中國海運條例

❶ 中國海洋法規有哪些

中國海洋法規包括法律、行政法規、部門規章、國家規范性文件及地方海洋法律法規，具體內容是：
一、法律
1、中華人民共和國政府關於領海的聲明
2、《中華人民共和國領海及毗連區法》
3、《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》
4、《中華人民共和國海洋環境保護法》
5、中華人民共和國環境影響評價法
6、中華人民共和國漁業法
7、中華人民共和國野生動物保護法
8、中華人民共和國礦產資源法
9、中華人民共和國可再生能源法
10、中華人民共和國海上交通安全法
11、《中華人民共和國海域使用管理法》
12、中華人民共和國港口法
13、中華人民共和國測繪法
14、中華人民共和國物權法
二、法規
1、中華人民共和國漁業法實施細則
2、中華人民共和國水生野生動物保護實施條例
3、中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例
4、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例
5、中華人民共和國涉外海洋科學研究管理規定
6、中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例
7、中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例
8、中華人民共和國海洋傾廢管理條例
9、中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例
10、防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
11、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
12、防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例
13、鋪設海底電纜管道管理規定
14、中華人民共和國水下文物保護管理條例
15、外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法
16、中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例
17、中華人民共和國航道管理條例
18、中華人民共和國海上交通事故調查處理條例
19、中華人民共和國國際海運條例
20、中華人民共和國自然保護區條例
21、基礎測繪條例
22、中華人民共和國航標條例
三、部門規章
1、《中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例實施辦法》（1990年9月20日公布）
2、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例實施辦法》（1990年9月25日公布）
3、《鋪設海底電纜管道管理規定實施辦法》（1992年8月26日公布）
4、《海洋行政處罰實施辦法》（2002年12月25日公布）
5、《海底電纜管道保護規定》（2004年1月9日公布）
6、《委託簽發廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》（2004年10月20日公布）
7、海域使用管理違法違紀行為處分規定
四、國務院法規性文件
1、國務院關於國家海洋事業發展規劃綱要的批復（國函[2008]9號）
2、國務院關於國土資源部《報國務院批準的項目用海審批辦法》的批復（國函[2003]44號）
3、國務院關於國土資源部《省級海洋功能區劃審批辦法》的批復（國函[2003]38號）
4、國務院關於印發全國海洋經濟發展規劃綱要的通知（國發[2003]13號）
5、國務院辦公廳關於沿海省、自治區、直轄市審批項目用海有關問題的通知（國辦發[2002]36號）
6、國務院辦公廳關於開展勘定省縣兩級海域行政區域界線工作有關問題的通知（國辦發[2002]12號）
7、國務院關於全國海洋功能區劃的批復（國函[2002]77號）
8、國務院辦公廳關於印發國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規定的通知（國辦發[2008]63號）

五、地方海洋法律法規
（一）海域使用類
1．遼寧省海域使用管理辦法
2、河北省海域使用管理條例
3、天津市海域使用管理條例
4、山東省海域使用管理條例
5、江蘇省海域使用管理條例
6、上海市海域使用管理辦法
7、浙江省海域使用管理辦法
8、福建省海域使用管理條例
9、廣東省海域使用管理條例
10、廣東省鋪設海底電纜管道管理辦法
11、廣西壯族自治區海域使用管理辦法
12、海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法
13、大連市海域使用管理條例
14、青島市無居民海島管理條例
15、廈門市海域使用管理規定
16、廈門市無居民海島保護與利用管理辦法
17、寧波市無居民海島管理條例
（二）海洋環保類
1、遼寧省海洋環境保護辦法
2、山東省海洋環境保護條例
3、江蘇省海洋環境保護條例
4、浙江省海洋環境保護條例
5、福建省海洋環境保護條例
6、廣東省實施《中華人民共和國海洋環境保護法》辦法
7、深圳經濟特區海域污染防治條例
8、上海市金山三島海洋生態自然保護區管理辦法
9、海南省海洋環境保護規定

❷ 中國有《海洋法》嗎

截至2019年12月，中國沒有《海洋法》，但有《中華人民共和國海洋環境保護法》。

《中華人民共和國海洋環境保護法》是為了保護和改善海洋環境，保護海洋資源，防治污染損害，維護生態平衡，保障人體健康，促進經濟和社會的可持續發展制定。

1982年8月23日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，1999年12月25日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂。

根據2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關於修改〈中華人民共和國海洋環境保護法〉等七部法律的決定》第一次修正，根據2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關於修改＜中華人民共和國海洋環境保護法＞的決定》第二次修正。

根據2017年11月4日主席令第81號《全國人大常委會關於修改〈中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》第三次修正，2017年11月5日起施行。

(2)中國海運條例擴展閱讀

國際海洋法的修訂沿革：

國際海洋法又稱「海洋法」，國際海洋法是國際法的一部分，為各國所遵行，受國際法基本原則的支配。在人類歷史上，曾出現「海洋自由論」、「閉海論」、「三海里界限」等一系列有關海洋的主張。20世紀以前，領海和公海制度已經形成。

1930年海牙國際法編纂會議確定領海為國家領土一部分的法律地位。第二次世界大戰後，隨著海洋科學技術和海洋開發利用的空前發展，出現了大陸架、專屬經濟區、國際海底區域等新的海洋法律制度，已有的領海和公海制度等也得到進一步的發展。

1958年第一次聯合國海洋法會議上制定了《領海及毗連區公約》、《公海公約》、《捕魚與養護公海生物資源公約》和《大陸架公約》。經第三次聯合國海洋法會議長期協商討論，1982年簽訂了《聯合國海洋法公約》，成為國際海洋法中最重要的國際公約。

❸ 關於中國航運法規有哪些

海商法是基礎，其他的有內河管理條例，內河運輸法等

❹ 貨代和無船承運人有什麼區別

「無船承運人」與「貨代」之間的區別

無船承運人是貨運代理人發展到一定階段的產物。在我國《國際海運條例》頒布之前，有關無船承運業務主要是通過貨運代理人的經營活動體現的。貨運代理人一般以以下三種法律身份介入國際貨物運輸：

（1）充當貨主的代理人，為其貨物拼裝、租船訂艙、辦理貨物保險以及海關等有關單證手續、把貨物交給承運人並取得提單等。
（2）充當承運人的代理人，指貨運代理人在取得承運人的授權的情況下，以承運人的名義攬貨並接受貨方的訂艙，並在獲得承運人授權的前提下簽發承運人提單。
（3）充當無船承運人，接受託運人的貨物並簽發自己的提單，以自己制定的運輸路線開展運輸活動。作為第三種情形中的貨運代理人，由於其實際上是以無船承運人的身份承運貨物並且簽發自己的提單，已經構成我國《海商法》下;與托運人訂立海上貨物運輸合同的人，是該提單所涵蓋的運輸下的承運人（契約承運人），依法應當對全程運輸負責；而接受其委託具體從事該提單項下貨物運輸或部分運輸的承運人則是實際承運人，僅對其運輸區段負責。

國際航運中，尤其是國際集裝箱多式聯運中，一級貨代由於其有權簽發自己的提單並獨立對托運人承擔責任的民事行為能力，經常以無船承運人的身份承運貨物。

兩者不能成為同一主體：貨運代理有代理和事主兩種身份，而無船承運人只有事主一種身份。在實踐中，無船承運業務經營主體形式具有多樣性，可以是專營無船承運業務的公司，也可以是兼營該項業務的貨代公司，或者其他海運輔助業務公司等，所以在實際操作中很容易引起偏差。結合實際操作，筆者認為，就貨運代理人是否應取得無船承運人資格而言，可以明確以下幾點：

（1）依照《國際海運條例》的規定，只有經營無船承運業務的貨代公司才需要取得無船承運人資格。
（2）國際班輪公司在接受貨代公司訂艙時，如果貨代公司代表貨主，班輪公司應當在海運提單的托運人中直接顯示真正的貨主名稱，這時，國際貨代公司不須取得無船承運人證書。
（3）國際船舶運輸公司在接受貨代公司訂艙時，如果貨代公司不代表貨主，而是以本人名義，要求在海運提單的托運人欄中顯示貨代公司名稱的，則國際班輪公司必須確認貨代公司取得無船承運人資格後，才可以接受其訂艙。

因為此時國際貨代公司與船舶運輸公司之間是托運人與承運人之間的關系，那麼國際貨代公司此時的身份實際上是無船承運人。

兩者成立的條件及審批程序不同。《貨物運輸代理業管理規定實施細則》規定，國際貨物運輸代理企業必須依法取得中華人民共和國企業法人資格。企業組織形式為有限責任公司或股份有限公司。經營海上國際貨物運輸代理業務的，注冊資本最低限額為500萬元人民幣。國際貨物運輸代理企業每設立一個從事國際貨物運輸代理業務的分支機構，應當增加註冊資本50萬元，同時該細則規定，禁止具有行政壟斷職能的單位申請投資經營國際貨運代理業務。承運人以及其他可能對國際貨運代理行業構成不公平競爭的企業不得申請經營國際貨運代理業務。從我國交通部對於無船承運人有關申請和審批的相關規定可以看出，交通部獲權受理登記無船承運人以後採取了降低進入門檻的制度[10]：採用登記制度，不搞審批，由申請人向交通部提交申請書、營業執照影印件和提單樣本；不對無船承運人的注冊資金進行規定，唯一的前提條件是申請人需交納80萬的保證金以用來清償其因不履行承運人義務或履行義務不當所產生的債務及支付的罰款。《海運條例》第七條規定：經營無船承運業務，應當向交通主管部門辦理提單登記，並交納80萬保證金。

識別標准：

1.無船承運人或貨運代理人與托運人之間訂立的合同。如果簽訂的是貨物運輸合同，合同中所使用的術語是「承運（carry）」 ，則其身份應是無船承運人，他與托運人之間是契約承運人與托運人的關系。如果簽訂的是委託合同，合同中明確規定以代理人的身份行事，使用的術語是「安排運輸（Arrange Transportation）」則其身份應是貨運代理人，與托運人之間是委託方與被委託方的關系。
2.無船承運人或貨運代理人與實際承運人簽訂的合同。無船承運人作為貨物運輸合同的當事人，他是以自己的名義行事的，與實際承運人間是托運人與承運人的關系，這樣就使得真正的貨物托運人與實際承運人間無直接法律關系。而貨運代理人只能以托運人的名義行事，他與實際承運人之間是托運人代理人與承運人的關系，此時托運人才是貨物運輸合同的當事人。
3.是否有權簽發提單或其他類似運輸單證。無船承運人接受託運人的貨物後，以承運人身份向托運人簽發自己的提單或其他類似運輸單證，並對貨物的全程運輸承擔責任。由於其有權簽發提單，他與收貨人之間是承運人與持有人的關系。而貨運代理人向托運人收取貨物後，簽發給托運人的是收貨憑證（Forwarder』s Cargo Receipt，FCR），他無權簽發提單或其他類似運輸單證。他是托運人的代理人，以托運人代理人的身份行事，他與收貨人之間不存在任何關系。
4.無船承運人和貨運代理人所收取的報酬。無船承運人以自己名義行事，以承運人身份向托運人收取總包干運費，然後以托運人身份與實際承運人簽訂貨物運輸合同，並向實際承運人支付運費，獲得合理的運費差額。他不能從承運人處收取傭金，但可以向貨運代理人支付傭金。貨運代理人若按照總運費的一定比例從承運人處收取傭金，被認為是以委託人的代理人的身份行事，但如果向委託人收取總包干運費，則被認為是以自己的名義行事。在美國，貨運代理人只能從承運人或無船承運人處收取傭金，並從發貨人處收取少量服務報酬。
5.是否能夠接受外國公司和外國無船承運人的委託，經營外國公司在中國境內的無船承運業務。無船承運人能夠接受外國公司、外國無船承運人的委託，經營外國公司在中國境內的無船承運業務，並代簽提單，向船公司訂艙和簽訂運價協議，收取代理費。關於實施《中華人民共和國國際海運條例》的公告第5號第3條規定：「在中國境內沒有經營性分支機構的境外無船承運業務經營者，應當委託在當地具有無船承運業務經營資格的經營者代理簽發提單業務。中國無船承運業務經營者在沒有設立分支機構的地區從事無船承運業務。需要委託代理簽發提單的，該代理也應當具有無船承運資格。沒有取得無船承運業務經營資格者，不得接受其他無船承運業務經營者的委託，為其代理簽發提單。

❺ 2017國際船舶代理注冊還要交通部審批嗎

首先告訴，這是交通部的行政管理范圍。
所說的貨代，應該屬於無船承運人（NVOCC）備案登記。
經營國際海上運輸業務及海運輔助業務（含國際船舶運輸與班輪運輸、無船承運、國際船舶代理、國際船舶管理等業務）的許可、登記
一、行政許可的內容
（一）經營國際船舶運輸業務許可
（二）經營國際班輪運輸業務登記
（三）經營無船承運業務登記
（四）經營國際船舶代理業務登記
（五）經營國際船舶管理業務登記
二、行政許可的依據
（一）《中華人民共和國國際海運條例》（國務院令第335號）第六條規定：經營國際船舶運輸業務應當向國務院交通主管部門提出申請；
（二）《中華人民共和國國際海運條例》（國務院令第335號）第十六條規定：國際船舶運輸經營者經營進出中國港口的國際班輪運輸業務，應當依照本條例的規定取得國際班輪運輸經營資格。未取得國際班輪運輸經營資格的，不得從事國際班輪運輸經營活動，不得對外公布班期、接受定艙；以共同派船、艙位互換、聯合經營等方式經營國際班輪運輸的，適用本條第一款的規定；
（三）《中華人民共和國國際海運條例》（國務院令第335號）第七條規定：經營無船承運業務，應當向國務院交通主管部門辦理提單登記；
（四）《中華人民共和國國際海運條例》（國務院令第335號）第十條規定：經營國際船舶代理業務，應當向國務院交通主管部門提出申請；
（五）《中華人民共和國國際海運條例》（國務院令第335號）第十二條規定：經營國際船舶管理業務，應當向擬經營業務所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門提出申請。
三、行政許可的實施許可權
（一）經營國際船舶運輸業務、經營無船承運業務、經營國際船舶代理業務、經營國際班輪運輸業務，由國務院交通主管部門審批；
（二）經營國際船舶管理業務由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門審批。
四、行政許可的條件
（一）經營國際船舶運輸業務，應當具備下列條件：
1、有與經營國際海上運輸業務相適應的船舶，其中必須有中國籍船舶；
2、投入運營的船舶符合國家規定的海上交通安全技術標准；
3、有提單、客票或者多式聯運單證；
4、有具備國務院交通主管部門規定的從業資格的高級業務管理人員。
（二）經營國際班輪運輸業務登記，應當具備下列條件：
1、有《國際船舶運輸經營許可證》（如申請人為中國的國際船舶運輸經營者）；
2、有與經營國際班輪運輸相適應的船舶；
3、有明確的航線、班期及沿途停泊港口的計劃安排。
（三）在中國境內經營無船承運業務

，應當具備下列條件：
1、在中國境內企業法人或境外企業；
2、交納保證金80萬元人民幣；每設立一個分支機構，增加保證金20萬元人民幣保證金應當向中國境內的銀行開立專門賬戶交存。
（四）經營國際船舶代理業務，應當具備下列條件：
1、高級業務管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經營活動的經歷；
2、有固定的營業場所和必要的營業設施。
（五）經營國際船舶管理業務，應當具備下列條件：
1、高級業務管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經營活動的經歷；
2、有與所管理船舶種類和航區相適應的船長、輪機長適任證書的人員；
3、有與國際船舶管理業務相適應的設備、設施。
五、行政許可的數量
根據國際海運市場競爭狀況和國家關於國際海上運輸業發展政策，經營國際船舶運輸業務許可可能有適當的數量限制，其餘無數量限制。
六、申請人需要提交的全部材料目錄
（一）經營國際船舶運輸業務，需要提交下列材料：
1、可行性分析報告、投資協議；
2、申請人的企業商業登記文件（擬設立企業的，主要投資人的商業登記文件或者身份證明）；
3、船舶所有權證書、國籍證書和法定檢驗證書的副本或者復印件；
4、提單、客票或者多式聯運單證樣本；
5、符合交通部規定的高級業務管理人員的從業資格證明。
（二）經營國際班輪運輸業務，需要提交下列材料：
1、國際船舶運輸經營者的名稱、注冊地、營業執照副本、主要出資人；
2、經營者的主要管理人員的姓名及其身份證明；
3、運營船舶資料；
4、擬開航的航線、班期及沿途停泊港口；
5、運價本；
6、提單、客票或者多式聯運單證。
（三）申請辦理無船承運業務經營者提單登記的，需要提交下列材料：
1、可行性分析報告；
2、企業商業登記文件；
3、提單格式樣本；
4、保證金已交存的銀行憑證復印件。
（四）經營國際船舶代理業務，需要提交下列材料：
1、可行性分析報告、投資協議；
2、 申請人的商業登記文件（擬設立企業的，主要投資人的商業登記文件或者身份證明）；
3、固定營業場所的證明文件；
4、行政許可條件中所規定的高級業務管理人員的從業資歷證明文件；
5、關於同港口和海關等口岸部門進行電子數據交換的協議。不具備電子數據交換條件的，應當提供有關港口或者海關的相應證明文件。
（五）經營國際船舶管理業務或者在中國境內設立企業經營國際船舶管理業務，需要提交下列材料：
1、可行性分析報告、投資協議；
2、 申請人的商業登記文件（擬設立企業的，主要投資人的商業登記文件或

者身份證明）；
3、固定營業場所的證明文件；
4、行政許可條件中所規定的高級業務管理人員的從業資歷證明文件；
5、行政許可條件中所規定的人員的船長、輪機長適任證書復印件。
七、申請書示範文本
《資質申報單位主要技術人員及業績申報材》,《資質申報單位主要技術人員及業績申報材料2》,《資質申報單位主要技術人員及業績申報材料2》,
八、申請書受理機構
（一）經營國際班輪運輸業務登記申請由交通部水運司受理。
地址：北京市建國門內大街11號交通部大樓 郵編：100736
（二）前款以外的申請由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門受理。
九、申請書受理期限
無期限限制
十、申請書遞交方式
辦公現場遞交或信函方式遞交
十一、行政許可的程序
（一）共同程序
1、申請書形式審查及形式審查結果告知；
2、對申請材料的實質性內容進行審查；
3、行政許可審查決定及審查結果告知；
4、准予行政許可的決定在政府網站公示並頒發經營許可證件或登記證書；決定不予行政許可的，書面通知申請人並說明理由。
（二）非共同程序：省、自治區、直轄市交通主管部門受理、審核經營國際船舶運輸業務許可、經營無船承運業務登記、經營國際船舶代理業務登記的申請，並在規定的時間內將有關材料及審核意見報送交通部。
十二、行政許可申請審批時限
（一）審核機關審核時限：10個工作日。
（二）許可機關審批時限：
1、經營國際船舶運輸業務許可的審批時限： 30個工作日；
2、經營國際班輪運輸業務登記的審批時限： 30個工作日；
3、經營無船承運業務登記的審批時限： 15個工作日；
4、經營國際船舶代理業務登記的審批時限： 15個工作日；
5、經營國際船舶管理業務登記的審批時限： 15個工作日。
十三、行政許可的收費依據及標准
本項目不收費
十四、申請人及公眾對審批結果的意見反映方式
信函、電子郵件、電話、其他。
十五、行政許可的監督部門及投訴渠道
審批機關及其上級機關的監察機構與法制機構

❻ 中華人民共和國國際海運條例的全文

中華人民共和國國際海運條例
（2001年12月11日中華人民共和國國務院令第335號公布根據2013年7月18日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）
第一章總則
第一條為了規范國際海上運輸活動，保護公平競爭，維護國際海上運輸市場秩序，保障國際海上運輸各方當事人的合法權益，制定本條例。第二條本條例適用於進出中華人民共和國港口的國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動。前款所稱與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，包括本條例分別規定的國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場等業務。第三條從事國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，應當遵循誠實信用的原則，依法經營，公平競爭。第四條國務院交通主管部門和有關的地方人民政府交通主管部門依照本條例規定，對國際海上運輸經營活動實施監督管理，並對與國際海上運輸相關的輔助性經營活動實施有關的監督管理。
第二章國際海上運輸及其輔助性業務的經營者
第五條經營國際船舶運輸業務，應當具備下列條件：（一）有與經營國際海上運輸業務相適應的船舶，其中必須有中國籍船舶；（二）投入運營的船舶符合國家規定的海上交通安全技術標准；（三）有提單、客票或者多式聯運單證；（四）有具備國務院交通主管部門規定的從業資格的高級業務管理人員。第六條經營國際船舶運輸業務，應當向國務院交通主管部門提出申請，並附送符合本條例第五條規定條件的相關材料。國務院交通主管部門應當自受理申請之日起30日內審核完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發《國際船舶運輸經營許可證》；不予許可的，應當書面通知申請人並告知理由。國務院交通主管部門審核國際船舶運輸業務申請時，應當考慮國家關於國際海上運輸業發展的政策和國際海上運輸市場競爭狀況。申請經營國際船舶運輸業務，並同時申請經營國際班輪運輸業務的，還應當附送本條例第十五條規定的相關材料，由國務院交通主管部門一並審核、登記。第七條經營無船承運業務，應當向國務院交通主管部門辦理提單登記，並交納保證金。前款所稱無船承運業務，是指無船承運業務經營者以承運人身份接受託運人的貨載，簽發自己的提單或者其他運輸單證，向托運人收取運費，通過國際船舶運輸經營者完成國際海上貨物運輸，承擔承運人責任的國際海上運輸經營活動。在中國境內經營無船承運業務，應當在中國境內依法設立企業法人。第八條無船承運業務經營者應當在向國務院交通主管部門提出辦理提單登記申請的同時，附送證明已經按照本條例的規定交納保證金的相關材料。前款保證金金額為80萬元人民幣；每設立一個分支機構，增加保證金20萬元人民幣。保證金應當向中國境內的銀行開立專門賬戶交存。保證金用於無船承運業務經營者清償因其不履行承運人義務或者履行義務不當所產生的債務以及支付罰款。保證金及其利息，歸無船承運業務經營者所有。專門賬戶由國務院交通主管部門實施監督。國務院交通主管部門應當自收到無船承運業務經營者提單登記申請並交納保證金的相關材料之日起15日內審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，並通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人並告知理由。已經辦理提單登記的無船承運業務經營者，由國務院交通主管部門予以公布。第九條經營國際船舶管理業務，應當具備下列條件：（一）高級業務管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經營活動的經歷；（二）有持有與所管理船舶種類和航區相適應的船長、輪機長適任證書的人員；（三）有與國際船舶管理業務相適應的設備、設施。第十條經營國際船舶管理業務，應當向擬經營業務所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門提出申請，並附送符合本條例第九條規定條件的相關材料。省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門應當自收到申請之日起15日內審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，並通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人並告知理由。第十一條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者經依照本條例許可、登記後，應當持有關證明文件，依法向企業登記機關辦理企業登記手續。第十二條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者，不得將依法取得的經營資格提供給他人使用。第十三條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者依照本條例的規定取得相應的經營資格後，不再具備本條例規定的條件的，國務院交通主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門應當立即取消其經營資格。
第三章國際海上運輸及其輔助性業務經營活動
第十四條國際船舶運輸經營者經營進出中國港口的國際班輪運輸業務，應當依照本條例的規定取得國際班輪運輸經營資格。未取得國際班輪運輸經營資格的，不得從事國際班輪運輸經營活動，不得對外公布班期、接受訂艙。以共同派船、艙位互換、聯合經營等方式經營國際班輪運輸的，適用本條第一款的規定。第十五條經營國際班輪運輸業務，應當向國務院交通主管部門提出申請，並附送下列材料：（一）國際船舶運輸經營者的名稱、注冊地、營業執照副本、主要出資人；（二）經營者的主要管理人員的姓名及其身份證明；（三）運營船舶資料；（四）擬開航的航線、班期及沿途停泊港口；（五）運價本；（六）提單、客票或者多式聯運單證。國務院交通主管部門應當自收到經營國際班輪運輸業務申請之日起30日內審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，並通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人並告知理由。第十六條取得國際班輪運輸經營資格的國際船舶運輸經營者，應當自取得資格之日起180日內開航；因不可抗力並經國務院交通主管部門同意，可以延期90日。逾期未開航的，國際班輪運輸經營資格自期滿之日起喪失。第十七條新開、停開國際班輪運輸航線，或者變更國際班輪運輸船舶、班期的，應當提前15日予以公告，並應當自行為發生之日起15日內向國務院交通主管部門備案。第十八條經營國際班輪運輸業務的國際船舶運輸經營者的運價和無船承運業務經營者的運價，應當按照規定格式向國務院交通主管部門備案。國務院交通主管部門應當指定專門機構受理運價備案。備案的運價包括公布運價和協議運價。公布運價，是指國際船舶運輸經營者和無船承運業務經營者運價本上載明的運價；協議運價，是指國際船舶運輸經營者與貨主、無船承運業務經營者約定的運價。公布運價自國務院交通主管部門受理備案之日起滿30日生效；協議運價自國務院交通主管部門受理備案之時起滿24小時生效。國際船舶運輸經營者和無船承運業務經營者應當執行生效的備案運價。第十九條國際船舶運輸經營者在與無船承運業務經營者訂立協議運價時，應當確認無船承運業務經營者已依照本條例規定辦理提單登記並交納保證金。第二十條從事國際班輪運輸的國際船舶運輸經營者之間訂立涉及中國港口的班輪公會協議、運營協議、運價協議等，應當自協議訂立之日起15日內將協議副本向國務院交通主管部門備案。第二十一條國際船舶運輸經營者有下列情形之一的，應當在情形發生之日起15日內，向國務院交通主管部門備案：（一）終止經營；（二）減少運營船舶；（三）變更提單、客票或者多式聯運單證；（四）在境外設立分支機構或者子公司經營國際船舶運輸業務；（五）擁有的船舶在境外注冊，懸掛外國旗。國際船舶運輸經營者增加運營船舶的，增加的運營船舶必須符合國家規定的安全技術標准，並應當於投入運營前15日內向國務院交通主管部門備案。國務院交通主管部門應當自收到備案材料之日起3日內出具備案證明文件。其他中國企業有本條第一款第（四）項、第（五）項所列情形之一的，應當依照本條第一款規定辦理備案手續。第二十二條經營國際船舶運輸業務、無船承運業務和國際船舶代理業務，在中國境內收取、代為收取運費以及其他相關費用，應當向付款人出具中國稅務機關統一印製的發票。第二十三條未依照本條例的規定辦理提單登記並交納保證金的，不得經營無船承運業務。第二十四條經營國際船舶運輸業務和無船承運業務，不得有下列行為：（一）以低於正常、合理水平的運價提供服務，妨礙公平競爭；（二）在會計賬簿之外暗中給予托運人回扣，承攬貨物；（三）濫用優勢地位，以歧視性價格或者其他限制性條件給交易對方造成損害；（四）其他損害交易對方或者國際海上運輸市場秩序的行為。第二十五條外國國際船舶運輸經營者從事本章規定的有關國際船舶運輸活動，應當遵守本條例有關規定。外國國際船舶運輸經營者不得經營中國港口之間的船舶運輸業務，也不得利用租用的中國籍船舶或者艙位，或者以互換艙位等方式變相經營中國港口之間的船舶運輸業務。第二十六條國際船舶代理經營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經營人的委託，可以經營下列業務：（一）辦理船舶進出港口手續，聯系安排引航、靠泊和裝卸；（二）代簽提單、運輸合同，代辦接受訂艙業務；（三）辦理船舶、集裝箱以及貨物的報關手續；（四）承攬貨物、組織貨載，辦理貨物、集裝箱的托運和中轉；（五）代收運費，代辦結算；（六）組織客源，辦理有關海上旅客運輸業務；（七）其他相關業務。國際船舶代理經營者應當按照國家有關規定代扣代繳其所代理的外國國際船舶運輸經營者的稅款。第二十七條國際船舶管理經營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經營人的委託，可以經營下列業務：（一）船舶買賣、租賃以及其他船舶資產管理；（二）機務、海務和安排維修；（三）船員招聘、訓練和配備；（四）保證船舶技術狀況和正常航行的其他服務。
第四章外商投資經營國際海上運輸及其輔助性業務的特別規定
第二十八條外商在中國境內投資經營國際海上運輸業務以及與國際海上運輸相關的輔助性業務，適用本章規定；本章沒有規定的，適用本條例其他有關規定。第二十九條經國務院交通主管部門批准，外商可以依照有關法律、行政法規以及國家其他有關規定，投資設立中外合資經營企業或者中外合作經營企業，經營國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場業務；並可以投資設立外資企業經營國際海運貨物倉儲業務。經營國際船舶運輸、國際船舶代理業務的中外合資經營企業，企業中外商的出資比例不得超過49%。經營國際船舶運輸、國際船舶代理業務的中外合作經營企業，企業中外商的投資比例比照適用前款規定。中外合資國際船舶運輸企業和中外合作國際船舶運輸企業的董事會主席和總經理，由中外合資、合作雙方協商後由中方指定。第三十條經國務院交通主管部門批准，外商可以依照有關法律、行政法規以及國家其他有關規定投資設立中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業，為其擁有或者經營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結運費、代簽服務合同等日常業務服務；未在中國境內投資設立中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業的，上述業務必須委託中國的國際船舶代理經營者辦理。第三十一條外國國際船舶運輸經營者以及外國國際海運輔助企業在中國境內設立的常駐代表機構，不得從事經營活動。
第五章調查與處理
第三十二條國務院交通主管部門應利害關系人的請求或者自行決定，可以對下列情形實施調查：（一）經營國際班輪運輸業務的國際船舶運輸經營者之間訂立的涉及中國港口的班輪公會協議、運營協議、運價協議等，可能對公平競爭造成損害的；（二）經營國際班輪運輸業務的國際船舶運輸經營者通過協議產生的各類聯營體，其服務涉及中國港口某一航線的承運份額，持續1年超過該航線總運量的30%，並可能對公平競爭造成損害的；（三）有本條例第二十四條規定的行為之一的；（四）可能損害國際海運市場公平競爭的其他行為。第三十三條國務院交通主管部門實施調查，應當會同國務院工商行政管理部門和價格部門（以下統稱調查機關）共同進行。第三十四條調查機關實施調查，應當成立調查組。調查組成員不少於3人。調查組可以根據需要，聘請有關專家參加工作。調查組進行調查前，應當將調查目的、調查原因、調查期限等事項通知被調查人。調查期限不得超過1年；必要時，經調查機關批准，可以延長半年。第三十五條調查人員進行調查，可以向被調查人以及與其有業務往來的單位和個人了解有關情況，並可查閱、復制有關單證、協議、合同文本、會計賬簿、業務函電、電子數據等有關資料。調查人員進行調查，應當保守被調查人以及與其有業務往來的單位和個人的商業秘密。第三十六條被調查人應當接受調查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕調查或者隱匿真實情況、謊報情況。第三十七條調查結束，調查機關應當作出調查結論，書面通知被調查人、利害關系人。對公平競爭造成損害的，調查機關可以採取責令修改有關協議、限制班輪航班數量、中止運價本或者暫停受理運價備案、責令定期報送有關資料等禁止性、限制性措施。第三十八條調查機關在作出採取禁止性、限制性措施的決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，應當舉行聽證。
第六章法律責任
第三十九條未取得《國際船舶運輸經營許可證》，擅自經營國際船舶運輸業務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。第四十條未辦理提單登記、交納保證金，擅自經營無船承運業務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。第四十一條未辦理登記手續，擅自經營國際船舶管理業務的，由經營業務所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。第四十二條外國國際船舶運輸經營者經營中國港口之間的船舶運輸業務，或者利用租用的中國籍船舶和艙位以及用互換艙位等方式經營中國港口之間的船舶運輸業務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。拒不停止經營的，拒絕進港；情節嚴重的，撤銷其國際班輪運輸經營資格。第四十三條未取得國際班輪運輸經營資格，擅自經營國際班輪運輸的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。拒不停止經營的，拒絕進港。第四十四條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者將其依法取得的經營資格提供給他人使用的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期改正；逾期不改正的，撤銷其經營資格。第四十五條未履行本條例規定的備案手續的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期補辦備案手續；逾期不補辦的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，並可以撤銷其相應資格。第四十六條未履行本條例規定的運價備案手續或者未執行備案運價的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期改正，並處2萬元以上10萬元以下的罰款。第四十七條依據調查結論應當給予行政處罰或者有本條例第二十四條所列違法情形的，由交通主管部門、價格主管部門或者工商行政管理部門依照有關法律、行政法規的規定給予處罰。第四十八條國際船舶運輸經營者與未辦理提單登記並交納保證金的無船承運業務經營者訂立協議運價的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門給予警告，並處2萬元以上10萬元以下的罰款。第四十九條外國國際船舶運輸經營者以及外國國際海運輔助企業常駐代表機構從事經營活動的，由工商行政管理部門責令停止經營活動，並依法給予處罰。第五十條拒絕調查機關及其工作人員依法實施調查，或者隱匿、謊報有關情況和資料的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令改正，並處2萬元以上10萬元以下的罰款。第五十一條非法從事進出中國港口的國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，擾亂國際海上運輸市場秩序的，依照刑法關於非法經營罪的規定，依法追究刑事責任。第五十二條國務院交通主管部門和有關地方人民政府交通主管部門的工作人員有下列情形之一，造成嚴重後果，觸犯刑律的，依照刑法關於濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：（一）對符合本條例規定條件的申請者不予審批、許可、登記、備案，或者對不符合本條例規定條件的申請者予以審批、許可、登記、備案的；（二）對經過審批、許可、登記、備案的國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者不依照本條例的規定實施監督管理，或者發現其不再具備本條例規定的條件而不撤銷其相應的經營資格，或者發現其違法行為後不予以查處的；（三）對監督檢查中發現的未依法履行審批、許可、登記、備案的單位和個人擅自從事國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，不立即予以取締，或者接到舉報後不依法予以處理的。
第七章附則
第五十三條香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區的投資者在內地投資經營國際海上運輸業務以及與國際海上運輸相關的輔助性業務，比照適用本條例。第五十四條外國國際船舶運輸經營者未經國務院交通主管部門批准，不得經營中國內地與香港特別行政區、澳門特別行政區之間的船舶運輸業務，不得經營中國內地與台灣地區之間的雙向直航和經第三地的船舶運輸業務。第五十五條內地與香港特別行政區、澳門特別行政區之間的海上運輸，由國務院交通主管部門依照本條例制定管理辦法。內地與台灣地區之間的海上運輸，依照國家有關規定執行。第五十六條任何國家或者地區對中華人民共和國國際海上運輸經營者、船舶或者船員採取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國政府根據對等原則採取相應措施。第五十七條本條例施行前已從事國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動的，應當在本條例施行之日起60日內按照本條例的規定補辦有關手續。第五十八條本條例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日國務院發布、1998年4月18日國務院修訂發布的《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規定》同時廢止。

❼ 船務公司要申請國際集裝箱運輸資質要符合中國海運條例那條規定

無船承運人項目簡介
一、 定義：無船承運人又稱無船公共承運人（non-vessel operating common carrier，縮寫為NVOCC）。它通常是指自己不擁有船舶，但為他人提供海上運輸服務，並通過有船承運人完成海上貨物運輸的人。無船承運人是伴隨著集裝箱運輸產生的。它的主體主要包括貨運代理人、無船公共承運人和承租人，這些主體作為承運人時，則遠洋承運人、聯合運輸中的前程承運人、續程承運人或船舶所有人為實際承運人。我國《海運條例》中把無船承運人叫做無船承運業務經營者，指以承運人身份接受託運人貨載，簽發自己的提單或者其他運輸單證，向托運人收取運費，通過國際船舶運輸經營者完成國際海上貨物運輸，承擔承運人責任的人。
目前，對承運人所下的定義，一般是「與發貨人訂立運輸合同的人或者實際完成運輸的人」。國際貨運代理人進入運輸領域，開展單一方式運輸或多式聯運業務時，由於與委託人訂立運輸合同，並簽發運輸單證（FCT、FBL等），對運輸負有責任，因而已經成為承運人。但是，由於他們一般並不擁有或掌握運輸工具，只能通過與擁有運輸工具的承運人訂立運輸合同，由他人實際完成運輸，這種承運人一般稱為無船承運人。無船承運人在實際業務中只是契約承運人，而實際完成運輸的承運人是實際承運人。
二、 功能：
1、 可與船公司直接簽訂運價協議；
2、 可以自己公司的名義簽發海運提單；
3、 可接受貨運代理同行的委託貨單；
4、 極大地增強企業市場競爭力。
三、適用客戶：境內外物流、貿易企業及其分支機構。
四、重點解析：
1、 目前必須由客戶公司自行向中國交通運輸部繳納80萬元人民幣的保證金，沒有其他類似保險之類的方式。除美國公司在FMC(聯邦海事委員會)下繳納9.6萬美元（7.5+2.1萬）保證金的，在中國申請僅限中美航線NVOCC證書，可以不交保證金。
2007年10月1日，中國船舶代理行業協會正式更名為中國船舶代理及無船承運人協會，新名稱明確了協會服務無船承運企業的功能，使無船承運人真正有了一個「響當當」的「娘家」。有了「名正言順」的「歸屬」，無船承運人市場的健康、長久發展問題便更加受人關注。眾所周知，80萬保證金是進入無船承運人市場重要的標准。
2007年10月1日，中國船舶代理行業協會正式更名為中國船舶代理及無船承運人協會，新名稱明確了協會服務無船承運企業的功能，使無船承運人真正有了一個「響當當」的「娘家」。
有了「名正言順」的「歸屬」，無船承運人市場的健康、長久發展問題便更加受人關注。眾所周知，80萬保證金是進入無船承運人市場重要的標准。近日，在中國船舶代理行業協會召開的媒體見面會上，80萬元保證金問題再次成為關注焦點。
80萬保證金是高還是低
按照《國際海運條例》的規定，對於無船承運企業實行的是登記制，且只需要交納80萬元保證金，每設立一個分支機構增加20萬元保證金。
據了解，無船承運人交納的保證金主要有兩種功能，一方面，是在業務活動中，無船承運企業對貨主方的利益造成損害時，對貨主方支付賠償；另一方面，是在企業違規操作時，政府部門對企業進行的罰款。事實上，無船承運業務風險較大，80萬元遠遠不足以支付較大的商業賠償，而更多的是起到政府監管作用，盡量避免商業糾紛地發生。如此看來，80萬元的保證金並不算高。
繳納保證金方式可多樣化
上面已經提到，保證金主要具有賠償和罰款兩種功能，一旦無船承運人一方在商業活動中發生過錯或違規操作，經過裁定後，交通部門可直接向指定銀行開具劃款通知書，從保證金中直接扣除賠付或罰款金額，如果賠償額或罰款額超出保證金，則要求無船承運人在30天之內補齊。
從保證金制度的兩項功能和執行程序判斷，保證金制度確實可以及時、有效地保護受損方的利益，並規范企業商業行為。據介紹，事實上近幾年來，保證金在規范無船承運企業行為、發揮政府監管職能方面確實發揮了不可替代的作用：一方面，無船承運業是高風險行業，在發生商業糾紛時，保證金制度有力地保障了賠償金額得以支付，並具備追償功能；另一方面，保證金的警示性，又有力地規范了企業行為，使政府監管效果明顯。
保證金制度發揮的作用是值得肯定的，同時，主管部門也注意到，保證金制度在化解企業風險方面遠遠不足，需要「植入」保險形式加以替代或補充。
兩年多來，船代協會在交通部的委託下，為用保險形式替代或補充保證金形式進行了深入調研，並於2003年開始，與保監會、幾家保險公司協商。
然而，由於保險公司是第三方，其服務內容可以替代保證金中的賠償功能，但是卻無法承擔政府罰款的功能。這一點成了長期以來協會與保監會無法突破的難題。
近期，以保險替代或補充保證金制度一事有了新的進展。8月8日，國務院、保監會、高法、協會等多方代表開會就替代方案進行具體探討。會議就替代或補充方案的制定原則達成一致：首先，替代方案必須與《國際海運條例》等效；第二，新的險種中，可保留對投保人的追償權利；第三，保留保證金制度，補充保險制度，這樣既可保留政府監管職能，規范企業行為，又可化解企業經營風險。
市場准入門檻是否應抬高
當然，80萬元保證金不能等同於市場准入門檻，但是由80萬元保證金引發的抬高市場准入門檻的呼聲卻越來越高。
根據《國際海運條例》及其《細則》規定，申請無船承運人資質的企業滿足「報交通部辦理提單登記、交納80萬元保證金、運價報備」條件即可，而並未在注冊資金方面有任何要求。
當被提問是否應該增加企業注冊資金方面的要求時，協會認為，首先，《國際海運條例》並未對申請無船承運人資質的企業提出注冊資金方面的要求；其次，如增加註冊資金方面的要求，確實可以抬高入市門檻，但是注冊資金並不能起到保證金所能起到的追償和警示的作用。
據了解，自2001年無船承運人市場開放以來，5年多的時間，我國取得無船承運人資質的企業猛增至1700餘家，正是開放、靈活的經營機制使如此多的企業看到了這一行業的商機，並迅速使該市場繁榮起來。
任何市場都需要循序漸進地發展。協會認為，出於規范市場、保護市場的角度考慮，也不排除通過其他方式適當抬高無船承運人的市場准入門檻的考慮。同時，協會也希望無船承運企業自行規范商業行為，規范操作、合法經營。

6月25日一大早，本刊新聞部熱線（0592-2611315）即接到廈門市國際貨代協會秘書處的電話。原來協會會員漢航物流有限公司接到OOCL通知說，7月份起OOCL不再接受沒有NVOCC資格的貨代企業的訂艙。由於事發突然，沒有任何預兆，漢航物流不得已向協會求助。那麼，難道——

OOCL不再與國際貨代企業合作？
本刊記者 張新忠 蔡海燕
6月25日早上，東方海外貨櫃航運有限公司（OOCL）對一些貨代公司發出通知，要求必須具有NVOCC（無船承運人資格）身份的貨運代理才能與與其進行訂艙等業務活動。要求各貨代企業確認NVOCC資格並上報NVOCC 編號，提交相關證明。該通知同時申明必須在6月30日之前完成該項事宜。
據稱，OOCL從7月份起，將不再與不具有NVOCC資格的貨運代理進行合作，此前所有與不具有NVOCC資格的貨運代理所商定的運價將從7月1日起自動作廢。該通知無疑是在廈門國際貨代企業間投下了一個小炸彈，引起了行業間不小的震動。許多公司認為這個規定不合理，例如廈門航都不久前就取消了NVOCC的資格，顯然屬於此類貨代企業。大家認為是交通部和商務部在這方面的規定沒有統一的結果，希望行業協會、貿發局可以出面干涉，解決大家的困境。
協會反應
著手與有關部門展開協調
廈門市國際貨代協會秘書長周楊表示，此次OOCL對部分國際貨代公司發出通知，許多會員企業對此表示不滿，並向協會反映這一情況，認為這個規定不合理，希望協會出面協調，協會秘書處已經就此進行了調查和協調。
據悉，廈門市國際貨代協會已就此事向OOCL廈門公司、廈門船東協會、有關船東和船代和部分會員企業進行了調查，並向協會法律顧問進行了咨詢。廈門OOCL發出這一「通知」的依據是來自交通部水運司6月19日的相關「通知」：「根據《中華人民共和國國際海運條例》及其實施細則的規定，各國班輪公司不得與不具有經營資格的無船承運人訂立協議運價，不得接受其提供的貨物或者集裝箱，如國際班輪公司違反上述規定，將依照《國際海運條例》的規定予以處罰。」
在協會質詢中，交通部水運司國際航運管理處的答復意見是，文件中的「不得接受其提供的貨物或集裝箱」有以下三點含義：1.「其」指「以其自己名義」；2.「不得接受」的范圍是在船公司公布運價之外另行安排的非法的「協議運價」；3.國際貨代以貨方代理人身份安排訂艙等業務並收取傭金的行為不受本文件影響。
根據以上情況和國家相關法規對「無船承運人」和「國際貨運代理」的解釋，周楊說，「可以理解交通部的立場和OOCL廈門公司的做法」，同時也明確了國際貨運代理企業可以以貨主代理人的身份繼續開展其正常的定艙業務。據悉，OOCL廈門公司是在進行了內部檢查後，在小范圍內發出了「通知」，廈門和福州其他船公司均未發出類似通知。
OOCL
礙於交通部的壓力 「通知」范圍不大
隨後，記者電話采訪了OOCL廈門公司。電話中一位自稱是黃先生的答復是，該公司的通知范圍面很小，是直接發給原來與OOCL簽訂有協議的貨運代理公司，其他國際貨運代理公司以貨主代理的身份進行的定艙業務並不受此影響。
當記者問及OOCL是出於何種考慮，對貨代企業發出這一通知，有無考慮貨代企業的立場等問題時，黃先生並沒有直接回答記者的問題。他說，他們是因為總部接到交通部的通知，礙於交通部的壓力才向有跟他們談過協議的貨代公司發出通知的。根據他的解釋，廈門OOCL並非不與國際貨代企業合作，該通知的意思是，今後不具備NVOCC資格的貨代公司如果以貨主代理人的身份跟他們合作，就不能再享受訂艙的協議價格。采訪中，一些貨代公司表示，他們可以以貨主的身份來操作。
據悉，目前福州OOCL尚未對有關貨代發出通知，或拒絕與國際貨代企業合作，目前也僅有廈門OOCL一家，這也是眾多企業將矛頭指向OOCL廈門公司的原因之一。
記者調查
源於不同部門對同一事項的不同解讀
記者查閱了相關法規，交通部頒布的《中華人民共和國國際海運條例實施細則》中的確規定「國際船舶運輸經營者不得接受沒有NVOCC資格的代理公司的貨物和集裝箱」；但是如果依照商務部的《中華人民共和國國際貨物運輸代理業管理規定實施細則》第2條規定：國際貨物運輸代理企業可以作為進出口貨物收貨人、發貨人的代理人，也可以作為獨立經營人，從事國際貨運代理業務。
如此看來，是兩個不同部門對同一事項制定的不一致的規定，是這次事件的主要原因。那麼作為企業，我們該聽誰的？從《立法法》第85條來看，很顯然，這是不同部門主導制定的不同法律，由此引發不同企業「選擇性」地遵守「不同法律法規」造成的。
各方反應
這個通知是不合理的
與此同時，記者也采訪了部分主管單位領導與相關行業企業負責人，得到的幾乎是壓倒性的抗議之聲，他們紛紛表示對一事件的看法，以下摘錄的是他們的原聲：
商務部條法司貿易法律處副處長榮民：關於這一事件，目前我們也在積極關注當中，但是對於交通部制訂的法律法規，顯然出於不同的考慮，我不便表態。但是，我們正在加緊修訂《國際貨運代理行業管理規定實施細則》，今年內將出台相關法律，相信新《國際貨運代理行業管理規定實施細則》的出台後，有些規定將更加明確。屆時，貨運代理企業的責任和壓力也將進一步加大，貨主利益將得到進一步的維護。
福建省外經貿廳外貿管理處處長王若麟：目前福州還沒得到類似的通知，不過這個規定顯然是不合理的，對於這種突然的通知，我們在落實情況後會積極反應貨代企業的意見，或者上報有關部門，建議協會與船公司進行溝通、協調解決。
廈門市貿發局外貿處副處長林珍雅：作為國際貨運代理行業主管部門，我們會關注有關的進度，也會在閱讀了具體的通知後和協會進行溝通，希望此舉不會對廈門貨運代理企業造成太大的影響。
福建省國際貨代協會常務副會長吳威：這些通知很不合理。從主管部門上看，船東是歸交通部管轄，而貨代企業是歸商務部管理，如果交通部限制貨代公司的業務，那就是越權干涉了。而有史以來貨代公司就是經營貨運代理訂艙業務的，交通部來限制貨代公司的業務相當不合理，應該糾正。
福建省國際貨代協會副會長、萬全物流董事長黃浩東：通知太突然了，從7月份就開始實施，就算現在馬上去辦也來不及。這是交通部和商務部之間的矛盾，這兩個部門之間應該自己協調好，有一個統一的規定。我認為，貨代企業是貨主的代理，是具備向船東訂艙的資格的；如果根據交通部的規定，可以要求新注冊的貨代企業根據新的規定來辦理相關手續，但是一些傳統的貨代企業還是可以繼續他們的業務，不應該受到什麼限制的。他覺得NVOCC是很不合理的一個規定，貨代企業交上80萬押金基本上沒有什麼意義，相信目前福建省具備NVOCC資格的企業也不多。
航都副總經理張鵬程：我們有兩家公司，一是廈門航都、二是天津航都廈門分公司。目前廈門航都剛撤銷NVOCC資格，而天津航都還繼續保留，所以此舉對他們來講沒有什麼影響。但是關於OOCL的通知，我們認為這是國家相關管理部門之間的矛盾，不同分管部門制定的不同規定，導致船公司和貨代公司之間的矛盾，要如何解決還需要國家管理條例的調整和完善。
而一位不願意透露姓名的貨代企業負責人則直截了當地表明了自己的看法，很明顯，商務部的相關規定比較規范，而交通部NVOCC經營資格並無特定的行業限制，且准入門檻也較低。顯然，交通部的相關規定「後發而先制於人」。這是沒道理的。
據了解，截止6月28日記者發稿時，還僅有廈門OOCL對部分貨代企業發出相應通知。據了解，其他一些船東也在醞釀類似通知，以「執行」交通部的決定。而一旦引發更多船東的多米諾骨牌效應，後果將不堪設想。對於被「點名」的貨代企業將做何種反應，其他船公司是否跟進OOCL？有關部門該如何化解這一難題？本刊將繼續關注。

❽ 什麼是沿海捎帶業務以及關於它的法律問題

沿海捎帶業務是指在中國沿海港口之間從事外貿集裝箱的國內段運輸。

法律問題：

2002年開始實施的《中華人民共和國國際海運條例》（《海運條例》）第57條明確規定，在兩個中國港口間的集裝箱運輸屬於沿海運輸權范疇，未經批准，境外航運企業不得經營中國港口間的海上貨物運輸。

2013年9月27日，交通運輸部發布《關於在上海試行中資非五星旗國際航行船舶沿海捎帶的公告》（《公告》）。《公告》允許中資航運企業利用全資或控股擁有的非五星旗國際航行船舶，經營以上海港為國際中轉港的外貿進出口集裝箱在國內對外開放港口與上海港之間的捎帶業務。

沿海捎帶業務發展：

當前形勢下，航運市場急需促進政策，來改善疫情對全球供應鏈帶來的消極影響。根據國內機構對全球主要班輪公司的調研，沿海捎帶業務的潛在需求巨大。

此次政鼓勵沿江、沿海、國外的貨物在洋山特殊綜保區與本地貨物進行中轉集拼，可進一步優化國際貿易航線網路布局，提高貨物集並和轉運效率，降低外貿進出口貨物的綜合物流成本，形成內外循環的關鍵鏈接。

如果說上一次打破沿海港口動態平衡，是由於近年來行政力量推動組建港口集團，形成「一省一港」的格局導致。如今，「沿海捎帶」業務的進一步「解禁」，或將從產業層面推動各大港口「勢力范圍」重新劃分。

❾ 無船承運人和國際貨運代理人區別

區別如下：

1、無船承運人與托運人是承托關系,與收貨人是提單簽發人與持有人的關系。 托運人訂艙時, 無船承運人根據自己的運價本向托運人報價, 以托運人的身份向船公司洽訂艙位, 安排貨物的運輸。 待貨物裝船後, 收到船公司簽發的海運提單的同時, 無船承運人簽發自己的提單給托運人。

貨物抵達目的港, 收貨人憑其所持有的無船承運人簽發的正本提單到無船承運人代理的營業所辦理提貨手續。而在此之前, 無船承運人的代理機構已經從實際承運的船公司處收取了該貨物。無船承運業務涉及到兩套提單的流轉:無船承運人自己的提單 (HOUSE B/L)和船公司的提單 (MASTER B/L)。

無船承運人接受託運人的訂艙, 辦理貨物托運手續, 並接管貨物, 應托運人的要求簽發HOUSE B/L,提單關系人是托運人和實際收貨人。 同時以自己的名義向船公司訂艙,通過船公司的班輪實際承載該貨物,得到船公司簽發的MASTER B/L,提單關系人是無船承運人及其在目的港的代理。國際貨運代理人與托運人是被委託方與委託方的關系,而他與收貨人則不存在任何關系。

2、無船承運人具有契約承運人的法律地位。我國《海商法》對承運人的定義為「承運人是指本人或者委託他人以本人名義與托運人訂立海上貨物運輸合同的人」,《海商法》更強調了承運人作為契約一方的意義。

根據《條例》第七條的規定"無船承運業務經營者是以承運人身份接受託運人的貨載, 簽發自己的提單或者其他運輸單證的人。" 也就是說, 無船承運人是和托運人訂立貨物運輸合同的一方當事人, 亦即無船承運人符合《海商法》要求其作為契約一方的規定,具有承運人的法律地位。

《條例》第七條又規定,「無船承運人是通過國際船舶經營者完成國際海上貨物運輸。」換句話說, 無船承運人本身並不提供、經營船舶, 所以相對實際承運人而言, 無船承運人是契約承運人。而國際貨運代理人則是委託方代理, 幫助托運人安排貨物運輸, 向托運人提供代理服務。

(9)中國海運條例擴展閱讀

全國人民代表大會常務委員會 中華人民共和國主席令（七屆第64號） 《中華人民共和國海商法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議於1992年11月7日通過，現予公布，自1993年7月1日起施行。 中華人民共和國主席 楊尚昆 1992年11月7日 1992年11月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過

參考資料中華人民共和國海商法_網路