王軍局長巡視條例

❶ 告國家稅務總局,在哪個法院起訴

管轄單位：北京市第一中級人民法院

北京市第一中級人民法院

行 政 判 決 書

（2016）京01行初101號

原告熊俊，男，1978年12月1日出生,戶籍所在地重慶市萬州區。

委託代理人馮力，湖北旗開律師事務所律師。

被告國家稅務總局，住所地北京市海淀區羊坊店西路5號。

法定代表人王軍，局長。

委託代理人張學瑞，男，國家稅務總局政策法規司副巡視員。

委託代理人王家本，北京天馳君泰律師事務所律師。

原告熊俊認為被告國家稅務總局（以下簡稱國稅總局）不履行法定職責以及不服被告國稅總局作出的稅復駁字[2015]12號駁回行政復議申請決定（以下簡稱被訴復議決定），向本院提起行政訴訟。本院立案後，在法定期限內向被告國稅總局送達了起訴狀副本和應訴通知書。本院依法組成合議庭，於2016年5月10日公開開庭審理了本案。原告熊俊及其委託代理人馮力，被告國稅總局的委託代理人張學瑞、王家本到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

2015年6月29日，原告向國稅總局郵寄了依法履行法定職責申請書，要求國稅總局對北京廣發偉業電氣有限公司（以下簡稱廣發偉業公司）及股東仲冬華的偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證、逃稅等違法行為進行查處懲治，並依法追究違法行為人的法律責任。後原告認為國稅總局未對其提交的申請作出處理，向被告提出行政復議申請，請求確認國稅總局未依法履行法定職責的行為違法，責令國稅總局繼續履行法定職責並將案件進展情況書面告知原告。被告經審查認為，根據《稅收違法行為檢舉管理辦法》第三條、第十四條的規定，國稅總局接到原告舉報件後將其作為一般案件轉下級稅務機關稽查局查處符合相關法律法規規定。國稅總局將原告的舉報件進行登記、轉辦即已經履行了法定職責。故於2015年12月14日依據《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十八條第一款，《稅務行政復議規則》第七十八條第一款的規定，作出被訴復議決定，駁回了原告的行政復議申請。

原告熊俊訴稱：根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》第五條規定，國稅總局作為國務院稅務主管部門主管全國稅收徵收管理工作。該法第六十條至第八十條規定，稅務主管部門有權對偷稅等稅務違法行為進行查處。因此，國稅總局具有法定稅務違法查處職責。原告作為廣發偉業公司股東，向國稅總局提出申請，要求對廣發偉業公司及股東的違法行為進行查處。國稅總局收到該申請後，未依照法定程序，未依照《稅收違法行為檢舉管理辦法》第十條第一款、第四款的規定，出具書面回執以及答復，亦未在《稅收違法行為檢舉管理辦法》第十六條規定的期限內履行職責，應認定該行為違法。原告針對國稅總局不履行法定職責的行為，向被告申請行政復議。被告作出被訴復議決定雖然援引了法律規定，但沒有指出具體適用該條款哪一項的規定，屬於適用法律錯誤。且被告沒有提交其何時收到行政復議申請、是否作出受理通知以及是否向原告送達、是否想被申請人送達行政復議申請書以及送達時間、被申請人是否提交書面答復以及證據、作出復議決定前負責人或集體討論決定等證據材料，屬於未就其復議程序是否合法提交證據，應當承擔舉證不能的法律責任。綜上，請求法院判決撤銷被訴復議決定；確認被告未履行法定職責行為違法，責令被告繼續履行法定職責，並將案件進展情況書面告知原告；本案訴訟費用由被告承擔。

在法定舉證期限內，原告為支持其訴訟主張向本院提交了下列證據：1.履行法定職責申請書，2.EMS郵單及詳情單，上述證據證明原告向國稅總局提出履責申請，該局於2015年6月30日簽收；3.行政復議申請書，證明原告針對國稅總局不履行法定職責向被告提出行政復議申請；4.被訴復議決定。

被告辯稱：一、被告作出被訴復議決定認定事實清楚，證據確實充分，程序合法，適用法律正確，並無不當。二、原告的訴訟請求沒有事實與法律依據。被告收到舉報件後，已經履行了對舉報件進行登記、轉辦的全部處理職責，不存在行政不作為。根據《稅收違法行為檢舉管理辦法》第二十條「對實名檢舉案件，舉報中心收到承辦部門回復的查辦結果以後，可以應檢舉人的要求將與檢舉線索有關的查辦結果簡要告知檢舉人；檢舉案件查結以前，不得向檢舉人透露案件查處情況」的規定，被告沒有書面告知「舉報案件進展情況及或查辦結果」的法定職責，而北京市國家稅務局稽查局舉報中心在符合法定條件時才有告知舉報案件查辦結果的義務。在行政復議程序中，涉案的舉報案件仍在檢查過程中，尚未查結，故北京市國家稅務局稽查局舉報中心亦不存在告知原告的法定義務。綜上所述，請求法院判決駁回原告的訴訟請求。

在法定舉證期限內，被告向本院提交了下列證據：1.依法履行法定職責申請書及郵單，證明被告收到原告的申請材料；2.關於交辦舉報北京廣發偉業電氣有限公司檢舉事項的函（國稅舉交[2015]0673號，以下簡稱673號函），證明被告已經原告的舉報件依法轉辦，已經履行法定職責；3.國稅總局稽查局提供關於政策法規司熊俊復議一案的材料，證明被告在復議期間查明案件事實；4.EMS郵單，證明被告在法定期限內作出並送達被訴復議決定，認定事實清楚，程序合法，適用法律正確。

經庭審質證，被告對原告提交的證據1、2無異議，對證據3的真實性無異議，但不同意原告主張的該證據的證明作用，認為證據4是本案被訴行為，不是證據。原告對被告提交的證據1、4沒有異議，認為證據2屬於被告內部資料，與本案無關，對證據3無舉報中心公章，簽名人的身份不明，所附匯報材料亦無公章，故對該證據的真實性有異議。

本院經審查認為，原告提交的證據4系本案被訴的行政復議決定，不作為證據使用；原告提交的其他證據以及被告提交的證據與本案被訴行為合法性審查有關，且符合證據合法性、真實性要求，能夠證明本案相關事實，本院予以採信。

經審理查明：2015年6月29日，原告向國稅總局郵寄了依法履行法定職責申請書，要求國稅總局對廣發偉業公司及股東仲冬華的偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證、逃稅等違法行為進行查處懲治，並依法追究違法行為人的法律責任。同年6月30日，國稅總局收到上述申請。同年9月8日，國稅總局稽查局作出673號函，將該舉報事項轉至北京市國家稅務局稽查局調查處理。

原告認為國稅總局收到其申請後，未在法定期限內履行職責，對其提交的申請作出處理。故於2015年10月14日向被告提出行政復議申請，請求確認國稅總局未依法履行法定職責的行為違法，責令國稅總局繼續履行法定職責並將案件進展情況書面告知原告。被告受理後，負責復議工作的法制部門要求對原告舉報申請進行處理的承辦機構國稅總局稽查局作出答復。國稅總局稽查局於2015年11月16日提交了答復意見以及673號函、《關於北京廣發偉業電氣有限公司一案的情況匯報》。被告經審查於2015年12月14日作出被訴復議決定，駁回了原告的行政復議申請。原告不服，向本院提起行政訴訟。

本院認為：《中華人民共和國稅收徵收管理法》第十四條規定，本法所稱稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按照國務院規定設立的並向社會公告的稅務機構。《稅務違法行為檢舉管理辦法》第四條以及第十一條規定市（地）及市（地）以上稅務機關稽查局設立稅收違法案件舉報中心，並對舉報中心的主要職責以及舉報中心收到檢舉事項應分類處理作出規定。從上述規定看，稅務機關稽查局設立的舉報中心對於檢舉事項作為一般案件的，可以經本級稅務機關稽查局負責人批准，由本級稅務機關稽查局直接查處或者轉下級稅務機關稽查局查處。本案中，被告所屬稽查局設立的舉報中心在收到原告的檢舉申請後，對舉報事項進行登記，經審查認為該檢舉事項屬於提供了一定線索，有可能存在稅收違法行為的情形，作為一般案件將該事項轉由北京市國稅局稽查局進行查處，符合上述辦法第十四條第（二）項的規定，已經履行了法定職責。原告僅依據《中華人民共和國稅收徵收管理法》第五條關於國務院稅務主管部門主管全國稅收徵收管理工作的規定，以及該法第六十條至第六十八條關於稅務機關針對稅收違法行為處理的相關規定，主張被告對其舉報事項具有查處職責，依據不足。關於原告提出被告既未出具書面回執，亦未作出書面答復的問題，因《稅務違法行為檢舉管理辦法》第十條第三款規定，舉報中心受理實名檢舉，應當應檢舉人的要求出具書面回執。本案原告在向被告實名舉報時僅要求被告書面答復，並未要求出具書面回執。上述辦法第二十條第一款規定的告知檢舉人查辦結果的前提是承辦部門回復查辦結果。而本案在案證據不足以證明原告檢舉事項已經處理完畢。且相關規定並未要求被告將檢舉事項轉辦後應當通知舉報人，故原告關於被告未履行查處職責的訴訟理由，本院不予採納。原告關於被告未履行法定職責的理由均不能成立，其要求確認被告未履行法定職責行為違法，責令被告繼續履行法定職責，並將案件進展情況書面告知其的訴訟請求，本院不予支持。

《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱行政復議法）第二十三條第一款規定，行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起七日內，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起十日內，提出書面答復，並提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。該法第三十一條第一款規定，行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定；但是法律規定的行政復議期限少於六十日的除外。根據行政復議法第十四條的規定，本案涉及的復議行為屬於同級復議。雖然原承辦部門在向本機關負責法制工作的機構提交的《國稅總局稽查局提供關於政策法規司熊俊復議一案的材料》沒有加蓋印章，但考慮上述轉文屬於行政機關內部部門之間的轉文，同時結合該函件的內容，可以視為行政復議法第二十三條第一款規定的復議被申請人的書面答復。上述函件亦列明了附件的內容，該附件亦可作為原承辦部門提交的證據材料。在案證據可以證明，被告國稅總局受理原告提出的行政復議申請，要求對原告檢舉事項的承辦單位提交意見及證據。原承辦單位亦向行政復議機關負責法制工作的機構提交了書面意見以及相關材料。被告國稅總局亦在法定期限內作出被訴復議決定。復議程序符合行政復議法的上述規定。綜上，本院對被訴復議決定程序的合法性予以確認。原告要求撤銷被訴復議決定的訴訟請求，本院亦不予支持。

據此，依據《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條的規定，判決如下：

駁回原告熊俊的全部訴訟請求。

案件受理費50元，由原告熊俊負擔（已交納）。

如不服本判決，可在判決書送達之日起15日內，向本院遞交上訴狀，並按對方當事人的人數提出副本，預交上訴案件受理費50元，上訴於北京市高級人民法院。上訴人在上訴期限內未預交上訴案件受理費，又不提出緩交申請的，按自動撤回上訴處理。

審判長何君慧

代理審判員楊曉瓊

代理審判員馬曉萍

二〇一六年六月二十九日

書記員蘇蒙

附：本案適用的法律依據：

《稅務違法行為檢舉管理辦法》第四條：市（地）及市（地）以上稅務機關稽查局設立稅收違法案件舉報中心（以下簡稱舉報中心），其工作人員由所在機關根據工作需要配備；沒有設立舉報中心的縣（區）稅務機關稽查局應當指定專門部門負責稅收違法行為檢舉管理工作，並可掛舉報中心牌子。舉報中心的主要職責是：

（一）受理、處理、管理檢舉材料；

（二）轉辦、交辦、督辦、催辦檢舉案件；

（三）跟蹤、了解、掌握檢舉案件的查辦情況；

（四）上報、通報舉報中心工作開展情況及檢舉事項的查辦情況；

（五）統計、分析檢舉管理工作的數據情況；

（六）指導、監督、檢查下級稅務機關舉報中心的工作；

（七）負責本級檢舉獎金的發放和對檢舉人的答復工作。

《稅務違法行為檢舉管理辦法》第十四條：舉報中心將檢舉事項登記以後，應當按照以下方式分類處理：

（一）檢舉內容詳細、稅收違法行為線索清楚、案情重大、涉及范圍廣的，作為重大檢舉案件，經本級稅務機關稽查局或者本級稅務機關負責人批准，由本級稅務機關稽查局直接查處或者轉下級稅務機關稽查局查處並督辦，必要時可以向上級稅務機關稽查局申請督辦。

上級稅務機關批示督辦並指定查辦單位的案件，原則上不得再下轉處理。

（二）檢舉內容提供了一定線索，有可能存在稅收違法行為的，作為一般案件，經本級稅務機關稽查局負責人批准，由本級稅務機關稽查局直接查處或者轉下級稅務機關稽查局查處。

（三）檢舉事項不完整或者內容不清、線索不明的，經本級稅務機關稽查局負責人批准，可以暫存待查，待檢舉人將情況補充完整以後，再進行處理。

（四）不屬於稽查局職責范圍的檢舉事項，經本級稅務機關稽查局負責人批准，移交有處理權的單位或者部門。

❷ 國家稅務總局王軍局長多大歲數

王軍，男，漢族，1958年11月生，河南商丘人，1977年12月加入中國共產黨，1976年7月參加工作，北京大學政府管理學院政治學理論專業研究生畢業，獲法學博士學位。
現任國家稅務總局局長、黨組書記。現年58歲。

❸ 稅收現代化六大體系是王軍在什麼上提出的

2013年12月31日下午,國家稅務總局黨組書記、局長王軍到北京市國稅局、地稅局調研時稱：「當前和今後一個時期，我們的工作目標就是通過創新理念、創新機制、創新組織、創新方法、創新能力、創新文化，逐步建立完備規范的稅法體系、成熟定型的稅制體系、優質便捷的服務體系、科學嚴密的征管體系、穩固強大的信息體系、高效清廉的組織體系，到2020年基本實現稅收現代化。」

❹ 北京市統計局的領導分工

北京市統計局黨組書記、局長：王文傑
對北京地區的統計工作、統計隊伍建設負總責，統籌協調並負責主持召開局隊協調聯系會議（局隊長聯席辦公會議）。負責市局全面工作，兼管統計隊伍建設、信息化建設、統計宣傳、財務工作。分管人事教育處、教育中心。
國家統計局北京調查總隊副總隊長：張軍
協助局隊長管理北京總隊日常工作，配合於秀琴完成第59屆國際統計大會組團參會工作。
北京市統計局黨組成員、副局長：陳澤星
協助局隊長分管社會科技處（開發區分局）、商調隊（貿易外經處）/商業和投資建築業處、計算中心、培訓中心，任北京統計信息化辦公室主任。配合邵建民管理農村住戶處、城鎮住戶處；配合王軍管理人口和就業處；配合邢志宏管理服務業處/新產業經濟處，生產投資價格處、消費價格處。
北京市統計局黨組成員、副局長：於秀琴
協助局隊長分管機關黨委、機關團委、機關工會、老幹部處、固定資產投資處/商業和投資建築業處、宣傳中心（網管中心/雜志社/記者站）、統計應用研究所、統計學會。配合魏小真管理核算處。
北京市統計局黨組成員、副局長：王軍
協助局隊長分管法規處/法規制度處、工業處/工業調查處、人口和就業處、能源處、執法隊。配合邵建民管理農業處/農村處。
北京市統計局黨組成員、副局長：吳萬標
協助局隊長分管普查中心、數據管理中心、資料管理中心。配合王軍管理能源處。
北京市統計局黨組成員、紀檢組長：張靖明
協助局隊長分管監察處/紀檢監察室。
北京市統計局副局長：夏沁芳
協助局隊長分管綜合處、監測與評價處、信息咨詢中心。配合陳澤星管理社會科技處（開發區分局）；配合李萍管理專項處、統計監測處；配合吳萬標管理數據管理中心；配合鄔春仙管理設計管理處/法規制度處。
北京市統計局副巡視員：魏小真
協助局隊長分管核算處。
國家統計局北京調查總隊黨組書記、總隊長：李綱
協助蘇輝局長對北京地區的統計工作、統計隊伍建設負總責，並協助召開局隊協調聯系會議（局隊長聯席辦公會議）。負責總隊全面工作，兼管局隊機關日常管理、財務和審計工作。分
管辦公室（行財處）、財務管理處。

❺ 王軍是山西省陽泉市什麼職位

山西省陽泉市國土局局長：王軍。

近日，陽泉市國土資源王軍局長帶領市國土、經信、公安、住建、供電等部門相關人員，採取聽取匯報、現場檢查、反饋意見的方式對盂縣、平定縣、郊區、礦區、開發區因私挖濫采、涉煤涉礦工程造成的「人造山」、「堰塞湖」周邊封堵斷路以及增設明顯警示標志情況；建築垃圾和工程渣土堆場、擋土牆等邊坡工程隱患排查治理和監測監控情況；灰渣庫安全管理情況；地質災害治理及安全防範措施落實情況進行專項檢查。

❻ 國稅總局局長王軍去向

現任國家稅務總局局長、黨組書記。

❼ 王軍的主要活動

酉陽調研
2010年8月20日，重慶市統計局副局長王軍一行來酉調研並召開座談會，高度稱贊「酉陽速度」百聞不如一見，並表示市統計局一定會真實反映酉陽經濟社會發展情況，不讓酉陽幹部流血流汗又流淚。縣委書記陳勇、縣政府副縣長張力陪同調研或參加座談會。
調研中，王軍說，此次來到酉陽看到了很多亮點，園區建設成績突出，招商引資可圈可點，城市建設如火如荼，旅遊商貿活躍，「酉陽速度」百聞不如一見，酉陽一定能夠實現「崛起武陵山、領先渝東南」的宏偉目標。他表示，市統計局一定會真實反映酉陽經濟社會發展情況，不讓酉陽幹部流血流汗又流淚。同時，市統計局也將繼續的關心酉陽，加強市局與縣局的對接，建立上下聯動的統計工作服務平台。
赴鄂考察
2012年4月11日-18日，副局長王軍率隊赴重慶市、湖北省考察統計執法工作。湖北省統計局局長毛鳳藻、副局長李克勤、重慶市統計局副局長王軍對北京局隊的到來表示熱烈歡迎，並詳細介紹了本省市在轉變執法工作理念，完善統計法律法規，強化執法服務意識，提高統計執法水平，放大執法效應，增強全社會依法統計意識等方面開展的工作。王軍對兩省市統計局對此次學習交流活動的大力支持表示感謝，介紹了北京市執法檢查工作開展的有關情況，以及在工作中遇到的問題和困難，並表示通過這次學習和交流活動，北京學到了許多可以借鑒的經驗和做法，希望今後進一步加強交流，更好地開展統計執法工作。

❽ 關於大企業稅收管理，王軍局長最近說了啥

幹部任免變動很大，網上的消息很多錯誤和過時的，還是自己問問當地認識的人吧。

❾ 王軍的人物事件

2013年9月9日，據上海紀委市監察局消息，當前，上海市紀委對松江區委常委、副區長王軍進行了立案檢查。經查，王軍的行為已構成嚴重違紀，有的問題已涉嫌犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定，決定給予王軍開除黨籍處分；給予王軍開除的行政處分由市監察局按程序報市政府批准後，另行作出；將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
公訴機關認定的事實有，1992年至2002年，王軍利用擔任徐匯區人民政府旅遊辦公室副主任、主任的職務便利，將張某安排至區旅遊辦所屬某貿易有限公司任總經理，並將區旅遊辦的辦公室裝修工程委託給張某任法定代表人的上海某室內裝飾設計有限公司，收受了張某給予的價值50萬元的兩根象牙。2007年至2013年，王軍利用擔任松江區副區長的職務便利，為他人在銀行業務經營，以及在上海某置業有限公司審計中謀取利益，收受了時任上海松江某村鎮銀行董事長張某給予的30萬元及價值9.8萬元的兔年生肖金幣一枚、價值2.18萬元的熊貓金幣一套，以及上海某置業有限公司原總經理、上海某房產有限公司總經理包某給予的現金100萬元。 2014年2月28日上午9點30分，上海市第一中級人民法院公開開庭審理了上海市松江區原副區長王軍受賄案。公訴機關認為，王軍利用國家工作人員的職務便利，非法收受他人財物共計價值191萬余元，為他人謀取利益，應以受賄罪追究其刑事責任。王軍在被採取調查措施期間，如實交代了辦案機關尚未掌握的罪行，系自首，提請法院依法審判。
王軍及其辯護人對起訴指控的事實沒有異議，但就王軍收受上述財物是否利用了職務便利以及收受象牙的價值進行了辯解。
法院將擇日對該案進行判決。 2014年12月12日，上海市第一中級人民法院就上海市松江區原副區長王軍受賄一案進行一審宣判，被告人王軍因受賄罪被判處有期徒刑十年，剝奪政治權利三年，並處沒收其個人財產50萬元。
王軍於1982年10月起擔任上海徐匯區漕北街道辦事處幹部，於1992年6月起先後擔任徐匯區旅遊辦副主任和主任，於2006年12月起至2013年案發擔任上海松江區委常委、副區長。
在任職期間，王軍利用擔任徐匯區旅遊辦副主任和主任、松江區副區長等職務便利，為他人在工作調動、承攬裝修工程、籌建銀行和經營吸收存款業務以及個人被審計追責等事宜中謀取利益，收受他人給予的象牙、金幣、現金等價值合計191萬余元的財物。
2014年1月28日，上海市人民檢察院第一分院就王軍受賄案向上海市第一中級人民法院提起公訴。
上海一中院經審理認為，被告人王軍利用擔任國家機關工作人員的職務便利為他人謀取利益，收受他人給予價值191萬余元的財物，其行為已構成受賄罪，依法應處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以並處沒收財產。王軍在被採取相關調查措施期間主動供述辦案機關尚未掌握的受賄事實，依法應當認定其具有自首情節，結合其到案後能認罪、悔罪和全部受賄犯罪所得均已追繳等情節，故可以對其從輕處罰。
據此，上海一中院一審判決被告人王軍犯受賄罪，判處其有期徒刑十年，剝奪政治權利三年，並處沒收其個人財產50萬元；扣押在案的130萬元、兔年生肖金幣一枚、熊貓金幣一套和兩根象牙均予沒收，上繳國庫。

❿ 稅務總局王軍調走了嗎

調走了。