稅務幹部遵守規章制度紀律

『壹』 稅務機關，稅務人員執法應遵守哪些規定

稅務機關、稅務人員是稅收法律、法規、政策的具體執行者。稅務執法情況的好壞，不僅關系著我國稅收法律、法規、政策的貫徹、實施，而且也直接關繫到國家財政收人的好壞。因此，是一個非常重要的問題。稅務機關、稅務人民必須秉公執法、忠於職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務，尊重和保護納稅人、扣繳義務人的權利，依法接受監督。所謂「秉公執法」，是指堅持原則，嚴格按照法律、法規的規定辦事，正確貫徹、執行稅收法律、法規，維護國家利益和納稅人的合法利益，秉公執法，要求在執法過程中，不徇私情，不謀私利，公平、公正地處理問題。稅務人員必須忠於職守、清正廉潔，即忠實於本職工作，熱愛本職工作，遵守本職工作紀律及工作要求，積極、認真、努力、踏實地做好本職工作，不貪、不拿、不要，一心為公、兩袖清風。現在各行業都在大力提倡文明、優質的服務，稅務機關面對的是千千萬萬的納稅人，影響面大，更應如此。在執法工作中禮貌待人、文明服務，才會使納稅人自覺納稅，支援國家的四化建設。稅務機關、稅務人員在執法過程中，要尊重和保護納稅人、扣繳義務人的權利，例如陳述權、申辯權，申請行政復議、提起行政訴訟、請求國家賠償等權利。權利與義務是密不可分的統一體，只有保護了其權利，才能使其更好地履行納稅義務。稅務機務、稅務人員要依法接受監督，這是加強廉政建設的重要手段。廣大稅務人員的主流是好的，他們能夠自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，處處嚴格要求自己，秉公執法，不謀私利，為政清廉，但確有少數為政不廉的腐敗分子，因此,有必要將稅務機關的稅務執法活動置於廣大群眾的監督之下。稅務人員不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應征稅款;不得濫用職權多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務人。索賄受賄，指以種種方式、手段、借口索要各種賄賂和接受各種賄賂。對稅務人員來說，在向納稅人征稅過程中，不得利用工作和職務上的便利向納稅人和有關單位、個人索要賄賂(包括現金、物品等），不得接受納稅人和有關單位、個人的賄賂。徇私舞弊，指為謀取私利，採取種種手段，違反法律、法規和原則的行為，例如:稅務人員把納稅人繳納的稅款變相挪用或貪污，再如,稅務人員為從納稅人方面獲得好處而對納稅人少征、不征稅等,都是徇私舞弊的表現。玩忽職守，指不忠實於本職工作，不認真履行職責,對待本職工作不關心，不負責，聽之任之，採取無所謂的態度。索賄受賄，徇私舞弊，玩忽職守，屬於違法違紀行為，不僅會侵害納稅人的合法權益，也會給國家稅收造成損失，而且敗壞黨風和社會風氣。因此，屬於《中華人民共和國稅收徵收管理法》規定的禁止性行為。同時，《中華人民共和國稅收徵收管理法》還明確規定稅務人員不得濫用職權多征稅款,或者故意刁難納稅人和扣繳義務人。這是因為，多征稅款既不符合國家稅法的規定，也有損於納稅人的合法利益。而故意刁難納稅人和扣繳義務人，則更為法律所不允許。所謂「故意刁難」，是指有意對納稅人和扣繳義務人的行為挑毛病、設障礙、出難題，給他們造成經營或生活等方面的困難，以達到某種目的。此類行為,往往直接損害納稅人、扣繳義務人的正當利益，敗壞稅務機關和稅務人員的聲譽，在社會上造成不良影響。因此，必須依法予以禁止。

『貳』 如何做一名合格的基層稅務領導幹部

基層稅務分局是稅務系統的最基層征管單位，同時也是深入學習實踐科學發展觀、貫徹執行各項稅收政策和組織稅收收入工作的最前沿。一個基層分局的領導，無論正職或者副手，對本單位都負有全面得責任，處在關鍵得地位，起著重要得作用。如何當好一名合格的基層稅務領導幹部，我認為應當做到以下幾點。
一、提高自身素質修養，樹立領導幹部的威信和形象
一要加強政治理論學習。系統學習中國特色社會主義理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，學習稅收、法律、領導科學等相關知識。通過學習，武裝自己的頭腦，提高政治理論素養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立大局觀念，在大是大非面前明辨是非，站穩立場，提高處理復雜問題的能力。
二要加強思想品德修養。要有大公無私、樂於奉獻的精神；有嚴於律己、寬以待人的胸懷；有虛懷若谷、光明磊落的品質；有禮賢下士、聯系群眾的態度；有不驕不躁、冷靜處事的頭腦，只有這樣的品德修養，才能做好所肩負的工作。
三要提高駕馭稅收工作的能力。基層領導幹部既是指揮員，更是戰斗員，因此，在謀事布局上要站得高，看得遠，跳出小圈子，從全局的高度去看待和處理一切事務。在日常工作中，要經常學習，充實自我，掌握更多的市場經濟理論知識和稅收業務知識，努力做到稅收業務知識精通，稅收執法無過錯，提高駕馭稅收工作的能力。
四要加強黨風廉政建設，增強防腐拒變能力。牢固樹立「立黨為公，執政為民」觀念，堅持以黨章和各項規章制度來檢點自己的思想和言行，牢記「兩個務必」，強化「兩權監督」，嚴格執行個人重大事項報告制度，禮品登記制度，自覺接受各方面的監督和各項制度的約束。老老實實做人，踏踏實實做事，讓組織放心，讓群眾滿意。

『叄』 稅務人員作風紀律手冊是什麼時候的規定

會計人員是從事會計工作、處理會計業務、完成會計任務的人員。企業、事業、行政機關等單位，都應根據實際需要配備一定數量的會計人員。 會計人員的職責，概括起來就是及時提供真實可靠的會計信息，認真貫徹執行和維護國家財經制度和財經紀律，積極參與經營管理，提高經濟效益。根據會計法的規定，會計人員的主要職責是： (1)進行會計核算。會計人員要以實際發生的經濟業務為依據，記帳、算帳、報帳，做到手續完備，內容真實，數字准確，帳目清楚，日清月結，按期報帳，如實反映財務狀況、經營成果和財務收支情況。進行會計核算，及時地提供真實可靠的、能滿足各方需要的會計信息，是會計人員最基本的職責。 (2)實行會計監督。各單位的會計機構、會計人員對本單位實行會計監督。會計人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正補充；發現帳簿記錄與實物、款項不符的時候，應當按照有關規定進行處理；無權自行處理的，應當立即向本單位行政領導人報告，請求查明原因，作出處理；對違反國家統一的財政制度、財務制度規定的收支，不予辦理。 (3)擬訂本單位辦理會計事務的具體辦法。 (4)參與擬定經濟計劃、業務計劃，考核、分析預算、財務計劃的執行情況。 (5)辦理其他會計事務。 會計人員應具備以下基本素質： 熱愛本職工作，忠於職守，廉潔奉公，嚴守職業道德；認真學習國家財經政策、法令，熟悉財經制度；積極鑽研會計業務，精通專業知識，掌握會計技術方法；嚴守法紀，堅持原則，執行有關的會計法規，維護國家利益，抵制一切違法亂紀、貪污盜竊的行為，要勇於負責，不怕得罪人，不怕打擊報復；身體狀況能夠適應本職工作的要求。 3．什麼是會計職業道德？會計人員的職業道德的基本內容有哪些？ 職業道德是就職人員的職業品質、工作作風和工作紀律的統一。會計人員職業道德是會計人員在會計工作中應當遵循的與其特定職業活動相適應的行為規范。 會計職業道德要求會計人員在其工作中正確處理人與人之間、個人與社會之間關系的行為規范和准則。它體現了社會主義經濟利益對會計工作的要求，是會計人員在長期實踐中形成的。加強會計職業道德建設，提高會計人員的道德素質，對於正確貫徹國家有關政策法令，加強企業管理，提高經濟效益，具有十分重要的意義。 會計人員職業道德主要應包括以下幾個方面： （1）敬業愛崗。熱愛自己的職業，是做好一切工作的出發點。會計人員只有為自己建立了這個出發點，才會勤奮、努力鑽研業務技術，使自己的知識和技能適應具體從事的會計工作的要求。敬業愛崗，要求會計人員應有強烈的事業心、進取心和過硬的基本功。在實際工作中往往會發現本來不是由於業務技術深淺的問題，而是由於粗心大意和缺乏扎實工作作風造成一些失誤。會計工作政策性很強，涉及面較廣，有的同社會上出現的各種經濟傾向和不良風氣有著密切的聯系，因而有些問題處理起來十分復雜。這就要求會計人員要有強烈的「追根求源」的意識，凡事要多問個問什麼，要有認真負責的態度。由於會計工作的性質和任務，致使一些會計人員長年累月、周而復始地進行著算賬、報賬、報表等事務工作，天天與數字打交道，工作細致而繁瑣，如果不耐勞盡責，缺乏職業責任感，就會覺得工作枯燥、單調、甚至討厭，就談不上熱愛會計工作，更談不上精通會計業務，也就搞不好會計工作。 （2）熟悉法規。會計工作不只是單純地記賬、算賬和報賬，會計工作時時、事事、處處涉及到執法守紀方面的問題。會計人員不單自己應當熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度，還要能結合結合會計工作進行廣泛宣傳；做到在自己自理各項經濟業務時知法依法、知章循章，依法把關守口。 （3）依法辦事。嚴格實行會計監督，依法辦事，是會計人員職業道德的前提。 會計人員應當按照會計法律、法規、規章規定的程序和要求進行會計工作，保證所提供的會計信息合法、真實、准確、及時、完整。會計信息的合法、真實、准確、及時和完整，木但要體現在會計憑證和會計帳簿的記錄上，還要體現在財務報告上，使單位外部的投資者、債權人、社會公眾以及社會監督部門能依照法定程序得到可靠的會計信息資料。要做到這一點並不容易，但會計人員的職業道德要求這樣做，會計人員應該繼續在這一點上樹立自己職業的形象和職業人格的尊嚴，敢於抵制歪風邪氣，同一切違法亂紀的行為作斗爭。 （4）客觀公正。會計人員在辦理會計事務中，應當實事求是、客觀公正。這是一種工作態度，也是會計人員追求的一種境界。做好會計工作，無疑是需要專業知識和專門技能的，但這並不足以保證會計工作的質量，有沒有實事求是的精神和客觀公正的態度，也同樣重要，否則，就會把知識和技能用錯了地方，甚至參與弄虛作假或者通同作弊。 （5）搞好服務。會計工作的特點決定會計人員應當熟悉本單位的生產經營和業務管理情況，以便運用所掌握的會計信息和會計方法，為改善單位的內部管理、提高經濟效益服務。 （6）保守秘密。會計人員應當保守本單位的商業秘密，除法律規定和單位領導人同意外，不能私自向外界提供或者泄露單位的會計信息。會計人員由於工作性質的原因，有機會了解到本單位的重要機密，如對企業說來，關鍵技術、工藝規程、配方、控制手段和成本資料等都是非常重要的機密，這些機密一旦泄露給明顯的或潛在的競爭對手，會給本單位的經濟利益造成重大的損害，對被泄密的單位是非常不公正的。所以，泄露本單位的商業秘密，是一種很不道德的行為。會計人員應當確立泄露商業秘密是大忌的觀念，對於自己知悉的內部機密任何時候、任何情況下都要嚴格保守，不能信口吐露，也不能為了自己的私利而向處界提供。 從事會計工作的人員要在專業素質方面具備一定的條件。《會計基礎工作規范》對此提出了三方面的要求。 一是要持有會計證，即會計從業資格證書。《會計法》第三十八條第一款規定：「從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。」持證者才能上崗，這既是對用人單位的要求，也是對用人單位利益的保護。因為用人單位一般難以對擬聘用的會計人員的專業素質進行考核；同時，對已經持證的人員來說，這項規定在一定程度上保護了他們的工作權利。而對希望從事會計工作但尚不具備條件的人員來說，這項規定為他們確立了努力的方向。 二是應具備必要的專業知識、專業技能和良好的職業道德。《會計基礎工作規范》第十四條規定：「會計人員應當具備必要的專業知識和專業技能，熟悉國家有關法律、法規、規章和國家統一會計制度，遵守職業道德。」這是對會計人員最基本的要求。至於如何考核和確認會計人員的專業知識和業務技能，從目前來說，主要是通過設置會計專業職務和會計專業技術資格考試來進行的。 三是要按照規定參加會計業務培訓。《會計基礎工作規范》第十四條規定：「會計人員應當按照國家有關規定參加會計業務的培訓。」這是因為，受我國會計學歷教育規模的限制，目前會計人員中具備規定學歷的比例還不高，要使會計人員具備必要的政治和業務素質，進行在職培訓是重要途徑之一。此外，即使是具備了規定學歷的，也還有知識更新的問題，有適應法律的、經濟的、政治的或者是技術上新的要求的問題，這些只有通過在職培訓才能解決。一般說來，會計人員大多是認識到這一點的，在這個問題上，需要強調的是單位的支持。對此，《會計法》第三十九條規定：「對會計人員的教育和培訓工作應當加強。」《會計基礎工作規范》第十四條還作了進一步有針對性的規定：「各單位應當合理安排會計人員的培訓，保證會計人員每年有一定時間用於學習和參加培訓。」這是對會計人員的關心和愛護，也是與各單位的根本利益一致的。

『肆』 國稅財務幹部怎樣做好嚴明紀律和規矩

做人講規矩，就是要以德昭人、以紀正人、以法律人
沒有規矩，不成方圓。規矩是做人做事的基本規則。大到一個國家，小到一個單位，都需要有一套規矩來對個體行為進行約束和規范。講規矩，要從道德上進行修正，從紀律上進行約束，從法治上進行規范，重建三位一體約束引導機制，使國稅幹部真正把守規矩當成一種責任，確保所作所為時刻都在規矩之中。
把守德作為修身之本，以德昭人。做人以德為先，修身立德是黨員領導幹部踐行黨的宗旨、保持黨的先進性的終身課題。國稅幹部要錘煉黨性、錘煉作風、錘煉品質，事事處處以國家利益為重，以稅收發展為要，自覺抵制官僚主義、享樂主義、拜金主義、個人主義，時時刻刻保持對「道德底線」的敬畏之心，自覺加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德修養，做到「每日三省吾身」，及時修正自身的精神狀態和生活狀態。在日常工作和生活中，要從自我做起，做到舉止文明、誠實守信、規規矩矩、清清白白；從現在做起，做到明禮誠信、敬業奉獻、文明禮貌、助人為樂；從小事做起，做到愛護公物、保護環境、尊老愛幼、家庭和睦，自覺抵制亂丟垃圾、鋪張浪費等不文明、不道德的現象，時時處處以德為先、以德為美、以德為榮。
把守紀作為正身之本，以紀正人。紀律是多方面的，包括政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律、作風紀律等等。在講紀律方面，領導帶頭是守紀的關鍵所在。任何人都不能凌駕於制度之外、紀律之上。基層領導幹部尤其是「一把手」，如果不能起到好的示範帶動作用，就會助長不正之風，在群眾面前就直不起腰，管理幹部就沒底氣。國稅幹部要把制度作為一條「高壓線」，結合基層實際，深入貫徹中央八項規定精神，著手修訂完善包括政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律、作風紀律等一整套規范化、具體化、長效化的制度機制，嚴格執行各項紀律，嚴格違紀追究，維護紀律的嚴肅性、權威性和威懾性。在財經紀律上，分管領導、財務科長、責任人員必須層層把關，不能「開天窗」、「留口子」。要嚴格控制現金和發票，嚴格按照預算管理控制支出，嚴格按照省局批復的預算和規模開展基本建設，嚴格按照程序進行政府采購，對違反財經紀律的，堅決從嚴查處。在政治紀律和組織紀律上，領導幹部特別是「一把手」要切實增強政治敏銳性，自覺抵制「跑官要官、買官賣官、拉票賄選」等選人用人不正之風。
把守法作為立身之本，以法律人。法律是道德的底線，要做一個有道德的人，首先必須做一個遵紀守法的人，遵守國家的法律法規。國稅幹部要樹立底線意識，敬畏法律，在做任何事情時「不越雷池半步」。具體到國稅部門，日常管理和執法所依據的是國家的稅收法律法規，這就要求管理和執法人員要增強對稅收法律法規的敬畏意識，稅法規定該收多少就收多少，絕不能威脅逼迫、索要好處、以稅謀私、以權謀利。
做事講規范，就是要以紀幹事、以規辦事、以責成事

『伍』 稅務職業道德基本內容可進一步概括為哪些

職業道德規范的基本內容

（一）熱愛稅收 敬業奉獻 政治堅定 作風過硬 （二）勤奮學習 開拓創新 恪盡職守 廉潔奉公 （三）儀表端莊 言行規范 服務優質 爭創一流 （四）謙虛謹慎 團結協作 嚴以律己 寬以待人 （五）文明禮貌 誠實守信 助人為樂 與人為善

稅務人員職業道德規范基本內容可進一步概括為：
（一）熱愛稅收 （二）依法治稅 （三）廉潔奉公 （四）文明徵稅

以下為詳細內容
(一)熱愛稅收
熱愛稅收是稅務職業道德的基本要求，熱愛稅收，就是熱愛、忠誠於自己所從事的稅收工作。稅收工作是一個光榮的職業，一個稅務人員愛祖國、愛人民、愛社會主義就必須要熱愛自己所從事的稅務工作，這是對一個稅務人員起碼的道德要求。只有熱愛稅收，才能忠於職守，只有熱愛本職工作，才能有良好的職業道德風尚。這一道德標准，是稅務人員做好本職工作的內在動力，是全心全意為人民服務的具體體現。
(二)依法治稅
依法治稅是稅務人員職業道德的核心內容，也是衡量一個稅務人員的工作質量和道德品質的重要尺度。它要求稅務人員嚴格按照所有稅收法律、法令、條例、稅則、實施細則、徵收辦法等辦事，把依法辦事貫徹於稅收工作的一切方面和始終。決不允許徇私情、亂征亂罰或擅自減稅免稅。稅法是國家法律的重要組成部分，具有強制性的特點。每個稅務人員都要用高尚的稅務職業道德、稅務職業紀律來保證稅法的嚴肅性和完整性。

(三)廉潔奉公
稅務人員是稅法的具體執行者，執法者必須首先守法。廉潔奉公是稅務人員職業道德的重要規范。稅務人員在行使職權時，要以國家和人民利益為重，以高尚的職業道德嚴格約束自己，規范自己的行為，樹立「廉潔奉公，千塵不染光榮，以權謀私可恥」的良好道德風尚，成為黨和人民信得過，為社會主義的現代化建設潛心聚財的稅務人員。

(四)文明徵稅
文明禮貌，是我們中華民族的美德。社會主義稅收的性質，決定了我國稅收征納雙方的根本利益是一致的，納稅業戶是我們的服務對象。稅務人員的服務態度，工作作風如何，直接關繫到黨和政府在人民群眾中的聲譽。因此，廣大稅務人員要樹立為納稅人服務的觀點，在工作中要做到文明徵稅，禮貌待人，謙虛謹慎，講究、工作方法和言談舉止藝術，切忌作風粗暴，態度生硬，盛氣凌人。要做到以法論人，以理服人，以情感人。切不可利用手中權力，對納稅人採取多征稅、濫征稅等報復行為。要處處體現人民稅官為炎民的道德風尚。

以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助

『陸』 如何做一名合格的稅務工作者(一)

吉林通榆地稅局局長李少明
提到合格的稅務幹部，大家首先想到的是「政治過硬，業務精通，作風優良」
，誰一定就能成為一名合格的稅務幹部，誰在事業上就一定有一個好的發展。
一是工作上要認真
作為一名國家公務人員對自己職責范圍內的工作，不能拖延，更不能偷懶、耍滑，得過且過，應盡好自己的責任，要努力干到讓別人很難挑出毛病的份上。這些年來，我觀察、體會到，一個人要想在一個單位立得住，有發展，受人尊重，最要緊的一條就是：讓大家公認他是一個主動進取，腳踏實地，認真幹事的人。工作從形式上說是給單位乾的，實際上是給自己干呢，同志們想一想，是不是這個理。但是，我們有些同志，明知是這個理，就是認真不起來，甚至到了讓人無法理解的地步。說他不愛崗吧，崗位還是自己選的；說他不敬業吧，還拿自己的工作挺當回事；說他不知足吧，在「三知」教育中也能說出個一二三來，可就是工作上不去。如對管轄的稅源狀況說不清，對稅務執法程序道不明，納稅人咨詢一問三不知，加強稅收征管從何談起？我們有個別同志，出工不出力，什麼征管質量，地稅榮譽，好象與他沾不著邊，還有個別同志，工作拖拉，推諉扯皮，當天的工作當天不做，能拖就拖，能推就推，更有甚者，上級在工作上管緊了一點，個人得不到實惠了，就覺得幹得沒勁，積極性就沒了，甚至消極怠工，這樣的同志，不可能成為一個合格的稅務幹部。一個人，一旦在工作上，形成做事偷懶耍滑不負責任，不認真的習慣，這個人的品格就出現了問題，那麼他就會在一切事上都不忠實起來。做事不認真的人就是拿自己的品格開玩笑的人，拿自己的前途當兒戲的人。為什麼有些人一生一事無成，原因就在於此。他們辦事總是讓人不放心，總是要讓人來給他們檢查補漏。試想，哪個當領導的願意把這樣的人安排到重要的崗位上呢？一個人一旦形成這種不良的習慣，改起來就會是一件非常費力的事情。習慣構成性格，性格決定命運！良好的習慣就是財富，就是人生仕途中最基本的生存條件。在這里，我首先要強調的是愛崗敬業問題。愛崗敬業是個老聲常談的問題，是個大家都明白的道理，但為什麼有些人就是做不到呢？我想就是世界觀的問題，是看問題，想問題的角度和方法問題，是一個是否能用健康心理去對待環境的問題，我們提出開展「知恩、知足、知責」教育，就是要解決好這一問題，但事實證明，對工作都不認真的人，對局裡搞的活動就更不認真，所以陷入了惡性循環的怪圈，希望這些同志為了自己，趕快認真起來，重溫一下「三知」教育的內容，培養健康的心理，用寬闊的胸懷投身到工作之中。
其次，我還要強調工作的主動性問題，前幾天我讀了一本在世界上很暢銷的書叫《至加西亞的信》，在這本書里對這個問題闡述得非常精闢，「世界會給你以厚報，既有金錢又有榮譽，只要你具備這樣一種品質，那就是主動。」什麼是主動？主動就是不用別人告訴他，他就能出色地完成工作，差一點的，就是別人告訴他一次，他就能去做，再差一點的，就是別人告訴他兩次，才會去做，更差的，就是在形勢所迫時，才能把事情做好，最等而下之的，就是即使有人追著他，告訴他怎麼樣做，並且盯著他做，他也不會把事情做好。為什麼現在又設「兩辦督查室」
，又設督查督辦崗位，就是這種人還真的不少，大家可以對照一下，自己屬於哪一種人，真心希望我們全體同仁都能克服惰性心理，成為那種不用別人告訴或者只告訴一次，就能把工作出色完成的人。我的老師講的一句話我至今不忘，他說；「做事不認真、不主動，不負責的人，都是職業道德或多或少有問題的人，都是不會有大出息的人。這種人不管是什麼社會，也不管在什麼單位，都是被人瞧不起，不受歡迎的」.
二是業務上要鑽研
要有一種強烈的求知慾望，一時一刻不放鬆業務學習，並且要做到學有專長，成為某一方面的骨幹或「尖子」稅務工作沒有太深的學問，但是，你要真正做到業務精通也並非易事，尤其是隨著加入WTO
，稅收政策變化比較大，稅收科技加管理的深入，如果放棄對新知識的學習，新技能的掌握，新問題的研究，就象我這樣的老稅務，也感覺要落伍了。因此，無論年齡大的，年齡小的，無論從事稅收工作時間長的，時間短的，只要你不想退休，就都有個學習問題。大家可以清楚地看到，過去的一些老稅務業務很通，現在電腦一普及，有的連帳都不會查了。我想，每個人對你從事的業務，不僅要知道怎麼干，而且要知道為什麼這么干。同時，還要知道與其相關的業務怎麼處理。學業務要有一種打破砂鍋
紋（問）到底的精神。可是我們有些同志不是這樣，對業務不求甚解，你要問他為什麼這么干，他就說：「不知道，領導讓我這么乾的。」若要問他其他崗位的，就更不知道了。在管理部門幹了很長時間，業戶問辦稅務登記有哪些手續，在檢查部門幹了很長時間，問到企業查帳需要哪些程序，回答不上來的恐怕大有人在。我相信，誰當領導都不會重用這樣的人的。我在看一期電視講座時有位教授講學習時談的很好，我很贊同，他說；「業務要學好，必須有戒：一戒懶惰。人都有惰性，我說戒懶與戒毒差不多，知易行難。許多人本可成大才，就是」懶惰「二字使他與成功無緣。去掉懶病，心想事成，不妨一試。二戒虛榮。孔子曰：」知之為知之，不知為不知，是知也。「怕丟臉面，不懂不問，不懂裝懂，這是學業務之大敵。尤其是新同志，更要注意這個問題。不會不為恥，不懂就要問，幾天弄懂一個問題，幾年下來你就厲害了。恐怕一些從事稅收工作多年的人也比不上你了。我想，不能要求每個幹部對稅收業務都全面精通，但你起碼要在某一方面業務上真正搞懂搞通，最好是要有過人之處，在一定的范圍之內是」權威「、」專家「
.有些話琢磨起來很有道理。如：」一招鮮，吃遍天「」學個手藝養口家「
.現在這些話聽不到了，因為本事大的，本事小的，大家所得到的幾乎一樣，有些人小學沒畢業，日子過得一樣很好，直到現在還能聽到有的人還說，」共產黨還能不給飯吃，還能餓死人「，」你還敢讓我們下崗不成「
.這種體制，這種社會環境，不知使多少可有一技之長的人進入了平庸無能之輩的行列，這不能不叫人心痛。至今，我們一些同志的腦子還是沒有轉過彎來，追著他學他都不學，我們提倡以考促學，他很反感，局裡組織計算機培訓，找種種借口不參加，對局裡組織的學習不滿意，不應該啊！培訓是一項福利，是培養你職業生存能力的一種福利，不能再糊塗啦，大家要知道，我們目前面臨的這個社會正在急劇地發生著變化，越富有的人越富有，越貧困的人越貧困。市場經濟就是：」優勝劣汰「，」適者生存「
，這是自然的規律，誰都別想躲過去。沒有本事沒有專長的人，生存的空間將會越來越小。我們一旦離開了目前的崗位，我們會干什麼？是能當會計師還是能做個軟體設計師？我們沒有別的本事，只能收點稅。所以，我們要多學幾手生存技能，要在業務上有專長，這樣才能贏得同事們的尊重，領導的重視，才能處處吃得開。前幾年稽查局組織全員參加註冊經濟師、稅務師考試就很有眼光。單凱軍同志對計算機的研究也很說明問題。要記住馬克思的一句話：」不學無術在任何時候，對任何人都無所幫助，也不會帶來利益。「在一個業務部門離開鑽研業務談進取，那是一句空話。你想有所作為嗎？那你就熱愛你的崗位，靜下心來學業務吧。
三是行為上要約束
模範遵守國家的法律和法規，堅決執行國家公務員條例，決不違背約定俗成的道德觀念和行為規范。所謂約束，就是限制自己不超出規定范圍。年輕人大都不喜歡約束，嚮往自由。實際上絕對的「自由」是不存在的。德國思想家歌德說：「一個人只要宣稱自己是受約束的，他就會感到自己是自由的。」法國學家孟德斯鳩有句名言「自由是做法律所允許的一切事情的權力。」社會本來就是由法律、法令、規定、制度、規范等編織而成的一個大籠子，它罩住了每個人，你所要的自由，只能在限定的這個空間內去尋求，你如果要在這個「籠子」之外干點什麼，那麼肯定會自找倒霉。所以，我們要養成自我約束的良好行為習慣。
國有國法，局有局規。作為一名公民來講，必須學法、懂法、守法。作為一名稅務人員來講，還要嚴格執行國家稅務總局制定的「十五不準」和相關的規章制度。如省局的「八條禁令」
，各項稅收征管制度等等。一些剛參加稅務工作的同志可能感到稅務局的規章制度太多，可是同志們要知道，我們是代表國家在執法，我們的工作責任重大，每個崗位都有一定的權利，都是倍受社會關注的。而幾年來在我系統出現的違法違紀問題，說明了什麼，一些是制度不嚴造成的，一些是制度執行不到位造成的，使多少幹部一念之差，一失足成千古恨，對社會、對家庭，對本人造成的損害還小嗎？小處不約束，釀成大患悔之晚矣。所以我們主張防微杜漸、警鍾長鳴。還有一個受道德觀念和行為規范約束的問題，大家也不能忽視。許多不成文的規定，比成文規定還厲害，特別是青年人要留心觀察，否則，就會吃苦頭。如，年輕人要學會尊重年長的人，說話要同自己的身份相適合。很多老同志，雖然學歷不高，但經驗較多，敬業精神很強，要虛心和他們學習，千萬不要有瞧不起他們的表現。我在長春讀書時有一位同學，是我們班長，在長春某稅務局工作，有點才華，七個不配八個不服，總有一種懷才不遇的感覺，也瞧不起他單位的領導。在不同的場合提起領導便說：「他這種人，我先教他三年他也不行。」其實，有這種想法的人不見得能把事情做得很好，其結局好的也不多。就是我這位同學，現在面臨著選崗都很難的處境。且不說領導如何，起碼他自己的進步受到了影響。
四是處事上要禮貌
要養成尊重納稅人的良好習慣，設身處地替納稅人著想，換位思考，真心實意地為納稅人服務。我們稅收工作正面臨著從「監督打擊型」向「管理服務型」的轉變。優質服務是做好各項稅收工作的前提，是化解征納矛盾的法寶，而優質服務的基礎就是禮貌、文明。但有些同志口上喊要優質服務，實際卻不知從哪下手。那你就從禮貌入手。其實，禮貌即道德。對人無禮，不單單是一種惡劣性格的表現，而是多種惡習的集中外露。真正有禮貌的人（不是外界強迫的），都是涵養極高的人。因此，我們講禮貌，必須從個人的涵養方面抓起，具體講，大家要養成「一種習慣」
，培養「一種能力」.「一種習慣」
，即尊重人的習慣。不學會尊重人，什麼文明服務，禮貌服務，統統都是假話。許多人與納稅人爭吵，遭納稅人舉報，大都是因對納稅人不尊重引起的。這里就要談到轉變觀念的問題。隨著世界的變化，經濟的發展，我們不能再有稅老大，執法者高高在上的思想了。隨著新《征管法》的實施，納稅人的權利與地位與我們是對等的。我們是為他們盡義務而服務的，我們服務不好，納稅人就有權拒絕我們，那就是我們的失職。平時，我們說向納稅人致敬，怎樣致敬，就是要你尊敬人就可以了，可我們有多少同志能真正做到這一點呢？我們不要求把納稅人當做上帝看待，那是虛無縹緲的事，你能真正把納稅人當做自己的親人，朋友就行了。那麼怎麼才叫尊重人？首先，要做到著裝整潔，談吐文雅，舉止大方，待人親切。可能有些同志注重內心而不在意外表，但是，我們與人接觸，人家第一眼見到的是你的外表，聽到的是談吐，而不是內心，如果第一印象不好，人家從心裡就對你有些抵觸，表現在工作上的配合就有了隔閡。所以我們要抓著裝風紀，要抓使用文明用語。尤其是窗口單位，要樹立以納稅人為中心的意識，搞好首問責任制，落實好一站式辦公，真正使納稅人在離開地稅局時，心裡充滿理解。尊重人的人，是善解人意的；是想別人的事比想自己的事還周全的人，我們必須做到怎麼方便納稅人，我們就怎麼做（只要不違法）。
「一種能力」即容忍的能力，當納稅人因某事怪罪過來，而責任又不在於你，能不生氣，不爭吵，即使納稅人無故加之，也能照樣保持冷靜，不動肝火（做到這樣的忍耐，功夫算到家了），前幾年章冬華處理一個體司機酒後鬧事事件，效果就非常之好。對別人的過錯原諒，自己即使有理也要讓三分，決不能理直了，就氣壯。要讓人能上得來，下得去，有改正錯誤的機會。「忍」字頭上一把刀，容忍，說來容易做來難，因為，凡人都有自尊心和臉面，而忍讓、遷就，並非弱者的行為，而是一種很深的人生修養。人有了涵養，禮貌才有了根基。這正象有人講的，文明禮貌的舉止是內在德性的外在表現。禮貌不僅僅是對納稅人，包括對待同事及一切環境下的處事為人。
五是組織上要服從
組織上要服從，也就是要服從領導，這個領導，不單單指局長，而是凡是能有權指揮、引導你工作的人都是你的領導。對來自上級的決定、指令必須無條件地服從，並且要形成習慣，即使不理解的也要認真的去執行。管理學上有一條重要的原則，叫做服從的原則，即：下級對上級的命令必須服從，下級沒有權力判斷上級指令的對錯，上級的對錯只能由上級來裁定。決不能因為自己認為上級的指令不正確不合理，就不去執行。（當然不包括明顯違法違規的命令）我們現在好多問題，就是出在這上面，有令不行，有禁不止，有法不依，有章不循，甚至是「上有政策，下有對策」
.造成這一問題的重要原因之一就是公務員基本素質差，做為下級缺乏對管理層和領導者的尊重。有些人可能認為這是社會進步的表現，是一種人權。我不贊同，即使在西方先進的企業管理中，等級也是非常分明的，在工作上，下級服從上級是一點都不能含糊的。因為他們深知，一個組織，缺少秩序，其後果是災難性的。我們常常聽到有的人說，我這人沒有大毛病，就是有點抗上，與領導關系處不太好。而他們講這些話時都有幾分自豪感，並不是在檢討自己。對這樣的人我總是有些納悶，你為什麼非要這樣做呢？一是不利於工作，二是你本人能因此得到什麼嗎？還有一些人總是懷疑這懷疑那，懷疑領導與自己過不去，整自己，我想，做為領導者，誰也不願意整自己的部下，如果領導者將自己的部下整個啥也不是，他也撿不到什麼，他也會被人恥笑，恥笑他的無能，所以不要猜疑，不要自己主動跟領導樹對立面。還有那麼一些人私下經常對領導評頭論足，發泄個人的一些不滿情緒，甚至說一些損人不利己的話，我對這些同事真是不理解。領導再不好，目前組織上不是安排他給你當領導了嗎？你不為領導考慮，你也該為這個集體考慮啊。事實上貶低領導，並抬高不了你自己，恰恰反映出你這個人素質不怎麼樣。在國外的企業中，僅憑這一點就會辭掉你的。因為，這些人不負責任的信口開河，會影響很多人，久而久之就會在我們生活的這個集體里產生一種不好的風氣。對單位、集體的損害無法估量。我並不是說領導的過錯你不能議論，也不能提出不同意見，但是一定要注意方式、地點。組織上要服從，也有一個尊重領導的問題，尊重領導是因為他在那個位置上，服從領導是因為他手有組織賦予他的職權。領導是法人或受法人之託，他的行為是一種組織行為。不尊重，不服從領導，對抗破壞的就是我們全局的整套管理指揮系統。任何一個正規的單位，都有一條從最高管理層出發，途經各個管理層次，一直貫穿到最基層的權力線，管理學上稱為「指揮鏈」
.如果在這個鏈條上，有一節出問題就會帶來很大的麻煩。做為我們局機關科室，各位分局、科長都是這個鏈條的關鍵環節。

『柒』 如何做一名合格的稅務中層幹部

提到合格的稅務幹部，大家首先想到的是 「 政治過硬，業務精通，作風優良 」 。但如何能夠達到這一理想境地呢？根據本人三十年的稅收工作經歷從九個方面談一談個人體會。即工作上要認真、業務上要鑽研、行為上要約束、處事上要禮貌、組織上要服從、同志間要團結、為人上要誠信、生活上要節制、事業上要奉獻。誰真正做到了這 「 九要 」 ，誰一定就能成為一名合格的稅務幹部，誰在事業上就一定有一個好的發展。 工作上要認真 作為一名國家稅務幹部對自己職責范圍內的工作，不能拖延，更不能偷懶、耍滑，得過且過，應盡好自己的責任，要努力干到讓別人很難挑出毛病的份上。許多年以來，我觀察、體會到，一個人要想在一個單位立得住，有發展，受人尊重，最要緊的一條就是：讓大家公認他是一個主動進取，腳踏實地，認真幹事的人。工作從形式上說是給單位乾的，實際上是給自己乾的，大家想一想，是不是這個理。但是，我們有些同志，明知是這個理，就是認真不起來，甚至到了讓人無法理解的地步。說他不愛崗吧，崗位還是自己選的；說他不敬業吧，還拿自己的工作挺當回事；說他不知足吧，在 「先進性 」 教育中也能說出個一二三來，可就是工作上不去。如有的稅務管理人員對管轄的稅源狀況說不清，有的對稅務執法程序道不明，納稅人咨詢一問三不知，加強稅收征管從何談起？有個別同志，出工不出力，什麼征管質量，國稅榮譽，好像與他沾不著邊，還有個別同志，工作拖拉，推諉扯皮，當天的工作當天不做，能拖就拖，能推就推，更有甚者，領導在工作上管緊了一點，個人得不到實惠了，就覺得幹得沒勁，積極性就沒了，甚至消極怠工，這樣的同志，不可能成為一個合格的稅務幹部。一個人，一旦在工作上，形成做事偷懶耍滑不負責任，不認真的習慣，這個人的品格就出現了問題，那麼他就會在一切事上都不忠誠起來。做事不認真的人就是拿自己的人品開玩笑的人，拿自己的前途當兒戲的人。為什麼有些人一生一事無成，原因就在於此。他們辦事總是讓人不放心，總是要讓人來給他們檢查補漏。試想，哪個當領導的願意把這樣的人安排到重要的崗位上呢？一個人一旦形成這種不良的習慣，改起來就會是一件非常費力的事情。習慣構成性格，性格決定命運！良好的習慣就是財富，就是人生仕途中最基本的生存條件。愛崗敬業是個老生常談的問題，是個大家都明白的道理，但為什麼有些人就是做不到呢？我想這就是世界觀的問題，是看問題，想問題的角度和方法問題，是一個是否能用健康心理去對待環境的問題。能夠做到「 知恩、知足、知責 」，就能解決好這一問題。但事實證明，對工作都不認真的人，對單位里搞的活動就更不認真，所以陷入了惡性循環的怪圈，希望這些同志為了自己，趕快認真起來，培養健康的心理，用寬闊的胸懷投身到工作之中。 其次，做好各項工作還有一個主動性問題。什麼是主動？我認為主動就是不用別人告訴他，他就能出色地完成工作，差一點的，就是別人告訴他一次，他就能去做，再差一點的，就是別人告訴他兩次，才會去做，更差的，就是在形勢所迫時，才能把事情做好，最等而下之的，就是即使有人追著他，告訴他怎麼樣做，並且盯著他做，他也不會把事情做好。為什麼現在要設督查督辦崗位，就是因為這種人還真的不少，大家可以對照一下，自己屬於哪一種人，真心希望我們全體同仁都能克服惰性心理，成為那種不用別人告訴或者只告訴一次，就能把工作出色完成的人。有人講過這樣一句話，他說； 「 做事不認真、不主動，不負責的人，都是職業道德或多或少有問題的人，都是不會有大出息的人。這種人不管是處在什麼社會，也不管在什麼單位，都是被人瞧不起，不受歡迎的 」。 業務上要鑽研 要有一種強烈的求知慾望，一時一刻不放鬆業務學習，並且要做到學有專長，成為某一方面的骨幹或 「 尖子 」。 稅務工作沒有太深的學問，但是，你要真正做到業務精通也並非易事，尤其是隨著我國加入 WTO ，稅收政策變化比較大，稅收科技加管理的深入，如果放棄對新知識的學習，新技能的掌握，新問題的研究，就象我們這樣的老稅務，也感覺要落伍了。因此，無論年齡大的，年齡小的，無論從事稅收工作時間長的，時間短的，只要你還沒有退休，就都有個學習問題。大家可以清楚地看到，過去的一些老稅務業務很精通，現在電腦一普及，有的連帳都不會查了。我想，每個人對你自己從事的業務，不僅要知道怎麼干，而且要知道為什麼這么干。同時，還要知道與其相關的業務怎麼處理。學業務要有一種打破砂鍋聞（問）到底的精神。可是我們有些同志不是這樣，對業務不求甚解，你要問他為什麼這么干，他就說：「 不知道，領導讓我這么乾的。」 若要問他其他崗位的事情，那就更不知道了。在管理部門幹了很長時間，業戶問辦稅務登記有哪些手續，在檢查部門幹了很長時間，問到企業查帳需要哪些程序，回答不上來的恐怕大有人在。我相信，誰當領導都不會重用這樣的人的。有人說；「 業務要學好，必須有戒：一戒懶惰。人都有惰性，我說戒懶與戒毒差不多，知易行難。許多人本可成大才，就是「 懶惰 」二字使他與成功無緣。去掉懶病，心想事成，不妨一試。二戒虛榮。孔子曰：「 知之為知之，不知為不知，是知也。」 怕丟臉面，不懂不問，不懂裝懂，這是學業務之大忌。尤其是新同志，更要注意這個問題。不會不為恥，不懂就要問，幾天弄懂一個問題，幾年下來你可就厲害了。恐怕一些從事稅收工作多年的人也比不上你了。我想，不可能要求每個幹部對稅收業務都全面精通，但你起碼要在某一方面業務上真正搞懂搞通，最好是要有過人之處，在一定的范圍之內是「 權威 」、「 專家 」 。有些話琢磨起來很有道理。如：「 一招鮮，吃遍天 」「 學個手藝養口家 」 。現在這些話聽不到了，因為本事大的，本事小的，大家所得到的幾乎一樣，有些人小學沒畢業，日子過得一樣很好，直到現在還能聽到有的人還說，「 共產黨還能不給飯吃，還能餓死人 」，「 你還敢讓我們下崗不成 」 。這種體制，這種社會環境，不知使多少可有一技之長的人進入了平庸無能之輩的行列，這不能不叫人心痛。至今，我們一些同志的腦子還是沒有轉過彎來，追著他學他都不學，提倡以考促學，他很反感，組織計算機培訓，找種種借口不參加，對單位組織的學習不滿意。不應該啊！培訓是一項福利，是培養你職業生存能力的一種福利，不能再糊塗啦，大家要知道，我們目前面臨的這個社會正在急劇地發生著變化，越富有的人越富有，越貧困的人越貧困。市場經濟就是「 優勝劣汰 」，「 適者生存 」，這是自然的規律，誰都別想躲過去。沒有本事沒有專長的人，生存的空間將會越來越小。我們一旦離開了目前的崗位，我們會干什麼？你能當會計師還是能做個軟體設計師？我們沒有別的本事，只能收點稅。所以，我們要多學幾手生存技能，要在業務上有專長，這樣才能贏得同事們的尊重，領導的重視，才能處處吃得開。參加註冊經濟師、稅務師考試的同志就很有眼光。要記住馬克思的一句話：「 不學無術在任何時候，對任何人都無所幫助，也不會帶來利益。」處在一個業務部門離開鑽研業務談進取，那是一句空話。你想有所作為嗎？那你就熱愛你的崗位，靜下心來學業務吧。行為上要約束 模範遵守國家的法律和法規，堅決執行國家公務員條例，決不違背約定俗成的道德觀念和行為規范。所謂約束，就是限制自己不超出規定范圍。年輕人大都不喜歡約束，嚮往自由。實際上絕對的「 自由 」是不存在的。社會本來就是由法律、法令、規定、制度、規范等編織而成的一個大籠子，它罩住了每個人，你所要的自由，只能在限定的這個空間內去尋求，你如果要在這個「籠子」之外干點什麼，那麼肯定會自找倒霉。所以，我們要養成自我約束的良好行為習慣。 國有國法，局有局規。作為一名公民來講，必須學法、懂法、守法。作為一名稅務人員來講，還要嚴格執行國家稅務總局制定的 「 十五不準 」 和相關的規章制度。如「 八條禁令 」 ，各項稅收征管制度等等。一些剛參加稅務工作的同志可能感到稅務局的規章制度太多，可是同志們要知道，我們是代表國家在執法，我們的工作責任重大，每個崗位都有一定的權利，都是倍受社會關注的。近幾年來在我們系統內出現的違法違紀問題，說明了什麼，一些是制度不嚴造成的，一些是制度執行不到位造成的，使多少幹部一念之差，一失足成千古恨，對社會、對家庭，對本人造成的損害還小嗎？小處不約束，釀成大患悔之晚矣。所以我們主張防微杜漸、警鍾長鳴。還有一個受道德觀念和行為規范約束的問題，大家也不能忽視。許多不成文的規定，比成文規定還厲害，特別是青年人要留心觀察，否則，就會吃苦頭。如，年輕人要學會尊重年長的人，說話要同自己的身份相適合。很多老同志，雖然學歷不高，但經驗較多，敬業精神很強，要虛心和他們學習，千萬不要有瞧不起他們的表現。有的同志，有點才華，七個不配八個不服，總有一種懷才不遇的感覺，也瞧不起他單位的領導。在不同的場合提起領導便說： 「 他這種人，我先教他三年他也不行。」 其實，有這種想法的人不見得能把事情做得很好，其結局好的也不多。 處事上要禮貌 要養成尊重納稅人的良好習慣，設身處地替納稅人著想，換位思考，真心實意地為納稅人服務。我們稅收工作正面臨著從 「 監督打擊型 」向「 管理服務型 」 的轉變。優質服務是做好各項稅收工作的前提，是化解征納矛盾的法寶，而優質服務的基礎就是禮貌、文明。但有些同志口上喊要優質服務，實際卻不知從哪下手。那你就從禮貌入手。其實，禮貌即道德。對人無禮，不單單是一種惡劣性格的表現，而是多種惡習的集中外露。真正有禮貌的人，都是涵養極高的人。因此，我們講禮貌，必須從個人的涵養方面抓起，具體講，大家要養成 「 一種習慣 」 ，培養 「 一種能力 」。「 一種習慣 」 ，即尊重人的習慣。不學會尊重人，什麼文明服務，禮貌服務，統統都是假話。許多人與納稅人爭吵，遭納稅人舉報，大都是因對納稅人不尊重引起的。這里就要談到轉變觀念的問題。隨著世界的變化，經濟的發展，我們不能再有稅老大，執法者高高在上的思想了。隨著新《征管法》的實施以後，納稅人的權利與地位與我們是對等的。我們是為他們盡義務而服務的，我們服務不好，納稅人就有權拒絕我們，那就是我們的失職。平時，我們說向納稅人致敬，怎樣致敬，就是要你尊敬人就可以了，可我們有多少同志能真正做到這一點呢？我們不要求把納稅人當做上帝看待，那是虛無縹緲的事，你能真正把納稅人當做自己的親人，朋友就行了。那麼怎麼才叫尊重人？首先，要做到著裝整潔，談吐文雅，舉止大方，待人親切。可能有些同志注重內心而不在意外表，但是，我們與人接觸，人家第一眼見到的是你的外表，聽到的是談吐，而不是內心，如果第一印象不好，人家從心裡就對你有些抵觸，表現在工作上的配合就有了隔閡。所以我們要抓著裝風紀，要抓使用文明用語。尤其是窗口單位，要樹立以納稅人為中心的意識，搞好首問責任制，落實好一站式辦公，真正使納稅人在離開國稅局時，心裡充滿理解。尊重人的人，是善解人意的；是想別人的事比想自己的事還周全的人，我們必須做到怎麼方便納稅人，我們就怎麼做（只要不違法）。「 一種能力 」 即容忍的能力，當納稅人因某事怪罪過來，而責任又不在於你，能不生氣，不爭吵，即使納稅人無故加之，也能照樣保持冷靜，不動肝火。對別人的過錯原諒，自己即使有理也要讓三分，決不能理直了，就氣壯。要讓人能上得來，下得去，有改正錯誤的機會。 「忍」 字頭上一把刀，容忍，說來容易做來難，因為，凡人都有自尊心和臉面，而忍讓、遷就，並非弱者的行為，而是一種很深的人生修養。人有了涵養，禮貌才有了根基。這正象有人講的，文明禮貌的舉止是內在德性的外在表現。禮貌不僅僅是對納稅人，包括對待同事及一切環境下的處事為人。 組織上要服從 也就是要服從領導，這個領導，不單單指局長，而是凡是能有權指揮、引導你工作的人都是你的領導。對來自上級的決定、指令必須無條件地服從，並且要形成習慣，即使不理解的也要認真的去執行。管理學上有一條重要的原則，叫做服從的原則，即：下級對上級的命令必須服從，下級沒有權力判斷上級指令的對錯，上級的對錯只能由上級的上級來裁定。決不能因為自己認為上級的指令不正確不合理，就不去執行。（當然不包括明顯違法違規的命令）我們現在好多問題，就是出在這上面，有令不行，有禁不止，有法不依，有章不循，甚至是「 上有政策，下有對策 」 。造成這一問題的重要原因之一就是稅務人員的基本素質差，做為下級缺乏對管理層和領導者的尊重。有些人可能認為這是社會進步的表現，是一種人權。我不贊同，即使在西方先進的企業管理中，等級也是非常分明的，在工作上，下級服從上級是一點都不能含糊的。因為他們深知，一個組織，缺少秩序，其後果是災難性的。我們常常聽到有的人說，我這人沒有大毛病，就是有點抗上，與領導關系處不太好。而他們講這些話時都有幾分自豪感，並不是在檢討自己。對這樣的人我總是有些納悶，你為什麼非要這樣做呢？一是不利於工作，二是你本人能因此得到什麼嗎？還有一些人總是懷疑這懷疑那，懷疑領導與自己過不去，整自己，我想，做為領導者，誰也不願意整自己的部下，如果領導者將自己的部下整個啥也不是，他也撿不到什麼，他也會被人恥笑，恥笑他的無能，所以不要猜疑，不要自己主動跟領導樹對立面。還有那麼一些人私下經常對領導評頭論足，發泄個人的一些不滿情緒，甚至說一些損人不利己的話，我對這些同事真是不理解。領導再不好，目前組織上不是安排他給你當領導了嗎？你不為領導考慮，你也該為這個集體考慮啊。事實上貶低領導，並抬高不了你自己，恰恰反映出你這個人素質不怎麼樣。因為，這些人不負責任的信口開河，會影響很多人，久而久之就會在我們生活的這個集體里產生一種不好的風氣。對單位、集體的損害無法估量。我並不是說領導的過錯你不能議論，也不能提出不同意見，但是一定要注意方式、地點。組織上要服從，也有一個尊重領導的問題，尊重領導是因為他在那個位置上，服從領導是因為他有組織賦予他的職權。領導是法人或受法人之託，他的行為是一種組織行為。不尊重，不服從領導，對抗破壞的就是我們全局的整套管理指揮系統。任何一個正規的單位，都有一條從最高管理層出發，途經各個管理層次，一直貫穿到最基層的權力線，管理學上稱為 「 指揮鏈 」 。如果在這個鏈條上，有一節出問題就會帶來很大的麻煩。做為局機關科室，各管理局、科長都是這個鏈條的關鍵環節。 同事間要團結 同事之間要和睦相處，不能結怨，不能仇視，要通過我們每個人的努力，使我們這個集體出現一種相互關心，相互愛護，相互幫助的良好氛圍。一個單位或部門同事之間的團結是非常重要的。如果彼此之間你爭我奪，勾心鬥角，就會把這個單位和部門搞垮，爭斗的雙方無論誰勝誰負都不會得到好的結果。我最留戀的還是原來搞稅政工作的時候。當時的同事把我們這個集體稱為「第二家庭」。大家八小時之內，互相間象對待自己的家庭成員一樣，善待自己的同事，甚至在家庭中的苦惱，到單位一傾述，都會煙消雲散，都能帶著一份美好心情回到家中，感染家人。我總是想，天底下那麼多的人，單單我們湊到一起工作，這本身就是一種緣份，沒有必要把關系搞得那麼緊張。在這個世上，沒有毛病的人是找不到的，沒有優點的人也是找不到的。所以，同事相處要多看長處，少看缺陷。有的人總是認為自己很好，誰都不如自己，在他眼裡沒有能看得上的人。有一句話叫 「 好人眼裡好人多 」 是非常有哲理的。我這么認為，當你感到張不好、李不好的時候，你首先要檢討一下自己，是否出了問題，多觀察一下別人如何評價自己。平時，你可能覺不出來，到了關鍵時刻，人們就會把你推到一邊去。希望我們每個人都不要拿自己來試驗。人的本事有大小，本事大的不能輕視本事小的，要記住，看輕一個人，是你為自己製造一個敵人的開始。本事大，但人不能大，你的本事再大，別人不買你的帳，就會成為孤家寡人。許多有才能的人失敗，或者說成不了氣候，多是因為驕傲放盪的態度去輕視，甚至欺凌他人所造成的。所以，同事之間應少較勁，少爭辯，爭辯最易傷感情，誰也沒有必須服氣哪個人的責任和義務。什麼事情你可以談觀點，但不要強迫人家認同或接受。當發現同事的毛病和問題，要善意地提出批評，並注意時間、地點、方式、方法，讓人家看到你是在關心他。當同事做出成績，要鼓勵，贊許他，與他分享成功的歡樂，而不能不屑一顧，甚至嫉妒。特別是當你與同事在升遷、功名之事上有了利害沖突時，一定要心平氣和，把這類事看得平淡一些，決不能有「 打不著鹿也不讓鹿吃草 」的惡念。事實上，你如果真能做到這一點，升遷功名之事，就會落到你的頭上，世界上的事有時就是這么怪，如果你去費盡心機的追求它，你會發現它在逃避你，當你不刻意追求它的時候，它卻會悄悄地來到你的身旁。多年的社會實踐我總結出這么個規律，「 團結出幹部、團結出人才 」。 在這里，我還要講一講在一個單位應樹立好的風氣，用正風壓住邪風的問題。這就要從單位內部人與人的交往談起。我認為，做為一個有上進心的人應該結交那些想事業、幹事業、關心集體的人。這些人有志氣、有追求，生活得很充實，他會使你無形之中受到感染，自己不知不覺地奮發向上。不要結交那些胸無大志、碌碌無為，而又怨天怨地、牢騷滿腹的人，否則，就會使你意志消沉，不求上進；要結交那些為人正派，光明磊落，通情達理的人。不要結交那些好琢磨人，愛搗鼓事，整天議論張長李短，看上去好象挺 「 正統 」、挺「 正義 」的人，否則，你的品質就會被大打折扣，時間一長，就很難說你是一個什麼樣的人；要結交那些善於發現你的長處，一有成績就會鼓勵你的同事。不要結交那些經常向你潑冷水，對你說這也不行，那也不對，看上去好象是關心你，愛護你，實際是在削弱你的熱情，破壞你進取心的人。否則，你身上酣睡的巨大潛能就不可能發揮出來，一輩子大事不成；要結交那些善於發現你的毛病，敢於批評你的同事。不要結交那些只會說順耳的話，好聽的話，即使你出了過錯，還在為你找借口，打掩護的人，否則會使你形成一種厭惡被人批評的心理，成為一個庸俗之人；要結交那些善於在你自認為遇到不公平的事情後，能幫你從自身找原因，以求你心裡平衡的人。不要結交那些專為你打抱不平，火上澆油的人。如：提拔了別人，沒提拔你，你覺得不公平，這時在你面前會出現兩種人，一種人可能對你說幾句同情的話，但主要會指出你的不足，講明組織上不提拔你是有一定道理的，幫你分析今後你應該怎麼去努力。一種人是向你一面倒，「 不提拔你是不對的，不提拔誰也不應該不提拔你。 」 聽上去他比你還來氣。我分析過，這類人中心態也不一，有的是：「 貓哭耗子假慈悲 」，實際是在幸災樂禍；有的是 「 看熱鬧不怕亂子大 」，他心裡本來就有氣（覺得自己也應該提拔），想把你當槍使，給他自己出出氣。我發現，這種人一般只是在你面前講講而已，多數在同事尤其是在領導面前閉口不談，個別人談也是輕描淡寫，更有甚者講反話。人在情緒不穩定的時候，由於缺乏理性，很難分辯出好壞來。後一種人往往被當作自己的好人。我勸大家最好不要結交這樣的「 好人 」，他的所作所為，除了把事情復雜化了以外，根本無助於你痛苦的消除和問題的解決，很可能把你推到一條險路上，就此一蹶不振，破罐子破摔。還會將一個單位的風氣搞壞。為人要誠信 對上級，對同事，對納稅人，坦誠相待，不說大話，不說謊話，凡說出口的話，承諾的事，就要對其負責，即使遇到麻煩，也不能輕易失言失信。「人無信而不立」，「當信用消失的時候，肉體也就沒有生命了」，「禍莫大於無信」。這些話足以說明「 誠信 」二字對個人的重要性。在現實生活中，講信用的人都是一些誠實的人，老實的人。 現在有一種現象，一些人喜歡誠實的人，而自己又不願做誠實人（嘴上還是喜歡做的），覺得做實在的人、老實人吃虧，有的甚至把憨厚老實同沒本事歸到了一起，他們以耍小聰明，「玩 」人為快事。我覺得誰也不是傻子，誰也不比誰笨。如果說有差別的話，也不過有的腦子反映快一點，有的慢一點，你「 玩 」人家，一時人家沒反映過來，可能睡一覺就回過味來了。有可能這次被你耍了，可下次搞不好就認識你是什麼人了。「 你能在所有的時候欺瞞某些人，也能在某些時候欺瞞所有的人，但你不能在所有的時候欺瞞所有的人 」。清朝有一名大臣說過這樣一句名言：「 想憑智術在天下有所作為的人，根本沒有想到世界上並沒有愚人 」。一個人只能被人信任一次，不管是誰一旦被發現他不老實，說假話，即便他原先在人們心目中的形象很崇高，要想再恢復到過去的樣子也很不容易。我覺得，真正聰明人是那些老實人，是那些讓人看上去有點傻的人。這些人說了什麼，別人都會信以為真，真正的傻人是那些過於心計，精明過份的人。這些人所得到的，就是別人與他相處之前先設防，即使說了真話也沒人相信。而這些人十有八九是沒有好結局的。唯有老實人才能一生平安，經得起事實和時間的檢驗。我們現在要營造誠信納稅的氛圍，要創誠信機關，那麼就從我們每個人自身做起，為人要誠信，做事要誠信。為國稅形象增輝，為自身成長奠定堅實牢固的根基。 生活上要節制 不貪求金錢，不貪求權力，不貪求享樂，不該得到的給也不要，一身正氣做人，廉潔奉公處事，保持一種高尚的人格。生活上要節制，就是指要節制私慾。老子倡導「少私寡慾」，後人視他為禁慾主義者，事實上這是不正確的。「少私」 並不是「無私」。「寡慾」也並非「無欲」。而是希望人們在慾望的滿足上把握適「度」的原則。這個「度」，我理解就是你能將它把握在社會、他人認可接受的范圍之內，有個成語叫「無欲則剛」若叫「少欲則剛」則更合情合理了。 「私慾」，上至高官，下至平民，幾乎人人都有，而且私慾是從低至高，由小到大，梯次上升的。節制私慾，是一件很難的事。自從社會出現貨幣之後，人們對金錢的佔有欲，可以說是眾欲之首，尤其是當今社會，人們對金錢的追求達到了痴迷的程度，不喜歡錢的人除毛澤東外還沒有發現第二人。但是，錢是不是越多越好？是不是錢越多，幸福就越多？有一段話我想能對此做出最好的回答。「 錢可以買到房屋，但買不到家；錢可以買到葯物，但買不到健康；錢可以買到珠寶但買不到美；錢可以買到書籍，但買不到智慧；錢可以買到諂媚，但買不到尊敬；錢可以買到軀殼，但買不到靈魂；錢可以買到虛名，但買不到實學；錢可以買到小人之心，但買不到君子的志 ……」 。它告誡人們錢不是萬能的。「君子愛財，取之有道 」，講的就是一定得拿自己該得的錢，不該得的錢被你拿了，你的心永遠得不到安寧，那麼這個錢給帶來的後果就是得不償失。生活上要節制，是我們控制金錢佔有欲的前提。遲志強有首歌唱到：「 錢哪，你是殺人不見血的刀 」，我們周圍的例子還少嗎？「人為財死，鳥為食亡 」。我們這個集體里當然沒有出現這樣的例子，但有一些現象不應不引起我們的警覺。有的利用手中的報停權、調整定額權、查處權搞點吃、拿、卡、要。有的為納稅人辦點事，不給好處心裡不平衡。到企業辦事到飯時沒留吃飯就覺沒面子。這是一種危險的兆頭。且不說你這么做有損國稅形象，要緊的是把你的人格丟了。有些人請你吃飯，送你錢物，是出於無奈，他並不是情願的，時常是前邊送給你，後邊又罵你，辦不成事還要告你。還有些人給你好處，是想利用你，為他謀取更多的好處，你能做到嗎？人，不能做金錢的奴隸。有些同志，因為吃了人家的，花了人家的，不得不讓人家牽著鼻子走，尊嚴沒有了，人格沒有了。盡管我們三令五申 「說情就是違紀」，可還是要硬添著臉為人說情辦事，活得太沒勁了。 事業上要奉獻 尊重自己的單位，把它當成是自己的家，耐得住寂寞，吃得起勞苦，把比別人多奉獻一點，看成是一種幸福，一種收獲。

『捌』 淺析如何加強基層稅務部門黨風廉政建設

如何加強基層稅務部門黨風廉政建設，始終是我們必須長期認真探討的課題，我從事紀檢監察工作時間不長，現就此問題結合實際工作簡要談談自己的幾點認識。 一、目前基層黨風廉政建設的現狀及剖析 近幾年來，黨風廉政建設始終作為基層稅務部門的一項重要工作來抓，把不斷深化廉政教育作為反腐倡廉工作的一項治本之策，先後組織了一系列有聲勢、有特色、有規模、有影響的廉政宣傳和學習教育活動，用身邊的事教育身邊的人，用典型案例進行警示教育，用先進典型進行示範教育，開展積極向上的機關廉政文化等，取得了明顯成效。通過黨風廉政教育活動，增強了稅務人員貫徹三個代表重要思想的自覺性、堅定性，幹部職工廉潔自律和廉政勤政意識、思想道德和法紀觀念明顯提高，為反腐倡廉營造了良好的輿論氛圍，反腐倡廉宣傳教育資源得到有效整合，促進了黨風廉政建設工作健康深入地開展，推動了各項稅收任務的圓滿完成。在充分肯定成績的同時，我們應清醒看到黨風廉政教育工作還存在不可忽視的問題和不足。 （一）制度落實不到位。當前，基層稅務部門黨風廉政建設的主流是好的，不管從領導重視方面，還是紀檢監察部門在廉政制度的制定和完善方面都是值得肯定的，但制度的落實方面還存在問題：一是制度的落實不能長期堅持，廉政教育制度不落實，黨風廉政教育抓的不力，管理鬆懈，缺乏教育管理的政治性、原則性、思想性和經常性。二是思想認識還不夠，存在失之於寬、失之於軟現象，存在大事化小、小事化了的現象，一些單位和領導幹部對黨風廉政教育工作認識不高，重視不夠，不善於從全局的、政治的看問題，缺乏憂患意識，治標不治本，存在只顧眼前忽視長期效應的短期行為，只重稅收任務而忽視對幹部職工的思想政治教育。三是領導的率先垂範作用還不夠，領導除了在言語上作要求，還要堅持在行動上作表率，否則制度就等於是一紙空文。 （二）監督不到位。對於稅務部門來說，廉政監督的內容可以說方方面面，有人、財、物管理等稅收行政管理重點部位，有稅風稅紀的執行及行風建設等重點內容，有稅款核定、發票管理、減免稅及退稅管理、稅務處罰等稅收執法重要環節。可以說，要監督的內容很多，但由於內部協調配合不夠、外部宣傳發動不夠、幹部思想認識不夠、監察監督力度不夠等種種原因，另外有的監察幹部進行監督只求過得去，怕得罪人，不想把監督工作進一步深入。這就導致實際還有部分內容沒有納入廉政監督的體系之內，甚至於有少數內容根本失去了有效的廉政監督，這也是基層稅務部門始終不能杜絕違法違紀行為發生的根本原因，權力在沒有監督的條件下運作，也就是給滋生腐敗提供了土壤。 （三）教育形式單調。在組織學習教育時，只滿足於上級布置安排什麼教育就抓什麼教育，發什麼資料念什麼資料照抄照搬，搞上下一般粗，要麼安排集體學習上大課，照本宣科，一人台念眾人台下聽，聽的人心不在焉，名曰組織集體學習，實際大家分心走神開小會；有時要麼安排自學，不聞不問學習效果，不善於結合幹部職工的思想、工作、作風和生活實際，組織開展預見性、針對性、有效性強的學習教育，有時雖然安排個人撰寫學習體會，並硬性規定文章篇幅和時限，但實際上造成摘抄有關報刊文章或網路上下載傳遞抄襲他人學習成果，形成一人勞動，大家分享成果的狀況，難以使學習教育的主要精神入腦入心、入情入理，取得實實在在的預期效果，切實增強學習教育的及時性、針對性和有效性，確保人員、時間、內容、效果四落實。 （四）被動多主動少。有些單位和部門對黨風廉政建設工作往往被動多主動少，這可能是少數領導幹部廉政意識不強，思想認識不足造成的。部分基層領導存在重稅收工作而輕廉政工作，豈不知這兩項工作是相輔相成的，廉政上出了問題，稅收上難道不受影響？往往出了一個廉政問題，國家稅收的損失將是幾萬，甚至是幾百萬。主要現象有：一是接受廉政教育不主動，廣大稅幹部接受教育的自覺性不高，往往只是看看錄像、讀幾篇警示文章的老方法；二是主動預防腐敗的意識不強，我們堅持的是懲防並舉，注重預防的方針，而有些單位或領導平時不注重預防，等出了問題造成了損失已為時晚矣；三是應付檢查考核是被動型的，廉政責任考核年年進行，而考核取到了多大作用卻不明顯，一些單位對於考核只是應付，走形式，只求過得去，甚至少數單位只是臨時抱佛腳；四是接受監督被動多主動少，特別是個別單位的領導，政績觀太強，對本單位存在的廉政問題不查處不上報，能捂就捂，怕影響自己的政績。有的領導認為抓業務是務實，看得見成績，抓廉政是務虛，抓與不抓影響不大，甚至認為那是紀檢監察部門的事，與己無關。 二、進一步加強基層黨風廉政建設的幾點建議 （一）制度要進一步完善，落實要進一步到位 完善懲治和預防腐敗體系建設是加強黨風廉政建設工作的重點，懲防體系的完善，首先是制度的完善，其次是制度的落實。制度包括廉政紀律制度、懲防體系制度、徵收管理制度及行政管理制度等各方面的制度。可以說基層稅務工作的角角落落，都要有監督的眼睛，稅收兩權運作的方方面面，都要有廉政這個透視鏡。因此，完善懲防體系，加強廉政制度建設並不完全是紀檢監察部門一個部門的事，制度的完善與否，能否堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的原則，需要各部門及廣大稅務幹部的共同參與和共同努力才能完成。另外，制度建設，不是一成不變，一勞永逸的，也不是一蹴而就的，而是要與時俱進的，搞好制度建設，需要正確的指導思想、科學發展的思維及實踐創新的方式，並能經得起實踐的檢驗。廢則立，不破不立，變則通，通則久，制度建設要根據社會發展形勢和實際工作的需要進行更新和完善。 完善制度很重要，落實制度就顯得更為重要。在現狀及分析中已經談到，目前完善制度方面是值得肯定的，但基層稅部門落實制度方面往往是大打折扣。我們要認真落實稅務部門黨風廉政建設一崗兩責、廉政談話、述職述廉、重大事項決策報告等廉政制度，嚴格執行稅務人員廉潔自律等有關廉政規定，確保黨風廉政建設落到實處。在落實制度上要有工作規劃，形成一級抓一級，人人有責任，層層抓落實的工作體制。落實制度不是要搞形式，而是要抓實質，基層在落實制度過程中發現有不完善的地方，要向上級反映，制度才能在實踐中不斷得以完善；上級要多走下去進行制度落實的檢查考核，抓住實質性考核內容，把問題解決在基層，把腐敗消滅在萌芽。 （二）監督要進一步加強，公開要進一步拓展 任何權力的運用都需要監督，否則容易產生腐敗，監督是腐敗的天敵。對於基層稅務部門來說，我們不是常說，稅收工作就是一個常在河邊走的事，如果思想不堅定，意識較淡薄，就容易犯錯誤，甚至違法犯罪。搞好廉政監督也是保護幹部，加強稅務隊伍建設的重要保障。加強廉政監督，一是加強內部監督，紀檢監察部門職責所在，各級領導及領導班子乃至廣大稅務幹部的責任所在。二是加強社會監督，可以採取邀請社會監督員、行風回訪、民意測評、社會評廉等形式促進監督。三是加強與地方政府、人大、政協、公檢法部門的聯系，使基層稅務部門納入到地方監督體系之內，也是加強基層黨風廉政建設的有效途徑。 加強權力運用公開透明，就要堅持政務公開、辦稅公開，公開也是一個十分有效的監督方式。基層稅務部門要不斷加大政務公開力度，進一步拓展公開內容，依靠稅務部門的優勢，依託內外網、辦稅服務窗口、新聞媒體、稅收宣傳活動等形式，藉助召開民主生活會、局務會、支部會等來實現兩權最大限度的公開，使人人都在監督之下，人人都是監督員。 （三）教育要進一步重視，方式要進一步創新 懲防並舉，注重預防是原則，注重預防，加強教育是途徑。一是加強理想信念教育，不想腐敗，使廣大稅務幹部愛崗敬業、無私奉獻意識進一步增強；二是加強典型警示教育，不敢腐敗，使廣大稅務幹部自覺做到自重、自省、自警、自勵；三是加強黨紀條規教育，不能腐敗，使廣大稅務幹部能知法、懂法、守法。各級領導要重視廉政教育，不斷要親自參加，還要主動講廉政課。各基層稅務部門要制定廉政教育計劃，一把手親自抓，分管領導具體抓，確保學習效果。思想要進一步解放，創新廉政教育方式，強化廉政文化建設，除了理論灌輸，還要注重現實教育，到監獄接受現身說法教育，到部隊接受紀律作風教育等等都是可行的。把黨風廉政教育與稅收文化建設、和諧建設等緊密結合起來，形成反腐倡廉大宣教格局。 （四）領導要進一步垂範，意識要進一步增強 基層稅務部門的領導班子，特別是一把手，要進一步增強反腐倡廉的責任意識，充分認識到黨風廉政建設在加強基層建設工作中的重要性，切實做到稅收工作和廉政工作並重。基層稅務部門領導是基層稅務幹部的排頭兵，在加強基層黨風廉政建設及反腐敗工作中，必須起表率作用，廉潔自律，嚴格遵守四大紀律八項要求，一是用實際行動做到講學習，講政治，講正氣；二是管好自己，管好下級，管好家庭；三是不請吃不吃請，不收禮，不徇私，不亂開口子；四是嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督；五是帶頭學習，帶頭廉潔，帶頭遵紀守法。

『玖』 如何加強稅務幹部自身的職業道德修養

在社會主義市場經濟體制下,稅務部門作為國家的經濟執法機關,在籌集財政收入,宏觀調控經濟,規范市場秩序,調節社會分配等方面的地位更加突出,作用更加重要,提高稅務人員道德素質，改進和深化稅務部門道德建設，是新時期稅務工作的一項緊迫任務，是增強執政能力的重要方面，下面，我就如何加強稅務部門職業道德建設談談自己的想法。

一、加強稅務幹部職業道德建設的重要性

1、加強稅務幹部的職業道德建設是貫徹執行黨的政策的重要保證。稅收是國家憑借政治權力，按照法律規定強制、無償、定量的取得財政收入的方式。稅務幹部是代表國家行使執法權，其基本職責是執行政策，以法征稅。在整個公務活動中，他們手中握有一定的權力，權力可以為公，也可能謀私，所以，幹部是否忠於黨，忠於人民，以全心全意為人民服務為其天職，這不僅影響黨和國家的形象和威信，而且直接關繫到能否正確執行黨的路線方針，關繫到新稅制能否順利貫徹實施運作。社會主義稅收是一項神聖的事業，必須通過職業道德教育，使每個稅務幹部牢記黨的宗旨，從貫徹執行黨的政策，維護社會安定，鞏固國家政權這個大局出發，不折不扣地執行稅收政策，做好稅收工作。

2、加強稅務幹部職業道德建設是糾正行業不正之風的基礎工程。社會主義職業道德的本質是愛國主義、集體主義，全心全意為人民服務的精神。行業不正之風是與社會主義職業道德相違背的，是一種利用行業特權和工作之便謀取私利的社會腐敗現象。當前在稅務部門仍然存在著行業不正之風，主要表現是向納稅人「吃、拿、卡、要、報」；以權謀私，收「人情稅」、「關系稅」。這些問題雖然發生在少數人身上，但造成的社會影響極為惡劣，嚴重敗壞了稅務機關聲譽，損害了稅務人員形象，同時也反映出少數稅務幹部道德水準不高，法制觀念淡薄。所以根除行業不正之風，需要從建立和普及良好職業道德入手，從每一個人的靈魂深處分汪有什麼是合乎職業道德規范的，什麼是違背人民利益的。

3、加強稅務幹部的道德是形成全社會良好道德風尚的必然要求。社會公德是由多方位構成，培育社會公德，講求職業道德，需要大家共同努力，從我做起。各行各業培訓出良好職業道德對社會公德的形成和提高關系極大。職業道德是社會窗口，是樹立一個部門或行業良好形象的基石。社會主義稅收「取之於民，用之於民」的性質決定了稅收工作既是一個執法過程，也是一個服務過程。在這個過程中，稅務幹部應當按照社會公德與職業道德要求，著裝上崗，風紀嚴整，舉止端莊，語言文明，公正執法，反饋納稅人的意見，熱情為納稅人提供服務，從而營造良好的稅收社會環境，推動全社會精神文明建設邁上新的台階。

二、加強稅務部門職業道德建設的措施

（一）加強教育，牢固樹立為人民服務的宗旨

為人民服務是稅務人員職業道德的核心所在，社會主義稅收的最終目的就是要為人民服務。「以服務人民為榮，以背離人民為恥」，在稅務系統中加強服務人民的意識正是這一榮辱觀的重要體現。稅務部門要把「人民稅務為人民」作為宗旨，增強服務意識，要認清自己作為人民公僕的角色，改進工作作風，廉潔從政。
應當通過教育，使稅務人員充分認識依法治稅、公平辦稅不僅是法律要求，而且也是道德要求，大公無私、廉潔從政是稅務幹部應有的道德素質。中國發展的歷史包涵了傳統的，廣泛、深刻的思想、道德、世界觀等諸多因素，在稅務人員中進行歷史和稅收文化教育，能夠使他們了解道德觀念深遠的淵源，汲取精華、剔除糟粕，對道德建設有更深層的認識，促進中國優秀傳統文化與有中國特色社會主義現代化的有機結合。要通過教育，讓更多的人繼承優良傳統，培養良好的道德品質，要樂於做好本職工作，並以做好本職工作為人民多做貢獻作為自己的最大快樂，為發展我國的稅收事業，在奮斗中實現自己的人生理想，從而把熱愛稅收落實到全心全意為人民服務的行動上。

（二）依法治稅，寓執法於服務中

稅收工作最主要的職業行為是依法治稅，依法治稅是稅務職業道德的核心內容。稅收的基本特徵之一就是具有強制性。這種強制性是以一定的法律形式表現出來，並藉助於法律的約束力使之得以實現的。這就決定了作為國家稅法具體執行者和維護者的稅務人員，在職業行為中，並非以個人身份出現，而是代表國家執行一種強制性的公務。因此說稅收徵收管理過程實質上是一個貫徹執行稅法的過程，執行稅不支貫穿在稅收工作的始終，稅收工作的立足點主要應放在依法治稅上。依法治稅是稅收工作最主要的職業行為。一個合格的稅務工作者在職業活動中，不能以感情代替政策，憑個人的好惡行事，不能以私利為標准。要堅持做到有法必依、執法必嚴、違法必究，並以此約束稅務工作者行為。一是不能在依法治稅的公務活動中把征納關系商品化，拿法規、政策做交易，給多少錢辦多少事，這就從根本上違背了有法必依、執法必嚴、違法必究的原則。二是必須警惕「一切向錢看」的思想蔓延，杜絕為攫取個人物質利益不惜以權謀私、違法亂紀的行為，樹立共產主義的理想和信念。三是強化稅務工作者的組織紀律觀念，堅持局部服從全局、下級服從上級的組織原則，不搞上有政策，下有對策，而應做到令行禁止、堅定不移地維護稅法的統一性，更加自覺地堅定依法治稅的信念，培養依法治稅的職業道德情感，使每個稅務工作者都能恪守依法治稅的良好職業道德。

（三）努力學習，增強業務素質，提升稅務職業道德水平

業務知識和能力是稅務職業道德建設的一項重要能力，只有熟知稅收業務，具有較強稅務技能的稅務人員才能勝任稅務工作。知識經濟時代對稅務工作提出了更新的要求，學習稅法，就要全面系統地學習，全面理解其精神實質，記住基本內容，對與自己直接有關的法規，要更融會貫通，做到應用自如，還要注意學習有關法律知識，以培養和增強法制意識，提高法律素質和執法水平。要由單純學習稅收業務向理論聯系實際學法、用法、守法、執法轉變，每一名稅務工作者都要自覺學習《行政訴訟法》、《行政復議條例》和《經濟合同法》等有關法律，努力使自己成為一個合格的執法者。

『拾』 稅務人員如何才能做到守紀律和講規矩

稅務幹部要做到嚴明政治紀律和政治規矩，關鍵要守好底線。

一、樹立法治精神、守紀律講規矩是稅務幹部適應新常態的需要
在經濟新常態的大背景下，地方稅收入面臨增速換檔期、結構調整期和基數消化期「三期疊加」的復雜局面，組織收入的難度和壓力前所未有。面對異常嚴峻的形勢，地稅系統應順勢而為，主動調整工作思路，堅持統籌施策，做到精準發力，牢牢抓住組織收入的主動權。而抓住組織收入的主動權，必須樹立法治精神，堅持組織收入原則，做到應收盡收，既不能收過頭稅，也不能私自減免稅；必須守紀律講規矩，樹立大局意識，處理好局部與全局、當前與長遠、個人與集體的關系，絕不能各行其是，因小失大，以私廢公。樹立法治精神、守紀律講規矩，稅務幹部要以身作則，團結協作；要個人服從集體，下級服從上級；要保證政令暢通，令行禁止。
二、樹立法治精神、守紀律講規矩是稅務幹部必須具備的品德
作為稅務幹部，必須具備法治思維和法治意識。一個具有法治思維的人，必須敬畏法律、崇尚法治。要以法律作為觀察、思考和判斷的依據，要以法律作為說話辦事的底線。 建立守紀律講規矩新常態需要稅務幹部特別是黨員幹部要帶好頭。必須時刻作好表率。而守紀律講規矩更是黨中央要求建立依法治國建立法治政府的先決條件。只有稅務幹部特別是黨員幹部自己能夠帶頭做到守紀律講規矩，堅持依法行政，才能在群眾中營造出法治國家、法治社會、依法治稅的濃厚氛圍，最終形成全民守法。也只有稅務幹部特別是黨員幹部帶好頭，才能形成上行下效的守紀律講規矩新常態。
三、樹立法治精神、守紀律講規矩是凈化政治環境的必然要求
建立守紀律講規矩新常態是凈化政治環境的必然要求。大到國家，小到家庭都需要有一套規矩來對個體進行約束和規范。對黨員幹部來說，不管是國家法律還是黨的紀律都是必須遵守的剛性行為准則。同時還要遵守一些雖然沒有明文規定，未列入紀律條例的規矩就是自我約束的紀律，也是黨員幹部必須自我要求自我約束的紀律。這些紀律和規矩都是經過多少代人的努力而歸納起來的，更有一些是先人用生命為代價總結出來的。建立守紀律講規矩的新常態可以說對創造良好的政治生態環境依法治稅、誠信納稅具有決定性的作用。
建立守紀律講規矩新常態有利於加強黨的建設。守紀律講規矩是對稅務幹部特別是黨員幹部黨性的重要考驗，也是對稅務幹部特別是黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。只有守紀律講規矩，才能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;只有守紀律講規矩，才能一切都按照規定辦事;才能不徇私枉法，立足群眾做好各項工作;也才能取得人民群眾的積極支持。只有建立守紀律講規矩的新常態，我們的黨才能杜絕腐敗，使全黨全國各族人民緊緊國團結在黨的周圍，為實現中華民族偉大復興的中國夢而共同努力。
四、樹立法治精神、守紀律講規矩是對黨員乾的工作的要求
「無以規矩，不成方圓」，黨員幹部要自覺遵守黨章黨規、法律法規、規章制度等，繼承和發揮黨的優良傳統，保持共產黨員的先進性和純潔性，不斷錘煉黨性修養，提高業務工作能力，練就為民服務的好本領。通過前段時間的學習，我認為，守紀律講規矩，既可以保障黨和國家的事業健康發展，又能夠有效保護我們的稅務幹部特別是黨員幹部不犯錯、少犯錯，做政治上的明白人。
守紀律講規矩，首先要樹立大局意識。要著眼全局，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，要處理好局部與全局、當前與長遠、個人與集體的關系，自覺圍繞大局有效履責、充分發揮作用，要講政治、顧大局，明辨是非，不謀個人私利、不計個人得失，全心全意把聰明才智用到幹事創業上來;要以身作則，團結協作，凝聚戰鬥力和執行力，激發稅務幹部特別是黨員幹部幹事創業激情。
其次，要樹立廉政意識。德能勤績廉，廉是基礎，失之則一切皆無。「公生明，廉生威」， 稅務幹部特別是黨員幹部要守住廉潔底線，正確行使權力，做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、政績觀，不斷加強自身修養，始終保持頭腦「清醒」;要做到慎始、慎微、慎獨、慎行、慎權，管好自己的口、手和腳，算清政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情帳、自由賬;要樹立「常在河邊走，就是不濕鞋」的信念，始終對身外之物「看得透、想得通、放得下、忘得了」，自覺抵制各種誘惑和歪風邪氣，清清白白做事，堂堂正正做人。
最後，要有敬畏意識。一個人，心存敬畏，就會謙虛、謹慎、不驕、不躁，就會從嚴要求自己，慎言慎行，反之，一個人一旦沒有就了敬畏之心，就敢罔顧黨紀國法，把自己擺在「特權」位置，做一名「特殊黨員」，就敢越「雷池」、闖「紅燈」、踩「底線」，肆無忌憚、為所欲為。個別稅務幹部之所以跌倒在權力、金錢、美色等關隘上，就是因為失去了敬畏意識，心存僥幸，膽大妄為，最終一失足成千古恨，追悔莫及。
「舉頭三尺有綱紀」，領導幹部守紀律講規矩，才能有權不「任性」，始終對黨紀國法心存敬畏。領導幹部惟有敬畏法紀，恪守「三嚴三實」，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔當。