地下空間安全生產規章制度
㈠ 安全生產管理辦法
安全生產管理條例
第一章總則
第一條為了加強建設工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規的規定,保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。
第五條國家鼓勵建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建設工程安全生產的科學管理。
第二章建設單位的安全責任
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料,並保證資料的真實、准確、完整。
建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批准開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批准之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
第十一條建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:
(一)施工單位資質等級證明;
(二)擬拆除建築物、構築物及可能危及毗鄰建築的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業的,應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。
第三章勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任
第十二條勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行勘察,提供的勘察文件應當真實、准確,滿足建設工程安全生產的需要。
勘察單位在勘察作業時,應當嚴格執行操作規程,採取措施保證各類管線、設施和周邊建築物、構築物的安全。
第十三條設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中註明,並對防範生產安全事故提出指導意見。
採用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建築師等注冊執業人員應當對其設計負責。
第十四條工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標准。
工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,並及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標准實施監理,並對建設工程安全生產承擔監理責任。
第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(製造)許可證、產品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協議時,應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,並由專業技術人員現場監督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢後,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,並向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續並簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的,必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的,不得繼續使用。
第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,並對檢測結果負責。
第四章施工單位的安全責任
第二十條施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,並做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,並根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
第二十二條施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用,應當用於施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十四條建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第二十五條垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,並取得特種作業操作資格證書後,方可上崗作業。
第二十六條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,並附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字後實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規定的達到一定規模的危險性較大工程的標准,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十七條建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,並由雙方簽字確認。
第二十八條施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標准。
施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場採取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執行。
第二十九條施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,並保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標准。施工單位不得在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍。
施工現場臨時搭建的建築物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。
第三十條施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建築物、構築物和地下管線等,應當採取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場採取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、雜訊、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。
在城市市區內的建設工程,施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。
第三十一條施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,並在施工現場入口處設置明顯標志。
第三十二條施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,並書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者在採取必要的應急措施後撤離危險區域。
第三十三條作業人員應當遵守安全施工的強制性標准、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(製造)許可證、產品合格證,並在進入施工現場前進行查驗。
施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養,建立相應的資料檔案,並按照國家有關規定及時報廢。
第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委託具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置於或者附著於該設備的顯著位置。
第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格後方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
施工單位在採用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。
第三十八條施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第五章監督管理
第三十九條國務院負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定,對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。
縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定,對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。
第四十條國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工,負責有關專業建設工程安全生產的監督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責本行政區域內的專業建設工程安全生產的監督管理。
第四十一條建設行政主管部門和其他有關部門應當將本條例第十條、第十一條規定的有關資料的主要內容抄送同級負責安全生產監督管理的部門。
第四十二條建設行政主管部門在審核發放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發施工許可證。
建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。
第四十三條縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監督檢查職責時,有權採取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;
(四)對檢查中發現的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。
第四十四條建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委託給建設工程安全監督機構具體實施。
第四十五條國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定並公布。
第四十六條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
第六章生產安全事故的應急救援和調查處理
第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據本級人民政府的要求,制定本行政區域內建設工程特大生產安全事故應急救援預案。
第四十八條施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,並定期組織演練。
第四十九條施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,並定期組織演練。
第五十條施工單位發生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定,及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定,如實上報。
實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。
第五十一條發生生產安全事故後,施工單位應當採取措施防止事故擴大,保護事故現場。需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。
第五十二條建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關法律、法規的規定執行。
第七章法律責任
第五十三條違反本條例的規定,縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)對不具備安全生產條件的施工單位頒發資質證書的;
(二)對沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的;
(三)發現違法行為不予查處的;
(四)不依法履行監督管理職責的其他行為。
第五十四條違反本條例的規定,建設單位未提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。
建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的,責令限期改正,給予警告。
第五十五條違反本條例的規定,建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求的;
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。
第五十六條違反本條例的規定,勘察單位、設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未按照法律、法規和工程建設強制性標准進行勘察、設計的;
(二)採用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。
第五十七條違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規和工程建設強制性標准實施監理的。
第五十八條注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第五十九條違反本條例的規定,為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條違反本條例的規定,出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令停業整頓,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十一條違反本條例的規定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)未由專業技術人員現場監督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規定的第(一)項、第(三)項行為,經有關部門或者單位職工提出後,對事故隱患仍不採取措施,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第六十二條違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的;
(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員,未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;
(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;
(四)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;
(五)未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格後登記的;
(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。
第六十三條違反本條例的規定,施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;
(二)未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場採取相應的安全施工措施,或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的;
(三)在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍的;
(四)施工現場臨時搭建的建築物不符合安全使用要求的;
(五)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建築物、構築物和地下管線等採取專項防護措施的。
施工單位有前款規定第(四)項、第(五)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十五條違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;
(二)使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
(三)委託不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
(四)在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。
第六十六條違反本條例的規定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重後果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
作業人員不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其他嚴重後果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理許可權給予撤職處分;自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第六十七條施工單位取得資質證書後,降低安全生產條件的,責令限期改正;經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的,責令停業整頓,降低其資質等級直至吊銷資質證書。
第六十八條本條例規定的行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
違反消防安全管理規定的行為,由公安消防機構依法處罰。
有關法律、行政法規對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規定的,從其規定。
第八章附則
第六十九條搶險救災和農民自建低層住宅的安全生產管理,不適用本條例。
第七十條軍事建設工程的安全生產管理,按照中央軍事委員會的有關規定執行。
㈡ 怎樣制定安全生產規章制度和操作規程
拋磚引玉,你可以結合你公司的實際情況作適當的修改 公司安全管理規章制度
一、總則
第一條 為加強公司生產工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產過程中的安全和健康,促進公司事業的發展,根據有關勞動保護的法令、法規等有關規定,結合公司的實際情況制訂本規定。
第二條 公司的安全生產工作必須貫徹「安全第一,預防為主」的方針,貫徹執行總經理(法定代表人)負責制,各級領導要堅持「管生產必須管安全」的原則,生產要服從安全的需要,實現安全生產和文明生產。
第三條 對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產制度和操作規程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關論處。
二、機構與職責
第四條 公司安全生產委員會(以下簡稱安委會)是公司安全生產的組織領導機構,由公司領導和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產管理工作,研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃,實施安全生產檢查和監督,調查處理事故等工作。安委會的日常事務由安全生產委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。
第五條 公司下屬生產單位必須成立安全生產領導小組,負責對本單位的職工進行安全生產教育,制訂安全生產實施細則和操作規程。實施安全生產監督檢查,貫徹執行安委會的各項安全指令,確保生產安全。安全生產小組組長由各單位的領導提任,並按規定配備專(兼)職安全生產管理人員。各機樓(房)、生產班組要選配一名不脫產的安全員。
第六條 安全生產主要責任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產的第一責任人,分管生產的領導和專(兼)職安全生產管理員是本單位安全生產的主要責任人。
第七條 各級工程師和技術人員在審核、批准技術計劃、方案、圖紙及其他各種技術文件時,必須保證安全技術和勞動衛生技術運用的准確性。
第八條 各職能部門必須在本職業務范圍內做好安全生產的各項工作。
第九條 公司安全生產專職管理幹部職責:
1.協助領導貫徹執行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產工作。
2.匯總和審查安全生產措施計劃,並督促有關部門切實按期執行。
3.制定、修訂安全生產管理制度,並對這些制度的貫徹執行情況進行監督檢查。
4.組織開展安全生產大檢查。經常深入現場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權指令停止生產,並立即報告領導研究處理。
5.總結和推廣安全生產的先進經驗,協助有關部門搞好安全生產的宣傳教育和專業培訓。
6.參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。
7.參加傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統計、分析和報告,協助有關部門提出防止事故的措施,並督促其按時實現。
8.根據有關規定,制定本單位的勞動防護用品、保健食品發放標准,並監督執行。
9.組織有關部門研究制定防止職業危害的措施,並監督執行。
10.對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
第十條 各生產單位專(兼)職安全生產管理員要協助本單位領導貫徹執行勞動保護法規和安全生產管理制度,處理本單位安全生產日常事務和安全生產檢查監督工作。
第十一條 各機樓(房),生產班組安全員要經常檢查、督促本機樓(房)、班組人員遵守安全生產制度和操作規程。做好設備、工具等安全檢查、保養工作。及時向上級報告本機樓(房)、班組的安全生產情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條 職工在生產、工作中要認真學習和執行安全技術操作規程,遵守各項規章制度。愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發現不安全情況,及時報告領導,迅速予以排除。
三、教育與培訓
第十三條 對新職工、臨時工、民工、實習人員,必須先進行安全生產的三級教育(即生產單位、機樓(房)或班組、生產崗位)才能准其進入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。
第十四條 對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業安全技術培訓,經有關部門嚴格考核並取得合格操作證(執照)後,才能准其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經常性的安全教育。
四、設備、工程建設、勞動場所
第十五條 各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,並要做到正確使用,經常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。
第十六條 電氣設備和線路應符合國家有關安全規定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,並有可靠的接地或接零保護措施;產生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應採用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。
第十七條 引進國外設備時,對國內不能配套的安全附件,必需同時引進,引進的安全附件應符合我國的安全要求。
第十八條 凡新建、改建、擴建、遷建生產場地以及技術改造工程,都必需安排勞動保護設施的建設,並要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(簡稱三同時)。
第十九條 工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時,應提出勞動保護設施的設計方案,完成情況和質量評價報告,經同級勞資、衛生、保衛等部門和工會組織審查驗收,並簽名蓋章後,方可施工、投產。未經以上部門同意而強行施工、投產的,要追究有關人員的責任。
第二十條 勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業,必須有防護設施。
第二十一條 生產用房、建築物必須堅固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產所設的坑、壕、池、走台、升降口等有危險的處所,必需有安全設施和明顯的安全標志。
第二十二條 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須採取相應的有效防護措施。
第二十三條 雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業時,主管單位應加強管理,必要時實行工作票制度。對違反作業規定並造成公司財產損失者,須索賠並嚴加處理。
第二十四條、被雇請的施工人員需進入機樓、機房施工作業時,須到保衛部辦理《出入許可證》;需明火作業者還須填寫《公司臨時動火作業申請表》,辦理相關手續。
五、電信線路
第二十五條 電信線路的設計、施工和維護,應符合郵電部安全技術規定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員,均要嚴格執行《電信線路安全技術操作規程》。
第二十六條 電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環境都必須相應採取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業工具和防護用品,必須由專業生產廠家和管理部門提供,並經常檢查,定期鑒定。
第二十七條 電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故,線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況,對電路驗電確認安全後,方准操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響,嚴格按照操作規程作業。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工作。
六、易燃、易爆物品
第二十八條 易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等,必須設有防火、防爆設施,嚴格執行安全操作守則和定員定量定品種的安全規定。
第二十九條 易燃、易爆物品的使用地和貯存點,要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時,必須採取妥善的防護措施,並經有關領導批准,在專人監護下進行。
八、個人防護用品和職業危害的預防與治療
第三十七條 根據工作性質和勞動條例,為職工配備或發放個人防護用品,各單位必須教育職工正確使用防護用品,不懂得防護用品用途和性能的,不準上崗操作。
第三十八條 努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程,進行經常性的衛生監測,對超過國家衛生標準的有毒有害作業點,應進行技術改造或採取衛生防護措施,不斷改善勞動條件,按規定發放保健食品補貼,提高有毒有害作業人員的健康水平。
第三十九條 對從事有毒有害作業人員,要實行每年一次定期職業體檢制度。對確診為職業病的患者,應立即上報公司人事部,由人事部或公司安委會視情況調整工作崗位,並及時作出治療或療養的決定。
第四十條 禁止中小學生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業。
九、檢查和整改
第四十一條 堅持定期或不定期的安全生產檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查,每年不少於二次;各生產單位每季檢查不少於一次;各機樓(房)和生產班組應實行班前班後檢查制度;特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。
第四十一條 發現不安全隱患,必須及時整改,如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統一安排整改。
第四十三條 凡安全生產整改所需費用,應經安委辦審批後,在勞保技措經費項目列支。
十、獎勵與處罰
第四十四條 公司的安全生產工作應每年總結一次,在總結的基礎上,由公司安全生產委員會辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。
第四十五條 安全生產先進集體的基本條件:
1.認真貫徹「安全第一,預防為主」的方針,執行上級有關安全生產的法令法規,落實總經理負責制,加強安全生產管理;
2.安全生產機構健全,人員措施落實,能有效地開展工作;
3.嚴格執行各項安全生產規章制度,開展經常性的安全生產教育活動,不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力;
4.加強安全生產檢查,及時整改事故隱患和塵毒危害,積極改善勞動條件;
5.連續三年以上無責任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產工作成績顯著。
第四十六條 安全生產先進個人條件:
1.遵守安全生產各項規章制度,遵守各項操作規程,遵守勞動紀律保障生產安全;
2.積極學習安全生產知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;
3.堅決反對違反安全生產規定的行為,糾正和制止違章作業、違章指揮。
第四十七條 對安全生產有特殊貢獻的,給予特別獎勵。
第四十八條 發生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故單位(室)給予扣發工資總額的處罰,並追究單位領導人的責任。
第四十九條 凡發生事故,要按有關規定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故單位(室)給予扣發工資總額的處罰,並追究責任者的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。
第五十條 對事故責任者視情給予批評教育、經濟處罰、行政處分,觸及刑律者依法論處。
第五十一條 對單位扣發工資總額的處罰。最高不超過3%;對職工個人的處罰,最高不超過一年的生產性獎金總額(不含應賠償款項),可並處行政處分。
第五十二條 由於各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產、生活受到破壞的情況均為本企業事故,可劃分為工傷事故、設備(建築)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規定另行制訂,並組織實施)。
第五十三條 工傷事故,是指職工在生產勞動過程中,發生的人身傷害、急性中毒的事故。包括以下幾種情況:
1.從事本崗位工作或執行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。
2.在緊急情況下(如搶險救災救人等),從事對企業或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。
3.在工作崗位上或經領導批准在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。
4.職業性疾病,以及由此而造成死亡。
5.乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班,所乘坐的車發生非本人所應負責的意外事故,造成職工負傷或死亡。
6.職工雖不在生產或工作崗位上,但由於企業設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。
第五十四條 職工因發生事故所受的傷害分為:
1.輕傷:指負傷後需要歇工1個工作日以上,低於國標105日,但未達到重傷程度的失能傷害。
2.重傷:指符合勞動部門《關於重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害;損失工作日總和超過國際105日的失能傷害。
3.死亡。
第五十五條 發生無人員傷亡的生產事故(不含交通事故),按經濟損失程度分級:
1.一般事故:經濟損失不足1萬元的事故;
2.大事故:經濟損失滿1萬元,不滿10萬元的事故;
3.重大事故:經濟損失滿10萬元,不滿100萬元的事故;
4.特大事故:經濟損失滿100萬元的事故。
第五十六條 發生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理:
1.事故現場人員應立即搶救傷員,保護現場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現場圖。
2.立即向單位主管部門(領導)報告,事故單位即向公司安委辦報告。
3.開展事故調查,分析事故原因。公司安委辦接到事故報告後,應迅速指示有關單位進行調查,輕傷或一般事故在15天內,重傷以上事故或大事故以上在30天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織的監督。
4.制定整改防範措施。
5.以事故有責任的人作出適當的處理。
6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第五十七條 無人員傷亡的交通事故。
1.機動車輛駕駛員發生事故後,駕駛員和有關人員必須協助交管部門進行事故調查、分析,參加事故處理。事故單位應及時向安委辦報告,一般在24小時內報告,大事故或死亡事故應即時報告。事後,需補寫「事故經過」的書面報告。肇事者應在兩天內寫出書面報告交給單位領導。肇事單位應在七天內將肇事者報告隨本單位報告一並送交安委辦。
2.加強員因公駕車肇事,應根據公安部門裁定的經濟損失數額之10%對事故責任者進行處罰,處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人平生產性獎金總額(基數1.0計)為限。
3.凡未經交管部門裁決而私下協商解決賠償的事故。如公司的經濟損失超過保險公司規定免賠額的,其超出部分由肇事者自負。
4.擅自挪用車輛辦私事而肇事的,按第2款規定加倍處罰;可視情給予扣發一年以內的獎金或並處行政處分。
5.凡因私事經主管領導同意借用公車而肇事的,參照第2款處理。
6.發生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報),每次加扣當事人三個月以內的獎金。
7.開「帶病車」,或將車輛交給無證人員,或未經行政部批准駕駛公司車輛的人駕駛,每次扣兩個月的獎金。
第五十八條 事故原因查清後,如果各有關方面對於事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時,勞資部門有權提出結論性意見,交由單位及主管部門處理。
第五十九條 在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
第六十條 各級單位領導或有關幹部、職工在其職責范圍內,不履行或不正確履行自己應盡的職責,有如下行為之一造成事故的,按玩忽職守論處:
1.不執行有關規章制度、條例、規程的或自行其事的。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不採取措施或措施不力的。
3.不接受主管部門的管理和監督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業的。
4.對安全生產工作漫不經心,馬虎草率,麻痹大意的。
5.對安全生產不檢查、不督促、不指導,放任自流的。
6.延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
7.違反操作規程冒險作業或擅離崗位或對作業漫不經心的。
8.擅動有「危險禁動」標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。
9.不服指揮和勸告,進行違章作業的。
10.施工組織或單項作業組織有嚴重錯誤的。
第六十一條 各單位可根據本規定製訂具體實施措施。
第六十二條 本規定由公司安委辦負責解釋。
第六十三條 本規定自發文之日起執行。公司以前制定的有關制度、規定等如與本規定有抵觸的,按本規定執行。
㈢ 廣州市地下空間開發利用管理辦法的第六章
第三十六條地下空間建築物不得辦理預售,應當經初始登記確認權屬後方可銷售、出租。
房地產開發項目規劃用於停放汽車的車位和車庫應當首先滿足業主的需要,項目規劃用於停放汽車的車位數量少於本項目的房屋套數的,房屋購買人每購買一套房屋,只能相應購買或者租用本項目的一個規劃用於停放汽車的車位。
單建地下社會公共停車場,不得進行分割登記和分割轉讓。
第三十七條政府可以依法徵收、徵用地下空間,地下空間權利人應當予積極配合。
因國防、人民防空、防災減災、應急處置、通信等城市基礎設施和公共服務設施建設的需要,地下建設用地使用權人應當依法為建設單位提供便利,並不得損壞相關設施。
平戰結合的地下工程所有人和使用人應當保證各項防護設施的狀態良好,並確保戰時能迅速投入使用,戰備需要時應當無條件服從統一調度,不得阻撓和干涉。
第三十八條地下空間物業和設施的所有人、使用人或者物業管理單位應當對地下空間物業和設施進行日常管理和維修,保障公共通道及出入口的開放性,做好地下空間的標識管理和指引,並配合城市基礎設施的維護單位對相關設施進行日常維護保養。
第三十九條地下空間物業設施的所有人、使用人和物業管理單位應當制定應急預案並組織演練,防範突發事件的發生,及時向有關部門報告突發事件信息。對公眾開放的作為生產、經營場所的地下空間以及其他作為公共活動場所的地下空間,應當設置以下地下空間安全設施、設備,並對安全設施、設備進行定期檢查、維修,確保其完好:
(一)符合消費技術標准規定的通風系統或者空氣調節裝置。
(二)符合國家、行業和本市標準的火災自動報警系統、自動滅火系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明等消防設施。
(三)防水擋板、沙袋等物資器材。
(四)應急預案要求地下空間配備的應急救援設施器材。
(五)國家、省以及本市規定的其他地下空間安全設施、設備。
第四十條地下空間應當符合民用建築工程室內環境污染控制規范要求,應當按照環境保護的要求設置通風、排煙、排污等設施,公共場所的空氣質量應當符合公共場所衛生標準的要求。
第四十一條地下空間應當按照排水規劃做好防洪排澇、雨污分流等工作。
地下空間物業和設施的所有人、使用人和物業管理單位應當遵守下列防汛規定:
(一)氣象部門發布暴雨警報後,應當加強值班和檢查,發現險情及時處理。
(二)定期組織防汛演練。
(三)在汛期,應當按照防汛預案的要求運行,並服從防汛指揮機構的調度指令。
(四)國家、省、市有關地下空間防汛管理的其他規定。
㈣ 安全生產的規章制度主要包括哪幾方面
安全生產的規章制度主要三方面內容:
一、安全生產責任制是最基本的安全制度,是按照安全生產方針和「管生產必須管安全、誰主管誰負責」的原則,將各級負責人、各職能部門及其工作人員、各生產部門和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。
二、安全操作規程是生產工人操作設備、處置物料、進行生產作業時所必須遵守的安全規則。安全操作規程對防止生產操作中不安全行為有重要作用。
三、基本的安全管理制度。為保證國家安全生產方針和安全生產法規得到認真貫徹,在管理與安全生產有關事項時有一個行為准則,企業應建立基本的安全管理制度。
(4)地下空間安全生產規章制度擴展閱讀:
安全生產的注意事項
一、貫徹落實健全安全生產規章制度及各類操作規程。要想做好安全生產就必須建立健全各類安全生產規章制度,有了制度才能讓員工們在上崗工作操作時有章可依,有據可循。
二、樹立「安全第一,以人為本」的思想。想做到這一點,就必須從維護社會發展和穩定的大局出發,樹立關心人、愛護人、尊重人的觀念。
三、抓好安全工作,提高職工的生產安全意識。要提高自己的自我保護意識,要告訴全體職工,安全工作的目的就是要保護每個職工身心健康。
四、要做好安全生產管理方面的工作。要堅持「安全第一、預防為主、綜合治理「的方針;要積極鼓勵員工積極參與安全生產的各項活動,使安全生產工作深入人心;要扎實做好安全生產日常管理工作。
㈤ 深圳市出台地下空間開發利用管理辦法
原標題:深圳市出台地下空間開發利用管理辦法 鼓勵地下空間建設
6月28日,為促進地下空間綜合、系統開發,集約節約利用城市空間資源,適應城市現代化和可持續發展需要,深圳司法局發布了《深圳市地下空間開發利用管理辦法》(下稱《管理辦法》),從規劃管理、用地管理、建設管理、使用管理等方面予以明確規定。《管理辦法》自2021年8月1日起施行。
根據《管理辦法》,地下空間優先用於建設交通、市政工程、防空防災、環境保護等城市基礎設施和公共服務設施;鼓勵地下空間建設商業、工業、倉儲、物流設施以及體育、文化等項目;禁止地下空間建設住宅、幼兒園(托兒所)生活用房、養老生活用房等項目以及中小學普通教室。法律、法規對涉及國防、人民防空、防災減災、文物保護、礦產資源等地下空間開發利用有規定的,從其規定。
以下為原文:
深圳市人民政府令
第337號
《深圳市地下空間開發利用管理辦法》已於2021年4月13日經深圳市人民政府六屆二百五十九次常務會議審議通過,現予公布,自2021年8月1日起施行。
市長覃偉中
2021年6月9日
深圳市地下空間開發利用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強地下空間開發利用管理,促進地下空間綜合、系統開發,集約節約利用城市空間資源,適應城市現代化和可持續發展需要,根據《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本市行政區域內地下空間開發利用及其監督管理。
法律、法規對涉及國防、人民防空、防災減災、文物保護、礦產資源等地下空間開發利用有規定的,從其規定。
第三條 本辦法所稱地下空間是指地表以下的空間,包括結建式地下空間和單建式地下空間。結建式地下空間是指由同一主體結合地面建築一並開發建設的地下空間。單建式地下空間是指獨立開發建設的地下空間;利用市政道路、公共綠地、公共廣場等公共用地開發的地下空間視為單建式地下空間。
地下空間實行分層開發利用,分為淺層、中層和深層,近期應當充分開發利用淺層、中層空間,遠期逐步探索深層空間的開發利用。
第四條 地下空間開發利用應當遵循統一規劃、科學利用、公益優先、安全環保的原則。
第五條 地下空間優先用於建設交通、市政工程、防空防災、環境保護等城市基礎設施和公共服務設施。
鼓勵地下空間建設商業、工業、倉儲、物流設施以及體育、文化等項目。
禁止地下空間建設住宅、幼兒園(托兒所)生活用房、養老生活用房等項目以及中小學普通教室。
第六條 規劃和自然資源主管部門(以下簡稱主管部門)負責本市行政區域內地下空間開發利用的規劃管理和建設用地管理。
住房建設主管部門依職責負責地下空間工程施工以及物業管理的監督管理,負責地下空間建設工程消防設計審查、消防驗收和備案抽查等工作。
人民防空主管部門負責地下空間開發利用涉及人民防空事項的監督管理。
發展改革、財政、生態環境、交通運輸、軌道交通、水務、城市管理等主管部門根據各自職責,做好地下空間開發利用管理的相關工作。
第七條 市、區人民政府應當組織相關部門開展地下空間普查,對地下空間的自然狀況、利用現狀、權屬情況及開發利用制約因素等進行調查、監測與評估,涉及的單位和個人應當予以配合。
地下空間的基礎調查和資源評估工作經費納入部門預算管理,市、區財政部門按規定統籌保障有關資金需求。
第八條 市主管部門應當會同住房建設、人民防空、城市管理等主管部門建立地下空間數據中心,將地下空間基礎調查、規劃建設管理、不動產檔案信息等納入地下空間數據中心,並通過市大數據資源中心實現信息共享。
第九條 市主管部門應當組織制定地下空間規劃編制技術規范和建築設計規則,推行三維地籍管理技術。市生態環境、住房建設、消防、軌道交通和水務等主管部門根據各自職責組織制定地下空間建設和管理相關技術規范。
第二章 規劃管理
第十條 市主管部門應當會同住房建設、交通運輸、文物、人民防空等主管部門編制全市地下空間開發利用專項規劃,報市政府批准後實施。地下空間開發利用專項規劃的修改程序按照制定程序執行。
地下空間開發利用專項規劃應當符合國民經濟和社會發展規劃、國土空間總體規劃,並與人民防空、道路交通、軌道交通、地下綜合管廊、地下管線、海綿城市、建築廢棄物治理、環境保護等專項規劃相銜接。
地下空間開發利用專項規劃應當包括地下空間的發展戰略、總體規模、空間布局、分區管控、分層利用、開發步驟等內容,劃定重點地區范圍,並應當對近岸海域的地下空間開發利用作出要求。
第十一條 市主管部門負責組織編制重點地區地下空間詳細規劃,報市政府批准後實施,作為地下空間開發建設的規劃依據。
重點地區是指地下空間開發利用專項規劃確定的重點建設的城市各級中心、綜合交通樞紐等地區。
重點地區地下空間詳細規劃的內容包括地下空間開發邊界、開發強度、建設規模、使用功能、豎向高程、出入口位置、地下公共通道位置、連通方式以及分層要求等。
市主管部門在編制重點地區地下空間詳細規劃時應當明確其規劃管控的強制性內容,涉及重點地區地下空間詳細規劃強制性內容修改的,應當報市政府批准;對非強制性內容進行修改的,由市主管部門批准。強制性內容和非強制性內容按照相關技術規范執行。
第十二條 法定圖則、城市更新單元規劃、土地整備規劃等控制性詳細規劃層級的規劃編制和修改時,應當對重點地區以外的地下空間保護、利用提出規劃指引。對於未作規劃指引的地下空間,開發建設時應當由市主管部門組織開展規劃研究,提出規劃設計條件報市政府批准後,作為建設項目規劃審批的依據。
涉及軌道交通項目的,按照軌道交通的相關管理規定執行。
第十三條 在城市地下空間重點地區開發建設的,根據重點地區地下空間詳細規劃,市主管部門派出機構可以自行編制或者要求建設單位編制建設項目地下空間規劃設計方案,明確地下空間的豎向深度利用要求、分層開發控制要求、地下建築退線、連通通道方位等內容,地下空間規劃設計方案經市主管部門批准後實施。結建式地下空間工程應當與地表建築工程一並編制規劃設計方案。
重點地區應當充分發揮城市總設計師的技術協調作用,城市總設計師由規劃、建築、景觀設計等領域的領銜設計師和技術團隊組成。地下空間規劃設計方案在報送市主管部門審批時,應當提交城市總設計師的書面咨詢意見,作為市主管部門審批的重要技術依據。
第十四條 建設單位開發利用地下空間的,應當依法申請辦理規劃許可手續。結建式地下空間工程應當與地表建設工程一並申請辦理規劃許可手續,單建式地下空間工程應當申請辦理單獨的規劃許可,可以與其他工程同步辦理相關手續。
地下建設用地使用權分層取得的,分層申請辦理地下空間規劃許可手續。
第十五條 開發利用地下空間的,建設用地規劃許可應當載明地下空間使用功能、水平投影控制范圍、建設規模等內容。
建設工程規劃許可應當載明地下建(構)築物水平投影建設范圍、退線、豎向高程、建築面積、使用功能、出入口位置、公共通道、連通通道等內容。
第三章 用地管理
第十六條 地下空間建設用地使用權的深度和范圍按照滿足必要的建築功能和結構需要確定。
地下空間建設用地使用權的設立和行使,不得損害其他建設用地使用權人及相關權利人的合法權益。
第十七條 地下空間建設用地使用權符合劃撥規定的,按照劃撥方式供應;商業等經營性項目,或者同一宗地下空間建設用地有兩個以上意向用地者的,應當採用招標、拍賣、掛牌方式供應。
符合規劃並且滿足下列情形之一的,可以協議出讓地下空間建設用地使用權:
(一)地表建設用地使用權人申請開發其建設用地范圍內的地下空間,且該地下空間未規劃用作城市基礎設施等公益性項目;
(二)需要穿越市政道路、公共綠地、公共廣場等公共用地的地下連通空間或者連接兩宗已設定產權地塊的地下連通空間;
(三)附著於地下交通設施等公益性項目且受客觀條件制約,經交通運輸、軌道交通主管部門會同主管部門等單位認定不具備獨立開發條件的經營性地下空間;
(四)經市政府確定產權歸社會主體的地下綜合管廊設施用地、區域交通用地、城市道路用地、軌道交通用地和特許經營的公用設施用地;
(五)法律、法規、規章規定和市政府決定的其他情形。
以協議方式出讓本條第二款第二項規定的地下空間建設用地使用權,地下空間全天候向公眾開放的,按照公共通道用途出讓,允許配建一定比例的經營性建築,公共通道用途部分免收地價;不能全天候向公眾開放的,按照實際用途出讓。地下連通通道涉及兩個以上建設單位的,在建設用地使用權出讓合同中明確連通通道的土地使用權歸屬。
屬於本條第二款第二項規定情形的,也可以通過租賃方式供應地下空間建設用地使用權。租賃期限不超過十年,租賃期限屆滿的三個月前,建設用地使用權人可以按規定申請續期。
地下空間建設用地使用權的轉讓、出租、抵押按照相關規定執行。
第十八條 軌道交通項目建設過程中,對採用明挖施工方式形成的地下空間,具備獨立開發條件的,應當根據地下空間的規劃功能確定土地供應方式。
通過招標、拍賣、掛牌方式出讓軌道交通(含車輛段、停車場、軌道交通站點等)地表建設用地使用權的,市主管部門或者其派出機構可以結合軌道交通主管部門的意見編制招拍掛出讓方案,並按程序報批。
第十九條 建設用地供應方案應當依據重點地區地下空間詳細規劃、法定圖則、重點地區外經批準的規劃設計條件等規劃和規劃管理技術規范進行編制,並明確用地的位置、面積、使用性質、開發強度、開發期限、連通要求等規劃條件,經審批後作為建設用地使用權劃撥決定書或者建設用地使用權出讓合同的組成部分。
第二十條 單建式地下空間項目的地下建設用地使用權最高出讓年限按照土地用途類別確定。
結建式地下空間建設用地使用期限不得超過其土地用途對應的法定最高年限,並且不得超過該宗地地表部分的出讓年限。
第二十一條 對於採用明挖法等方式施工的單建式地下空間,涉及的地表用地應當依法辦理臨時用地手續,開發利用後恢復土地原狀。
第四章 建設管理
第二十二條 市政府可以在地下空間重點地區劃定集中開發區域。集中開發區域應當對地上地下進行整體規劃設計。
第二十三條 市、區人民政府可以根據工作需要,指定集中開發區域管理機構。管理機構應當履行下列職責:
(一)組織編制集中開發區域的整體規劃設計;
(二)對集中開發區域的建設工程設計方案和項目實施方案進行綜合平衡;
(三)工程建設實施的協調;
(四)市、區人民政府決定的其他事項。
第二十四條 集中開發區域的整體規劃設計應當符合法定圖則、重點地區地下空間詳細規劃等上層次規劃,重點明確集中開發區域地下空間的開發規模、空間布局、連通要求、配套設施等管控要求;確有必要對法定圖則或者重點地區地下空間詳細規劃進行調整的,整體規劃設計按程序經市政府審議通過後視為完成相應規劃修改,納入規劃「一張圖」管理系統,並作為集中開發區域的規劃許可依據。
第二十五條 集中開發區域的整體規劃設計和建設工程設計方案在審批前,應當要求建設單位提交城市總設計師的書面咨詢意見,作為審批的重要技術依據。
第二十六條 集中開發區域的地下建設用地使用權可以單獨劃撥或者出讓,也可以與地表建設用地使用權一並劃撥或者出讓。建設單位應當按照整體規劃設計進行開發建設。
除前款規定的建設模式外,政府土地投資開發管理機構可以對集中開發區域進行統一建設,形成土建預留工程。土建預留工程經竣工驗收合格後,移交土地儲備機構收儲並可按照本辦法第三章的規定進行土地供應。
第二十七條 軌道交通建設應當與沿線地塊、道路、地下公共通道以及市政設施等工程建設相銜接,按規劃要求預留與周邊工程的介面條件,實現地上地下空間資源一體化高效利用。
城市軌道交通工程建設單位可以作為統一的實施主體,將軌道交通規劃控制范圍或者與軌道交通地下設施相鄰的其他地下建設項目,與軌道交通工程進行整體開發建設。
在重要軌道交通樞紐地區,市主管部門可以探索站城一體化綜合開發涉及的規劃管理、用地出讓、地價計收、工程建設等政策措施,報市政府批准後實施。
第二十八條 結建式地下空間的地下建設范圍不得超出地表用地界線,因與其他地下工程連通或者基於公共利益、安全防護等原因需要超出的,應當符合相關法律、法規、規章和技術規范的要求。
第二十九條 市政管廊、軌道交通、地下道路等地下建設工程需要在已出讓地下空間權屬范圍外穿行但涉及他人重大利益的,市主管部門派出機構在規劃許可前應當徵求利害關系人的意見;利害關系人對地下建設工程無異議或者有異議但經論證建設工程符合安全和環保等要求的,市主管部門派出機構可以依法作出准予行政許可的決定,市主管部門派出機構在作出許可決定前應當將論證情況向利害關系人公布。
第三十條 地下空間建設不得危及地表及地下相鄰建(構)築物、設施的安全。
地下空間建設因通行、通風、通電、排水等必須利用相鄰建設用地的,相鄰建設用地使用權人應當提供必要的便利。建設單位的通行、通風、通電、排水等應當符合相關法律、法規、規章和技術規范的要求,避免對相鄰建設用地使用權人造成損害;造成損害的,應當依法給予賠償。
第三十一條 地下空間分層開發利用的,應當共用出入口、通風口和排水口等設施。涉及使用他人取得的地表建設用地修建地下空間出入口的,應當依法與其簽訂地役權合同,並可向不動產登記機構申請地役權登記。
地下空間建設工程的設計,應當滿足地下空間對環境保護、防洪防潮、排澇、結構安全和設施運行、維護等方面的使用要求,地面附屬設施應當做消隱處理。
第三十二條 地下空間建設項目施工前,建設單位應當制定應急預案和保護措施,告知有關產權人或者管理者,並在施工過程中進行動態監測。
地下空間建設項目施工時,建設單位應當採取有效的安全和防護措施,滿足地表空間和地下空間承載、震動、污染、雜訊等方面的管理要求。
第三十三條 按照規劃,地下空間工程建設涉及地下連通工程的,建設單位、地下建設用地使用權人或者地表建設用地使用權人應當履行地下連通義務並確保連通工程的實施符合防火、通風、照明等相關設計規范的要求,確保滿足人員疏散和應急救援需要。
先建單位應當按照規劃要求和有關設計規范預留地下連通工程的介面,後建單位負責後續地下連通通道建設。
第三十四條 地下空間開發建設中,建設單位在規劃基礎上增加城市基礎設施、公共服務設施等情形的,可以給予容積轉移或者獎勵、地價優惠、財政獎補或者依法實施稅收減免等,具體辦法由相關部門制定後報市政府批准。
第三十五條 單建式地下空間建設工程項目竣工後,建設單位應當向市主管部門或者其派出機構申請規劃核實,提交竣工圖、竣工測繪報告等資料,未經規劃核實的,不得交付使用。結建式地下空間建設工程隨地表建築一並申請規劃核實。
規劃核實合格後,市主管部門或者其派出機構應當及時將有關數據納入地下空間數據中心。
地下工程的竣工驗收按照相關規定辦理。
第三十六條 地下建設用地使用權及地下建(構)築物的不動產登記,按照不動產登記的相關規定辦理。
單建式地下建(構)築物可以單獨辦理地下建設用地使用權及建(構)築物所有權首次登記。結建式地下建(構)築物應當與其地上部分一並辦理建設用地使用權及建(構)築物所有權首次登記。
第三十七條 地下建設用地使用權登記以宗地為單位,按照規劃許可建成的地下建(構)築物,其權屬范圍應當以規劃核實確認的地下建(構)築物外圍所及的范圍確定(不含樁基礎)。
第三十八條 地下空間不動產登記時應當在登記簿及權利證書中註明「地下空間」,並按規劃要求註明用途。人民防空工程的登記,按照人民防空有關規定執行。
第五章 使用管理
第三十九條 地下空間建(構)築物和設施的所有權人為地下空間維護管理責任人;地下空間建(構)築物和設施的所有權人不清晰的,由實際使用人承擔維護管理責任;地下空間建(構)築物和設施所有權人不清晰且無實際使用人的,由政府指定維護管理責任人。
第四十條 維護管理責任人應當建立地下空間安全使用和維護管理制度、突發事件應急預案,並按照規定配備報警裝置和必要的應急救援設施、設備。
發現地下空間存在安全隱患的,維護管理責任人應當及時組織整改並消除隱患;安全隱患嚴重的,應當依法立即停止使用。地下空間發生安全事故的,維護管理責任人應當立即採取應急救援措施,並向相關部門報告。
第四十一條 地下空間使用期間安全出口、疏散通道應當保持暢通,不得被封閉、上鎖、隔斷、堆物和堵塞。
地下空間的安全出口、疏散通道應當符合安全規范,疏散指示標志明顯,應急照明設施運行正常。
第四十二條 維護管理責任人應當按照防汛管理的規定,及時發現和處理險情,汛期服從防汛指揮機構的調度指令。對公眾開放的地下空間還應當配備防水擋板、沙袋等物資器材。
第四十三條 維護管理責任人應當按照有關規定配備自救器材和輔助逃生設施,不得擅自改變地下空間建(構)築物防火條件,不得影響人員安全疏散和消防設施正常使用。
第四十四條 任何單位和個人不得從事下列行為:
(一)擅自拆改或者變動地下空間主體、承重結構;
(二)擅自改變地下建(構)築物規定用途;
(三)在地下空間內違法生產、儲存、銷售易燃易爆、有毒有害、放射性等危險物品;
(四)向地下空間內違法排入廢氣或者傾倒生活垃圾、建築垃圾等廢棄物;
(五)故意損毀地下空間設置的各類安全設施、設備;
(六)法律、法規、規章規定的其他禁止行為。
第四十五條 地下空間應當符合民用建築工程室內環境污染控制規范的要求,應當按照環境保護的要求設置通風、排煙、排污等設施,公共場所的空氣質量應當符合公共場所衛生標准。
第四十六條 鼓勵地下空間維護管理責任人投保地下空間相關責任保險。保險公司可以針對地下空間使用管理的具體情況實行差異化費率,通過費率杠桿促進投保單位做好風險防控。
第四十七條 平戰結合的地下空間所有權人、使用人或者維護管理責任人應當保證各項防護設施的狀態良好,並確保戰時能迅速投入使用,戰備需要時地下工程所有權人、使用人或者維護管理責任人應當無條件服從統一調度。
第四十八條 為了公共利益的需要,依照法定的許可權、條件和程序收回地下建設用地使用權、徵收地下空間建(構)築物的,應當依法給予補償。
第六章 法律責任
第四十九條 地下空間開發利用過程中對已經依法設立的用益物權、建(構)築物造成妨礙或者實際損害的,應當依法承擔相應的民事責任。
第五十條 相關部門或者機構有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級主管部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(一)未依法組織編制本辦法第二章規定的相關規劃的;
(二)超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的;
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的;
(四)未按要求進行地下空間不動產登記的。
第五十一條 未依法取得建設工程規劃許可或者未按照建設工程規劃許可的內容進行建設的,由規劃土地監察機構責令停止建設並限期改正。
規劃土地監察機構可以組織具有資質的規劃專業機構進行論證,認定違法建設情形後按照以下規定作出行政處罰決定:
(一)尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響且經相關行政管理部門審查認定符合安評、消防、質檢、環保等強制性標准規范的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;
(二)無法採取改正措施消除對規劃實施的影響的,責令限期拆除。拆除違法建設工程可能影響相鄰建築安全、損害無過錯利害關系人合法權益或者對公共利益造成重大損害的,經相關行政管理部門審查認定符合安評、消防、質檢、環保等強制性標准規范後,依法沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第五十二條 地下空間的建設單位違反本辦法第三十二條規定的,由相關部門依照建設施工管理的相關規定予以處理。
第五十三條 違反本辦法第三十三條規定,未按要求預留連通位置,或者不履行地下連通義務的,由規劃土地監察機構責令相關責任主體限期改正,處二十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第五十四條 違反本辦法規定的行為,本辦法未作處罰規定的,按照有關法律、法規和規章的規定處理。
第七章 附 則
第五十五條 深汕特別合作區的地下空間開發利用管理參照本辦法執行。
第五十六條 本辦法自2021年8月1日起施行。2008年7月23日發布的《深圳市地下空間開發利用暫行辦法》(市政府令第188號)同時廢止。
㈥ 安全生產規章制度
這是各項法律法規中要求的企業必須要有的安全生產規章制度
第十四條 企業應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況,制定完善下列主要安全生產規章制度:
(一)安全生產例會等安全生產會議制度;
(二)安全投入保障制度;
(三)安全生產獎懲制度;
(四)安全培訓教育制度;
(五)領導幹部輪流現場帶班制度;
(六)特種作業人員管理制度;
(七)安全檢查和隱患排查治理制度;
(八)重大危險源評估和安全管理制度;
(九)變更管理制度;
(十)應急管理制度;
(十一)生產安全事故或者重大事件管理制度;
(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;
(十三)工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;
(十四)動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作業安全管理制度;
(十五)危險化學品安全管理制度;
(十六)職業健康相關管理制度;
(十七)勞動防護用品使用維護管理制度;
(十八)承包商管理制度;
(十九)安全管理制度及操作規程定期修訂制度。
第十一條存在職業危害的生產經營單位應當建立、健全下列職業危害防治制度和操作規程:
(一)職業危害防治責任制度;
(二)職業危害告知制度;
(三)職業危害申報制度;
(四)職業健康宣傳教育培訓制度;
(五)職業危害防護設施維護檢修制度;
(六)從業人員防護用品管理制度;
(七)職業危害日常監測管理制度;
(八)從業人員職業健康監護檔案管理制度;
(九)崗位職業健康操作規程;
(十)法律、法規、規章規定的其他職業危害防治制度。
第十五條生產經營單位應當制定下列安全生產規章制度:
(一)全員崗位安全責任制度;y
(二)安全生產教育和培訓制度;y
(三)安全生產檢查制度;y
(四)具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度;y
(五)危險作業管理制度;y
(六)職業安全衛生制度; y
(七)勞動防護用品使用和管理制度;y
(八)生產安全事故隱患報告和整改制度;y
(九)生產安全事故緊急處置規程;y
(十)生產安全事故報告和處理制度;y
(十一)安全生產獎勵和懲罰制度;y
(十二)其他保障安全生產的規章制度。y
㈦ 地下空間的消防安全管理內容都有哪些
中億安消防安裝、施工、設計、檢測:地下空間消防安全要求
照現行國家強制性技術標准以及相關法規中的規定,地下空間系指建築結構頂板低於室外地平面的建築,或附建在其他建築內且房間結構頂板低於室外地平面的部分空間。包括地下鐵道工程(不含隧道及地面部分)、平戰結合的人民防空工程和附建在其他民用建築底部的地下室(含半地下室)等。 結合我市行政區域內的地下空間現實情況,對我市的地下空間提出通用消防安全要求。同時,對一些性質相對重要、人員較密集、發生火災後損失大、影響大、傷亡大的地下空間內的公共建築(如:公共娛樂場所、旅店、商店、市場、餐館、汽車庫)提出有針對性的消防安全要求:
一、通用要求 (一)城鎮居民住宅樓的地下室不得儲存、使用易燃易爆物品,嚴禁使用液化石油氣,不得採用火爐進行取暖。 (二)地下空間(商、市場及汽車庫除外)每個防火分區面積不得超過500平方米,當設有自動滅火系統時,可增加1倍。 (三)通往地面的安全出口不應少於2個,疏散通道及出口應當保持暢通,不得擅自封閉。疏散通道內嚴禁使用可燃材料裝修,不得堆放物品,存放自行車。 (四)配備數量充足的ABC類乾粉滅火器,不得挪作他用。應當放置在明顯和便於取用的地方,並設專人管理,定期檢查維修,保證完整好用,嚴防損壞、丟失。 (五)應安裝通風、排煙裝置,每小時換氣量不得小於1200立方米。 (六)疏散通道內應當設有應急照明燈及疏散指示標志,並保證照明20分鍾以上,照明度不低於1勒克斯。 (七)嚴禁亂拉電線、使用大功率電氣設備,插座不能直接安裝在可燃材料上。 (八)經營性場所(含汽車庫)應設置在耐火等級不低於二級的建築物內。應當建立全員防火安全責任制度,全體員工都應當熟知必要的消防安全知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。除值班人員外,其他人員不得留宿。值班員嚴查用氣、用火、用電情況。
二、在地下空間內設置公共娛樂場所的,還應符合以下要求: (一)只允許設在地下一層,其地面與室外出入口地坪的高差不應大於10米。不得在居民住宅樓內改建公共娛樂場所。 (二)疏散門必須向外開啟,寬度不得小於1.4米。不得採用轉門、卷簾門、側拉門。 (三)嚴禁使用可燃材料裝修,包房內軟包不超過牆面10%。 (四)觀眾廳應按設計設置固定座椅。不得隨意增設座位。 (五)應設置機械防煙排煙設施、火災自動報警系統和自動噴水滅火系統。 (六)卡拉OK廳及其包房內,應當設置聲音或者視像警報,保證在火災發生初期,將各卡拉OK房間的畫面、音響消除,播送火災警報,引導人們安全疏散。 (七)公共娛樂場所在營業時,不得超過額定人數。嚴禁在營業時進行各類設施維修等危險作業。 (八)嚴禁顧客攜帶易燃易爆物品進入。
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三、在地下空間內設置旅店的,還應符合以下要求: (一)客房設嚴禁卧床吸煙標志、疏散指示圖、客人須知。 (二)旅店內設置廚房的,應定期清洗廚房油煙道(罩),安全用氣,嚴防泄漏。 (三)嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進入。(四)高層建築中經常有人停留或可燃物較多的地下空間,應設置火災自動報警系統、自動噴水滅火系統和排煙設施。
四、在地下空間內設置商店、市場、餐館的,還應符合以下要求: (一)禁止經營(生產、加工)、儲存、住人三合一現象存在,小型中轉庫、加工、修理和營業區須分開設置。 (二)禁止經營液化石油氣罐。銷售摩絲、指甲油、丁烷氣等易燃易爆物品的,存放量宜控制在兩日銷量內,但不應超過0.5公斤。 (三)商店、市場內櫃台之間的通道不應小於3米。 (四)餐館應確保安全用氣,嚴防泄漏,定期清洗廚房油煙道。 (五)高層建築中經常有人停留或可燃物較多的地下空間,應設置火災自動報警系統、自動噴水滅火系統和排煙設施。
五、在地下空間內設置汽車庫的,還應符合以下要求: (一)嚴禁在停車場、停車庫內存放汽油、柴油等燃料以及其他易燃、可燃物品。 (二)車輛按順序停放,不得阻塞消防車通道和遮擋消火栓;車輛之間保持一定的安全疏散距離。 (三)嚴禁在汽車庫內加油、修理。不準用易燃材料搭建臨時設施。 (四)嚴禁在汽車庫內吸煙和動用明火。 (五)進入地下汽車庫的機動車不得裝載易燃易爆危險物品。
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地下空間重點檢查內容: 一是在地下空間內開設的公眾聚集場所是否具有公安消防機構開具的審核、驗收和使用或開業前檢查合格的法律文書。 二是疏散通道、疏散樓梯、安全出口以及應急照明的設置是否符合消防技術規范要求;疏散通道、疏散樓梯和安全出口是否暢通;疏散指示標志是否按要求設置等。
㈧ 地下室無產權,只有使用權;求助地下室使用協議樣本.
我也在房產公司,我們使用過兩種協議(我們是標價出售的)
協議
買受人某某於某年某月某日購買位於某某市某某路某某號某某房產公司某某號樓某某地下室一間,總價:某某元(大寫:)。此地下室自出售日起,買受人享有與某某號樓某某室商品房(70年某年某月某日起--某年某月某日止)同等年限的使用權。
此協議一式兩份,雙方各持一份。
出賣人(蓋章) 買受人(簽字、蓋章)
**年**月**日 **年**月**日
還有一份是附加在《商品房買賣合同》附件四:合同補充協議
買受人***於**年**月**日購買**號樓**單元**號地下室一間,總價****元(大寫:****)
因為是附加在《商品房買賣合同》中,就作為房屋的附屬品,不用註明使用權與使用年限了
㈨ 地下室防水的安全管理
1.建立項目部安全管理制度,建立各施工人員的安全生產責任制。
2. 加強安全教育⑴、公司必須對進場施工人員進行三級安全教育。⑵、公司對防水施工為特殊作業工種,要進行專業,專門的安全技術教育。⑶、教育內容包括安全意識、安全技術、安全生產操作規程。⑷、確立班前安全會制度。
3.防水施工人員為特殊工種,必須持證上崗,嚴禁無證操作。
4.加強防火、防毒的安全管理。防水卷材都是易燃產品,施工時一定要注意防火安全,防水卷材施工時,消防設施要到位,隨時防止火災發生。
㈩ 地下室施工的安全及注意事項
1、嚴格執行國家《建設工程安全生產管理條例》及《北京市建設規程施工現場安全標准》法規。結合本工程修漏施工,由施工單位制定安全技術措施。2、選用防水、堵漏材料均屬無污染、無溶劑揮發,不易燃對人體無害的防水材料。3、修漏施工全過程嚴防擾民和損壞物品。4、速凝堵漏材料配料後應在30分鍾內用完,已乾涸的堵漏材料不得再兌水使用。5、水泥基滲透結晶型防水漿料及pcm防水砂漿及防水混凝土施工後應及時按期養護,以確保防水質量。
希望採納