福建省防洪條例

A. 福建省依法必須招標項目具體范圍和規模標准規定

第一章 總則
第一條 為了明確本省依法必須進行招標項目的具體范圍和規模標准，規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》和《福建省招標投標條例》第九條的規定，制定本規定。
第二條 本規定適用於依法必須進行招標的工程建設項目，政府及其有關部門選擇投資人、經營人或者承辦人項目，醫療設備、醫療器械和葯品采購項目，以及省人民政府決定招標的其他項目。
政府采購貨物和服務項目，依法必須進行招標的具體范圍和規模標准由省人民政府財政部門依法另行制定，報省人民政府批准後公布施行。
第三條 依法必須招標的工程建設項目全部使用國有資金投資的、國有資金投資占控股或者主導地位的，以及本規定第三章、第四章、第五章所列項目，應當公開招標，但有下列情形之一的，經項目審批部門批准，可以邀請招標：
(一)涉及國家安全或者國家秘密，不適宜公開招標的;
(二)技術復雜或者有特殊專業要求，僅有少數幾家潛在投標人可供選擇的;
(三)採用公開招標方式所需費用占項目總價值比例過大，不符合經濟合理性要求的;
(四)受自然資源或者環境條件限制，不適宜公開招標的。
有下列情形之一的，經項目審批部門批准，可以不招標：
(一)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災，不適宜招標的;
(二)利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工，不適宜招標的;
(三)採用特定專利或者專有技術，或者對建築藝術造型有特殊要求而無法達到投標人法定人數要求的。
企業投資占控股或者主導地位的建設項目，該企業具備自行生產符合項目要求的貨物的能力，或者具有與項目相適應的勘察、設計、施工資質等級的，其相應事項可以不招標。
法律、法規另有規定的，從其規定。
第四條 依法必須進行招標的項目，法律、法規和國務院有關部門規定可以採取拍賣、掛牌出讓或者電子競價等方式的，從其規定。

B. 福建省港口條例的第四章　港口建設

第十八條港口建設應當遵循國家基本建設程序，符合國家有關標准和技術規范，並依法辦理相關審批手續。
第十九條縣級以上有關地方人民政府應當安排必要的資金投入，用於港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎設施的建設和維護。
港口行政管理部門應當對所管理的港口的公用航道、防波堤等基礎設施進行界定，經本級人民政府確認後向社會公布。海事管理機構依法確定港口錨地並予以公布。
港口行政管理部門依法徵收的港口規費應當專項用於港口公用航道、防波堤、錨地等基礎設施的建設、維護和管理。
第二十條港口設施建設項目的審批或核准許可權屬國務院投資主管部門的，在上報前，省人民政府投資主管部門應當徵求省人民政府交通主管部門的意見。
港口設施建設項目的審批或核准許可權屬省人民政府投資主管部門的，省人民政府投資主管部門在審批或核准前應當徵求省人民政府交通主管部門的意見。
港口設施建設項目的審批或核准許可權屬設區的市人民政府投資主管部門的，設區的市人民政府投資主管部門在審批或核准前應當徵求港口行政管理部門的意見。
第二十一條省人民政府交通主管部門、港口行政管理部門應當加強對港口建設工程質量的監督檢查。
第二十二條港口設施建設項目竣工後，應當按照國家有關規定進行竣工驗收；經竣工驗收合格，方可投入使用。
涉及環保、防洪防潮、排澇安全、地質災害防治、口岸查驗等事項的港口設施建設項目，工程竣工驗收時應當有相關部門參加。

C. 福建省河道管理條例

福建省河道采砂管理辦法
福建省人民政府

福建省河道采砂管理辦法
福建省人民政府

《福建省河道采砂管理辦法》已經2005年11月14日省人民政府第42次常務會議通過，現予公布，自2006年2月1日起施行。

福建省河道采砂管理辦法

第一條為了加強河道采砂管理，維護河勢穩定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》、《福建省防洪條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區域內進行河道采砂及其管理活動的，應當遵守本辦法。
本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內採挖砂、石、土等活動。
第三條河道采砂實行統一管理、全面規劃、總量控制、科學採挖。
第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內河道采砂管理工作的領導和協調。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內河道采砂的統一管理工作。
海事管理機構負責通航水域水上交通安全監督管理工作。航道管理機構負責通航水域航道管理工作。公安機關負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。
第五條河道采砂依法實行規劃制度。
設區的市人民政府水行政主管部門應當組織編制本行政區域內一、二、三級河道采砂規劃，經徵求航道管理機構和海事管理機構意見後，報省人民政府水行政主管部門批准。批准前，應當徵求省人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見。
縣（市、區）人民政府水行政主管部門應當組織編制本行政區域內四、五級河道采砂規劃，並徵求同級人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見後，報設區的市人民政府水行政主管部門批准。
第六條河道采砂規劃應當包括下列內容：
（一）禁采區和可采區；
（二）禁采期和可采期；
（三）年度采砂控制總量；
（四）可采區內采砂船隻的控制數量；
（五）沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局。
河道采砂規劃一經批准，縣級以上人民政府水行政主管部門應當將河道采砂禁采區、可采區及時公告，並設立明顯標志。
第七條經批準的河道采砂規劃，不得擅自修改。但有下列情形之一確需修改的，必須報原批准機關批准：
（一） 防洪、通航安全需要；
（二） 水工程或者橋梁等涉河工程設施出現險情；
（三）水生態環境遭到嚴重破壞或者發生泥石流、塌方等地質災害；
（四）其他確需修改的情形。
第八條有下列情形之一臨時不宜采砂的，縣級人民政府水行政主管部門可以規定臨時禁采期或者劃定臨時禁采區，並予以公告：
（一）水情、工情、汛情、風情發生重大變化；
（二）航道管理需要；
（三）發生地質災害；
（四）其他特殊情形。
第九條縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據河道采砂規劃，於每年12月依法公告下年度河道采砂可采區的具體地點、年度采砂控制總量、開采范圍、作業方式、作業工具及其數量等。
第十條河道采砂依法實行許可制度。河道采砂由縣級以上人民政府水行政主管部門分級許可並發放許可證。
經營性河道采砂，有兩個以上申請人提出河道采砂申請的,應當依法通過招標方式作出許可決定。 河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。河道采砂許可分級管理許可權由省人民政府水行政主管部門規定，報省人民政府批准。
第十一條河道采砂許可實行統一辦理制度。從事河道采砂活動的單位和個人應當向縣級人民政府水行政主管部門提出申請，提交河道采砂申請書。
屬於經營性河道采砂，或者與第三方有利害關系，或者使用船舶采砂的，還必須提交相應的營業執照，與第三方達成的協議或者有關文件，船舶登記證書、檢驗證書和船員適任證書。
第十二條 縣級人民政府水行政主管部門受理河道采砂許可申請後，對屬於上級人民政府水行政主管部門許可發證的，應當自受理之日起5日內提出審查意見，並轉報上級人民政府水行政主管部門。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當自受理或者收到轉報的河道采砂許可申請之日起5日內，徵求海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門意見。海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門應當自收到有關材料之日起10日內提出意見；逾期未提出意見的，視為同意。
第十三條縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到有關部門及機構的審查意見之日起15日內，對河道采砂申請進行審查，並作出是否准予許可的決定。准予許可的，發給河道采砂許可證；不予許可的，應當書面說明理由。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當自作出行政許可決定之日起5日內，將河道采砂許可辦理情況書面告知海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門。
第十四條在通航水域進行河道采砂的，申請人應當依法到海事管理機構辦理水上水下施工作業許可證後，方可作業。
第十五條具備下列條件的河道采砂申請人，由水行政主管部門依照第十二條、第十三條規定，審批、發放河道采砂許可證：
（一）符合河道采砂規劃確定的可采區、可采期的要求；
（二）符合年度采砂控制總量要求；
（三）符合可采區作業工具控制數量要求；
（四）符合規定的開采地點、開采范圍、作業方式；
（五）砂石棄碴處理方案和度汛措施符合防洪、通航安全要求；
（六）使用船舶采砂的，船舶登記證書、檢驗證書、船員適任證書齊全；
（七）從事經營性采砂的，有營業執照，且經營范圍符合規定。
第十六條河道沿岸村民個人自用少量砂石需要到可采區采砂的，免辦河道采砂許可證。
第十七條縣級以上人民政府水行政主管部門因整修河道堤防進行吹填固基或者整治河道需要采砂的，應當經上級人民政府水行政主管部門同意，涉及航道的還應當徵求航道管理機構意見；航道管理機構整治航道需要采砂的，應當事先徵求水行政主管部門意見；海事管理機構因臨時性應急通航安全需要組織采砂的，應當告知水行政主管部門。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十八條從事河道采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證規定的開采地點、開采期限、開采范圍、年度采砂控制總量、作業方式、作業工具及其數量進行采砂，並及時清除砂石棄碴；在進行采砂時，應當對所開采范圍設置標識。
第十九條禁止任何單位和個人在禁采期或者禁采區進行河道采砂活動。
在禁采期間，采砂船舶應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊；遇有緊急情況需要在其他水域停泊的，應當向海事管理機構報告。
第二十條縣級以上人民政府水行政主管部門應當組織對河道采砂可采區、禁采區河床變化進行定期監測。經監測發現河床發生重大變化，對河道防洪、通航及其相關工程設施或者橋梁等涉河工程構成安全隱患的，縣級以上人民政府水行政主管部門等有關部門及航道、海事管理機構應當依據各自職責，採取相應措施，及時排除隱患。
第二十一條河道采砂許可證有效期屆滿，或者河道采砂許可證有效期雖尚未屆滿，但經監測已達到河道采砂許可證規定開采量的，發證機關應當及時注銷其河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂活動的單位和個人依法必須繳納的河道采砂管理費和礦產資源補償費，由發放河道采砂許可證的縣級以上人民政府水行政主管部門統一收取。
第二十三條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對河道采砂活動的監督檢查。監督檢查的主要內容包括：
（一）是否持有河道采砂許可證進行采砂；
（二）是否按照河道采砂許可證的規定進行采砂；
（三）是否按照規定堆放砂石料、清除砂石棄碴；
（四）應當監督檢查的其他情況。
第二十四條 海事管理機構應當加強對通航水域河道采砂船舶水上水下施工作業和水上安全監督管理，保證船舶作業和停泊安全。
第二十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同國土資源、公安、交通等部門及海事管理機構建立協作機制，定期開展執法巡查。發現違法行為的，由有關部門根據各自職責依法處理。
第二十六條違反本辦法第十八條規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，按下列規定處以罰款：
（一）未按照河道采砂許可證規定的要求采砂的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；屬非經營性的，處500元以上1000元以下的罰款；
（二）未及時清除砂石棄碴，逾期不予改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。
對逾期不清除砂石棄碴的，除按前款規定處罰外，由縣級以上人民政府水行政主管部門組織清除，所需費用由從事河道采砂活動的單位和個人承擔。
第二十七條違反本辦法第十九條第一款規定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采期采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款；屬非經營性的，處300元以上1000元以下的罰款。
第二十八條違反本辦法第十四條、第十九條第二款規定的，由海事管理機構依法處罰。
第二十九條違反本辦法第二十二條規定，未按照規定繳納河道采砂管理費、礦產資源補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其限期補繳，並從滯納之日起按日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，處應繳納的河道采砂管理費、礦產資源補償費1倍以上3倍以下的罰款。
第三十條有下列行為之一，違反治安管理行為的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）在河道采砂經營活動中欺行霸市、強買強賣等擾亂市場秩序的；
（二）阻礙水行政主管部門及海事、航道管理機構執法人員依法執行公務的。
第三十一條縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本辦法規定審批、發放河道采砂許可證；
（二）對違法采砂行為不按規定給予行政處罰；
（三）不履行本辦法規定的執法巡查和監督檢查職責，造成河道采砂秩序混亂或者造成重大責任事故；
（四）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為。
第三十二條本辦法自2006年2月1日起施行。

D. 福建省工程監理費用10萬以下能否直接委託，是否有相關文件

福建省工程監理費用10萬以下能直接委託。
根據《建設工程質量管理條例》規定下列建設工程必須實行監理：
(一)國家重點建設工程；
(二)大中型公用事業工程；
(三)成片開發建設的住宅小區工程；
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；
(五)國家規定必須實行監理的其他工程。

1. 國家重點建設工程，是指依據《國家重點建設項目管理辦法》所確定的對國民經濟和社會發展有重大影響的骨幹項目。
2. 大中型公用事業工程，是指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：
(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；
(二)科技、教育、文化等項目；
(三)體育、旅遊、商業等項目；
(四)衛生、社會福利等項目；
(五)其他公用事業項目。
3. 成片開發建設的住宅小區工程，建築面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監理；5萬平方米以下的住宅建設工程，可以實行監理，具體范圍和規模標准，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。 為了保證住宅質量，對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監理。
4. 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括：
(一)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；
(二)使用國外政府及其機構貸款資金的項目；
(三)使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。
5.國家規定必須實行監理的其他工程是指：
(一)項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目： (1)煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目；
(2)鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業等項目；
(3)郵政、電信樞紐、通信、信息網路等項目；
(4)防洪、灌溉、排澇、發電、引(供)水、灘塗治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目； (5)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目
(6)生態環境保護項目
(7)其他基礎設施項目。
(二)學校、影劇院、體育場館項目。
根據上述規定3000千萬工程可不用監理，不用監理的工程如業主需要可直接委託。

E. 咨詢福建省福州市防洪護堤費怎麼交

福州市人民政府關於頒發福州市江海堤防工程維護管理費徵收、使用和管理辦法的通知

各縣（市）區人民政府，琅歧經濟區管委會，市直各委、辦、局（公司）：

《福州市江海堤防工程維護管理費徵收、使用和管理辦法》已經市政府2001年第23次常務會議審議通過，現予頒發，請遵照執行。

附件：福州市江海堤防工程維護管理費徵收、使用和管理辦法

第一條 為了加強市區江海堤防工程的建設、維護和管理，保障國家和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 凡在閩江下游福州市區江海堤防工程保護區域內（鼓樓區、台江區、倉山區、馬尾區、琅歧經濟區以及晉安區的王莊、茶園、象園街道、鼓山、岳峰、新店鎮）的有銷售收入和營業收入的各類企事業單位和個體經營者，不論其隸屬關系，均應按規定交納江海堤防工程維護管理費。

黨政機關、人民團體、部隊、學校、科研院（所）、公園、醫院、新聞、電視、廣播、文化、體育等免交流轉稅的行政事業單位，可免徵江海堤防工程維護管理費。

第三條 上述區域內的企事業單位和個體經營者，按上年銷售收入或營業收入的0．9‰徵收江海堤防工程維護管理費；外商投資企業按上述標準的50％徵收。銀行按上年利息收入的0．5‰徵收；保險公司按上年保險費收入的0．5‰徵收；各類信託投資公司、財務公司等非銀行金融機構按上年業務收入的1‰徵收。

第四條 江海堤防工程維護管理費統一由地方稅務部門代徵收。稅務部門於每年一月和七月按上述徵收標准將代征款額上交市財政專戶。同時，根據徵收總額提取5％作為代征手續費。

第五條 納費單位交納的江海堤防工程維護管理費可列入生產、經營成本。納費單位和納費人必須依照規定按期交納江海堤防工程維護管理費，逾期不交者，從逾期之日起每天加收萬分之一滯納金。超過十五天仍不繳納的，按國家和省政府有關規定處罰。

第六條 所有納費單位和納費人都必須按規定及時足額繳納江海堤防工程維護管理費。連續虧損的企業，可憑中介機構審計報告、稅務檢查決定書，在繳納江海堤防工程維護管理費之後，向市財政、市水利電力局申請減免。經市財政局、市水利電力局審查後，聯合上報市政府審批。

第七條 江海堤防工程維護管理費納入市水利建設基金徵集范圍，按福州市人民政府《關於批轉＜福州市級水利建設基金預算管理暫行辦法＞的通知》（榕改綜〔2000〕62號）執行。原則上用於市區防洪項目，對縣（市）區重點防洪項目可予以適當的補助。

第八條 各徵收、使用單位不得隨意提高江海堤防工程維護管理費的徵收標准，不得擴大其使用范圍，不得截留、擠占、挪用。財政、水利部門要切實加強徵收使用管理工作，確保江海堤防工程維護管理費的安全運行。

第九條 本辦法從2002年1月1日起執行，原《福州市市區防洪工程維護管理費徵收、使用和管理暫行辦法》（榕政綜〔1991〕127號）和《福州市人民政府關於徵收市區防洪工程維護費若干問題的補充通知》（榕政綜〔1991〕248號）同時廢止。

第十條 本辦法由福州市財政局和福州市水利水電局負責解釋。

F. 非法洗沙舉報電話有誰知道

非法洗沙，主管單位是水利局，你可以向當地的水利局監察大隊舉報投訴。

根據《中華內人民共和國河道管理條容例》第四十四條、《福建省防洪條例》第四十六條、《福建省河道采砂管理辦法》等法律法規有關條款規定，對未辦理河道采砂許可證或違反采砂規劃的，擅自進行河道采砂的，由縣級以上地方人人民政府行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，或者給予警告、罰款處理。

(6)福建省防洪條例擴展閱讀

《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條 在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：

（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；

《中華人民共和國行政許可法》第二十九條 公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應當向行政機關提出申請。

第八十一條公民、法人或者其他組織未經行政許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動的，行政機關應當依法採取措施予以制止，並依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

G. 福建省最新發布的監理表格在哪個政府網站下載

福建省工程監理費用10萬以下能直接委託。
根據《建設工程質量管理條例》規定下列建設工程必須實行監理：
(一)國家重點建設工程；
(二)大中型公用事業工程；
(三)成片開發建設的住宅小區工程；
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；
(五)國家規定必須實行監理的其他工程。
1. 國家重點建設工程，是指依據《國家重點建設項目管理辦法》所確定的對國民經濟和社會發展有重大影響的骨幹項目。
2. 大中型公用事業工程，是指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：
(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；
(二)科技、教育、文化等項目；
(三)體育、旅遊、商業等項目；
(四)衛生、社會福利等項目；
(五)其他公用事業項目。
3. 成片開發建設的住宅小區工程，建築面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監理；5萬平方米以下的住宅建設工程，可以實行監理，具體范圍和規模標准，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。 為了保證住宅質量，對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監理。
4. 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括：
(一)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；
(二)使用國外政府及其機構貸款資金的項目；
(三)使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。
5.國家規定必須實行監理的其他工程是指：
(一)項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目： (1)煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目；
(2)鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業等項目；
(3)郵政、電信樞紐、通信、信息網路等項目；
(4)防洪、灌溉、排澇、發電、引(供)水、灘塗治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目； (5)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目
(6)生態環境保護項目
(7)其他基礎設施項目。
(二)學校、影劇院、體育場館項目。
根據上述規定3000千萬工程可不用監理，不用監理的工程如業主需要可直接委託。