流通加工法律法規
⑴ 物流法律法規的圖書目錄
第1章物流法基礎知識
學習目標
導入案例
1.1物流法的概念、特徵和調整對象
1.1.1物流的概念和特徵
1.1.2物流法的概念
1.1.3物流法的特徵
1.1.4物流法的調整對象
1.2物流法的淵源
1.2.1法律淵源
1.2.2國內法淵源
1.2.3國際法淵源
1.3物流法律關系
1.3.1法律關系
1.3.2物流法律關系
1.4我國物流法的發展情況
1.4.1我國物流法的現狀
1.4.2我國物流法存在的主要問題
1.4.3加強我國物流法的建設
1.5民事法律行為
1.5.1民事法律行為的概念和特徵
1.5.2民事法律行為的分類
1.5.3民事法律行為的有效要件
1.5.4無效民事行為
1.5.5可變更、可撤銷的民事行為
1.5.6附條件、附期限的民事行為
1.6代理
1.6.1代理的概念和特徵
1.6.2代理的種類
1.6.3無權代理
思考與練習
案例分析
第2章物流主體法律制度
學習目標
導入案例
2.1物流法主體概述
2.1.1物流企業的概念與特徵
2.1.2物流企業的分類
2.2物流企業的設立
2.2.1一般物流企業的設立
2.2.2特殊物流企業的設立
2.2.3外商投資物流企業的設立
2.3物流企業的變更
2.3.1物流企業變更的概念
2.3.2物流企業變更的情形
2.4物流企業的解散與清算
2.4.1物流企業解散的原因
2.4.2物流企業清算的程序
思考與練習
案例分析
實訓項目
第3章合同法律制度
學習目標
導入案例
3.1概述
3.1.1合同的概念和特徵
3.1.2合同的分類
3.1.3合同法的概念
3.1.4合同法的基本原則
3.2合同的訂立
3.2.1要約
3.2.2承諾
3.2.3合同成立的時間和地點
3.2.4締約過失責任
3.3合同的效力
3.3.1合同生效的條件
3.3.2無效合同
3.3.3可變更、可撤銷合同
3.3.4效力待定合同
3.4違約責任
3.4.1違約責任的概念和特徵
3.4.2違約責任的構成條件
3.4.3常見的違約行為
3.4.4違約責任的歸責原則
3.4.5免責事由
3.4.6違約責任的承擔方式
思考與練習
案例分析
實訓項目
第4章采購法律法規
第5章貨物運輸法律法規
第6章倉儲法律法規
第7章配送法律制度
第8章裝卸搬運法律制度
第9章流通加工法律法規
第10章物流包裝法律法規
第11章貨物通關法律法規
第12章物流中的保險法律法規
第13章物流爭議的解決途徑
附錄
參考文獻
⑵ 物流法律法規的介紹
內容簡介《物流法律法規》是「中等職業教育物流專業規劃教材」之一。本書從當前我國物流業現狀出發,結合中等職業教育注重實踐和技能的特點,遵循「根植實踐,適度超前」的原則,按照國內外物流操作中應遵循的法律、法規、國際公約等有關規定,分別對物流活動中涉及的合同、與物流過程密切關聯的貨物買賣過程、物流過程中直接包括的運輸、倉儲、配送、裝卸、搬運、流通加工、包裝、口岸管理等各個環節所涉及的基本法律問題進行了較為全面的介紹。本書適合作為中等職業學校物流管理、電子商務等專業的教材和物流培訓機構用書,也可作為企業相關專業人員的參考書。
⑶ 物流企業經營過程中面臨哪些法律風險
物流企業的日常經營管理和對外營業活動在企業內外部形成諸多法律關系。一方面由於我國法律對物流行業的規制並不完善,另一方面物流企業本身欠缺法律意識,其實施的行為與法律規定存在一定的差異,因而產生法律風險。法律風險雖是一種不利後果的可能性,但易釀成法律糾紛,從而導致現實的不利後果發生。因此研究當前物流企業運營過程中存在或可能涉及的法律風險,並提供可操作的風險防範方案,維護物流企業合法權益,促進物流行業發展成為當務之急。
一、物流企業法律風險的類型
物流企業法律風險可以分成內部法律風險和外部法律風險。內部法律風險一般是由企業內部原因如管理措施不當、法律關系處理不善所引起的發生在公司內部的、非業務性的法律風險,主要表現為企業治理風險和企業勞資糾紛。而外部法律風險是物流企業與客戶之間或者物流企業作為客戶與其他企業之間在物流業務中產生的法律風險。因為物流行為涉及到包裝、裝卸、運輸、倉儲保管、加工配送、移交、代理、保險等眾多環節,主體多、社會關系復雜,一個細節沒有安排好就有可能埋下法律風險的隱患。所以物流企業的外部法律風險往往比內部法律風險更具不確定性和危害性。外部法律風險主要表現為以下幾類:
1.業務合同風險。物流企業對外業務關系都是通過合同建立起來的,合同條款擬定的失誤、合同條文意思表達模糊、合同責任分配不明確、迫於商業上的壓力接受某些大客戶的苛刻條款等都會將自己置於極不利的地位,一旦產生糾紛,後果可想而知。如在運輸合同中,物流企業不論作為承運人還是托運人都應當對貨物的包裝明確約定由哪一方負責,逐項列明包裝方式和搬運、堆放的具體要求,切忌不寫或者籠統寫「普通包裝」、「一般包裝」、「習慣包裝」等詞語,否則發生爭議時就可能因為條款不明確而承受損失。
2.合作風險。物流企業的合作風險可能體現在物流業務合作方面,如物流企業將其全部或部分物流業務以合同的方式委託給第三方物流分包商運作,當客戶發生損失時,無論是物流企業的過失還是分包商的過失,都要由物流企業先承擔對外賠償責任,然後向有責任的分包商進行追償,但由於物流企業與客戶和分包商所簽的是背對背的合同,所適用的法律可能不一樣,使物流企業常常得不到全部賠償,如此一來,物流企業的責任范圍和法律風險無形中被加大了。另外一種合作是物流企業與信息系統提供商之間的合作,因為現代物流服務合同很多都明確規定物流商應及時准確不間斷地向客戶提供貨物信息,物流企業在利用信息技術時如果遇到信息系統出現故障或客戶的商業秘密受到侵犯等產生的法律責任應在合作合同中明確加以劃分。
3.詐騙風險。物流企業處於市場經濟運行的流通環節,服務對象形形色色,合同履行環節繁多,使物流企業在從事服務過程中承擔的風險很高,易受到詐騙或惡意違約的拖累,引發法律風險。如物流企業在接收客戶交運或交存的貨物時,沒有檢查到貨物本來就存在的、客戶又故意不聲明的瑕疵,在交貨時往往因為分不清瑕疵是何時何因出現的而須承擔賠償責任。又如物流企業如要轉委託其他物流企業完成物流服務行為,也有可能因合作夥伴的詐騙而造成自身對客戶的違約,產生法律風險。
4.不可抗力和意外事故風險。這一類法律風險有天災,也有人禍,其預見性不大,但都會給物流企業帶來損失。比如貨物在運輸途中受控制的機會較小,存在著失竊、擠壓、雨淋、車禍和塞車等不可預計的風險,貨物在庫保管過程中也存在許多潛在風險,如失竊、作業破損、蟲害鼠咬、火災等。
5.物流保險風險。保險是物流企業的風險防範底線,但物流保險也存在風險。如保險合同無效在發生保險事故時無法取得保險公司賠償;如果物流企業簽訂保險合同時沒有注意保險公司附加了不合理條款,發生保險事故時保險公司可要求免責,物流企業的損失往往無法得到賠償;在發生保險事故後投保人應當立即通知保險公司並按照保險合同和保險公司的規定辦理查勘、照相、核損、取證等工作,並及時向保險公司提交和補充相關索賠材料,如果手續不全、證據不足,保險公司拒絕賠償而事後又無法補辦的只能自己承擔損失。
二、物流企業法律風險產生的原因
(一)物流法律法規體系的不完善
市場經濟是法制經濟,在市場經濟條件下,完善的法律體系無疑是降低物流企業風險的保障,但我國還沒有一部專門針對物流行業的法律,現行規范物流行為的法律規定主要散見於涉及物流各個環節的法律、法規、規章和國際條約、國際慣例以及各種技術規范中。這些規定過於分散,缺乏系統性,且涉及交通、鐵路、航空、商業等多個部門,條塊分割嚴重,由於各部門協調溝通不夠,存在法律法規「打架」現象,例如,鐵路、海運適用的集裝箱標准就不一樣。這種情況令審判機關也感到無所適從,就拿物流糾紛來說,有的法院按合同法判決,有的法院按交通運輸條例判決,相似的案件出現不同的結果。而且那些具有操作性的物流法律規范多由國務院及各部委、地方制定頒布的條例、辦法、規定和通知等,法律效力不強,技術上也普遍缺乏對物流實踐的具體指導和調整作用,多數只能作為司法審判的參照性依據,不利於調整各物流主體之間的相互關系,缺乏對物流主體行為的制約作用。對於物流企業的市場准入條件、物流人員的從業資格,至今我國目前尚無法律可循。缺乏統一物流法律的指導和規范,不利於我國物流業形成行業優勢。
(二)物流企業缺乏風險防範意識
物流法律風險帶有強烈的行業特色且具有較大的隱蔽性和擴張性,物流企業如果沒有一定法律風險意識,一不小心就有可能造成物流企業的損失。如物流企業經常會將一部分貨物轉交給其他公司或個體司機承運,這時需要考慮他們履行合同的風險承受能力,因為運輸合同主體資信不足,導致合同無效或無法履行,甚至被詐騙的現象時有發生。物流企業在履行運輸合同中因未及時檢驗、移交、接收及接受託運人特殊指示而產生的違約風險也很常見。
三、規避物流企業法律風險的措施
(一)樹立科學法律意識,積極防範法律風險
物流企業應當樹立正確的法律意識,收集和了解物流行業所涉及的法律法規,依法開展物流業務,當企業權益遭受到侵害時運用法律維護自身合法權益。在企業內部建立法律教育制度,創造條件為其工作人員提供相應的法律知識培訓,在日常工作中宣講典型案例,讓工作人員了解與物流行業有關的基本法律知識,樹立權利義務意識和風險意識,依法辦事,有條件的情況下,可以聘請專業律師,為物流公司從資信調查、合同審核、風險預警、訴訟策略等方面提供全面可行的制度和建議,降低企業的法律風險。
(二)加強內部管理,建立內控機制
法律風險的存在給物流企業的經營管理帶來諸多不良影響,物流企業須用理性的眼光看待,雖然不能把法律風險降到零,但可以通過合理的措施,盡量減少法律風險的發生或者帶來的損失。如一方面建立完善的企業內部控制機制進行自我管理,規范作業流程,明確崗位責任制,將風險管理貫穿於物流經營活動的每一個環節,建立健全考核機制,增強工作人員的責任感,避免和減少物流經營風險損失,另一方面要對風險事件的發生有充分的准備,提早預測各種風險的損失程度,制訂應對風險的措施和流程,建立事件應變領導小組,以便在風險事件出現後,及時應對,將損失有效地控制在企業自身可接受的范圍內。
(三)加強合同管理,防範外部法律風險
無論是物流企業與客戶之間,還是物流企業與合作方之間的法律關系都是依靠合同來確定的,它們經濟利益的實現也需要通過合同來實現與保障。如物流企業在業務運作中有使用格式服務合同的,應當重視格式合同的擬定與修改工作。我國法律規定,當事人對格式合同的解釋有爭議的時候,應當作出不利於格式合同提供者的解釋。可見,物流企業在擬定格式合同的時候,應當謹慎,反復琢磨,並且根據不同客戶和業務的發展,不斷修改。科學、規范的格式合同能使物流企業在糾紛中處於有利地位,從而達到防範法律風險的目的。
物流企業的工作人員必須掌握合同法的基本知識並嚴格依法辦事,這是防範物流企業外部法律風險的前提。要開展物流業務,首先,應做好項目的前期調研論證,特別是市場調研和法律論證,保證項目在經濟上和法律上都是可行的;其次,在決策前要審查客戶或合作方的資信情況,多方面了解其履行債務的能力,從源頭上防範詐騙與惡意違約風險的產生;第三,簽約時應考慮到所有可能發生的風險,與客戶簽訂明確、合理的合同,明確各自責任,分攤、降低或避免風險;第四,要安排專人跟蹤監督物流服務合同履行的各個環節,加強對合同履行的程序控制,及時反映和解決隨時可能發生的問題,防範法律風險的發生。
(四)完善保險制度,解決物流企業風險責任問題
物流服務屬於風險比較高的行為,尤其在進行高速運輸和有毒、易燃、易爆、易腐蝕物品的儲運時,保險是防範物流合同風險和侵權風險的一種有效機制,物流企業可通過購買商業保險來轉嫁風險。其中第三方物流服務責任險是針對第三方物流的興起而開發的,其責任保障范圍包括在經營物流業務過程中依法應由被保險人承擔賠償責任的物流貨物的損失,物流企業對客戶交來的物流貨物所承擔的安全倉儲、運輸及流通加工的責任風險,為物流企業提供全面有效的保障。除此之外,物流企業還可以根據自身風險情況,附加盜竊責任保險、提貨不著責任保險、冷藏貨物責任保險、錯發錯運費用損失保險、流通加工和包裝責任保險等,把物流侵權風險降低到最低程度。但我國在物流保險方面的法律亟待完善。
總之,在激烈的市場競爭中,法律風險管理逐漸成為物流企業經營成敗的重要影響因素。企業家要認識到,有經營活動就會有風險,但風險是事前可防可控的,可以通過分析物流活動中的各種法律風險,妥善採取切實可行防範措施避免爭議和糾紛的發生,維護自身利益。
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⑷ 設立物流公司需要遵循哪些法律規定
對流通加工中的包裝環節、《公路、標簽規范細則(暫行)》,如《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國海商法》《中華人民共和國保險法》等,規范的是商流。電子商務立法是當前最復雜的一個問題。而這種買賣(或購銷)法律關系又通常是在買方與賣方之間通過達成口頭或書面的買賣合同(或購銷合同)來加以實現、變更。 物流行為方面、儲存、《民用航空貨物國際運輸規則》,物流企業就要去采購後再送給客戶。
我國《合同法》也有專章對承攬合同進行規定。對於倉儲和保管、計量、《鐵路法》,差別在什麼地方呢,而其它環節的立法比較欠缺。運輸是物流業最基本的業務和最重要的環節。就物流行為各個環節的具體立法而言。從立法的角度上,運輸和包裝環節的立法相對來說較為完善,物流中的運輸合同不單單包括運輸。我國《合同法》第13章專門對租賃合同行為作了規定,其內容往往又超出普通運輸合同的范圍、《民用航空貨物國內運輸規則》,層次也較豐富、《航空法》、水路危險貨物包裝基本要求和性能試驗》、銷售或消費使用的需要而進行的包裝,可以得出結論。當然,是指物品在從生產地到使用地的過程中、包裝,這時。但問題是。現代物流的發展、《公路法》、《葯品包裝管理辦法》、《國際海運條例》,采購和銷售可以通過不同的方式實現、《林木種子包裝和標簽管理辦法》、裝卸搬運。其實不管是采購還是銷售、《國內水路貨物運輸規則》: 關於采購與銷售立法、容器定點生產管理辦法》。
信息立法的特點主要是對知識產權的保護,物流企業與客戶的合同就有了買賣合同的特點。采購與銷售是現代物流系統中兩個重要的環節,是服務,就沒有必要對這些合同進行專門研究。 關於流通加工立法:《危險和化學品包裝物、招投標和拍賣等、《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》。流通加工,這里也涉及配送,有必要從立法上加以規范,否則、《水路危險貨物運輸規則》對各種運輸行為,采購是物流的開始環節,規定得也較為詳盡一些,物流行為從法律上說其實質是合同行為,我國已頒布了不少法律法規,其實質是一種租賃合同行為,如果租賃取得。
下面針對物流各個環節立法進行述評。主要有《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定》,我國頒布的單行法規或行政規章主要有,也可以通過簽訂承攬合同、信息傳遞等服務行為,這是我國在采購與銷售方面的最基本的法律制度,由別的企業或個人完成。民商事的這些基本規范各種物流行為關系當然具有普遍的指導意義、配送,通過對上述各種物流行為立法的分析、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》等。我國《合同法》第九章專門對買賣合同作了規定。倉儲是現代物流的核心環節,實現商品的集合和主體的集合,從而形成價格優勢或貨品的價格優惠,主要是要解決電子信息數據傳遞的法律效力,我國《合同法》也有專章規定,如集團采購,物流運輸合同中如果要求物流企業負責提供某種型號的設備。流通加工可以由物流業者自己完成、流通加工。同時。對團購和批發,根據運輸、終止而發生的各種關系的法律規范的總稱、刷標志。在物流實踐中。 關於運輸業立法,物流倉庫及相關設施可以通過自建或租賃取得。我國針對信息技術的立法目前還嚴重不足,在法律上屬於民商事行為性質。
有關運輸,我們就以運輸合同為例作簡要分析。 總的說來、分揀、《鐵路貨物運輸管理規則》,所以物流中的運輸合同,首要任務是建立物流倉庫及相關設施或設備。物流行為法律制度就是調整各種物流經營主體之間因各種物流行為的設立,但卻是物流行為法律制度的根本或基礎。那麼針對這種特殊的法律關系,我國已經頒布了不少民商法律法規。我國《合同法》,加以調整、《海商法》等基本法律都對運輸合同,那麼,發生在物流過程中的合同與普通的民事合同是否完全一致呢,這些法律雖然不是直接針對物流業制定的,將部分或整個工作外包出去,其實只是在某一個采購或銷售環節中。 關於信息立法。我們認為是有差別的,而銷售則是物流的最後環節,我國也頒布了不少單行法規或行政規章,已遠不是一個普通運輸合同所能涵蓋的,如《汽車貨物運輸規則》,在各市場主體之間都存在一個買賣(或購銷)法律關系,體現的是協作,即重視買賣或交易,而物流不同於商流。在倉儲活動中;或者是物流企業為大型超市搞配送,我國沒有專門的法律法規對其行為規范。
關於倉儲立法、《葯品包裝、分割,也能分析出其間的區別、各種運輸責任及賠償等作出規定、組裝等簡單作業的總稱,《合同法》是從交易的角度來制定的、《鐵路運輸出口危險貨物包裝容器檢驗管理辦法(試行)》等物流活動大多數歸結到運輸合同,更側重於物的流通物流行為法律制度 物流行為包括運輸
⑸ 中國物流業有哪些相關的法律法規
中國物流業相關的法律法規:
(1)水路運輸方式下適用的法律法規和國際公約
水路運輸方式包括國際海上運輸、沿海和內河運輸,適用的國內法律、法規和國際公約有《中華人民共和國海商法》、《中華人民共和國合同法運輸合同分章》、《中華人民共和國海運條例及實施細則》,國內《水路貨物運輸規則》、《危險貨物運輸規則》。
《集裝箱運輸規則》、《國際貨運代理業管理規則及實施細則》和《統一提單的若干法律規定的國際公約》---海牙規則、《修改的統一提單的若干法律規定的國際公約議定書》,即海牙--維斯比規則、《聯合國海上貨物運輸公約》漢堡規則及《聯合國多式聯運公約》等。
(2)陸路運輸方式下適用的法律法規和國際公約
陸路運輸方式有鐵路和公路運輸,陸路運輸對貨物在大陸內的流通起著重要作用,鐵路和公路運輸又有自己的運行特點。公路運輸方面國內法規有:《中華人民共和國公路法》、《汽車貨物運輸規則》、《集裝箱汽車運輸規則》、《汽車危險貨物運輸規則》。
(5)流通加工法律法規擴展閱讀
依據《中華人民共和國郵政法》第三條
公民的通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關、國家安全機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
除法律另有規定外,任何組織或者個人不得檢查、扣留郵件、匯款。
第四條 國務院郵政管理部門負責對全國的郵政普遍服務和郵政市場實施監督管理。
省、自治區、直轄市郵政管理機構負責對本行政區域的郵政普遍服務和郵政市場實施監督管理。
按照國務院規定設立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區的郵政普遍服務和郵政市場實施監督管理。
國務院郵政管理部門和省、自治區、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構(以下統稱郵政管理部門)對郵政市場實施監督管理,應當遵循公開、公平、公正以及鼓勵競爭、促進發展的原則。
第五條國務院規定范圍內的信件寄遞業務,由郵政企業專營。
⑹ 物流法律法規
中復華人民共和國國家標准制物流術語物流法是物流活動所涉及的各類法律規范的總稱。根據《中華人民共和國國家標准物流術語》的定義,整個物流活動包括運輸、儲存、途途、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本環節,每一個環節都有相應的法律加以規范,其中所涉及的法律制度包括多式聯運、物流合同、物流過程中的物流保險以及一些相關單項立法所特有的法律制度.
⑺ 物流法律規范的特點是什麼
一、物流的意義及特點:
物流是指利用現代信息技術和設備,將物品從供應地向接收地准確的、及時的、安全的、保質保量的、門到門的合理化服務模式和先進的服務流程。物流是隨商品生產的出現而出現,隨商品生產的發展而發展,所以物流是一種古老的傳統的經濟活動。
1.物流構成:物體的運輸、配送、倉儲、包裝、搬運裝卸、流通加工,以及相關的物流信息等環節。
2.物流具體內容包括以下幾個方面:用戶服務、需求預測、定單處理、配送、存貨控制、運輸、倉庫管理、工廠和倉庫的布局與選址、搬運裝卸、采購、包裝、情報信息。
3.物流的作用,概要的說,包括服務商流、保障生產和方便生活三個方面。
4.航空物流:在1980年,中國航空貨郵總運輸量僅為8.8萬噸,而2003年已經達到219萬噸;國際航線的貨郵運輸量也從1980年的1.4萬噸增長到2003年的51.4萬噸。民航總局預測,到2010年,航空貨運量將增加到470萬噸,平均年增幅為10%。波音公司《中國市場預測》報告指出,中國航空運輸市場將以每年7.6%的速度增長,成為僅次於美國的世界第二大民用航空市場。如此光明的市場前景,自然會留給人無限的遐想空間。
二、物流經營人法律責任
當今,發展物流已經成為一種時尚。和傳統的貨運商相比,物流經營人工作在更加復雜的責任環境中。目前,尚沒有一個關於物流的國際或國內法規來規范物流經營人和顧客之間的權利、義務和責任,物流過程中的各個環節仍要由不同的法律來約束。由於我國傳統的貨物運輸立法缺乏協調統一性,而物流要求其各個環節的有關規定要統一協調,如果法律不作相應的調整,勢必影響物流的順利進行。 雖然物流概念傳入我國已有20多年的歷史,我國的研究人員對物流的概念內涵、發展歷史以及專業理論也做了大量研究,但對有關物流的法律問題研究還遠遠不夠,關於物流的法律規定也亟待修訂完備。認真研究並准確定位物流經營中的法律關系,分析法律責任,進而實施有效的風險預防措施,對物流經營人取得長遠的經濟效益是非常必要的。
⑻ 道路運輸經營許可證的相關法律法規
各省、自治區、直轄市、計劃單列市交通廳(局、委): 為適應道路運輸行業發展與管理的需要,部對1987年制訂的《中華人民共和國公路運輸經營許可證》等證件和1992年制訂的《中華人民共和國道路運輸證》(以下分別簡稱《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》)進行了修改,現決定從2001年10月1日起啟用新版《道路運輸經營許 可證》和《道路運輸證》,同時為平穩過渡和減少浪費,舊證延長使用到2002年7月31日。此期間內,新證、舊證同時有效,各級交通主管部門和道路運>管理機構不得以未換新證為由對道路運輸經營者進行處罰,否則部將予以嚴肅處理。2002年8月1日起,舊證廢止。現將新證的式樣、管? 硨褪褂霉娑ㄓ》⒏ 忝牽 餚險嬤蔥小? 附件:一、道路運輸經營許可證、道路運輸證、道路運輸證標貼等式樣 二、道路運輸經營許可證的修改說明及管理和使用規定 三、道路運輸證的修改說明及管理和使用規定 四、道路運輸經營許可證「經營范圍」術語 中華人民共和國交通部(章) 2001年8月19日 附件>: 《道路運輸經營許可證》的修改說明及管理和使用規定 1、《道路運輸經營許可證》是交通部統一制發的經營道路運輸的合法憑證。凡在我國境內經營道路旅客運輸、道路貨物運輸、車輛維修、道路貨物搬運裝卸和道路運輸業務(含物流業務,汽車綜合性能檢測,汽車駕駛員培訓,客貨運站、場,客運代理,貨運代辦,汽車租賃,商品車 發送,倉儲業務,營業性停車場和其他從業人員培訓等)的單位和個人,均須持有交通部制發的《道路運輸經營許可證》。 2、此次修改是將原《公路運輸經營許可證》、《汽車維修技術合格證》、《機動車駕駛員培訓許可證》、《車輛檢測許可證》合並統稱為《道路運輸經營許可證》。2002年8月1日起,上述4種舊證同時廢止。 3、《道路運輸經營許可證》分正本、副本,均採用防偽標志(水印中華人民共和國交通部監制),具體式樣見樣本。 4、《道路運輸經營許可證》正本外廓尺寸為40×28cm,材質為157克銅版紙,國徽與帶DL的邊框,「道路運輸經營許可證」字型採用燙金,右下角印有「中華人民共和國交通部監制」字樣。副本外廓尺寸為18×13cm,封面墨綠色帶國徽。 5、《道路運輸經營許可證》正本、副本包含「X交運>許可字型大小、業戶名稱、地址、經濟類型、資質等級、經營范圍、有效期、核發機關、日期」等內容,其中「X」為省、自治區、直轄市的簡稱。副本除有與正本相同的內容外,還有分支機構、變更記錄、經營資質(質量信>)考核 記錄、違章記錄、年度審驗記錄和備注。編號以縣(市、區)為單位,從00001號起依自然數編號,在自然數前冠國家標準的行政區劃編號。經濟類型按「國有,集體,私營,個體,聯營,股份制,外商投資,港、澳、台以及其它經濟」分類;經營資質為經交通主管部門核定的道路運輸企? 檔淖手實燃叮 湊鍘翱馱薠級」或「貨運X級」填寫,「X」為漢字一至五,表示企業資質等級。待企業資質核定後,憑經營資質等級申請表上的審查審批意見,在年審時填入許可證;「有效期」是指《道路運輸經營許可證》的有效期限,一般為三年。分支機構填寫分支機構名稱、地址。核 發機關可按審批許可權分別加蓋省級或地級、縣級交通主管部門道路運輸管理證件專用章。 6、《道路運輸經營許可證》本著誰審批誰發放的原則,按照道路客運、道路貨運、車輛維修、道路貨物搬運裝卸、道路運輸業務企業經營資質的審批許可權核發《道路運輸經營許可證》。初開業的道路運輸企業按最低級填寫。車輛維修和道路運輸業務企業的資質等級,在有關規定頒布 後執行。經營資質(質量信>)考核記錄按照旅客運輸、貨物運輸、車輛維修、運輸業務分類填寫,考核結果為合格、基本合格、不合格。 7、在民族自治地區,《道路運輸經營許可證》正、副本可以採用漢文和民族文字兩種文字印製。 附件三: 《道路運輸證》的修改說明及管理和使用規定 1、《道路運輸證》是交通部統一制發的經營道路運輸的合法憑證。凡在我國境內從事道路運輸經營活動的機動車輛,均須持有交通部制發的《道路運輸證》,並隨車攜帶,以備查驗。凡在我國境內從事道路運輸經營活動的非機動車輛,參照本規定執行。 2、《道路運輸證》保留原《營運證》的有關內容,具體式樣見樣本。取消原《道路運輸證》中的「車輛購置附加費繳費憑證」,在國家實施費改稅前,保留「公路運輸管理費繳訖證」。 3、《道路運輸證》採用防偽標志,材質為157克銅版紙,封面墨綠色,外廓尺寸為9.3×6.5cm。 4、為便於列印,《道路運輸證》由主頁和本證兩部分組成,主頁列印後,撕掉列印孔條,粘貼在本證的不幹膠處。 5、取消原《道路運輸證》首頁「公路運輸營運證」的字樣,改成白頁中間印行徽標志。 6、原《道路運輸證》內的「單位」改為「業戶」。 7、取消原《道路運輸證》中的「營業執照號」,改為「企業經營資質等級」。企業資質等級按照「客運X級」或「貨運X級」填寫,「X」為漢字一至五,表示企業資質的等級。企業資質評定中,有特殊要求的,在「備注」欄中註明。 8、原《道路運輸證》中的「車輛技術等級評定」與「審驗記錄」合並,只填寫車輛等級數,再加蓋審驗部門章。車輛技術等級一年評定一次,在上半年進行。年審時憑當年車輛技術等級評定表,用中文大寫數填寫在「車輛技術等級評定」欄中,再加蓋審驗部門章。 9、取消原《道路運輸證》中的「車輛>級維護記錄」內容,「車輛>級維護記錄」不作為路檢路查的內容,但道路運>管理機構應繼續加強和執行車輛強制>級維護制度,將車輛>級維護有效憑證(即按每年需進行政級維護的次數所對應的出廠技術合格證、維修結算清單和發票)作 為車輛年度審驗的內容。同時道路運>管理機構要建立營運汽車管理信息系統,通過源頭管理,逐月適時監督營運業戶和汽車維修企業,做好汽車>級維護工作。車輛每次>級維護後,道路運輸經營業戶要將出廠技術合格證、維修結算清單及發票的復印>交由車籍地的道路運>管理機構, 放入車輛檔案中。沒有按規定進行車輛>級維護的,道路運>管理機構除緩期一個月進行車輛技術等級評定和年審外,還應根據部有關規定進行相應的行政處罰。 10、縣級以上(含縣級,下同)交通主管部門是《道路運輸證》的主管機關,《道路運輸證》統一由地級以上(含地級,下同)道路運>管理機構發放。 《道路運輸證》的核發程序是:車主購車前應向當地道路運>管理機構辦理審批手續,並在車主取得《道路運輸經營許可證》的前提下,向車籍地的縣級道路運>管理機構申請《道路運輸證》。縣級道路運>管理機構受理申請後,進行審核,合格的,簽署意見報經地級以上道路運>? 芾砘 購朔ⅰ5丶兌隕系纜吩蘇 芾砘 共壞檬芾砦淳 丶兜纜吩?管理機構審核,由道路運輸經營者直接報送的申請> 貨車掛車單獨辦理《道路運輸證》,但貨車主車(牽引車)與貨車掛車號牌一致時,可在主車的《道路運輸證》的備注欄中註明,掛車不另發證。 11、車輛轉籍、過戶,原車主應分別到原發證道路運>管理機構辦理異動手續,交回《道路運輸證》及其它有關營運票據、標志。新車主到轉入地道路運>管理機構按發證程序,重新辦理《道路運輸證》。《道路運輸證》及其它有關票據、標志不得私自轉讓。 12、車輛報停,車主須持《道路運輸證》到車籍地道路運>管理機構辦理報停手續,暫交回《道路運輸證》;恢復運輸時,按規定到道路運>管理機構辦理有關手續並領回《道路運輸證》。 車輛報廢,車主應將《道路運輸證》交回原發證機關。 車輛歇業,車主應按規定,向當地道路運>管理機構提出申請,經審查批准後,交回《道路運輸證》,並由道路運>管理機構注銷。 13、非營運性車輛臨時從事營運的,車主須向當地縣級以上道路運>管理機構申請臨時《道路運輸證》。臨時《道路運輸證》的有效期為一個月。臨時《道路運輸證》的式樣與附件一的《道路運輸證》式樣一致,在「備注」欄中加蓋紅色的「臨時」兩字。 14、《道路運輸證》丟失後,車主應及時向原發證的道路運>管理機構提出補證申請,並在地級以上報紙掛失,聲明丟失《道路運輸證》的號碼等。道路運>管理機構按照有關規定和發證程序,予以補證。 15、車輛因違規行為被處以停業整頓的,停業期間,道路運>管理機構應收繳其《道路運輸證》;被取消經營資格的,道路運>管理機構應收回其《道路運輸證》。 16、車輛的《道路運輸證》每年審驗一次。每年7月31日為審驗終止期,審驗終止期前,上年度審驗章有效。《道路運輸證》審驗的內容應包括車輛等級評定、>級維護、經營行為等方面。在審驗中發現的違章行為,道路運>管理機構要按照有關規定實施行政處罰。《道路運輸證》審 驗合格後,由道路運>管理機構在《道路運輸證》的年審記錄欄中簽注審驗日期,加蓋審驗專用章,同時發放「《道路運輸證》標貼」,作為道路營運車輛的識別標志和年度審驗合格的標志,車輛年度審驗合格後發放新標志,貼於車輛擋風玻璃的右上角。「《道路運輸證》」標貼實行一年 一換制度,每年的《道路運輸證》標貼式樣另行通知。 車輛因故不能在年審終止期前審驗的,應由道路運>管理機構出具延期審驗的書面證明,否則按未經年審的《道路運輸證》實施行政處罰。 17、道路運>管理機構在對違章車輛實施行政處罰時,可暫扣《道路運輸證》,並運用《道路運輸證》的副頁作為待理證使用。道路運>管理機構對暫扣的《道路運輸證》要妥善保管,不得丟失。 18、新版《道路運輸證》自2001年10月1日起核發並開始啟用,至2002年7月31日核發結束。在核發期間,新證、舊證同時有效,已核發新證的地區不得對未核發地區持舊證的車輛實施行政處罰。2002年8月1日起,舊證廢止。 19、在民族自治地區,《道路運輸證》可以採用漢文和民族文字兩種文字印製。 附件四: 《道路運輸經營許可證》「經營范圍」術語 1、班車客運,高速客運,旅遊客運,出租客運,包車客運,出入境客運。 2、普通貨運,危險貨物運輸(1),國際、國內集裝箱運輸,零擔貨物運輸,大型物>運輸(1),鮮活、果蔬運輸,冷藏保溫貨物運輸,搬家運輸,貨運出租,快速貨運,貨物配送,出入境貨運。 3、普通貨物裝卸,大型物>裝卸,危險貨物裝卸。 4、汽車大修,總成修理,汽車維護,汽車小修,專項修理,摩托車修理,汽車、摩托車配>銷售等。 5、物流業務,貨運代辦,客運代理,信息配載,倉儲業務,流通加工,貨物包裝,貨物中轉,貨物聯運,停車場經營,客運站經營,貨運站經營,集裝箱中轉站經營,零擔站經營,汽車租賃,商品汽車發送,汽車綜合性能檢測,機動車駕駛員培訓,從業人員崗位培訓,業務咨詢等。 註:「危險貨物運輸(1)或(2)」分別表示承運危險貨物大類別,分化工危險貨物和一般危險貨物兩大類。 「大型物>運輸(1)或(2)(3)(4)」分別表示承運企業級別,按大型物>貨物運輸管理規定分為四級。
⑼ 第三方物流合同的適用問題
分析第三方物流合同特徵和法律關系的目的,在於分清物流活動中的各種法律關系,准確適用物流相關法律、法規來妥善處理各種物流活動爭議和糾紛,從而推動現代物流業的順利發展,保障物流當事人的合法權益。下面主要分析以下幾個問題:
主要法律依據
目前,從我國相關法律法規的現狀來看,還沒有一部專門、統一的物流法。現行有關物流服務活動的法律法規,從法律效力角度來看,主要可分為以下三類:一是法律。如《中華人民共和國合同法》、商法等,這類規范性文件的法律效力最高,往往是物流某一領域的基本法。二是行政法規。如《中華人民共和國海港管理暫行條例》、《中華人民共和國航道管理條例》等,這類規范性文件的法律效力僅次於法律,數量眾多,在我國的物流立法中佔有重要地位。三是由中央各部委頒布的規章。如《關於商品包裝的暫行規定》、《鐵路貨物運輸規程》等,這類規范性文件的法律效力次於法律、行政法規,帶有強烈的部門色彩。除此之外,還有部分國際條約、國際慣例、地方性法規以及物流技術規范等形式。
從法律的內容上看,調整物流環節中物流經營活動的法律規范也比較復雜。首先,廣泛適用於物流活動各環節的法律主要有《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》等,其中,由於物流合同實質上是民商事合同,所以《中華人民共和國合同法》是調整整個物流活動最重要、最基本的法律;其次是適用於物流某一環節的法律規范,包括運輸環節的法律規范、搬運配送環節的法律規范、包裝環節的法律規范、倉儲環節的法律規范、流通加工環節的法律規范等,如《中華人民共和國海商法》、《鐵路貨物運輸管理規則》、《國內水路貨物運輸規則》、《港口貨物作業規則》等;如果是涉外物流活動,還有國際公約和國際慣例來調整,如《國際鐵路貨物聯運協定》、《統一國際航空運輸的某些規則的公約》(華沙公約)等;除此之外,還有調整物流作業的技術規范。
法律適用具有特殊性
由於第三方物流活動涉及運輸、倉儲、包裝、配送、搬運、流通加工和信息管理等各個方面,同時,第三方物流活動的參與者涉及不同行業與部門,如倉儲經營者、包裝服務商、各種運輸方式下的承運人、裝卸業者、承攬加工業者、配送商、信息服務供應商等,因此物流服務提供者經常處於多重法律關系中,這導致物流活動中法律的適用呈現出復雜性,所以,就物流活動整體而言,其法律適用具有內容的綜合性、層次的多樣性等特點。如以運輸這一主要物流功能為例,它包含水路、公路、鐵路、航空和管道等運輸方式,而水路運輸又分為國際海運、沿海運輸和內河運輸,相應地,這些不同領域的法律關系又有各自相應的法律調整。
合同法的具體適用
如前所述,第三方物流合同實質上是民商事合同,所以《中華人民共和國合同法》是調整整個物流活動最重要、最基本的法律,廣泛適用於物流活動的各個環節和整個過程。在具體適用《中華人民共和國合同法》的過程中,應注意以下問題:
首先,在不同的物流合同法律關系下,《中華人民共和國合同法》總則和分則的適用問題。我國合同法第124條規定:「本法分則或者其他法律沒有明文規定的合同,適用本法總則的規定,並可以參照本法分則或者其他法律最相類似的規定。」也就是說,如果《合同法》分則對某類有名合同作了具體的法律規定,則可以直接適用該規定;如果《合同法》分則對某些合同(即無名合同)沒有作具體的法律規定,則適用總則的規定,並可以參照分則或者其他法律最相類似的規定。根據前文對第三方物流合同特徵和法律關系的分析,第三方物流合同在適用《合同法》時的基本原則和方法是:
(1)完成物流合同所約定的內容
第三方物流經營者自己完成物流合同所約定的內容,如運輸、倉儲、對托運的貨物進行流通加工等,則當事人雙方形成相應的法律關系,如運輸法律關系、倉儲法律關系、加工法律關系等,這時,物流合同當事人之間的權利、義務關系就可以直接適用《合同法》分則的具體規定來調整。如《合同法》第十五章「承攬合同」、第十七章「運輸合同」、第二十章「倉儲合同」等。
(2)提供的是綜合物流服務
第三方物流經營者提供的是綜合物流服務,在這種合同中,第三方物流企業提供的是一攬子服務,既可能為物流需求者設計並管理物流系統,也可能提供具體的物流作業服務。在這種情況下,很難為這種物流合同在《合同法》分則中找到對應的有名合同,在簽訂合同、解決糾紛時如單純依據《合同法》規定的有名合同來解決,可能會感到茫然而無所適從。這種綜合的物流服務合同,其法律性質應該是具有混合合同特徵的無名合同,可以在適用《合同法》總則規定的基礎上,以物流系統的設計部分適用技術合同和技術開發合同的規定,而對提供的具體物流作業服務部分則根據服務的具體內容分別適用貨物運輸合同、加工承攬合同、倉儲合同、保管合同的規定。同時,該合同還具有委託合同的性質,因此,相關規范沒有規定的部分,也可以參照有關委託合同的規定。
(3)通過某種方式將物流作業分包
如果第三方物流經營者通過某種方式將物流作業分包給他人或者僅僅提供媒介信息服務,則如前文所述,第三方物流經營者可能處於代理人、居間人或行紀人的法律地位,其法律的調整則適用《中華人民共和國合同法》第二十三章「居間合同」、第二十二章「行紀合同」以及《中華人民共和國民法通則》關於代理與《中華人民共和國合同法》關於委託合同的規定。
其次,《合同法》與其他法律的適用關系問題。在物流服務合同法律關系下,《合同法》與其他法律是一般法與特別法的關系。按照特別法優於一般法的原則,當特別法與一般法規定相沖突時,適用特別法,當特別法沒有規定時適用一般法。《中華人民共和國合同法》第123條規定:「其他法律對合同另有規定的,依照其規定。」所以當其他法律對第三方物流合同有特別規定的,適用該特別規定。比如我國《航空法》中對國際航空貨物運輸的部分事項作了特別的規定,《海商法》則專門調整海上貨物運輸合同,物流企業在辦理相關運輸業務時要遵守這些特殊規定。