中醫學衛生政策法規

① 中華人民共和國中醫葯法的中醫葯法全文

中華人民共和國中醫葯法(徵求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了繼承和弘揚中醫葯，保障和促進中醫葯事業發展，保護人體健康，制定本法。
第二條 本法所稱中醫葯，即中國傳統醫葯，是我國各民族醫葯的統稱，是反映中華民族對健康和疾病的認識、具有特定理論和中華文化特徵的醫學體系。
中醫葯是我國醫葯衛生體系的特色和優勢，是國家醫葯衛生事業的重要組成部分。
第三條 國家實行中西醫並重的方針，充分發揮中醫葯在醫葯衛生事業中的作用。
第四條 發展中醫葯應當遵循其自身規律，建立符合中醫葯特點的管理制度。堅持繼承和創新，保持和發揮中醫葯特色和優勢；堅持統籌規劃，促進中醫葯全面協調發展；堅持中醫西醫相互學習，鼓勵西醫學習中醫，促進中西醫結合。
第五條 國家鼓勵和支持社會力量投資中醫葯事業，採取措施支持組織、個人捐助中醫葯事業。
第六條 國家鼓勵和支持中醫葯對外交流與合作，促進中醫葯的國際傳播和應用。
第七條 國家發展中醫葯文化，將中醫葯文化建設納入國家文化發展規劃。
每年10月11日為「中醫葯日」。
第八條 國務院中醫葯主管部門負責全國的中醫葯管理工作。國務院其他有關部門在各自職責范圍內負責與中醫葯管理有關的工作。
縣級以上地方人民政府中醫葯主管部門負責本行政區域內的中醫葯管理工作。縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責與中醫葯管理有關的工作。
第九條 縣級以上人民政府應當建立中醫葯工作協調機制，統籌解決中醫葯事業發展中的重大問題。
第十條 對在中醫葯事業發展中做出突出貢獻的組織、個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵。
第二章 中醫葯服務
第十一條 開展中醫葯預防、保健、醫療、康復服務，應當以中醫葯理論為指導，運用中醫葯技術方法。
第十二條 國家建立覆蓋城鄉的中醫葯服務體系，保障公民享有接受中醫葯服務的權益。
第十三條 縣級以上地方人民政府應當合理規劃和配置中醫葯服務資源，將中醫醫療機構建設納入本行政區域醫療機構設置規劃。
第十四條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當加強醫療機構中醫葯服務能力建設，舉辦適當規模的中醫醫療機構,在政府舉辦的綜合醫院和具備條件的專科醫院設置中醫葯科室、配置一定比例的中醫病床，在社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置中醫葯科室，保障社區衛生服務站和村衛生室能夠提供中醫葯服務。
第十五條 國家鼓勵和支持社會力量舉辦中醫醫療機構。社會力量舉辦的中醫醫療機構與政府舉辦的中醫醫療機構在准入、執業等方面享有同等權利。
第十六條 舉辦中醫醫療機構應當依照醫療機構管理的規定辦理有關手續。但是，舉辦僅提供傳統中醫葯服務的傳統中醫診所，向所在地縣級人民政府中醫葯主管部門備案後即可執業。傳統中醫診所的備案和監督管理辦法由國務院中醫葯主管部門制定。
本法所稱傳統中醫葯服務，包括中醫辨證論治，中葯治療和中葯調劑、中葯湯劑煎煮等中葯葯事服務以及針灸、拔罐、推拿等非葯物療法。
第十七條 政府舉辦的中醫醫療機構不得隨意合並、撤銷或者改變中醫醫療性質；確需合並、撤銷或者改變中醫醫療性質的，應當經舉辦該醫療機構的人民政府的上一級人民政府中醫葯主管部門審核同意。
第十八條 醫療機構開展中醫葯服務，應當遵守國務院中醫葯主管部門制定的中醫葯服務基本要求。
第十九條 中醫醫療機構配備醫務人員應當以中醫葯技術人員為主，主要提供中醫葯服務;採用現代科學技術方法的,應當有利於保持和發揮中醫葯特色和優勢。
第二十條 社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站、村衛生室應當合理配置中醫葯技術人員，推廣和運用中醫葯適宜技術。
縣級以上人民政府中醫葯主管部門應當以有中醫葯技術優勢的醫療機構為主要依託，建立中醫葯適宜技術推廣培訓基地。
第二十一條 縣級以上人民政府應當發展中醫葯預防、保健服務，並將其納入基本公共衛生服務。
醫療衛生機構應當在疾病預防與控制中積極運用中醫葯技術方法。
第二十二條 縣級以上人民政府應當發揮中醫葯在突發公共衛生事件應急工作中的作用，加強中醫葯應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備，制定應急預案應當包括運用中醫葯技術方法預防、處理突發公共衛生事件的內容。
省級以上人民政府中醫葯主管部門可以根據應對突發公共衛生事件或者控制傳染病疫情的需要，發布中醫葯防治技術方案。醫療衛生機構可以根據中醫葯防治技術方案採取調劑或者煎煮湯劑等預備措施。
第二十三條 國家對中醫醫療人員實行分類管理。中醫醫療人員分為中醫醫師和傳統中醫師。
中醫醫師的執業資格、執業范圍依照《中華人民共和國執業醫師法》的規定執行。
傳統中醫師僅從事傳統中醫葯服務。傳統中醫師執業應當經縣級人民政府中醫葯主管部門實績考核、登記，在登記的地域范圍、執業范圍內開展中醫相關診療活動。具體辦法由國務院中醫葯主管部門制定。
第二十四條 全科醫生應當學習和運用中醫葯技術方法防治常見病和多發病。
鄉村醫生應當能夠運用中醫葯適宜技術防治常見病和多發病。
第二十五條 中醫醫療廣告應當經醫療機構所在地省、自治區、直轄市人民政府中醫葯主管部門審查批准。未經批准，不得發布中醫醫療廣告。
第二十六條 國家加強中醫葯標准體系建設，明確中醫葯服務中需要統一的事項的技術要求。中醫葯國家標准、行業標准由國務院有關部門依據職責制定並公布，供公眾免費查閱。
第二十七條 縣級以上人民政府中醫葯主管部門應當加強對中醫葯服務的監督檢查。被檢查單位應當予以配合，不得拒絕或者阻撓。
第三章 中葯發展
第二十八條 國家保護葯用野生動植物資源，對葯用野生動植物資源實行動態監測和定期普查，建立葯用野生動植物資源種質基因庫，劃定自然保護區，鼓勵葯用野生動植物實現人工種植養殖，支持開展珍稀瀕危葯用野生動植物的繁育及其相關研究。
第二十九條 國家鼓勵發展中葯材規范化種植養殖，支持中葯材良種繁育，提高中葯材質量。
第三十條 國家建立道地中葯材評價體系，支持道地中葯材品種選育、良種繁育，扶持道地中葯材生產基地建設，鼓勵採取地理標識產品保護等措施保護道地中葯材。
第三十一條 採集、貯存中葯材以及對中葯材進行初加工，應當符合國家葯品標准。
第三十二條 鄉村醫生、傳統中醫師自種、自采並自用地產中葯材的，應當具備中葯材知識和識別能力。
第三十三條 國務院中醫葯主管部門定期組織中葯材質量監測，向社會公布監測結果。
第三十四條 國家保護中葯飲片炮製技術，支持應用傳統工藝生產中葯飲片，鼓勵運用現代科學技術研製中葯飲片。
第三十五條 為了滿足臨床需要，醫療機構可以憑本醫療機構醫師開具的處方炮製市場上沒有供應的中葯飲片，在本機構內使用。醫療機構炮製中葯飲片，應當向所在地縣級人民政府葯品監督管理部門備案。
第三十六條 根據臨床需要，醫療機構可以憑本醫療機構醫師開具的處方對中葯飲片進行再加工。
第三十七條 國家鼓勵中葯新葯研製與生產，支持具有自主知識產權、安全有效的中葯新葯研發。
國家保護傳統中葯加工技術和工藝，支持傳統劑型中成葯生產，鼓勵應用現代科學技術研究開發傳統中成葯。
第三十八條 國家鼓勵醫療機構配製和使用中葯制劑，支持利用傳統工藝配製中葯制劑。
第三十九條 醫療機構配製中葯制劑，應當按照《中華人民共和國葯品管理法》的規定取得《醫療機構制劑許可證》。未取得《醫療機構制劑許可證》的醫療機構，可以委託取得《葯品生產許可證》的葯品生產企業或者取得《醫療機構制劑許可證》的其他醫療機構配製中葯制劑。委託配製中葯制劑，應當向委託方所在地省、自治區、直轄市人民政府葯品監督管理部門備案。
醫療機構配製的中葯制劑品種，應當取得制劑批准文號。但是，僅利用傳統工藝配製的中葯制劑品種，向所在地省、自治區、直轄市人民政府葯品監督管理部門備案後即可配製。
醫療機構對其配製的中葯制劑的質量負責；委託配製中葯制劑的，委託方對所配製中葯制劑的質量負責。
第四十條 中葯的研製、生產、經營、使用，本法沒有規定的，依照《中華人民共和國葯品管理法》的規定執行。
葯品監督管理部門應當加強對中葯研製、生產、經營、使用的監督管理。
第四十一條 國家支持中葯國際貿易，促進服務貿易發展，涉及葯用野生動植物及其產品進出口的，應當遵守相關法律、行政法規的規定。
第四章 人才培養
第四十二條 國家發展中醫葯教育，建立適應事業發展需求、規模適宜、結構合理、形式多樣的中醫葯教育體系。加強全科醫生、專科醫師和城鄉基層中醫葯技術人員培養和培訓，鼓勵開展高層次中西醫結合教育。
第四十三條 中醫葯教育應當遵循中醫葯人才成長規律，以中醫葯內容為主，注重中醫葯理論教育和中醫葯臨床實踐，注重現代教育方式和傳統教育方式相結合，注重體現中醫葯特色文化。
第四十四條 國家完善中醫葯院校教育。
中醫葯院校教育的培養目標、修業年限、教學形式、教學內容及教學評價等，應當體現中醫葯學科特色，符合中醫葯學科發展規律。
中醫葯教育機構和中醫葯專業設置標准，由國務院教育主管部門會同國務院中醫葯主管部門制定。
設立中醫葯教育機構，應當建立臨床教學基地，基地設置標准由國務院教育主管部門會同國務院中醫葯主管部門制定。
第四十五條 國家發展中醫葯師承教育，鼓勵中醫醫師和中葯技術人員在執業、業務活動中帶徒授業，傳授中醫葯理論和技術方法，培養中醫葯技術人員。
第四十六條 國家發展中醫葯繼續教育。
縣級以上地方人民政府中醫葯主管部門應當健全繼續教育網路，制定繼續教育規劃，組織開展繼續教育。加強城鄉基層醫療衛生服務人員中醫葯基本知識和技能的培訓。
中醫葯技術人員應當按照規定參加繼續教育，所在機構應當為其接受繼續教育創造條件。
第四十七條 國家發展中醫葯職業教育。
縣級以上人民政府及其有關部門應當採取措施支持開展中醫葯職業教育，培養實用人才。
第五章 繼承創新與文化傳播
第四十八條 國家支持中醫葯理論和技術方法的繼承和創新，鼓勵中醫葯科學研究和學術爭鳴，支持學術流派發展。
縣級以上人民政府應當扶持有中醫葯特色和優勢的中醫醫療機構或者中醫科室發展，發揮其在中醫葯繼承和創新中的主體作用。
第四十九條 國家保護中醫葯傳統知識。中醫葯傳統知識持有人享有傳承使用的權利，並對他人獲取和利用傳統知識享有知情同意、惠益分享的權利。具體辦法由國務院知識產權行政部門會同國務院中醫葯主管部門制定。
第五十條 國家支持對具有重要學術價值的中醫葯理論和技術方法進行傳承。省級以上人民政府中醫葯主管部門組織遴選本行政區域內的中醫葯學術傳承項目和傳承人，並為其開展傳承活動提供必要的條件。
傳承人應當開展傳承活動，培養後繼人才，總結、收集整理並妥善保存相關的學術資料。
第五十一條 縣級以上人民政府應當支持中醫葯古籍文獻、著名中醫葯專家的學術思想和診療經驗以及民間中醫葯診療方法和技術的整理、研究和利用。
鼓勵組織、個人捐獻具有研究和應用價值的中醫葯文獻、秘方、驗方、診療方法和技術。
第五十二條 縣級以上人民政府應當將中醫葯科研納入科學技術發展規劃，多渠道投入資金，加強和促進中醫葯科研工作。
國家鼓勵跨行業、跨地區和跨學科的中醫葯科研協作，支持中醫葯科技資源整合、多學科融合和產學研結合。
第五十三條 中醫葯科技創新應當以中醫葯理論為指導，以提高臨床療效為核心，注重現代科學技術的運用。
第五十四條 縣級以上人民政府應當完善中醫葯科技成果轉化機制，採取措施鼓勵和扶持技術轉讓和技術推廣，健全中醫葯科技服務體系。
第五十五條 縣級以上人民政府應當加強中醫葯文化宣傳和知識普及，建立多渠道、多形式的中醫葯文化和知識傳播平台，鼓勵組織、個人創作中醫葯文化和科普作品。
第五十六條 開展中醫葯文化宣傳和知識普及活動，應當遵守國家有關規定，堅持科學精神。任何組織、個人不得對中醫葯作虛假、誇大宣傳，不得以中醫葯名義牟取不正當利益。
第五十七條 出版中醫葯圖書或者其他中醫葯出版物，出版單位應當組織中醫葯技術人員進行審定，並對出版物的內容承擔出版責任。
廣播、電視、報刊、網路等媒體開展中醫葯養生保健知識宣傳的，應當聘請中醫葯技術人員進行。
第六章 保障措施
第五十八條 縣級以上人民政府應當為中醫葯發展提供政策支持與條件保障，健全中醫葯管理體系。縣級以上人民政府及其有關部門制定醫葯衛生政策，應當鼓勵提供和利用中醫葯服務。
第五十九條 縣級以上地方人民政府社會保險行政部門應當將符合條件的中醫醫療機構納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的定點醫療機構范圍，將符合條件的中醫診療項目、中葯飲片、中成葯和醫療機構中葯制劑納入基本醫療保險基金支付范圍。
國務院有關部門制定基本醫療保險支付政策和基本葯物政策，應當發揮中醫葯的優勢，支持提供中醫葯服務。
第六十條 涉及以下事項的，應當成立專門的中醫葯評審、評估、鑒定組織或者由中醫葯專家參加評審、評估、鑒定：
（一）中醫醫療、保健、教育、科研等機構的評審、評估；
（二）中醫醫療、保健服務質量評估；
（三）中醫葯專業技術職務任職資格的評審；
（四）中醫葯新技術的評估；
（五）中醫醫療損害的技術鑒定和中葯不良反應的評價；
（六）中醫葯科研課題的立項和成果評審；
（七）中醫葯機構、人員、技術的資質資格評審和中醫葯職業技能鑒定；
（八）其他需要由中醫葯專家參加評審、評估、鑒定的事項。
開展上述評審、評估或者鑒定活動，應當體現中醫葯特色，遵循中醫葯自身規律。
中醫葯專業技術職務任職資格評審和中醫葯職業技能鑒定，應當以中醫葯實踐技能為主。
第七章 法律責任
第六十一條 縣級以上人民政府中醫葯主管部門及有關部門，未依照本法的規定履行職責的，由本級人民政府或者上級中醫葯主管部門及有關部門責令改正；情節嚴重的，對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法給予處分。
第六十二條 傳統中醫診所超范圍提供中醫葯服務的，由所在地縣級人民政府中醫葯主管部門責令改正並沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止執業。
傳統中醫診所被責令停止執業的，其主要負責人和直接負責的主管人員自決定作出之日起五年內不得從事醫療機構的管理工作。醫療機構聘用不得從事醫療機構管理工作的人員從事管理工作的，由原發證部門吊銷許可證或者由原執業備案部門責令停止執業。
第六十三條 傳統中醫師在登記的地域范圍外執業或者開展登記的執業范圍以外的診療活動的，由登記的中醫葯主管部門責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷登記證書。
第六十四條 違反本法第十七條的規定，未經上級人民政府中醫葯主管部門審核同意，擅自合並、撤銷政府舉辦的中醫醫療機構或者改變其中醫醫療性質的，由上級人民政府中醫葯主管部門責令改正；造成嚴重後果的，對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法給予處分。
第八章 附 則
第六十五條 民族自治地方可根據《中華人民共和國民族區域自治法》和本法的有關規定，制定促進本地方中醫葯發展的辦法。
第六十六條 本法自 年 月 日起施行。

② 中醫學要學哪些科目

中醫學專業簡介
中醫學專業可分為針灸、中醫骨傷科等方向，中醫學方向較多，考生報考時要了解清楚各個方向的情況再做決定。

中醫學專業課程
中醫學基礎、現代醫學基礎、中醫古典醫籍、中醫診斷學、中葯學、方劑學、中醫內科學。

中醫學專業就業前景
中醫學的就業前景還不錯，畢業生主要到各級中醫院、中醫科研機構及各級綜合性醫院等部門從事中醫臨床醫療工作和科學研究工作。

中醫學專業培養目標與要求
本專業培養具備中醫葯理論基礎、中醫學專業知識和專業實踐技能，能在各級中醫院、中醫科研機構及各級綜合性醫院等部門從事中醫臨床醫療工作和科學研究工作的醫學高級專門人才。

本專業學生主要學習中醫葯學基本理論知識和中醫臨床醫療技能，具備一定自然科學和現代醫學的知識，受到中醫臨床技能和現代醫學臨床基本技能的訓練，具有中醫各科疾病的臨床診療和科研工作的基本能力。

中醫學專業所需能力
1.掌握中醫葯基礎理論和臨床醫學理論；

2.掌握中葯方劑學基本理論知識；

3.掌握與中醫學有關的現代科學技術和現代醫學的基本知識；

4.具有較熟練和准確運用四診八綱、理法方葯進行辨證論治的基本能力和對急重病症進行初步處理的能力；

5.熟悉國家衛生工作方針、政策和法規；

6.具有閱讀中醫古典醫籍的能力。

③ 國務院關於扶持和促進中醫葯事業發展的若干意見的文件內容

一、充分認識扶持和促進中醫葯事業發展的重要性和緊迫性
長期以來，中醫葯和西醫葯互相補充、協調發展，共同擔負著維護和增進人民健康的任務，這是我國醫葯衛生事業的重要特徵和顯著優勢。中醫葯臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活、費用比較低廉，特別是隨著健康觀念變化和醫學模式轉變，中醫葯越來越顯示出獨特優勢。中醫葯作為中華民族的瑰寶，蘊含著豐富的哲學思想和人文精神，是我國文化軟實力的重要體現。扶持和促進中醫葯事業發展，對於深化醫葯衛生體制改革、提高人民群眾健康水平、弘揚中華文化、促進經濟發展和社會和諧，都具有十分重要的意義。
隨著經濟全球化、科技進步和現代醫學的快速發展，我國中醫葯發展環境發生了深刻變化，面臨許多新情況、新問題。中醫葯特色優勢逐漸淡化，服務領域趨於萎縮；老中醫葯專家很多學術思想和經驗得不到傳承，一些特色診療技術、方法瀕臨失傳，中醫葯理論和技術方法創新不足；中醫中葯發展不協調，野生中葯資源破壞嚴重；中醫葯發展基礎條件差，人才匱乏。各地區、各有關部門要充分認識扶持和促進中醫葯事業發展的重要性和緊迫性，採取有效措施，全面加強中醫葯工作，開創中醫葯事業持續健康發展新局面。
二、發展中醫葯事業的指導思想和基本原則
（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把滿足人民群眾對中醫葯服務的需求作為中醫葯工作的出發點。遵循中醫葯發展規律，保持和發揚中醫葯特色優勢，推動繼承與創新，豐富和發展中醫葯理論與實踐，促進中醫中葯協調發展，為提高全民健康水平服務。
（二）基本原則。堅持中西醫並重，把中醫葯與西醫葯擺在同等重要的位置；堅持繼承與創新的辯證統一，既要保持特色優勢又要積極利用現代科技；堅持中醫與西醫相互取長補短、發揮各自優勢，促進中西醫結合；堅持統籌兼顧，推進中醫葯醫療、保健、科研、教育、產業、文化全面發展；堅持發揮政府扶持作用，動員各方面力量共同促進中醫葯事業發展。
三、發展中醫醫療和預防保健服務
（一）加強中醫醫療服務體系建設。縣級以上地方人民政府要在區域衛生規劃中合理規劃和配置中醫醫療機構（包括中西醫結合和民族醫醫療機構）。大力加強綜合醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的中醫科室建設，積極發展社區衛生服務站、村衛生室的中醫葯服務。在其他醫療衛生機構中積極推廣使用中醫葯適宜技術。通過中央和地方共同努力，進一步加大公立中醫醫院的改造建設力度，有條件的縣以上綜合醫院和鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心都要設置中醫科和中葯房，配備中醫葯專業技術人員、基本中醫診療設備和必備中葯，基本實現每個社區衛生服務站、村衛生室都能夠提供中醫葯服務。加強中醫醫療機構服務能力建設，研究制訂中醫診療常規、出入院標准、用葯指南、臨床診療路徑、醫療服務質量評價標准等技術標准和規范，促進中醫醫療機構因病施治、規范診療、合理用葯，提高醫療服務質量。培育、培養一批名院、名科、名醫。推動中醫葯進鄉村、進社區、進家庭。
積極促進非公立中醫醫療機構發展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。鼓勵有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫診所或個體行醫，允許符合條件的葯品零售企業舉辦中醫坐堂醫診所。非公立中醫醫療機構在醫保定點、科研立項、職稱評定和繼續教育等方面，與公立中醫醫療機構享受同等待遇，對其在服務准入、監督管理等方面一視同仁。
（二）積極發展中醫預防保健服務。充分發揮中醫預防保健特色優勢，將中醫葯服務納入公共衛生服務項目，在疾病預防與控制中積極運用中醫葯方法和技術。推動中醫醫院和基層醫療衛生機構開展中醫預防保健服務。鼓勵社會力量投資興辦中醫預防保健服務機構。制定中醫預防保健服務機構、人員准入條件和服務規范，加強引導和管理。
四、推進中醫葯繼承與創新
（一）做好中醫葯繼承工作。開展中醫葯古籍普查登記，建立綜合信息資料庫和珍貴古籍名錄，加強整理、出版、研究和利用。整理歷代醫家醫案，研究其學術思想、技術方法和診療經驗，總結中醫葯學重大學術創新規律。依託現有中醫葯機構設立一批當代名老中醫葯專家學術研究室，系統研究其學術思想、臨證經驗和技術專長。整理研究傳統中葯制葯技術和經驗，形成技術規范。挖掘整理民間醫葯知識和技術，加以總結和利用。
（二）加快中醫葯科技進步與創新。建立符合中醫葯特點的科技創新體系、評價體系和管理體制，改革和創新項目組織管理模式，整合中醫葯科技資源。推進中醫葯科研基地特別是國家和省級中醫臨床研究基地建設。支持中醫葯科技創新，開展中醫葯基礎理論、診療技術、療效評價等系統研究，推動中葯新葯和中醫診療儀器、設備的研製開發，加強重大疾病的聯合攻關和常見病、多發病、慢性病的中醫葯防治研究。推行中醫葯科研課題立項、科技成果評審同行評議制度。
五、加強中醫葯人才隊伍建設
（一）改革中醫葯院校教育。根據經濟社會發展和中醫葯事業需要，規劃發展中醫葯院校教育。調整中醫葯高等教育結構和規模，堅持以中醫葯專業為主體，按照中醫葯人才成長規律施教，強化中醫葯基礎理論教學和基本實踐技能培養。選擇部分高等中醫葯院校進行中醫臨床類本科生招生與培養改革試點。加強中醫葯職業教育，加快技能型人才培養。國家支持建設一批中醫葯重點學科、專業和課程，重點建設一批中醫臨床教學基地。
（二）完善中醫葯師承和繼續教育制度。總結中醫葯師承教育經驗，制訂師承教育標准和相關政策措施，探索不同層次、不同類型的師承教育模式，豐富中醫葯人才培養方式和途徑。落實名老中醫葯專家學術經驗繼承人培養與專業學位授予相銜接的政策。妥善解決取得執業資格的師承人員在職稱評定和崗位聘用等方面的相關問題。完善中醫葯繼續教育制度，健全繼續教育網路。
（三）加快中醫葯基層人才和技術骨乾的培養。制訂切實可行的實施方案，積極探索定向為農村培養中醫葯人才的措施。鼓勵基層中醫葯人員參加學歷教育以及符合條件的中醫執業醫師帶徒培訓。探索中醫執業醫師多點執業的辦法和形式。將農村具有中醫葯一技之長的人員納入鄉村醫生管理。制訂實施中醫葯學科帶頭人和技術骨幹培養計劃，造就新一代中醫葯領軍人才和一大批中青年名中醫。鼓勵西醫師學習中醫，培養一批中西醫結合人才。開展面向基層醫生的中醫葯基本知識與適宜技術培訓。
（四）完善中醫葯人才考核評價制度。制訂體現中醫葯特點的中醫葯專業技術人員水平能力評價標准，改進和完善衛生專業技術人員資格考試中的中醫葯專業考試方法和標准。建立國家中醫葯專業人員職業資格證書制度，開展中醫葯行業特有工種技能鑒定工作。建立政府表彰和社會褒獎相結合的中醫葯人才激勵機制。
六、提升中葯產業發展水平
（一）促進中葯資源可持續發展。加強對中葯資源的保護、研究開發和合理利用。開展全國中葯資源普查，加強中葯資源監測和信息網路建設。保護葯用野生動植物資源，加快種質資源庫建設，在葯用野生動植物資源集中分布區建設保護區，建立一批繁育基地，加強珍稀瀕危品種保護、繁育和替代品研究，促進資源恢復與增長。結合農業結構調整，建設道地葯材良種繁育體系和中葯材種植規范化、規模化生產基地，開展技術培訓和示範推廣。合理調控、依法監管中葯原材料出口。
（二）建設現代中葯工業和商業體系。加強中葯產業發展的統籌規劃，制定有利於中葯產業發展的優惠政策。組織實施現代中葯高技術產業化項目，加大支持力度。鼓勵中葯企業優勢資源整合，建設現代中葯產業製造基地、物流基地，打造一批知名中葯生產、流通企業。加大對中葯行業馳名商標、著名商標的扶持與保護力度。優化中葯產品出口結構，提高中葯出口產品附加值，扶持中葯企業開拓國際市場。
（三）加強中葯管理。完善中葯注冊管理，充分體現中葯特點，著力提高中葯新葯的質量和臨床療效。推進實施中葯材生產質量管理規范，加強對中葯飲片生產質量和中葯材、中葯飲片流通監管。加強對醫療機構使用中葯飲片和配製中葯制劑的管理，鼓勵和支持醫療機構研製和應用特色中葯制劑。
七、加快民族醫葯發展
加強民族醫醫療機構服務能力建設，改善就醫條件，滿足民族醫葯服務需求。加強民族醫葯教育，重視人才隊伍建設，提高民族醫葯人員素質。完善民族醫葯從業人員准入制度。加強民族醫葯繼承和科研工作，支持重要民族醫葯文獻的校勘、注釋和出版，開展民族醫特色診療技術、單驗方等整理研究，篩選推廣一批民族醫葯適宜技術。建設民族葯研發基地，促進民族醫葯產業發展。
八、繁榮發展中醫葯文化
將中醫葯文化建設納入國家文化發展規劃。加強中醫葯文物、古跡保護，做好中醫葯非物質文化遺產保護傳承工作，加大對列入國家級非物質文化遺產名錄項目的保護力度，為國家級非物質文化遺產中醫葯項目代表性傳承人創造良好傳習條件。推進中醫葯機構文化建設，弘揚行業傳統職業道德。開展中醫葯科學文化普及教育，加強宣傳教育基地建設。加強中醫葯文化資源開發利用，打造中醫葯文化品牌。加強輿論引導，營造全社會尊重、保護中醫葯傳統知識和關心、支持中醫葯事業發展的良好氛圍。
九、推動中醫葯走向世界
積極參與相關國際組織開展的傳統醫葯活動，進一步開展與外國政府間的中醫葯交流合作，扶持有條件的中醫葯企業、醫療機構、科研院所和高等院校開展對外交流合作。完善相關政策，積極拓展中醫葯服務貿易。在我國對外援助、政府合作項目中增加中醫葯項目。加強中醫葯知識和文化對外宣傳，促進國際傳播。
十、完善中醫葯事業發展保障措施
（一）加強對中醫葯工作的組織領導。根據國民經濟和社會發展總體規劃和醫療衛生事業、醫葯產業發展要求，編制實施國家中醫葯中長期發展專項規劃。充分發揮中醫葯工作部際協調機製作用，加強對中醫葯工作的統籌協調。地方各級人民政府要切實加強對中醫葯工作的領導，及時研究解決中醫葯事業發展中的問題，認真落實各項政策措施。
（二）加大對中醫葯事業投入。各級政府要逐步增加投入，重點支持開展中醫葯特色服務、公立中醫醫院基礎設施建設、重點學科和重點專科建設以及中醫葯人才培養。落實政府對公立中醫醫院投入傾斜政策，研究制訂有利於公立中醫醫院發揮中醫葯特色優勢的具體補助辦法。完善相關財政補助政策，鼓勵基層醫療衛生機構提供中醫葯適宜技術與服務。制定優惠政策，鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐資支持中醫葯事業。合理確定中醫醫療服務收費項目和價格，充分體現服務成本和技術勞務價值。
（三）醫療保障政策和基本葯物政策要鼓勵中醫葯服務的提供和使用。將符合條件的中醫醫療機構納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的定點機構范圍，將符合條件的中醫診療項目、中葯品種和醫療機構中葯制劑納入報銷范圍。按照中西葯並重原則，合理確定國家基本葯物目錄中的中葯品種，基本葯物的供應保障、價格制定、臨床應用、報銷比例要充分考慮中葯特點，鼓勵使用中葯。
（四）加強中醫葯法制建設和知識產權保護。積極推進中醫葯立法進程，完善法律法規。加強中醫葯知識產權保護和利用，完善中醫葯專利審查標准和中葯品種保護制度，研究制訂中醫葯傳統知識保護名錄，逐步建立中醫葯傳統知識專門保護制度。加強中葯道地葯材原產地保護工作，將道地葯材優勢轉化為知識產權優勢。
（五）加強中醫葯行業管理。加強中醫葯行業統一規劃，按照中醫葯自身特點和規律管理中醫葯。推進中醫葯信息化建設，建立健全綜合統計制度。推進中醫葯標准化建設，建立標准體系，推動我國中醫葯標准向國際標准轉化。嚴格中醫葯執法監督，嚴厲打擊假冒中醫名義非法行醫、發布虛假違法中醫中葯廣告以及制售假冒偽劣中葯行為。加強地方中醫葯管理機構建設，強化管理職能，提高管理水平。
國務院
二○○九年四月二十一日

④ 國家鼓勵中醫葯發展的政策有哪些

中國中醫葯行業主要政策及發展規劃盤點
(1)《中華人民共和國中醫葯條例》


2003年4月7日,國務院頒布了《中華人民共和國中醫葯條例》,指出國家保護、扶持、發展中醫葯事業,實行中西醫並重的方針,鼓勵中西醫相互學習、相互補充、共同提高,推動中醫、西醫兩種醫學體系的有機結合,全面發展我國中醫葯事業;要保持和發揚中醫葯特色和優勢,積極利用現代科學技術,促進中醫葯理論和實踐的發展,推進中醫葯現代化。

(2)《中醫葯創新發展規劃綱要(2006-2020年)》

2007年3月21日,科技部、衛生部、國家葯監局等十六個部門聯合發布了《中醫葯創新發展規劃綱要(2006-2020年)》,綱要主要包括以下幾點內容:

①「綱要」重申了中醫葯在我國的戰略地位。提出在繼承發揚中醫葯優勢特色的基礎上,充分利用現代科學技術,推動中醫葯現代化和國際化,以滿足時代發展和民眾日益增長的醫療保健需求,是歷史賦予的責任。

②提出了中醫葯創新發展的總體目標是:通過科技創新支撐中醫葯現代化發展,不斷提高中醫葯對我國經濟和社會發展的貢獻率,鞏固和加強我國在傳統醫葯領域的優勢地位;重點突破中醫葯傳承和醫學及生命科學創新發展的關鍵問題,爭取成為中國科技走向世界的突破口之一;促進東西方醫學優勢互補、相互融合,為建立具有中國特色的新醫葯學奠定基礎;應用全球科技資源推進中醫葯國際化進程,弘揚中華民族優秀文化,為人類衛生保健事業做出新貢獻。

③提出要建立國際認可的中醫葯標准。要基本完成中醫葯標准規范體系的構建,制訂一批符合中醫葯特點的中醫葯基礎標准;建立多語種的中醫葯名詞術語譯釋規范,中醫臨床診療和技術規范,中醫葯療效和安全性評價與再評價標准,中葯材、中葯飲片、提取物及制劑的質量標准,中葯生產和質量管理規范等主要技術標准;構建符合中醫葯特點的中醫葯評價和市場准入標准體系,最終形成國際認可的中醫葯標准規范體系。

④提出要加大投入和進行扶持。國家和地方加大中醫葯科技經費投入,協調用好農業、林業、生態、扶貧、外貿、產業發展等有關項目資金,同時引導企業增加研究開發的投入,積極吸引社會投資和國際合作資金,形成支持中醫葯創新發展的多元化、多渠道的投入體系;制定若干鼓勵中醫葯發展的政策法規,推動適合中醫葯特點的標准規范的建立與完善,加強中醫葯知識產權和資源的保護與利用;建立成果、信息管理和推廣、共享機制;制定積極的人才政策,營造良好的創新環境,吸引跨學科人才和海內外人才,建設一支多學科、跨領域、產學研、海內外結合的人才隊伍。

(3)《中共中央國務院關於深化醫葯衛生體制改革的意見》

2009年3月17日,中共中央、國務院向社會公布了關於深化醫葯衛生體制改革的意見。提出了「有效減輕居民就醫費用負擔,切實緩解『看病難、看病貴』」的近期目標,以及「建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務」的長遠目標。

2009年3月18日,國務院印發了《醫葯衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》,提出了2009-2011年間重點推進的五項改革內容,經過3年的改革,五大醫改配套方案實施順利,取得了階段性的成果。

(4)《關於扶持和促進中醫葯事業發展的若干意見》

2009年4月21日,國務院發布了《關於扶持和促進中醫葯事業發展的若干意見》(「中醫葯國十條」)指出,中醫葯(民族醫葯)是我國各族人民在幾千年生產生活實踐和與疾病做斗爭中逐步形成並不斷豐富發展的醫學科學,為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻,對世界文明進步產生了積極影響,要堅持中西醫並重的方針,充分發揮中醫葯作用。

意見包括以下內容:

①充分認識扶持和促進中醫葯事業發展的重要性和緊迫性。

②發展中醫葯事業的指導思想和基本原則。

③發展中醫醫療和預防保健服務。

④推進中醫葯繼承與創新。

⑤加強中醫葯人才隊伍建設。

⑥提升中葯產業發展水平。

⑦加快民族醫葯發展。

⑧繁榮發展中醫葯文化。

⑨推動中醫葯走向世界。

⑩完善中醫葯事業發展保障措施。

(5)《醫葯工業「十二五」發展規劃》

2012年1月19日,中華人民共和國工業和信息化部發布了《醫葯工業「十二五」發展規劃》,規劃指出十二五期間,醫學科技的發展重點包括突破一批葯物創制關鍵技術和生產工藝,完善新葯創制與中葯現代化技術平台,建設一批醫葯產業技術創新戰略聯盟,基本形成具有中國特色的國家葯物創新體系,增強醫葯企業自主研發能力和產業競爭力。

「十二五」主要發展任務包括以下內容:

①產業規模平穩較快增長。工業總產值年均增長20%,工業增加值年均增長16%。

②確保基本葯物供應。基本葯物生產規模不斷擴大,集約化水平明顯提高,有效滿足臨床需求。

③技術創新能力增強。建立健全以企業為主體的技術創新體系,重點骨幹企業研發投入達到銷售收入的5%以上,利用現代生物技術改造傳統醫葯企業。

④質量安全上水平。全國葯品生產100%符合新版GMP要求,葯品質量管理水平顯著提高。

⑤產業集中度提高。到2015年,銷售收入超過500億元的企業達到5個以上,超過100億元的企業達到100個以上,前100位企業的銷售收入佔全行業的50%以上。

⑥國際競爭力提升。醫葯出口額年均增長20%以上。改善出口結構,有國際競爭優勢的品種顯著增多,制劑出口比重達到10%以上。

⑦節能減排取得成效。《規劃》

對於醫葯工業在「十二五」期間的整體健康發展將起到極大的促進作用。

(6)《「十二五」期間深化醫葯衛生體制改革規劃暨實施方案》

2012年3月14日,國務院印發了《「十二五」期間深化醫葯衛生體制改革規劃暨實施方案》,規劃在之前3年醫改方案的基礎上,提出了新的目標和任務,是未來四年深化醫葯衛生體制改革的指導性文件。

(7)國務院關於促進健康服務業發展的若干意見2013年10月14日,國務院印發了《關於促進健康服務業發展的若干意見》。

該文件為我國首個健康服務業指導性文件。根據該意見,到2020年,中國健康服務業總規模達到8萬億元以上,成為推動經濟社會持續發展的重要力量。

提升中醫健康服務能力。充分發揮中醫醫療預防保健特色優勢,提升基層中醫葯服務能力,力爭使所有社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和70%的村衛生室具備中醫葯服務能力。推動醫療機構開展中醫醫療預防保健服務,鼓勵零售葯店提供中醫坐堂診療服務。

⑤ 中醫師承2021年最新政策

中醫師承2021年最新政策如下：
舉辦中醫診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫葯主管部門備案後即可開展執業活動。
中醫診所應當將本診所的診療范圍、中醫醫師的姓名及其執業范圍在診所的明顯位置公示，不得超出備案范圍開展醫療活動。
鼓勵社會辦醫，中醫診所不作布局限制。
發展中醫診所鼓勵連鎖經營，對社會力量舉辦只提供中醫葯服務的中醫診所設置規劃和區域衛生發展規劃不作布局限制。此外，支持有資質的中醫葯專業技術人員開辦中醫診所。
【法律法規】
《中華人民共和國葯品管理法》
第六條 國家對葯品管理實行葯品上市許可持有人制度。葯品上市許可持有人依法對葯品研製、生產、經營、使用全過程中葯品的安全性、有效性和質量可控性負責。第七條 從事葯品研製、生產、經營、使用活動，應當遵守法律、法規、規章、標准和規范，保證全過程信息真實、准確、完整和可追溯。第八條 國務院葯品監督管理部門主管全國葯品監督管理工作。國務院有關部門在各自職責范圍內負責與葯品有關的監督管理工作。國務院葯品監督管理部門配合國務院有關部門，執行國家葯品行業發展規劃和產業政策。
省、自治區、直轄市人民政府葯品監督管理部門負責本行政區域內的葯品監督管理工作。設區的市級、縣級人民政府承擔葯品監督管理職責的部門以下稱葯品監督管理部門負責本行政區域內的葯品監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自職責范圍內負責與葯品有關的監督管理工作。第九條 縣級以上地方人民政府對本行政區域內的葯品監督管理工作負責，統一領導、組織、協調本行政區域內的葯品監督管理工作以及葯品安全突發事件應對工作，建立健全葯品監督管理工作機制和信息共享機制。

⑥ 國家對中醫葯的政策

中醫將爭取國際合法地位
到2020年，中國政府將建立國際認可的中醫葯標准規范體系。努力推動中醫葯進入西方國家的醫院、葯房和醫療保險系統。昨日《中醫葯創新發展規劃綱要（2006-2020）》發布，希望以此爭取中醫葯的合法地位，努力完善中醫疾病防治、診療技術體系；促動中國傳統醫葯的傳承、創新和可持續發展。

中醫總體發展目標確定

《綱要》由科技部、衛生部、國家中醫葯管理局等16個部委聯合發布，確立了我國中醫葯創新發展的總體目標：通過科技創新支撐中醫葯現代化發展，不斷提高中醫葯對我國經濟和社會發展的貢獻率，鞏固和加強我國在傳統醫葯領域的優勢地位；重點突破中醫葯傳承和醫學及生命科學創新發展的關鍵問題，爭取成為中國科技走向世界的突破口之一；促進東西方醫學優勢互補、相互融合，為建立具有中國特色的新醫葯學奠定基礎；應用全球科技資源推進中醫葯國際化進程，弘揚中華民族優秀文化，為人類衛生保健事業做出新貢獻。

中葯將進西方醫院葯房

《綱要》還指出，中醫葯國際化的目標是要使中醫葯理論和實踐得到國際社會的公認，使中醫葯服務和產品逐步進入國際醫葯和保健主流市場，中醫獨特的醫療保健康復模式及其價值逐漸被國際社會所理解和接受。中醫葯國際化發展的主要任務是，建立符合中醫葯特點的標准規范並爭取成為傳統醫葯的國際標准；加強符合國際市場需求的醫療、保健產品研究開發；爭取中醫葯的合法地位，使中醫葯能夠進入西方國家醫院、葯房和醫療保險系統。

國家中醫葯管理局新聞發言人王志勇表示，中醫是目前世界范圍內保存最完整的傳統醫學體系。《綱要》將推動中醫中葯建立獨立的標准和療效評價體系，並以此為基礎在得到國際認可和現代化發展。同時，《中華人民共和國中醫葯法》已納入政府立法進程，草擬稿經過幾輪的專家論證，目前待報衛生部批准後，送國務院審批在提交全國人大審議。

⑦ 近年來國家中醫葯管理局在中醫醫院發揮中醫葯特色優勢方面印發的文件主要有哪些

主要有2個
1 【法規名稱】 國家中醫葯管理局關於印發《2009年「以病人為中心，以發揮中醫葯特色優勢為主題」的中醫醫院管理年活動方案》的通知
【頒布機構】 國家中醫葯管理局
【發 文 號】 國中醫葯函〔2009〕113號
【頒布時間】 2009-6-16
【實施時間】 2009-6-16

2 國家中醫葯管理局關於中醫醫院發揮中醫葯特色優勢加強人員配備的通知
（國中醫葯函〔2009〕148號）

各省、自治區、直轄市衛生廳局，中醫葯管理局，新疆生產建設兵團衛生局，局有關直屬單位：
近年來，隨著黨和政府對中醫葯工作重視程度的不斷提高以及對中醫葯事業投入的不斷增長，中醫醫院得到了長足發展，中醫葯人員的數量不斷增加，人才質量不斷提高，服務能力不斷提升，為發揮中醫葯特色優勢發揮了重要作用。但是，在發展過程中也暴露出一些問題，中醫葯人員配備不合理，中醫類別執業醫師比例偏低，有些甚至持續下降，中醫醫院領導班子、職能部門負責人和臨床科室負責人中醫葯基礎薄弱，已經成為影響中醫葯特色優勢發揮的重要原因。加強中醫醫院的建設管理和人員配備，為中醫醫院充分發揮中醫葯優勢和作用奠定人才隊伍基礎，是振興中醫葯事業發展、發揮中醫葯特色優勢的重要舉措，也是提高中醫醫院中醫葯服務能力和水平，更好地為群眾提供安全、有效、方便、價廉的中醫葯服務的重要保證。根據《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國中醫葯條例》及其配套文件的相關規定，現就中醫醫院人員配備有關問題通知如下：

一、中醫葯人員配備要求
中醫醫院應當根據服務功能、服務量的需要，按照精幹、效能的原則設置、管理衛生專業技術及工勤崗位，合理配備人員，人員編制標准要達到國家相關規定要求。
優化衛生技術人員結構，配備充足的中醫葯人員。中醫類別執業醫師（含執業助理醫師）占執業醫師比例不低於60%；中葯專業技術人員占葯學專業技術人員的比例不低於60%；護理人員系統接受中醫葯知識和技能崗位培訓（培訓時間不少於100學時）的比例不低於70%。原則上每個臨床科室執業醫師中至少有60%中醫類別執業醫師（口腔科、手術科室除外）。
為滿足開展中醫預防保健服務的需要，應配備一定數量的從事中醫預防保健服務的人員。

二、醫院領導配備要求
根據中醫醫院的等級和規模，合理配備醫院領導班子人員，領導班子中中醫葯專業技術人員的比例應不低於60%。
醫院主要負責人應熱愛中醫葯事業，熟悉國家衛生和中醫葯法律法規及中醫葯政策，經過中醫葯政策、中醫葯知識和管理知識的系統培訓，具有豐富的管理經驗和較強的管理能力、組織能力、創新能力、協調能力和駕馭全局的能力。
分管醫療、教育、科研工作的醫院領導應具備中醫醫院管理基本知識，經過相關專業知識培訓。分管醫療工作的醫院領導具有較強的醫療管理能力，原則上應具有中醫葯專業本科以上學歷，三級中醫醫院分管醫療工作的醫院領導應具有高級中醫專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院分管醫療工作的醫院領導應具有中級以上中醫專業技術職務任職資格。分管科研和教育工作的醫院領導有較強的科研、教學管理能力和開拓、創新思維，具有本科以上學歷，接受過中醫葯基本知識和技能的培訓，三級中醫醫院分管科研和教育工作的醫院領導應具有高級專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院分管科研和教育工作的醫院領導應具有中級以上專業技術職務任職資格。

三、職能部門負責人配備要求
醫院醫務、護理、科研、教育等主要職能部門負責人（包括正、副職負責人，下同）中，中醫葯專業技術人員的比例應不低於60%。
醫務部門負責人應熟悉國家有關醫療衛生和中醫葯法律、法規及規章，熟悉醫療質量和葯政管理，具有良好的組織、協調、溝通和處理突發醫療事件的能力。負責人中有中醫葯專業技術人員，非中醫葯專業技術人員任職後三年內完成中醫葯知識的系統學習。原則上具有中醫葯專業、醫學專業或衛生管理專業本科學歷。三級中醫醫院醫務部門負責人應具有高級衛生專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院醫務部門負責人應具有中級衛生專業技術職務任職資格。
護理部門負責人應熟悉中醫葯專業的基礎理論、基本知識和基本技能，具有較豐富的專業理論知識和較高的業務技術水平，具有良好的組織、協調、溝通能力。負責人中應有中醫葯院校護理專業畢業的人員，非中醫葯院校畢業的護理人員應系統接受中醫葯知識和理論的培訓，具有大學專科以上學歷。三級中醫醫院護理部門負責人應具有高級衛生專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院護理部門負責人應具有中級衛生專業技術職務任職資格。
科研、教育部門負責人應熟悉中醫科研、教學管理，了解中醫葯的學科特點和中醫葯臨床科研、教學工作的特殊要求。負責人中應有中醫葯專業技術人員，非中醫葯專業技術人員任職後三年內完成中醫葯知識的系統學習。三級中醫醫院科教部門負責人原則上具有中醫葯院校或醫學院校碩士研究生及以上學歷和具有高級衛生專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院科教部門負責人具有大學本科及以上學歷和中級衛生技術專業職務任職資格。

四、臨床科室和葯劑部門負責人配備要求
臨床科室負責人熱愛中醫葯事業，具有良好的團隊協作、開拓進取精神和組織、協調和溝通能力，科室建設思路清晰，在本行政區域內享有較高的學術地位。負責人中具有中醫類別執業醫師資格或系統接受中醫葯專業培訓兩年以上的比例應達到60%以上。三級中醫醫院的臨床科室負責人中應有具備高級中醫專業技術職務任職資格，從事相關專業工作十年以上的中醫類別執業醫師。二級中醫醫院的臨床科室負責人中有具有中級以上中醫專業技術任務任職資格，從事相關專業工作六年以上的中醫類別執業醫師。
三級中醫醫院省級以上重點專科（專病）學術帶頭人具有正高級專業技術職務任職資格，為省級中醫葯學術團體專業委員會委員。二級及以下省級中醫醫院特色（重點）專科（專病）學術帶頭人原則上具有高級專業技術職務任職資格。重點專科（專病）應確定學術繼承人，學術繼承人為高年資主治醫師以上專業技術人員。
臨床科室護理負責人應熱愛中醫葯事業，經過系統的中醫基礎理論知識和基本技能操作培訓，能熟練掌握中醫護理知識和中醫辨證施護技術，有良好的指導、協調、服務能力和較好的業務水平。三級中醫醫院臨床科室護理負責人應具有專科以上護理專業學歷和中級以上衛生專業技術職務任職資格，二級及以下中醫醫院臨床科室護理負責人應具有專科以上護理專業學歷和護師衛生專業技術職務任職資格。
葯劑部門負責人應熟悉中葯相關法律、法規和規章，具備良好的中葯管理能力，非中葯專業技術人員應接受中葯基本知識的系統培訓。三級中醫醫院葯劑部門負責人中應有具備高級中葯專業技術職務任職資格的人員，二級中醫醫院葯劑部門負責人中應有具備中級以上中葯專業技術職務任職資格的人員。
國家中醫葯管理局將把中醫醫院人員配備情況作為開展中醫醫院評價和檢查工作的重要指標，同時在制定公立中醫醫院補償政策等相關改革措施，以及安排醫院建設相關項目時，也將作為重要依據。各級中醫葯管理部門要按照本通知要求，切實加強對本轄區內中醫醫院的監督和管理，引導中醫醫院合理配備人員，發揮中醫葯特色和優勢。在新設置中醫醫院、對中醫醫院進行校驗以及開展各項評審活動時，要嚴格按照人員配備的相關要求進行審查。
各級中醫醫院應按照本通知要求，對照自身情況積極查找人員配備方面的不足，制定人員配備的計劃和措施，確保以中醫葯人員為主體，逐步達到本通知的要求。
中西醫結合醫院和民族醫醫院參照執行本通知有關規定，並可根據實際情況做適當調整。

二○○九年八月七日

發布部門：國家中醫葯管理局 發布日期：2009年08月07日 實施日期：2009年08月07日 (中央法規)

⑧ 中華人民共和國國家中醫葯管理局的政策法規

關於發布2008年全國部分報紙虛假違法中醫醫療廣告監測情況（第一批）的函
國中醫葯政函〔〕19號
各省、自治區、直轄市衛生廳局、中醫葯管理局：
為進一步加強中醫醫療廣告監管工作，嚴厲打擊侵害群眾利益和敗壞中醫葯聲譽的非法行為，近期我局正式建立了中醫醫療廣告監測機制，重點整治虛假違法中醫醫療廣告，切實維護廣大人民群眾切身權益。我局已安排專職人員對全國部分報刊、廣播、電視、網路等各種媒介上的中醫醫療廣告信息進行監測，並將適時發布監測信息，及時通報並配合宣傳、工商、新聞出版、工業和信息、廣電等部門對發布虛假違法中醫醫療廣告案件進行查處。
2008年6月1日至30日，我局監測人員對全國100份報紙上的中醫醫療廣告進行了監測。
《北京晨報》發布虛假違法中醫醫療廣告
從監測結果看，上海、浙江、福建、重慶、貴州、西藏、寧夏等地區的報紙在監測時間段內未發現發布虛假違法中醫醫療廣告。北京、天津、遼寧、吉林、河南和甘肅等地區是發布虛假違法中醫醫療廣告比較嚴重的地區，如《北京晨報》發布138條、《每日新報》發布263條、《遼沈晚報》發布51條、《城市晚報》發布39條、《大河報》發布141條、《蘭州晚報》發布129條，全部都是虛假違法廣告，違規率達到100%，違法現象觸目驚心。分析其原因，一方面是作為廣告主的醫療機構法制觀念淡薄，無視《醫療廣告管理辦法》的規定，以欺騙手段誇大宣傳，誤導群眾，目的在於騙人錢財；另一方面報刊、廣播、電視、網路等各種媒介的廣告審查部門受經濟利益驅使，不認真履行審查職責，為虛假違法廣告的發布提供了可乘之機。 現將100家報紙發布中醫醫療廣告信息監測結果分省下發給你們。請未發現發布虛假違法中醫醫療廣告的省（區、市）進一步加強監管，保持良好勢頭。請涉及發布虛假違法中醫醫療廣告的省（區、市）按下列兩條措施，對發布虛假違法中醫醫療廣告的醫療機構進行堅決查處。
一、對未取得和已被撤銷《醫療廣告審查證明》的醫療機構發布中醫醫療廣告等情節嚴重的，一律責令其停業整頓7天至三個月並處吊銷有關診療科目。
二、對取得《醫療廣告審查證明》的醫療機構篡改《醫療廣告審查證明》內容或者在廣告中沒有標注醫療機構第一名稱及《醫療廣告審查證明》文號發布中醫醫療廣告的，一律撤銷《醫療廣告審查證明》，並在一年內不受理該醫療機構的廣告審查申請。
《參考消息》尚未發現發布虛假違法中醫醫療廣告
請涉及發布虛假違法中醫醫療廣告的省（區、市）將查處情況形成工作報告於9月1日前報我司。對於發布虛假違法中醫醫療廣告比較嚴重的地區，我司將派出監督人員對查處情況進行督導檢查。對於被查處而仍不改正的醫療機構，各地要進一步加大處罰力度，直至吊銷其《醫療機構執業許可證》。 另外，我司將向國家工商行政管理總局 廣告監管司、國家新聞出版總署報刊司通報此次監測情況，提請其對在此次監測中尚未發現發布虛假違法中醫醫療廣告的《參考消息》、 《環球時報》、《新京報》等48家報社給予表揚；對在監測中發布虛假違法中醫醫療廣告較多的《北京晨報》、《每日新報》、《蘭州晚報》等33家報社的相關負責人和責任人予以查處。

⑨ 中華人民共和國中醫葯條例的條例內容

第一章 總 則
第一條
為了繼承和發展中醫葯學，保障和促進中醫葯事業的發展，保護人體健康，制定本條例。
第二條
在中華人民共和國境內從事中醫醫療、預防、保健、康復服務和中醫葯教育、科研、對外交流以及中醫葯事業管理活動的單位或者個人，應當遵守本條例。
中葯的研製、生產、經營、使用和監督管理依照《中華人民共和國葯品管理法》執行。
第三條
國家保護、扶持、發展中醫葯事業，實行中西醫並重的方針，鼓勵中西醫相互學習、相互補充、共同提高，推動中醫、西醫兩種醫學體系的有機結合，全面發展我國中醫葯事業。
第四條
發展中醫葯事業應當遵循繼承與創新相結合的原則，保持和發揚中醫葯特色和優勢，積極利用現代科學技術，促進中醫葯理論和實踐的發展，推進中醫葯現代化。
第五條
縣級以上各級人民政府應當將中醫葯事業納入國民經濟和社會發展計劃，使中醫葯事業與經濟、社會協調發展。
縣級以上地方人民政府在制定區域衛生規劃時，應當根據本地區社會、經濟發展狀況和居民醫療需求，統籌安排中醫醫療機構的設置和布局，完善城鄉中醫服務網路。
第六條
國務院中醫葯管理部門負責全國中醫葯管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責與中醫葯有關的工作。
縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門負責本行政區域內的中醫葯管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責與中醫葯有關的工作。
第七條
對在繼承和發展中醫葯事業中做出顯著貢獻和在邊遠地區從事中醫葯工作做出突出成績的單位和個人，縣級以上各級人民政府應當給予獎勵。
第二章 中醫醫療機構與從業人員
第八條
開辦中醫醫療機構，應當符合國務院衛生行政部門制定的中醫醫療機構設置標准和當地區域衛生規劃，並按照《醫療機構管理條例》的規定辦理審批手續，取得醫療機構執業許可證後，方可從事中醫醫療活動。
第九條
中醫醫療機構從事醫療服務活動，應當充分發揮中醫葯特色和優勢，遵循中醫葯自身發展規律，運用傳統理論和方法，結合現代科學技術手段，發揮中醫葯在防治疾病、保健、康復中的作用，為群眾提供價格合理、質量優良的中醫葯服務。
第十條
依法設立的社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院等城鄉基層衛生服務機構，應當能夠提供中醫醫療服務。
第十一條
中醫從業人員，應當依照有關衛生管理的法律、行政法規、部門規章的規定通過資格考試，並經注冊取得執業證書後，方可從事中醫服務活動。
以師承方式學習中醫學的人員以及確有專長的人員，應當按照國務院衛生行政部門的規定，通過執業醫師或者執業助理醫師資格考核考試，並經注冊取得醫師執業證書後，方可從事中醫醫療活動。
第十二條
中醫從業人員應當遵守相應的中醫診斷治療原則、醫療技術標准和技術操作規范。
全科醫師和鄉村醫生應當具備中醫葯基本知識以及運用中醫診療知識、技術，處理常見病和多發病的基本技能。
第十三條
發布中醫醫療廣告，醫療機構應當按照規定向所在地省、自治區、直轄市人民政府負責中醫葯管理的部門申請並報送有關材料。省、自治區、直轄市人民政府負責中醫葯管理的部門應當自收到有關材料之日起10個工作日內進行審查，並作出是否核發中醫醫療廣告批准文號的決定。對符合規定要求的，發給中醫醫療廣告批准文號。未取得中醫醫療廣告批准文號的，不得發布中醫醫療廣告。
發布的中醫醫療廣告，其內容應當與審查批准發布的內容一致。
第三章 中醫葯教育與科研
第十四條
國家採取措施發展中醫葯教育事業。
各類中醫葯教育機構應當加強中醫葯基礎理論教學，重視中醫葯基礎理論與中醫葯臨床實踐相結合，推進素質教育。
第十五條
設立各類中醫葯教育機構，應當符合國家規定的設置標准，並建立符合國家規定標準的臨床教學基地。
中醫葯教育機構的設置標准，由國務院衛生行政部門會同國務院教育行政部門制定；中醫葯教育機構臨床教學基地標准，由國務院衛生行政部門制定。
第十六條
國家鼓勵開展中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作，培養高層次的中醫臨床人才和中葯技術人才。
第十七條
承擔中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作的指導老師應當具備下列條件：
（一）具有較高學術水平和豐富的實踐經驗、技術專長和良好的職業品德；
（二）從事中醫葯專業工作30年以上並擔任高級專業技術職務10年以上。
第十八條 中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作的繼承人應當具備下列條件：
（一）具有大學本科以上學歷和良好的職業品德；
（二）受聘於醫療衛生機構或者醫學教育、科研機構從事中醫葯工作，並擔任中級以上專業技術職務。
第十九條
中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作的指導老師以及繼承人的管理辦法，由國務院中醫葯管理部門會同有關部門制定。
第二十條
省、自治區、直轄市人民政府負責中醫葯管理的部門應當依據國家有關規定，完善本地區中醫葯人員繼續教育制度，制定中醫葯人員培訓規劃。
縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門應當按照中醫葯人員培訓規劃的要求，對城鄉基層衛生服務人員進行中醫葯基本知識和基本技能的培訓。
醫療機構應當為中醫葯技術人員接受繼續教育創造條件。
第二十一條
國家發展中醫葯科學技術，將其納入科學技術發展規劃，加強重點中醫葯科研機構建設。
縣級以上地方人民政府應當充分利用中醫葯資源，重視中醫葯科學研究和技術開發，採取措施開發、推廣、應用中醫葯技術成果，促進中醫葯科學技術發展。
第二十二條
中醫葯科學研究應當注重運用傳統方法和現代方法開展中醫葯基礎理論研究和臨床研究，運用中醫葯理論和現代科學技術開展對常見病、多發病和疑難病的防治研究。
中醫葯科研機構、高等院校、醫療機構應當加強中醫葯科研的協作攻關和中醫葯科技成果的推廣應用，培養中醫葯學科帶頭人和中青年技術骨幹。
第二十三條
捐獻對中醫葯科學技術發展有重大意義的中醫診療方法和中醫葯文獻、秘方、驗方的，參照《國家科學技術獎勵條例》的規定給予獎勵。
第二十四條
國家支持中醫葯的對外交流與合作，推進中醫葯的國際傳播。
重大中醫葯科研成果的推廣、轉讓、對外交流，中外合作研究中醫葯技術，應當經省級以上人民政府負責中醫葯管理的部門批准，防止重大中醫葯資源流失。
屬於國家科學技術秘密的中醫葯科研成果，確需轉讓、對外交流的，應當符合有關保守國家秘密的法律、行政法規和部門規章的規定。
第四章 保障措施
第二十五條
縣級以上地方人民政府應當根據中醫葯事業發展的需要以及本地區國民經濟和社會發展狀況，逐步增加對中醫葯事業的投入，扶持中醫葯事業的發展。
任何單位和個人不得將中醫葯事業經費挪作他用。
國家鼓勵境內外組織和個人通過捐資、投資等方式扶持中醫葯事業發展。
第二十六條
非營利性中醫醫療機構，依照國家有關規定享受財政補貼、稅收減免等優惠政策。
第二十七條
縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門確定的城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構，應當包括符合條件的中醫醫療機構。
獲得定點資格的中醫醫療機構，應當按照規定向參保人員提供基本醫療服務。
第二十八條
縣級以上各級人民政府應當採取措施加強對中醫葯文獻的收集、整理、研究和保護工作。
有關單位和中醫醫療機構應當加強重要中醫葯文獻資料的管理、保護和利用。
第二十九條
國家保護野生中葯材資源，扶持瀕危動植物中葯材人工代用品的研究和開發利用。
縣級以上地方人民政府應當加強中葯材的合理開發和利用，鼓勵建立中葯材種植、培育基地，促進短缺中葯材的開發、生產。
第三十條
與中醫葯有關的評審或者鑒定活動，應當體現中醫葯特色，遵循中醫葯自身的發展規律。
中醫葯專業技術職務任職資格的評審，中醫醫療、教育、科研機構的評審、評估，中醫葯科研課題的立項和成果鑒定，應當成立專門的中醫葯評審、鑒定組織或者由中醫葯專家參加評審、鑒定。
第五章 法律責任
第三十一條
負責中醫葯管理的部門的工作人員在中醫葯管理工作中違反本條例的規定，利用職務上的便利收受他人財物或者獲取其他利益，濫用職權，玩忽職守，或者發現違法行為不予查處，造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予降級或者撤職的行政處分。
第三十二條
中醫醫療機構違反本條例的規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停業整頓，直至由原審批機關吊銷其醫療機構執業許可證、取消其城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構資格，並對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分：
（一）不符合中醫醫療機構設置標準的；
（二）獲得城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構資格，未按照規定向參保人員提供基本醫療服務的。
第三十三條
未經批准擅自開辦中醫醫療機構或者未按照規定通過執業醫師或者執業助理醫師資格考試取得執業許可，從事中醫醫療活動的，依照《中華人民共和國執業醫師法》和《醫療機構管理條例》的有關規定給予處罰。
第三十四條
中醫葯教育機構違反本條例的規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令限期改正；逾期不改正的，由原審批機關予以撤銷：
（一）不符合規定的設置標準的；
（二）沒有建立符合規定標準的臨床教學基地的。
第三十五條
違反本條例規定，造成重大中醫葯資源流失和國家科學技術秘密泄露，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第三十六條
違反本條例規定，損毀或者破壞中醫葯文獻的，由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分；損毀或者破壞屬於國家保護文物的中醫葯文獻，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條
篡改經批準的中醫醫療廣告內容的，由原審批部門撤銷廣告批准文號，1年內不受理該中醫醫療機構的廣告審批申請。
負責中醫葯管理的部門撤銷中醫醫療廣告批准文號後，應當自作出行政處理決定之日起5個工作日內通知廣告監督管理機關。廣告監督管理機關應當自收到負責中醫葯管理的部門通知之日起15個工作日內，依照《中華人民共和國廣告法》的有關規定查處。
第六章 附 則
第三十八條
本條例所稱中醫醫療機構，是指依法取得醫療機構執業許可證的中醫、中西醫結合的醫院、門診部和診所。
民族醫葯的管理參照本條例執行。
第三十九條
本條例自2003年10月1日起施行。

⑩ 中醫學大概學些什麼

中醫學，是研究人體生理病理，疾病診斷與防治以及攝生康復的一門醫學科學，至今已有數千年的歷史。中醫學是「以中醫葯理論與實踐經驗為主體，研究人類生命活動中醫學中健康與疾病轉化規律及其預防、診斷、治療、康復和保健的綜合性科學」。中醫學屬於在陰陽五行理論指導下、從動態整體角度研究人體生理病理葯理及其與自然環境關系、尋求防治疾病最有效方法的學問。

傳統的中醫學思維模式與源於歐洲的現代科學並不相容，然而，當今之科學期刊已多有論文研究之，並試圖用現代醫學的角度分析中醫中的部分現象和治療機理。

美國美國食品葯品監督管理局在定義「完整醫葯體系」這個概念時提到中醫：「NCCAM（美國國家補充與另類醫學中心）把完整醫葯體系描述為涉及『完整醫葯體系是與對抗療法（常規）醫學獨立地或平行地演變的完整的理論和實踐體系』。這些可能反映了獨特的文化體系，比如中醫學和印度的阿育吠陀醫學（英文）。完整醫葯體系都有一些共同的元素，相信機體有自愈的能力，這種自愈可能涉及到了應用情緒、身體和精神的治療方法。」