沈陽消防條例

㈠ 武警部隊改革消防改嗎

2018年3月21日，國務院改革方案落地公布，公安消防部隊轉制敲定，現役官兵集體退役轉制移交，其編制由現役編制轉為行政編制，整體移交應急管理部，繼續承擔滅火救援和其他應急救援工作。

根據公安消防部隊整體移交應急管理部隊工作安排，2018年10月9日上午10時舉行「公安消防部隊移交應急管理部交接儀式」。武警消防部隊將成為一段載入史冊的歷史。

組織擬定消防法規和技術標准並監督實施；指導消防監督、火災預防、火災撲救工作；組織、指導消防應急搶險救援工作；組織、指導消防安全宣傳工作和社會消防力量的動員、培訓工作；指導消防部隊的業務和隊伍建設；主管天津、沈陽、上海、四川消防研究所，消防產品合格評定中心，中國消防協會。

中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。著眼全面落實黨對人民解放軍和其他武裝力量的絕對領導，貫徹落實黨中央關於調整武警部隊領導指揮體制的決定，按照軍是軍、警是警、民是民原則，將列武警部隊序列、國務院部門領導管理的現役力量全部退出武警。

將國家海洋局領導管理的海警隊伍轉隸武警部隊，將武警部隊擔負民事屬性任務的黃金、森林、水電部隊整體移交國家相關職能部門並改編為非現役專業隊伍，同時撤收武警部隊海關執勤兵力，徹底理順武警部隊領導管理和指揮使用關系。

比如消防隊，他們可以對企事業單位的違法行為進行處罰，屬於「警察」；而武警內衛部隊更像軍隊，沒有執法權。因此把消防從武警部隊剝離出來是順理成章的事。

(1)沈陽消防條例擴展閱讀

1、武警部隊由黨中央、中央軍委集中統一領導，實行統一領導管理與分級指揮相結合的體制。主要由內衛總隊、機動總隊、海警總隊、院校和科研機構等組成，主要擔負執勤、處突、反恐怖、海上維權執法、搶險救援以及防衛作戰等任務。

2、武警部隊設武警總部（正大軍區級）、指揮部（正軍級）、總隊（正軍級、副軍級）、支隊（旅、團）四級領導機關。各省級（市、區）設武警總隊（正軍級、副軍級），各地級（市、州、盟）設武警支隊（旅、團級），各縣級（地市轄區、市、縣）、鎮設有武警大隊（營級）或中隊（連級）。武警總部，設司令部（副大軍區級）、政治部（副大軍區級）、後勤部（正軍級）、各警種指揮部（正軍級）及各機動師。

㈡ 消防和防火有什麼區別

消防包括防火，防火是消防里的一個項目。

「消防」即消除防患（即預防和解決人們在生活、工作、學習過程中遇到的人為與自然、偶然災害的總稱），當然狹義的意思在人們認識初期是：（撲滅）火災的意思。 Fire control;Fire fighting;Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復記》：「衛隊及巡警消防，見勢已烈，均袖綴白布，以表輸誠。」如：必須抓好消防工作。例如：消防車、消防技術。中國已有兩千多年的消防歷史，「消防」一詞是二十世紀從日本引進的，是一個外來語。但「消防」的根在中國。日本的文字是從中國的漢字演變而來，漢字早在西晉太康五年（284年）就開始傳入日本。「消防」一詞不僅字形與漢字完全相同，字義也無差別。現代意義的消防可以更深層的理解為消除危險和防止災難。

中國消防隊伍

我國消防隊伍，是以公安現役消防隊伍為主體，地方政府專職消防隊伍和企事業專職消防隊伍為補充，其它多種形式消防力量並存的消防保衛力量體系。

1、公安消防隊伍。公安消防部隊是公安機關的組成部分，總員額近124657人，實行現役制，列入中國人民武裝警察部隊序列，享受中國人民解放軍同等待遇，是中國火災預防和滅火救援的主力軍。

註：在部分經濟較發達地區，地方政府採取增加行政公安編制建立非現役公安消防隊伍，人員享受人民警察待遇，全國目前共有950多人。

2、地方政府專職消防隊伍。按照「政府投資、多種體制、公開招聘、公安管理」的形式，以合同制用工方式招收專職消防隊員，組建地方政府專職消防隊，約1萬多人。

3、企事業單位專職消防隊伍。在機場、港口、油田、電廠和其他火災危險性較大的大型企業、事業單位設有專職消防隊，全國共有7.6萬人，主要擔負本單位內部的消防保衛任務。

消防相關法律法規

我國已經頒布施行消防法律、規章20餘部，國家消防規范、國家和行業技術標准200餘部，地方性消防法規60餘部，初步形成了以《消防法》為基本法律，以消防法規和技術規范、標准以及地方性消防法規相配套的消防法規體系。

1、消防法律。1998年4月29日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議審議通過了《中華人民共和國消防法》，同年9月1日起施行。《消防法》分為總則、火災預防、消防組織、滅火救援、法律責任和附則共六章五十四條。為適應經濟社會快速發展的需求，《消防法》正在修訂之中。

現行《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議於2008年10月28日修訂通過並公布，自2009年5月1日起施行。

2、地方性消防法規。除國家立法以外，各省、自治區、直轄市的人民代表大會，根據《消防法》的原則規定，結合當地實際情況，多數頒布了地方性消防法規。

3、部門規章。公安部先後頒布了與《消防法》相配套的《建築工程消防監督審核管理規定》、《火災事故調查規定》、《消防監督檢查規定》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等部門規章。

4、消防技術標准。全國消防標准化技術委員會接受中國國家標准化管理局（即國家標准化管理委員會）的組織領導，下設九個分委員會，負責制修訂和審查各類消防技術標准草案。消防技術標准經消防標准化技術委員會審定後，報送中國國家標准化管理局或公安部技術監督委員會批准，作為國家標准（GB）或行業標准（GA）公布施行。現已頒布施行的國家標准和行業標准達250多項。

註：九個分委員會為：①術語、符號、標記和分類；②固定滅火系統；③滅火劑；④消防車、泵；⑤消防器具、配件；⑥火災報警系統和電氣防火、消防通訊；⑦防火材料；⑧建築構件耐火性能；⑨消防管理。

工程建設類消防技術標准主要由公安部消防局組織制定，經建設部批准後，作為國家標准（GB），由國家質量監督檢驗檢疫總局和建設部聯合發布施行。其中重要的有《建築設計防火規范》、《高層民用建築設計防火規范》GB 50045—95、《建築內部裝修設計防火規范》等。另外，還有由公安部消防局與有關方面共同制訂的如《石油化工企業設計防火規范》、《建築物防雷設計規范》等許多專項設計規范。

消防工作內容

1、防火監督管理

對各類建築工程進行監督管理。按照《消防法》的規定，新建、改建、擴建、建築內部裝修和用途變更的建築工程都必須按照國家建築工程消防技術標准進行設計。建設單位應將有關消防設計圖紙及有關資料報送當地公安消防機構審核批准方可施工；竣工時，經公安消防機構驗收合格，方可投入使用。

實施日常的消防監督檢查。按照《消防法》規定，公安消防機構對機關、團體、企業、事業單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。對消防安全重點單位進行監督抽查。此外，舉辦具有火災危險的大型群眾性活動前以及公眾聚集場所使用或者開業前也應進行消防安全檢查。建築工程消防設計審核、驗收等監督檢查不得收取費用。工作人員在進行監督檢查時，應當出示證件。對檢查發現的火災隱患，依法責令立即改正或限期改正。拒不改正的，依法予以處罰。

對各種消防產品質量實施監督管理。消防產品是涉及人身財產安全的產品，根據有關法律規定，參照國際通行做法，對各種消防產品制訂了市場准入制度。進入中國市場的國內外消防產品都應遵守市場准入制度。中國對消防車、火災報警設備、消防水帶、自動噴水滅火設備等4類12種產品實施強制性產品認證（3C）制度；對防火門、滅火器等9類53種產品實施型式認可制度；其它消防產品實施強制檢驗制度。公安部消防產品合格評定中心具體承擔強制性產品認證、型式認可及准入制度的評價工作，四個國家級消防產品質量監督檢驗中心承擔強制檢驗工作。即：國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心；國家消防裝備產品質量監督檢驗中心；國家消防電子產品質量監督檢驗中心；國家防火建築材料質量監督檢驗中心。

有關人員應持證上崗。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和自動消防系統的操作人員，必須經培訓、考試合格後持證上崗。

2、滅火和搶險救援

按照《消防法》的規定，公安消防部隊除保證完成火災撲救工作外，還應當參加其他災害和事故的搶險救援工作。2006年5月，國務院下發《關於進一步加強消防工作的意見》，要求「充分發揮公安消防隊作為應急搶險救援專業力量的骨幹作用」，進一步明確了「公安消防隊在地方各級人民政府統一領導下，除完成火災撲救任務外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震、建築坍塌、重大安全生產事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的救援工作，並參與配合處置水旱、氣象、地質災害、森林、草原火災等自然災害，礦山、水上事故，重大環境污染、核與輻射事故和突發公共衛生事件」。

3、火災事故調查與火災統計

火災事故調查。《消防法》對火災事故調查做出了明確規定，公安部還發布了《火災事故調查規定》，對火災事故調查的職責任務、工作程序和方法作出了明確規定。為客觀、公正、科學地認定火災原因提供技術支持，成立了公安部消防局天津火災物證鑒定中心和公安部消防局沈陽火災物證鑒定中心。公安部成立了國家級火災事故調查專家組，由多個學科的專家組成。其主要任務是受公安部指派或經公安部同意，協助、指導各地及有關部門的火災事故調查工作，對火災原因提出鑒定意見；參與研究和制定火災事故調查工作的發展規劃、技術規范和標准；收集、研究國內外火災事故調查信息；接受火災事故調查技術咨詢、培訓等。

火災統計。按照火災分類標准，我國火災分為特大火災、重大火災和一般火災。具有下列標准之一的火災為特大火災：死亡10人以上（含本數，下同）；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災50戶以上；直接財產損失100萬元以上。具有下列情形之一的火災為重大火災；死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災30戶以上；直接財產損失30萬元以上。不具備有前兩項情形的火災為一般火災。

消防設施

消防隊（站）的規劃和布局

消防站分為普通消防站和特勤消防站兩類，普通消防站分為一級普通消防站和二級普通消防站。城市必須設立一級普通消防站；地級以上城市(含)以及經濟較發達的縣級城市應當設特勤消防站；城市建成區內設置一級普通消防站確有困難的區域，經論證可設二級普通消防站；有任務需要的城市可設水上消防站、航空消防站等專業消防站。城市規劃區內消防站的布局，一般應以接到出動指令後5分鍾內消防隊可以到達責任區邊緣為原則確定。消防站的轄區面積按下列原則確定：普通消防站一般不應大於7平方公里，設在近郊區的普通消防站仍以接到出動指令後5分鍾內消防隊可以到達責任區邊緣為原則確定，其轄區面積不應大於15平方公里。也可針對城市火災風險，通過評估方法確定消防站轄區面積。截止2005年底，全國共建有公安消防隊（站）3032個，其中，一級普通消防站2445個、二級普通消防站246個、特勤消防站263個、其他類型消防站78個。

消防裝備建設情況

消防裝備分為車輛裝備、器材裝備和個人防護裝備三部分。按照城市消防隊（站）建設標准，一級消防站應配備消防車4-5輛，二級站應配備消防車2-3輛，特勤站應配備消防車7-10輛；器材裝備和個人防護裝備按消防隊（站）等級和人員編制情況配備。實有消防車14766輛，大部分以常規滅火車輛為主，大約占總數65%；搶險救援消防車2200輛，約占總數15%。「十一五」期間，消防車總數將達到23266輛左右，每年增加1700輛。

消防通信

全國地、市級以上城市都建有不同規模、不同形式的「119」消防指揮中心（火災報警電話為119）。許多大中城市建立了功能齊全、技術先進的消防通信指揮系統，主要包括火災報警及接收、火警辨識、編制出動方案、下達出動命令、力量調度、現場通信保障和消防信息管理等功能。

室內消防系統

室內消防系統指安裝在室內，用以撲滅發生在建築物內初起的火災的設施系統。它主要有室內消火栓系統、自動噴水消防系統、水霧滅火系統、泡沫滅火系統、二氧化碳滅火系統、鹵代烷滅火系統、乾粉滅火系統、七氟丙烷滅火系統及氣溶膠滅火系統等。根據火災統計資料證明，安裝室內消防系統是有效的和必要的安全措施。

滅火管

塗塑消防管以鋼管為基管，外壁塗裝高附著力、抗沖擊性、防腐耐候型的熱固性粉末塗料，內壁塗裝高附著力、防腐、食品級衛生型的熱固性粉末塗料。採用噴砂化學雙重前處理、預熱、內塗裝、外塗裝、固化、後處理等工藝，製成的塗塑消防管，它是傳統鋼塑管、鍍鋅管升級型管道。產品通過國家化學建材檢測中心消防專業認證。

消防工作方針

消防工作是預防和撲滅火災工作的總稱。我國消防工作實施「預防為主，防消結合」方針是人們多年來與火災做斗爭的實踐總結，並載入了全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民共和國消防法》之中。

消防工作的方針可歸納為：

（1）（2）（2）（3）「預防為主，防消結合」的方針。

正確處理好「防」與「消」兩者之間的關系。

必須全面、認真、正確貫徹執行「預防為主，防消結合」的方針。

消防基本任務

（1）控制、消除發生火災、爆炸的一切不安全條件和因素；

（2）限制、消除火災、爆炸蔓延、擴大的條件和因素；

（3）保證有足夠的安全口和通道，以便人員逃生和物資疏散；

（4）徹底查清火災、爆炸原因，做到「三不放過」。即原因不明不放過。事故責任以及群眾未受到教育不放過，防範措施不落實不放過。

㈢ 任何單位不得組織什麼撲救火災

任何單位不得組織什麼撲救火災？發生火災時不得組織未成年人撲救火災。未成年人不具有法定行為能力，本身屬於法定特別保護的生命。呵護未成年人生命安全就是愛護國家、民族的未來，人類的明天。
社會保護是未成年人保護中必不可少的組成部分。社會保護是指社會在社會生活環境中對未成年人實施的保護。任何單位和個人禁止組織未成年人參加火災撲救。社會有義務為未成年人提供好的條件、場所，禁止他們參加一些不利於其健康成長的活動。機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責：
（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案；
（二）按照國家標准、行業標准配置消防設施、器材，設置消防安全標志，並定期組織檢驗、維修，確保完好有效；
（三）對建築消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整准確，存檔備查；
（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標准；
（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；
（六）組織進行有針對性的消防演練；
（七）法律、法規規定的其他消防安全職責。
單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。
第四十一條
機關、團體、企業、事業等單位以及村民委員會、居民委員會根據需要，建立志願消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。
第四十四條
任何人發現火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。
任何單位發生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。
消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

㈣ 消防支隊屬於什麼性質的單位

屬於軍隊單位，但因為性質復雜，也可以是事業單位。

主要職責：組織擬定消防法規和技術標准並監督實施；指導消防監督、火災預防、火災撲救工作；組織、指導消防應急搶險救援工作。

組織、指導消防安全宣傳工作和社會消防力量的動員、培訓工作；指導消防部隊的業務和隊伍建設；主管天津、沈陽、上海、四川消防研究所，消防產品合格評定中心，中國消防協會。

《中華人民共和國消防法》

第一條為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，制定本法。

第二條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網路。

第三條國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。

各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。

以上內容參考：網路-中國人民武裝警察部隊消防部隊

㈤ 火災直接財產損失包括

火災事故的損害賠償范圍，包括因火災而造成的人身傷亡和財產損失。

火災造成人員傷亡的，賠償范圍包括醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。死亡賠償金、殘疾賠償金、喪葬費等的標准。可依據《最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》相關規定計算確定。

火災造成財產損失的，侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。 受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人並應當賠償損失。如果火災損失是當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定條件導致的，另一方有權要求履行或者採取補救措施，並有權要求賠償損失。當事人一方違反合同的賠償責任，應當相當於另一方因此所受到的損失。當事人可以在合同中約定，一方違反合同時，向另一方支付一定數額的違約金；也可以在合同中約定對於違反合同而產生的損失賠償額的計算方法。

火災財產損失一般包括直接財產損失和間接財產損失兩類。直接財產損失是指被燒毀、燒損、煙熏和滅火中破拆、水漬以及因火災引起的污染等所造成的損失。間接財產損失是指因火災而停工、停產、停業所造成的損失，以及現場施救、善後處理費用（包括清理火場、人身傷亡之後所支出醫療、喪葬、撫恤、補助救濟、歇工工資等費用）。

由火災引起的損害賠償，由各方當事人按照各自過錯程度承擔。如果火災各方當事人對賠償數額協商不一致，可向人民法院提起訴訟的，由人民法院根據實際情況確定賠償數額。各方當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。

曹剛律師是《中華人民共和國消防法》和《遼寧省消防條例》起草人之一。遼寧省自然科學技術成果獎獲得者。北京市煒衡火災爆炸與應急管理法律專委會主任。北京市煒衡（沈陽）律師事務所高級合夥人。

㈥ 消防改制後單位性質

消防改制後單位性質為應急管理部下屬的行政單位。
改制後消防隊的主要工作職責：
1、組織擬定消防法規和技術標准並監督實施；
2、指導消防監督、火災預防、火災撲救工作；組織、指導消防應急搶險救援工作；
3、組織、指導消防安全宣傳工作和社會消防力量的動員、培訓工作；
4、指導消防部隊的業務和隊伍建設；
5、主管天津、沈陽、上海、四川消防研究所，消防產品合格評定中心，中國消防協會。
消防改制後是行政編制，改革後，消防劃歸應急管理部，改革方案明確寫著，是行政單位。這里的行政編制指的是國家對行政機關的規模實行宏觀控制的手段，編制額度具有法律效力，公務員的錄用和轉任均受其約束。消防員，政府或民間團體所成立的救災救人團體成員。消防員的職責主要為消滅火災及救護服務，同時也參與其他救援工作。消防員作為特殊的救護職業，需經過特殊的體能、技能及心理素質的訓練，保證具備特殊的體能、技能及心理素質的要求。2017年10月27日，世界衛生組織國際癌症研究機構公布的致癌物清單初步整理參考，消防員（職業暴露）在2B類致癌物清單中。
【法律依據】
《中華人民共和國消防救援銜條例》
第二條 國家綜合性消防救援隊伍實行消防救援銜制度。
消防救援銜授予對象為納入國家行政編制、由國務院應急管理部門統一領導管理的綜合性消防救援隊伍在職人員。第三條 消防救援銜是表明消防救援人員身份、區分消防救援人員等級的稱號和標志，是國家給予消防救援人員的榮譽和相應待遇的依據。第四條 消防救援銜高的人員對消防救援銜低的人員，消防救援銜高的為上級。消防救援銜高的人員在職務上隸屬於消防救援銜低的人員時，擔任領導職務或者領導職務高的為上級。

㈦ 如果遇到火災,家長組織孩子參與撲救是不是正確的

是不正確的。

2012年遼寧省十一屆人大常委會第二十七次會議審議通版過了新修訂的《遼寧省消權防條例》，並確定於2012年3月1日起正式施行。根據該《條例》的規定，任何單位和個人禁止組織未成年人參加火災撲救。

(7)沈陽消防條例擴展閱讀

據了解，近年來在部分地方，出現了未成年人因救火被燒傷甚至死亡的事件，引起關注。此類事件發生後，在社會上主要形成了兩種觀點：一方認為，這樣的行為值得提倡與鼓勵；另一方認為，不應該提倡與鼓勵未成年人做超越自身能力的見義勇為行為。

新修訂的《遼寧省消防條例》則強調這樣一種內涵：關愛未成年人的健康與生命安全，呼喚社會道德理性回歸。

㈧ 消防用水量規范

消防水源水質應滿足水滅火設施滅火、控火和冷卻等消防功能的要求。

消防水源應符合下列規定：

1、市政給水、消防水池、天然水源等可作為消防水源，宜採用市政給水管網供水；

2、雨水清水池、中水清水池、水景和游泳池宜作為備用消防水源。

3、消防給水管道內平時所充水的pH值應為6.0~9.0。

4、嚴寒、寒冷等冬季結冰地區的消防水池、水塔和高位消防水池等應採取防凍措施。

5、雨水清水池、中水清水池、水景和游泳池必須作為消防水源時，應有保證在任何情況下均能滿

6、足消防給水系統所需的水量和水質的技術措施。

用途簡介

修建給水工程時，它確定系統規模及其每一構築物規模及設施能力的一項基本數據，不僅影響整個系統工程投資，而且與系統投入運行後的正常運行及人民生活有關。生產用水標准主要由生產工藝和設備的不同，以生產單位產品或單台設備所需水量確定。消防用水標准主要由居民人數確定的同時發生火災次數和一次滅火用水量確定。國家杜上述所有用水類型規定了相應水量標准，供設計給水系統時採用。

以上內容參考：網路-用水量標准

㈨ 怎樣調取消防記錄

摘要 消防救援機構根據《消防法》《火災事故調查規定》賦予職責調查火災原因，應當出具的法律文書為《火災事故認定書》。