拆或者原地復建。
第二十七條環境衛生設施的產權單位,應加強對環境衛生設施的管理,按規定定期保潔、維修、更新。
第二十八條各級人民政府市容環衛行政主管部門,應根據本地區居住人口密度和流動人口數量以及公共場所等待特定地區的需要,制定公共廁所的建設規劃並按照國家規定的標准建造、改造,或者督促有關單位建造、改造公共廁所。
第二十九條城市中的主要街道、廣場的環境衛生,由城市環境衛生專業單位負責,公共水域的環境衛生由其管理部門的環境衛生專業隊伍或人員負責。
居住區、小街小巷和里弄等地方的環境衛生,由城市街道辦事處負責。
飛機場、港口、火車站、長途汽車站、公共汽(電)車始末站、停車場(點)、影劇院、博物館、展覽館、紀念館、體育場(館)和公園等公共場所的清掃保潔和廢棄物處置由本單位負責。
城市集貿市場的清掃保潔和廢棄物處置由其主辦單位負責。各種攤點的清掃保潔和廢棄物處置由從業者負責。
城市港口客、貨碼頭作業范圍的水域的清理保潔和廢棄物處置,由其經營單位責成作業者負責。
在市區水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,由船主依照有關規定處置。
因施工需要經批准臨時搭建的房(棚),搭建單位應按規定設置生活垃圾和糞便的集裝容器,並按規定自行處置。
各機關、團體、部隊、企事業單位應按照市容環衛管理部門劃分的衛生責任區負責清掃保潔。
各責任單位對責任范圍內的環境衛生工作,也可委託環境衛生專業單位有償代辦。
第三十條各責任單位和個體經營者對垃圾、糞便應及時自行清運至市環衛管理部門指定的地點進行處置,也可委託城市環境衛生專業單位有償清運、處置。
對城市生活廢棄物應當做到分類收集、運輸和處理,並逐步實行垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
一切單位和個人,都應當依照市容環衛管理部門規定的時間、地點、方式,傾倒垃圾、糞便。
各類化糞池、貯糞池由市容環衛管理部門統一管理,各產權單位和個人應向所在地的市容環衛管理部門申報登記,並自行清理,也可委託城市環境衛生專業單位定期有償清理。
第三十一條產生建築垃圾的建設單位和個人,在工程施工前應向市容環衛管理部門報送處置建築垃圾的計劃,市容環衛管理部門在接到計劃之日起八日內作出是否批準的答復,逾期未作答復的,視為許可。建設單位和個人應按批準的處置計劃將建設垃圾自行清運到指定地點或委託城市環境衛生專業單位有償清運處理。
市容環衛管理部門可向城市居民徵收生活垃圾管理費,具體收費標准和管理辦法由省建設、財政、物價行政主管部門制定。
第三十二條城市環衛管理應當逐步實行社會化服務。有條件的城市,可以成立環境衛生服務公司。鼓勵單位和個人興辦城市生活垃圾清掃、運輸和無害化處理的專業化服務公司。
組建城市環境衛生服務公司,須經縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門資質審查,取得由省建設行政主管部門統一制發的《資質證書》,按規定向工商行政管理部門申請登記,領取營業執照後,方可從事城市環境衛生作業。
第三十三條醫院、療養院、屠宰場、生物製品廠等產生的有毒、有害廢棄物以及動物屍體,應按有關規定處置。
第三十四條各級人民政府應當有計劃地發展城市燃氣事業,改變燃料結構;鼓勵和支持有關部門組織凈菜進城和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾。
第三十五條按照國家行政建制設立的市的建成區內,禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、肉鴿等家禽農畜;因教學科研以及其他特殊需要經市人民政府市容環衛行政主管部門批准飼養的除外。
飼養信鴿須經縣級以上人民政府體育行政主管部門同意,並報同級人民政府市容環衛行政主管部門批准。
第三十六條公民應當遵守公共衛生道德,不得隨地吐痰、便溺、亂倒污水、亂扔果皮、紙屑和煙蒂,不準在里弄、街巷、廣場等場所和環境衛生公共設施內焚燒樹葉及垃圾等。
第四章法律責任
第三十七條有下列行為之一者,縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或者其委託的單位除責令行為人糾正違法行為,採取補救措施外,可以並處警告和按下列規定罰款:
(一)隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的,處以一元至十元罰款;
(二)在城市建築物、構築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫或者未經批准張掛、張貼宣傳品等的,處十元至一百元的罰款;
(三)站牌、崗亭、交通標志、郵政信箱(筒)、照明設備等市政、公用設施殘損、不整潔,在限期內未改正的,處以五元至五十元的罰款;
(四)畫廊、招貼廣告欄、讀報欄、宣傳牌、招牌等破損,不整潔,在限期內未改正的,處以五元至五十元的罰款;
(五)廣告、宣傳橫幅等不規范、殘缺不全、污損不整,在限期內未改正的,處以二十元至二百元的罰款;
(六)路名牌、街巷牌、樓(門)號牌,不整、殘損、不潔,在限期內未改正的,處以十元至一百元的罰款;
(七)雕塑、街頭藝術品破損、不潔,在限期內不改正的,處以十元至一百元的罰款;
(八)不按規定時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便、污水,亂扔動物屍體,隨意焚燒樹葉、垃圾的,處以五百元以下的罰款;
(九)醫院、療養院、屠宰場、生物製品廠等產生的有毒、有害廢棄物未按有關規定進行處置,作為生活垃圾傾倒的,處以二百元至二千元的罰款;
(十)不履行環境衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的,處以五十元至一千元的罰款;
(十一)運輸液體、泥沙、散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋,造成泄漏、遺撒或車輛帶泥運行污染路面的,每輛(次)處以二百元至二千元的罰款;
(十二)施工場地的泥漿、污水外流影響市容環境衛生的,處以二百元至二千元的罰款;
(十三)臨街工地不設護欄或護欄不符要求,停工場地不及時整理或者竣工後不及時清理和平整場地的,處以二百元至二千元罰款。
前款(三)至(七)項的處罰,每逾期一日,分別加處原罰款數額10%的罰款。
第三十八條未經批准擅自在建城區內飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、鴿等家禽家畜,影響市容和環境衛生的,由市人民政府市容環衛行政主管部門或其委託的單位,責令飼養者限期處理或者予以沒收,並處以十元至一百元的罰款。
第三十九條有下列行為之一的,由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託的單位,責令行為人停止違法行為,限期清理、拆除或者採取其他補救措施,並可按下列規定處以罰款。逾期不加清理、拆除或採取其他補救措施的,每逾期一日,分別加處下列罰款數額10%的罰款。
(一)未經同意,擅自設置大型戶外廣告,影響市容的,處以五百元至五千元的罰款;
(二)大型戶外廣告殘缺不全,污損不整,影響市容的,處以二百元至二千元的罰款;
(三)霓虹燈、燈箱斷亮、不亮,影響市容的,處以五十無至五百元的罰款;
(四)未經批准,擅自在街道兩側和公共場地擺設攤點,影響市容的,扣沒有關物品,並處以二十元至二百元的罰款;
(五)未經批准或經批准後不按有關規定堆放物料、渣土、搭建築物、構築物、其他設施,影響市容的, 處以一千元至五千元的罰款;
(六)未經批准佔用、封閉、拆除環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的,處以一千元至一萬元的罰款;
(七)未按規定配置或改建環境衛生設施的,處以一千元至一萬元的罰款;
(八)組建城市環境衛生服務公司未經資質審查,擅自開業的,處以五百元至五千元的罰款。
第四十條市區內運行的客貨車輛車容破損、不潔,影響市容的,由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或受其委託的單位,責令其就近進行修理或清洗,並可處以二十元至二百元的罰款;
在市區內車輛裝卸貨物後,未及時清理場地,影響市容環衛的,由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或受其委託的單位,責令責任人即時清理現場,並可處以五十元至五百元的罰款。
第四十一條凡不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門會同城市規劃行政主管部門,責令責任人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經縣級以上人民政府批准,由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除,並可處以五千元至二萬元的罰款。
第四十二條損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的,由縣級以上人民政府市容環衛行政主管部門或其委託的單位,責令責任人限期恢復原狀,並處以一百元至一千元的罰款。
盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施,應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條侮辱、毆打環境衛生工作人員和市容環衛監察人員或者阻撓其履行職務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條依照《條例》和本辦法作出的行政處罰,應即時開具行政處罰決定書。罰沒收入,一律上交同級財政,專項用於城市市容和環境衛生事業。
第四十五條對違反《條例》和辦法,情節嚴重,拒不改正的單位主要行政負責人,由監察部門或上級主管部門給予行政處分。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起十五日內人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。期滿不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定辦理。
第四十七條城市市容環衛管理執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第四十八條未設鎮建制的工礦區、居民點參照本辦法執行。
第四十九條本辦法執行中的具體問題,由省人民政府行政主管部門負責解釋。
第五十條本辦法自發布之日起施行。
② 沈陽市城市市容和環境衛生管理條例與物業服務企業的關系
<沈陽市城市市容和環境衛生管理條例>是地方性的法規,而物業服務企業是社會管理的參與者,對於前者,他是法律主體,他和每一個自然人享有同樣的法律規定的權利和承擔同樣的法律規定的義務
③ 江蘇省城市市容和環境衛生管理條例的第六章
市容環衛作業服務推行市場化。
鼓勵單位和個人興辦市容環衛作業企業。
對從事市容環衛作業服務的企業應當按照國家有關規定在減免稅等方面給予扶持。 市容環衛管理部門及其行政執法人員應當依法履行監督管理職責,嚴格、公正、文明執法,不得濫用職權,損害市容環衛管理相對人的合法權益。
各級人民政府監察機關依法對市容環衛管理部門及其工作人員實施行政監察。 市容環衛管理部門實行執法責任制度和過錯追究制度。
市容環衛行政執法人員在執法過程中不得有下列行為:
(一)未依照法定程序進行行政執法;
(二)收繳罰款未出具專用收據;
(三)打罵、侮辱當事人;
(四)故意損壞、擅自處理或者侵佔當事人物品;
(五)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。 對市容環衛違法行為或者市容環衛行政執法行為的投訴,市容環衛管理部門應當在三個工作日內進行調查,並將調查結果告知投訴人;有處理結果的,還應當將處理結果告知投訴人。
市容環衛管理部門應當為投訴人保密。 單位和個人有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府應當給予表彰或者獎勵:
(一)投資、公益捐贈或者義務從事市容環衛事業貢獻突出的;
(二)在市容環衛事業的宣傳和科研方面成績突出的;
(三)長期從事市容環衛作業成績顯著的;
(四)制止、勸阻和舉報市容環衛重大違法行為成績突出的。
④ 什麼是分片包干
分片包干是責任到人的一種具體實施,比方說小區里的樓長就應該是分片包干。有一個負責人具體負責自己管轄范圍內的事務。
⑤ 環衛方面的法律法規
根據《中華人民共和國環境保護法》第一條為保護和改善環境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,制定本法。
第二條本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
第三條本法適用於中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條保護環境是國家的基本國策。
國家採取有利於節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施,使經濟社會發展與環境保護相協調。
第五條環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第六條一切單位和個人都有保護環境的義務。
地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。
企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強環境保護意識,採取低碳、節儉的生活方式,自覺履行環境保護義務。
第七條國家支持環境保護科學技術研究、開發和應用,鼓勵環境保護產業發展,促進環境保護信息化建設,提高環境保護科學技術水平。
(5)環衛分片包干責任條例擴展閱讀
保護環境的原因:
1、有利於建設節約型社會,實現可持續發展。
2、有利於增強節約 資源和保護環境的意識。
3、有利於增強投資吸引力和經濟競爭力實現轉型跨越。
4、有利於中華民族的偉大復興,是利於民而又利於國的關繫到千秋萬代的政策。
十八屆五中全會會議提出:加大環境治理力度,以提高環境質量為核心,實行最嚴格的環境保護制度,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。
⑥ 市容環衛工作法律法規
各大新華書店應該有售的,如西單、中關村的新華書店。如果沒有的話,甘家口有個建築書店,去那裡看看,或者去海淀圖書城,那裡有專門的法律書店。如果都沒有的話,直接找城管部門,看他們有沒有賣的。
目前正在修訂之中,當前仍在使用的是2002年通過的北京市城市市容環境衛生條例,具體內容如下:
北京市城市市容環境衛生條例
第一章 總 則
第一條 為加強本市城市市容環境衛生管理,創造清潔、優美的環境,保障人民身體健康,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據國家有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用於本市城區、近郊區和遠郊區縣的建制鎮、開發區、風景名勝區。
第三條 各級人民政府應當把城市市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,全面規劃,配套建設,綜合治理。
本市市容和環境衛生工作,實行統一領導、分區分片負責、專業管理與群眾管理相結合的原則。
第四條 北京市環境衛生管理局是本市城市市容環境衛生工作的主管部門。區、縣市容環境衛生管理部門負責本行政區域內的城市市容環境衛生管理工作。
街道辦事處和鄉、鎮人民政府負責本轄區內的城市市容環境衛生管理工作。
市、區、縣市容環境衛生管理部門所屬的市容環境衛生監察組織和街道、鄉、鎮市容環境衛生監察組織負責日常的檢查監督工作。
第五條 各級人民政府及教育、文化、衛生、宣傳等部門,應當加強城市市容環境衛生知識的宣傳教育,提高公民的市容環境衛生意識,養成良好的衛生習慣。
一切單位和個人都應當維護城市市容環境衛生,不得妨礙、阻撓市容環境衛生工作人員履行職務。對損害、破壞城市市容環境衛生的行為,任何人都有權勸阻和舉報。
第六條 各級人民政府應當採取措施,推行環境衛生工作承包責任制,逐步實行環境衛生服務社會化和有償服務,提高環境衛生工作人員素質和服務水平,改善環境衛生工作人員的勞動條件,提高工資福利待遇。
第七條 對在本市城市市容環境衛生的科學技術研究、推廣先進技術,以及在城市市容環境衛生工作中成績顯著的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
第二章 城市市容管理
第八條 各種建築物和設施,應當符合國家和本市規定的城市容貌標准,保持整潔、美觀和完好。
第九條 張掛標語、張貼宣傳品等,應當經市容環境衛生管理部門批准,並且書寫規范,字跡清晰,保持整潔。
第十條 設置的戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、牌匾等,應與周圍景觀諧調,整潔美觀,保證安全,及時修飾。
大型戶外廣告的設置,必須徵得市容環境衛生管理部門的同意。
第十一條 設置戶外霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等,應當保持功能完好。出現損壞或者燈光顯示不全等情形時,應當及時維修或者更換。
第十二條 在市人民政府規定范圍內的臨街建築物的陽台和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品;搭建或者封閉陽台必須符合市人民政府的有關規定。
第十三條 建設工程的施工現場應當按照規定圍擋。施工期間,應當採取有效措施,防止塵土飛揚、污水流溢、施工車輛車輪帶泥行駛。工程竣工後,對場地內的剩餘材料、工程棄土及其他雜物,應當及時清理干凈。
第十四條 在城市道路行駛的車輛,應當保持車容整潔。運輸流體和散裝貨物,應當密封、包紮、覆蓋,不得沿途泄漏、遺撒。
第十五條 一切單位和個人不得在城市道路范圍內和公共場地堆放物料、搭建建築物或者其他設施。確因需要,在城市道路范圍內和公共場地臨時堆放物料、擺設攤點,必須徵得市容環境衛生管理部門同意,並應當保持整潔,接受監督管理。
第三章 城市環境衛生管理
第十六條 城市環境衛生的清掃保潔應當符合國家和本市環境衛生質量標准。
本市環境衛生質量標准,由市人民政府制定。
第十七條 城市環境衛生清掃保潔工作,按照下列規定執行:
(一)城市主要道路、廣場,由環境衛生專業單位負責;
(二)居住區、街巷胡同等地方,由街道辦事處或者鄉、鎮人民政府負責;
(三)公共場所、公共綠地、集貿市場、公路、鐵路沿線、河湖水面以及單位內部,由各管理單位負責;
(四)零散攤點,由從業者負責;
(五)公共廁所、單位內部廁所,以及垃圾收集站,由其產權單位或者管理單位負責。
第十八條 機關、團體、部隊、企業、事業單位及個體工商戶,應當按照所在地的街道辦事處或者鄉、鎮人民政府劃分的衛生責任區承擔清掃保潔責任,並簽訂環境衛生責任書。
衛生責任區的劃分標准,由市環境衛生管理局制定。
第十九條 城鄉或者行政轄區的接壤地區,由所在地的區、縣人民政府按照各自管轄的范圍,確定責任單位或者責任人,負責清掃保潔。
第二十條 在城市道路范圍內從事各種作業產生的渣土、污泥、枝葉等棄物棄料,由該作業單位按照市人民政府規定的期限負責清運干凈。
第二十一條 對易於孳生、聚集蚊蠅的場所,有關單位和個人應當採取有效措施,預防和消滅蚊蠅。
第二十二條 各級人民政府應當有計劃地發展城市燃氣,改變燃料結構;鼓勵和支持凈菜上市和回收利用廢舊物資;控制物品的無效包裝,增加標准包裝容器的比重,減少城市垃圾的產生。
對城市生活廢棄物,逐步實行分類收集、無害化處理和綜合利用。
第二十三條 一切單位和個人都應當按照市容環境衛生管理部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾。
清運垃圾應當做到日產日清、密閉運輸,並清運到指定的垃圾消納場所。
單位產生的垃圾,由單位負責清運。
第二十四條 單位或者個人因建設工程施工或者房屋修繕等產生的渣土需要清運的,應當到市容環境衛生管理部門辦理渣土清運消納登記,並按照批準的時間、路線和要求,清運到指定的渣土消納場所。
第二十五條 易燃、易爆、劇毒、放射性廢棄物,工業廢棄物和其他污染廢棄物,必須按照國家有關規定妥善處理,不得倒入垃圾收集站和垃圾、渣土消納場所。
第二十六條 廁所的糞便應當排入貯(化)糞池或者城市污水系統。不能排入城市污水系統的糞便,有關單位應當及時清掏,並實行密閉運輸,清運到指定的糞便處理場所。
公共廁所實行收費服務的,應當經過市環境衛生管理局批准,並取得收費許可證。未取得收費許可證擅自收費的,由當地物價檢查機構依法處罰。
第二十七條 本市垃圾、渣土、糞便消納處理場所,應當符合環境衛生、環境保護和城市規劃的要求和標准,並接受市容環境衛生管理部門的監督管理。
單位和個人使用消納處理場所的,應當按照規定的標准交費。
第二十八條 單位或者個人承擔的清掃保潔和生活廢棄物的收集、清運等工作,可以委託環境衛生專業單位或者經市環境衛生管理局資質認定的服務公司代辦。委託代辦雙方應當簽訂協議,並認真履行各自的責任。
環境衛生專業單位和服務公司,應當遵守有關服務規程和標准,並接受市容環境衛生管理部門的監督。
第二十九條 從事施工或者其他作業,影響城市環境衛生的清掃保潔或者生活廢棄物清運的,應當事先報告當地市容環境衛生管理部門,並採取妥善處理措施後,方可進行。未採取處理措施的,由市容環境衛生管理部門採取補救措施,所需費用由施工或者作業單位承擔。
第三十條 禁止下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核、煙頭紙屑、食品包裝等廢棄物;
(二)亂倒垃圾、渣土、糞便、污水;
(三)在城區和近郊居民區飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜;
(四)在建築物或者其他設施上塗寫、刻畫;
(五)其他有損城市市容和環境衛生的行為
第四章 環境衛生設施建設
第三十一條 市人民政府應當根據北京城市總體規劃,組織編制環境衛生設施建設專業規劃和分期實施計劃,制定環境衛生設施建設定額指標。
第三十二條 城市危舊房改造,新建居住區、開發區和新建、擴建城市道路以及集貿市場等大型公共建築和場所,應當根據環境衛生設施建設定額指標的規定,配套建設垃圾收集站、公共廁所、環境衛生工作用房等設施。
前款所列建設項目的規劃方案,必須有市或者區、縣市容環境衛生管理部門參加審查。
配套建設的環境衛生設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。所需資金,應當納入建設項目總投資。
第三十三條 城市環境衛生設施建設項目的設計方案,應當按照下列規定審批:
(一)全市性、區域性城市生活廢棄物的收集、轉運、消納、處理等環境衛生工程設施和清潔車輛保養、環境衛生工作用房的設計方案,經市環境衛生管理局審核後,由市城市規劃管理部門審批;
(二)公共廁所、化糞池等環境衛生設施的設計方案,經所在區、縣市容環境衛生管理部門審核後,由城市規劃管理部門審批。
第三十四條 建設單位建設環境衛生設施,應當按照批準的設計進行,保證工程質量。設計確需變更的,應當報原審批部門批准。
第三十五條 市容環境衛生管理部門應當參加建設項目的環境衛生設施的竣工驗收。驗收不合格的,應當限期改正後投入使用。
第三十六條 一切單位和個體工商戶必須配置垃圾收集設施。單位應當按照市人民政府的規定設置廁所。確有困難的,經所在地市容環境衛生管理部門批准,可以使用公共垃圾收集設施和公共廁所,並按規定交納服務費用。
第三十七條 一切單位和個人不得擅自拆除、移動或者停用公共環境衛生設施。因特殊需要必須拆除、移動或者停用的,應當報經市容環境衛生管理部門批准。需要拆除的,應當易地新建或者按重置價格給予補償後,再予拆除。
第五章 法律責任
第三十八條 有下列行為之一的,除責令其糾正違法行為、採取補救措施外,並處以警告或者罰款:
(一)未經批准張掛標語、張貼宣傳品的;
(二)在建築物或者其他設施上塗寫、刻畫的;
(三)在市人民政府規定范圍內的臨街建築物的陽台和窗外,堆放、吊掛有礙市容的物品的;
(四)建設工程施工現場不按規定圍擋、污水流溢、施工車輛車輪帶泥行駛,或者工程竣工後不及時清理場地的;
(五)運輸流體和散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋、造成泄漏、遺撒的;
(六)不按規定履行環境衛生清掃保潔義務的;
(七)隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物的;
(八)不按規定的時間、地點、方式,傾倒、清掏、清運垃圾、糞便、渣土以及污泥、枝葉等棄物棄料,或者渣土消納不辦理登記手續的。
對亂倒垃圾、渣土的,除責令清除和處以罰款外,並可責成責任人按照當地市容環境衛生管理部門的安排,清運垃圾、渣土。
第三十九條 在城區和近郊居民區飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜的,責令其限期處理或者予以沒收,並處以罰款。
第四十條 有下列行為之一的,責令其停止違法行為,限期改正,或者採取其他補救措施,並處以罰款:
(一)擅自設置大型戶外廣告,或者設置的戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、牌匾等,影響市容的;
(二)在城市道路范圍內和公共場地堆放物料,擺設攤點,影響市容和環境衛生的;
(三)擅自拆除、移動、停用環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。
第四十一條 有下列行為之一的,責令限期改正或者修復,逾期未改正或者未修復的,處以罰款:
(一)戶外霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等出現損壞或者燈光顯示不全的;
(二)未按市人民政府的規定,配套建設或者配置環境衛生設施的;
(三)配套建設的環境衛生設施驗收不合格而投入使用的。
第四十二條 對損壞環境衛生設施的,責令其恢復原狀或者賠償損失,並處以罰款。
盜竊、故意損壞環境衛生設備、設施,侮辱、毆打市容環境衛生工作人員,或者拒絕、阻礙市容環境衛生工作人員執行職務,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 本章規定的行政處罰,由市容環境衛生管理部門或者市容環境衛生監察組織負責執行。具體處罰辦法,由市人民政府制定。
第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起15日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起15日內,向人民法院提起訴訟。當事人也可以在接到處罰通知書之日起15日內,直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定辦理。
第四十五條 市容環境衛生管理工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十六條 關於養犬的管理,按照市人民政府的規定執行。
第四十七條 本條例具體應用中的問題,由北京市環境衛生管理局負責解釋。
第四十八條 本條例自公布之日起施行。1982年4月26 日公布的《北京市市容環境衛生管理規定》同時廢止。
⑦ 農村的環衛法律法規是哪些
農村環境衛生公告範本一:
為進一步加強農村環境衛生整治工作,創造「山綠、水清、路凈、庭美」的農村生產生活環境,提高村民生活質量和健康水平,根據《關於加強農村環境保護工作的意見》(國辦發[20xx]63號)、《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》等法律法規,現就加強我縣農村環境衛生整治工作,規范村民生產生活行為習慣等有關事項通告如下:
一、嚴禁亂丟亂扔垃圾等污染環境的行為
1、不得隨意亂丟亂扔,垃圾必須分類、入池、入桶。
2、不得隨地吐痰,隨地大小便。
3、不得亂貼、亂畫、亂掛、亂堆、亂放、亂潑。
二、加強家畜家禽養殖管理
嚴禁將畜禽糞便裸露堆放;嚴禁向溝渠排放畜禽糞便;嚴禁病死畜禽上市流通(必須深埋處理)。對不遵守規定的養殖戶主,要批評教育;對不遵守規定的規模養殖場,要限期整改,並依法給予罰款。
三、嚴格落實環境衛生包干責任制
鄉鎮集鎮等區域由鄉鎮直接負責;村級公共區由村場直接負責;農戶庭院、承包地、家庭垃圾分類入池由農戶負責。
四、農村居民(含鄉鎮集鎮居民)應履行以下義務
1、保持環境衛生整潔,不允許亂丟生活垃圾。
2、愛護環衛設施。
3、積極投資、投勞參與農村環境衛生整治。
特此通告。
二Oxx年三月二十八日
農村環境衛生公告範本二:
當前,一場整治村莊環境的人民戰爭正在全市轟轟隆隆地開展。為了從根本上改善我鎮環境面貌,為廣大人民群眾營造良好的生產生活環境,鎮人民政府決定搶抓機遇,動員全鎮人民廣泛參與到全市農村環境衛生聯片整治的活動之中,徹底改變我鎮村鎮環境臟亂差現象。為此,通告如下:
一、這次村莊環境整治的指導思想是:堅持以科學發展觀為指導,堅持城鄉一體化發展,堅持「政府推動、村級主體、部門聯動、全民參與、綜合整治」的原則,按照「立足當前、著眼長遠、示範帶動、整體推進」的要求,重點解決鎮、村環境 「臟、亂、差」的問題,建立健全農村環境衛生管理長效機制,切實加強農村垃圾處理及村容村貌的監督管理,著力提高廣大農村居民的環保意識、衛生意識,使鎮、村垃圾處理和鎮容村貌工作走向規范化、制度化、長效化,全面實現鎮村環境凈化、綠化、美化,全面提高我鎮文明程度,促進社會和諧發展。
二、這次村莊環境整治的重點區域是:峰瞿線、峰府線、戴柴線、戴三線、戴竹線等骨幹公路沿線,以此為重點先行先試整治,逐步向縱深全方位推進。
三、這次村莊環境整治的衛生方面要求是:對田邊頭地、溝渠河塘、房前屋後、道路兩側、公共場所等地的衛生死角、積存垃圾、堆積廢料、灌木雜草、殘牆斷壁等一切有礙觀瞻的廢棄物、構築物徹底清除、清運,做到房前屋後、路邊坡岸沒有亂堆亂放、亂搭亂建、亂耕亂種、亂圈亂栓、亂潑亂撒等現象,視線范圍內沒有白色垃圾和生活垃圾。
三、這次村莊環境整治的設施方面要求是:搞好各類項目結合,全面完善環境衛生基礎設施。按照人口居住密集5-8戶設置一個垃圾池,以村(居、場)為單位,利用廢棄坑塘改造一兩個垃圾填埋場。
四、這次村莊環境整治的管理方面要求是:為加強領導力量,實現常態保潔,各村(居、場)指定一名村幹部具體負責村莊環境整治工作,配備兩名以上保潔員,建立保潔員工作崗位責任制,保證做到垃圾入池,盡可能實現垃圾分類處理。為發動群眾共同參與,建立「十戶輪值」制度,互幫互助,互相監督。為促成文明衛生的社會風尚,村級將村容村貌和環境衛生管理納入村規民約,定期開展「文明衛生農戶」評選活動,並張榜公示,引導群眾樹立文明意識和良好的衛生習慣。
五、這次村莊環境整治對群眾生活陋習的十項禁令是:一不準將垃圾隨意傾倒,二不準在公路上打場曬糧,三不準在公路上和公路邊堆放建築材料、草垛和雜物,四不準在主幹道兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內放養、栓系牲畜,五不準在公路上和田間焚燒秸稈和稻草,六不準往河道排放生活污水和傾倒垃圾,七不準不經審批亂建房屋、廁所、豬圈等永久性建築物,八不準在公路上和公路兩側擺攤設點、亂停亂靠,九不準在主公路兩側牽線搭架晾曬衣物,十不準在主公路兩側5米范圍內開荒種植莊稼。
六、村莊環境整治是營造良好生活環境、保障群眾身心健康的民心工程,迫切需要全鎮人民共同參與和積極維護。鎮人民政府號召全鎮人民群眾緊急行動起來,積極主動地參與到活動之中,六月底以前進行一次房前屋後大清掃,按照上述有關要求,將田邊頭地、溝渠河塘、房前屋後、道路兩側的一切廢棄物、構築物清除、拆除干凈,清運至村級指定地段,對佔道的建築材料轉移至自家地段。對不遵守有關規定的,鎮政府支持村級按照村規民約予以處理;對拒絕限期轉移的佔道的磚沙石料,支持村級動用鏟車轉運至本村田間公路做鋪路之用,有關農戶的經濟損失村級一律不予補償。