當前位置:首頁 » 法規百科 » 食品標准與法規食品基礎標准ppt

食品標准與法規食品基礎標准ppt

發布時間: 2022-04-27 03:05:06

Ⅰ 食品標准與法規的內容簡介

《食品標准與法規》內容簡介:本教材按照高等職業教育食品類專業規定的職業培養版目標要求,結合當權前人們所關注的食品質量安全問題及社會發展的要求,從標准、法規的基本概念,技術性貿易措施與《TBT協定》和《SPS協定》等出發,系統介紹了安全食品生產和質量管理中所涉及到我國及國際相關的食品標准與法規。本教材主要內容包括食品標准基礎知識、中國食品標准體系、食品法律法規基礎知識、中國食品法律法規體系、國際食品標准與法規、食品質量管理體系、食品產品認證、食品衛生許可證和食品市場准入制度等。
《食品標准與法規》內容新穎,實用性較強,可作為高職高專食品加工技術專業、食品營養與檢測專業、食品貯運與營銷專業、食品機械與管理專業、食品生物技術專業、農產品質量檢測專業、農畜特產品加工專業、食品葯品監督管理專業、糧食工程專業等教學用書,也可供相關領域科研、管理、生產等工作人員參考使用。

Ⅱ 食品法律法規與標準的介紹

食品580的法規查詢提供多維度檢索方式,依託專業的食品鏈法規標准資料庫,幫助企業快捷識別適用法標,實現法標庫動態更新。

Ⅲ 食品包裝標准及法規要求

我國有GB 4806.1-2016《食品安全國家標准 食品接觸材料及製品通用安全要求》、GB 9685-2016《食品安全國家標准 食品接觸材料及製品用添加劑使用標准》、GB 31603-2015《食品安全國家標准 食品接觸材料及製品生產通用衛生規范》,國家產品標准有GB 4806.2~11-2016、GB/T 10004-2008《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》、GB/T 18006.1-2009《塑料一次性餐飲具通用技術要求》、GB/T 27590-2011《紙杯》等。
食品包裝產品質量安全檢測的重點項目包括感官指標、蒸發殘渣、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以鉛計)、脫色試驗、溶劑殘留量(苯類溶劑、總量)、鄰苯二甲酸酯類遷移量、熒光性物質及微生物檢測等。

Ⅳ 我國食品標准與法規的現狀

我國食品標準的現狀和前景
【摘要】目前食品安全是全社會廣泛關注的焦點問題,該文從食品安全存在的問題入手,分析了中國食品法律標準的現狀,並介紹中國食品標準的發展歷程和趨勢,並對中國食品標准與食品安全問題及的脫節進行分析,提出了相應的解決辦法。
【關鍵詞】食品安全、食品法規、食品標准、發展前景、問題解決

標準是對重復性事物和概念所做的統一規定。它以科學技術和實踐經驗的綜合成果為基礎,經有關方面協商一致,由主管機構批准,以特定形式發布,作為共同遵守的准則和依據。根據一定程序要求發布的各類標准,不是一般的技術性文件,而是有效的法律、法規准則之一。食品質量直接與人體健康密切相關,食用劣質食品甚至可能導致食用者致病或死亡。因此,食品類產品標準的制定與實施顯得更加重要。這項工作雖一直受到各級政府部門和社會各界的關注,但仍有些值得提起注意的問題。筆者根據多年從事這類工作的經驗和體會,對我國食品標准現狀和問題及建議作一闡述,以期引起社會的重視。

1、食品標准現狀
1.1 確立了標準的權威性
1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過了《中華人民共和國標准化法》(以下簡稱《標准化法》),明確了標準的法律地位,並先後頒布了計量、產品質監等一系列相關法律、法規,更進一步確立了標準的嚴肅性、權威性。《標准化法》中規定了「保障人體健康,人身、財產安全的標准以及法律、行政法規定強制執行的標準是強制性標准」。食品標准中的衛生指標就屬於該類強制性標准,而《產品質量監督法》和《食品衛生法》又更具體地說明了嚴格執行食品標準的必要性、必須性。1997年夏,武漢市對市場飲用水進行抽查檢驗,結果表明某廠生產的產品衛生指標不合格,立即查封銷毀了該批產品,避免了對消費者可能帶來的健康損害。
1.2 制(修)定食品標准取得顯著成績
隨著我國改革開放的深入以及社會主義市場經濟體制的建立和完善,人民生活水平不斷提高,飲食結構逐步改善,消費者對食品的質量、營養和安全衛生愈加重視,要求也越來越高。國家為了進一步規范食品市場,扶優治劣,確保生產、經營和消費三者的合法權益,在制定了食品方面的部分法律、法規的同時,按照《標准化法》的要求,制定發布實施了大量的食品標准。經過多年的努力工作,幾乎所有的國家或行業、地方的主導產品、名特優產品,均已制定了國家、行業或地方標准。據統計,截至1995年全國已經頒布實施的各類食品的國家標准、行業標准已達1963項,企業標准由於在各級技術監督部門備案,尚未能進行准確統計。更令人可喜的是,許多行業或企業,為了維護消費者的利益,爭創名優品牌,積極制定了許多嚴於國家標準的行業或企業標准。例如中國綠色食品發展中心已制定的酒類、茶葉、奶及奶製品類、飲料類、水果蔬菜及製品類等產品的行業標准45項,其技術要求均嚴於現行國家標准,為樹立綠色食品的優質、營養、安全無污染的良好形象起到了很好的保證監督作用,促進了綠色食品事業的發展。通過這些工作培養了人才、鍛煉了隊伍,為食品類產品的標准化工作的進一步深入做好了技術准備。
1.3 用標准規范生產與營銷秩序
我國社會主義市場經濟體制正處於建立之初,一系列法律、法規和市場監督機制尚需不斷完善,在食品工業的生產、營銷的過程中一些不規范乃至違法的現象時有發生。只有嚴格執行食品標准,才能適應食品工業的發展,確保商業企業的購銷權益,加速食品的開發研究,加強監督檢驗職能,有效打擊生產、經銷假冒偽劣食品的違法行為,凈化食品市場,提高食品質量。食品標准既是企業組織生產的依據,又是有關單位進行產品質量檢驗評審和監督的唯一準則,是國家、行業或地方進行產品統檢、監督抽查或仲裁檢驗的重要判定依據。例如,我單位承擔了1991年度農業部第三屆白酒評優工作,通過嚴格執行相關標准,對參評的426個產品進行理化檢驗和感官評比,推薦了180個部優產品。由於結果客觀公正,使評比工作真正達到了扶優治劣,促進行業和地區經濟發展的目的。1997年初,受山東某地法院的委託,我們對一玉米澱粉購銷合同糾紛進行仲裁檢驗,及時提供了客觀公正檢驗結果,各方在結果面前再無法辯解,使久拖難斷問題迅速解決,減少了不應有的經濟損失,同時使有關方面更進一步明確了執行標準的重要性,提高了質檢機構的聲譽。

2、中國食品標準的發展歷程和標准內容的發展前景
2.1中國食品標準的發展歷程
建國初期,中國的食品類標准較少,20世紀70年代末以後中國食品類相關標准開始日益豐富到20世紀70年代末頒布的主要是食品添加劑的產品標准,食品的衛生標准和產品標准較少。20世紀80年代後陸續發布了一系列的食品衛生標准和產品標准。在1981年頒布的GB2757-1981《蒸餾酒及配製酒衛生標准》開創了中國釀酒行業的新紀元。1983年頒布了GB 3865-83《中式糕點質量檢驗方法標准》和GB3866-83《西式糕點質量檢驗方法標准》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標准和一系列植物油脂檢驗方法標准。1986年和1987年頒布了GB7100-86《糕點、餅干、麵包衛生標准》、糧食類產品標准和以ZBX為編號的一系列專業生產技術規程。1988年國家衛生部又頒布了19個食品類衛生標准。20 世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產品標准和檢驗方法標准,衛生部還頒布了一批農葯殘留等檢驗方法標准。1995 年中國農業部頒布了第一批綠色食品相關標准,2001年頒布了第一批無公害食品,相關標准,標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、2003年和2005年中國對食品方面衛生標准進行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛生標準的覆蓋范圍更加廣泛,更加有利於保證人民群眾的健康和安全。目前中國的標准已形成了基礎標准、產品標准、方法標准和安全、衛生與環境保護標准四大方面全方位覆蓋的標准體系。基礎標準是指在一定范圍內作為其他標準的基礎並具有廣泛指導意義的標准,如 GB/T7100《數值修約規則》。產品標準是指對產品結構、規格、質量和檢驗方法所做的技術規定。方法標準是指以產品性能、質量方面的檢驗、試驗方法為對象而制定的標准,其內容包括檢測或試驗的類別、檢驗規則、抽樣、取樣測定、操作、精度要求等方面的規定,還包括所用儀器、設備、檢測和試驗條件、方法、步驟、數據分析、結果計算等。安全、衛生與環境保護標準是以保護人和物的安全、保護人類的健康、保護環境為目的而制定的標准,這類標准一般都要強制貫徹執行。在標準的分級上,1988年12月29日頒布的《中華人民共和國標准化法》,把中國標准從上到下分為:國家標准、行業標准、地方標准和企業標准四級,形成了由上到下,上級高於下級,下級補充上級的良好局面。按照GB7718-2004《預包裝食品標簽通則》的要求,在國內生產並在國內銷售的預包裝食品(不包括進口預包裝食品)必須標示該產品執行的國家標准、行業標准、地方標准或經備案的企業標準的代號和順序號,即產品的標准號,也即每種上市銷售的預包裝食品,必須符合相應的產品標准。
2.2中國食品標准內容的發展趨勢隨著食品工業的發展,食品安全問題不斷涌現,中國的食品標准也由原來重視感官和理化指標轉向重視安全性指標。1988年以前的國家標准和行業標准,限制的主要是感官、凈含量和理化指標有些產品甚至沒有相關的衛生標准,即使有衛生標准,其限制的范圍也主要是微生物指標和一些理化指標,例如 GB-10138-88《咸鯧魚衛生標准》,只規定了酸價和過氧化值,對其它的指標不作限制。1996年、2003年和2005年中國衛生部對食品衛生標准做了三次大范圍的修訂和增補,標准要求的限制指標大大增加,有害物質限量也逐漸降低。GB10138-2005《鹽漬魚衛生標准》2005年頒布,同時廢止了GB10138-10142-88,6個衛生標准,增加了組胺,鉛,無機砷,鎘,多氯聯苯,N-二甲基亞硝胺等多項安全性指標。GB5749-2004《生活飲用水衛生標准》於2007年7月 1日實施並替代GB5749-1985《生活飲用水衛生標准》,新標準的水質指標由原來的35項增加至 106項,增加了71項,修訂了8項,微生物指標、消毒劑指標、毒理指標、一般性化學指標均有增加,其中毒理指標中的有機化合物指標由原來的5項增加至53項,其中包括增加了很多農葯殘留指標。隨著環境污染的加重,生活飲用水中有毒有害物蓄積量在逐漸增加,為保證人民群眾的飲水安全,必須加強有毒有害物的限制。總之,食品標準的發展與食品工業的發展水平、環境污染、人民群眾的食品安全意識、全球經濟一體化程度等因素密切相關,大環境發生了變化標准必須隨之改變,否則標准將不能對食品安全問題起到應有的指導作用。雖然中國食品類標准在逐步走向科學化,合理化,嚴格化,實用化,但是標准和食品安全問題間仍存在著一些問題。

3、存在問題的解決方式
從多方面加強了食品安全性指標的控制,但是隨著新的食品安全問題不斷涌現,存在著標准與食品安全問題脫節的現象,有些不允許在食品加工中使用的物質,被人為添加進去,直到造成了顯著危害,才引起人們的重視,給監管工作帶來了很大的困難。相反標準的制定往往偏重於對食品中可能存在的有害物質進行限制,而無法對不明添加物進行明確的規定,這為檢測監管工作留下了隱患。為食品添加劑的管理提供了依據,我們應該加強這方面標準的制定。建議在進一步完善GB2760《食品添加劑衛生標准》、GB2763-2005《食品中農葯最大殘留限量》、GB2762-2005《食品中污染物限量》規定項目的同時,對保鮮劑、催食品中的獸葯、魚葯、化肥、除草劑、熟劑等化學有害品的使用范圍和殘留量制定出更加完備的標准日常的檢測工作主要是依照產品標准進行檢驗,所以在標准要求的檢測指標均合格的情況下,該食品仍可能為不合格產品,因為其可能添加了非食品用添加劑。這是中國食品監管工作者和食品類標准面臨的共同難題。為解決這一問題,我認為除了要加強標準的更新速度和執法人員的監督巡查頻次外還要做到以下三點:
(1)加強宣傳,提高中國食品從業人員的道德素質,提倡合法經營,鄙視和嚴厲打擊不法食品生產經營者。
(2)加強立法,加重處罰手段,使制假、售假者受到更加嚴厲的懲罰,當其違法所付出的代價遠超其違法所得,生產不法產品無利可圖時,便可在一定程度上抑制不法食品的出現。
(3)加強安全、衛生方面通用型標準的制定,對不允許在食品中使用的物質和不適當的加工方法的規范了食品中食品添加劑的使用,為食品添加劑可依。比如GB2760《食品添加劑衛生標准》對食品添加劑的品種、使用范圍和最大使用量進行了詳細的規定,並規定該標准適用於所有使用食品添加劑的生產經營者。一是在該強制性標准中未列入的添加劑即為非食品添加劑,不允許在食品中使用;二是列入食品添加劑衛生標準的食品添加劑均有其特定適用的食品,不是對所有食品都試用,例如防腐劑苯甲酸不允許在肉製品中使用;三是食品添加劑的用量不得超過該產品的最大使用量。該標准有效進行明確的規定,使產品質量檢驗和監督執法有法。

4、結 論
總之,隨著食品安全問題的不斷涌現,中國的食品類標准逐步發展和完善,已經形成了覆蓋全面,行之有效的標准監管體系,但是仍然存在著標准不能有效應對食品安全問題的情況。為了解決這一問題,除了進一步更新和完善相關標准外,首先:必須加強宣傳教育,提高從業人員的道德素質,其次要通過立法加重處罰手段,提高違法的成本,第三是要加強食品安全、衛生方面通用型標準的制定,只有多管齊下才能確保中國的食品安全。進一步健全中國的食品標准網路。

【參考文獻】
[1] 《中華人民共和國食品安全法》(最新版)第二十八條
[2] 《中華人民共和國食品衛生法》《食品衛生法》第9條。和第二十二條的規定和第四十五條的規定
[3] 丁昌東.《我國蔬菜農葯殘留標准存在的問題與對策》中國標准化,2004
[4] 趙曉鋒.《中國食品安全管理的現狀、問題和對策》美中經濟評論2003
[5] 中國國家標准化管理委員會.中華人民共和國衛生部GB5749-2006《生活飲用水衛生標准》
[6] 李書國,陳輝.我國食品安全問題的現狀與對策《食品與營養》2002
[7] 房建昌.食品安全市場准入制定實施手冊.北京.中科多媒體電子出版社.2003
[8] 宿忠民.我國標准化工作面臨的形勢與任務.輕工標准與質量.2002年第2期

Ⅳ 食品安全國家標准體系包括哪些標准

包括《食品安全法》,還有食品、食品添加劑、食品相關產品國家標准2000餘項,行業標准2900餘項,地方標准1200餘項,以及一些企業標准、地方法規等。涵蓋了食品生產的各個環節:原料、環境、添加劑、運輸、包裝、流通、貯存、生產、檢驗、配方、工藝、殘留物、等等。

簡而言之可以概括為:
食品安全法、 國家標准、 食品安全標准、 食品衛生法 、食品添加劑、 標准委員會 、產品標准 、基礎標准 、標准體系、 運作體系 。

Ⅵ 食品標准與法規的圖書目錄

第一章 緒論
第一節 概述
第二節 標准法規與市場經濟的關系
第三節 技術性貿易措施體系
第四節 食品標准與法規的研究內容與學習方法
第二章 食品標准基礎知識
第一節 標准化基礎知識
第二節 食品標準的分類及基本內容
第三節 食品標準的制定和結構
第四節 食品標准編寫的具體要求
第三章 中國食品標准體系
第一節 概述
第二節 食品基礎標准
第三節 食品產品標准
第四節 食品安全衛生標准
第五節 食品包裝與標簽標准
第六節 食品檢驗方法標准
第七節 食品添加劑標准
第四章 食品法律法規基礎知識
第一節 概述
第二節 食品法律法規的制定和實施
第三節 食品行政執法與監督
第五章 中國食品法律法規體系
第一節 中國食品法律
第二節 中國食品法規
第三節 食品違法處罰與程序
第六章 國際食品標准與法規
第一節 概述
第二節 國際食品標准組織
第三節 部分發達國家食品標准與法規
第七章 食品質量管理體系
第一節 食品良好操作規范(GMP)
第二節 衛生標准操作程序(SSOP)
第三節 危害分析與關鍵點控制(HACCP)
第四節 質量管理與質量保證體系(ISO 9000)
第五節 食品安全管理體系(ISO 22000)
第八章 食品產品認證
第一節 概述
第二節 無公害農產品認證
第三節 綠色食品認證
第四節 有機食品認證
第五節 地理標志產品保護
第九章 食品衛生許可證和食品市場准入制度
第一節 食品衛生許可證
第二節 食品市場准人制度
第三節 食品召回制度
實訓及案例
參考文獻
……

Ⅶ 有誰有最新的食品安全的PPT文檔

針對我們食品安全的現狀
去分析存在安全隱患的原因及思考應對措施

食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料,以及按照傳統既是食品又是葯品的物品,但不包括以治療為目的的物品。隨著經濟的全球化,食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。近幾年來,世界上一些國家和地區食品安全的惡性事件不斷發生,隨著食品加工過程中化學品和新技術的廣泛使用,新的食品安全問題不斷涌現。盡管現代科技己發展到了相當水平,但食源性疾病不論在發達國家還是發展中國家,都沒有得到有效的控制,仍然嚴重地危害著人民的健康,成為當今世界各國最關注的衛生問題之一。因此,就食品安全問題本身的嚴峻性而言,重視並大力解決好這一問題依然迫在眉睫。
食品安全隱患 現狀 食源性疾病 監管狀況 建議
一、前言
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。中國還有句話:病從口入。食品的質量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關繫到全人類的生活、生存、延續,是人類發展的一個重要課題。正是由於食品市場的巨大潛力,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年我國食品加工業獲得了空前的發展,使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開電視,翻看報紙,都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭,不論是在商場、超市乃至街攤,食品都占據著市場的主要份額。而最近一個時期,隨著各行各業透明度的進一步提高,食品的質量問題也頻頻被媒體所暴光,這直接導致了食品行業的安全問題成為人們最普遍關心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的「心頭大患」, 事關消費者乃至下一代的健康和安全,是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此,重視食品安全已經成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。我們在看到世界性的食品安全存在問題的同時,應明白我國食品安全法律體系所存在的問題和不足,各級有關政府部門應高度重視這一問題,進一步加強和完善我國的食品安全法律體系,與時俱進,這在當前尤為重要和迫切。
二、我國食品安全的現狀
長久以來,關於種種劣質食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說關於劣質奶粉、劣質麵粉、劣質大米、劣質豆製品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅還有現在正搞得沸沸揚揚的三聚氰胺事件等等,我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監管部門針對於此的執法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度,在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。並相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《廣東省食用農產品質量安全條例》等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監管部門的工作不可謂不努力,但劣質食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有「三聚氰胺」成份的食品不斷曝光,嚴重威脅著人們的生命健康,時時令我們提心吊膽。當前我國食品安全領域存在五大問題:微生物造成的食源性疾病、種植養殖方面的農葯殘留和獸葯殘留、生產經營者守法意識淡薄、食品生產新技術應用所帶來的食品安全問題、環境對食品安全的影響。這些問題從而導致了我國食品生產行業的發展非常不均衡。
在我國曾發生兩起較大的食品安全事件,至今還讓人心有餘悸。一起是1988年初在上海發生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆發的甲肝大流行事件,當時患者達31萬例,造成不少人員死亡,上海市民出行(指到外地)受到限制,食品出口遭到退回,經濟損失慘重。另一起是1997年12月發生在香港的禽流感,該事件對我國禽肉的出口影響很大。近年來,危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發生,其數量和危害程度呈日益上升的趨勢。如2001年發生在浙江省的白砂糖中添加「吊白塊」案件; 重慶市「毛發水」醬油案件;廣東省劣質大米案件;江西省河豚魚中毒案件;內蒙古死因不明羊肉案件; 天津市輸液瓶灌裝醬油案件;江西省病死豬肉加工食品案件;重慶市非法加工偽劣食品案件;因食用含有「瘦肉精」(即鹽酸克倫特羅)的豬肉,致使杭州市60多人食物中毒和 廣東省信誼縣百餘人食物中毒案件;再到到今天的孔雀石綠、蘇丹紅、大頭嬰兒、三聚氰胺案件等等。此外,涉及到因假酒、農葯殘留、食品或飼料中添加違禁物質造成的食物中毒,導致人員死亡和大批人員集體住院的事件時有發生。據專家估計,我國每年食物中毒報告涉及的總人數為2~4萬人,但這一數字尚不到實際發生數的十分之一,也就是說我國每年食物中毒人數大約為20~40萬人。從各種案例和數字來看,足以讓我們觸目驚心,這個定時炸彈就在我們身邊,隨時爆發。因此對食品安全的整治,提高食品安全系數,讓我們食得安全,食得放心,這些工作刻不容緩。
三、存在食品安全隱患的主要因素
仔細回想這一連串的食品問題,發現並不是偶然巧合,而是目前特殊條件下多方社會經濟道德因素共同作用下的結果。首先農產品種植和食品加工時操作的不當所造成,濫用農葯、化肥,加工過程受污染等。再有我國目前正處於由計劃經濟向市場經濟轉型期間,原有制度在新的經濟形勢下明顯有些「力不從心」,這就給一些不法分子提供了可乘之機,他們利用當前法律的盲點和漏洞,大肆造假,以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險,此外,當前社會「金錢至上」「利潤第一」的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。縱觀原因種種,我們不難發現目前食品安全問題並不是一個孤立的現象,而是跟我們目前特殊的社會大環境有密不可分的聯系。
(一)、從導致疾病和中毒產生方面分析食品安全隱患的成因
1、化肥、農葯等對人體有害物質殘留於農產品中
由於多施和不按規定要求濫用農葯,我國每年因農葯引起的食物中毒事件屢屢發生,特別是蔬菜中殘留的有機磷中毒。蔬菜中殘留的有機磷被人體吸收後,通過血液輸送到全身各個臟器,導致中毒,嚴重時還出現生命危險。我國農產品中有機磷殘留量超出國家標準的現象較為突出。再有我國每年大量、超量或不合理地施用化肥於農作物上,使化肥在土壤中的殘留量越來越重,化肥施用不當、濫用化肥生產的蔬菜對人體健康的威脅並不亞於蔬菜中殘留的農葯。硝酸鹽本身並沒有毒,但在人的口腔和胃腸中會在細菌的作用下還原為亞硝酸鹽。當亞硝酸鹽大量聚集則可能引起中毒,長期攝入,可誘發消化道系統癌變。流行病學實驗已經證明,硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質,亞硝胺的誘癌時間隨人體攝入量增多而縮短。
2、抗生素、激素和其他有害物質殘留於禽、畜、水產品體內
為了預防和治療家禽、畜和水產品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學葯物,往往造成葯物殘留於動物組織中。獸葯殘留既包括原葯,也包括葯物在動物體內的代謝產物。在食品中由於葯物本身的副反應或耐葯性細菌種群的增長,將增加潛在健康安全問題。近年,在我國由於鹽酸克倫特羅(「瘦肉精」)興奮劑可以使禽、畜產生足夠的瘦肉而被大量使用,從而使更多食用殘留有「瘦肉精」食品的消費者引起中毒反應,嚴重者甚至死亡 。
3、重金屬污染
重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重,它屬於化學污染的范疇。據分析,重金屬污染以鎘污染較為嚴重,其次是汞、鉛等,。多數金屬在體內有蓄積性,半衰期較長,能產生急性和慢性毒性反應,可能還會有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前,我國兒童鉛污染較為嚴重。
4、超量使用食品添加劑
超量使用可能對人體造成危害。經質量技術監督部門檢測,曾有在麵粉中超限量5倍添加增白劑「過氧化苯甲醯」;在腌 菜中超標量20多倍使用苯甲酸;在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑等等。
5、毒素污染
毒素污染是目前極為嚴重的食品安全問題。毒素主要來源於自然界,如近年來我國頻繁出現「毒大米」事件,即為黃麴黴毒素污染。
6、濫用非食品加工用化學添加物
在食品加工製造過程中,非法使用和添加超出食品法規允許適用范圍的化學物質(其中絕大部分對人體身體有害)。如改善米粉、腐竹口感使用「吊白塊」(一種化工原料,學名甲醛次硫酸氫鈉)等等。
7、食品製造使用劣質原料
加工食品使用劣質原料給食品安全造成極大隱患。如:用病死畜禽加工熟肉製品;用「地溝油」加工 油炸食品等。
8、假冒偽劣食品
近年來假冒偽劣食品在一些地區,特別是廣大農村地區肆意橫行。如:用化學合成物質摻兌的醬油、 食醋;用工業酒精製造假酒、甲醇假冒白酒等。
9、病原微生物控制不當
食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件,食品加工製造過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發生微生物的大量繁殖。我國發生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國,易造成食物中毒的病原微生物主要有:致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發生,尤其在氣溫較高的夏、秋季節更容易發生。
10、腐敗變質的食物上市流通
食品基本都以動植物生物組織作為主要成分。這些物質在一定條件下會發生一系列的化學和生物變化 ,產生各種對人體有害的物質。比如變質的鮮奶、酸奶、鮮肉等。
11、轉基因食品的潛在危險
生物技術產品的出現同樣帶來了安全性問題。如今,轉基因食品早已擺上了人們的餐桌,轉基因食品也具有潛在的危險:可能損害人類的免疫系統 (標記基因);可能產生過敏綜合症;可能對人類有毒性;對環境和生態系統有害;對人類和人體存在未知的危害。
(二)、從食品安全監管狀況和經營者素質方面去分析食品安全隱患存在的因素
盡管政府一貫重視食品安全問題,也做出了許多努力,但由於食品安全受社會經濟發展、科學技術進步和人們生活水平等多種因素制約,目前我國的食品安全還存在著種種問題。其中食品生產加工領域問題最嚴重,食品加工企業絕大多數規模比較小,全國現有的750多萬家小型食品加工作坊、攤點中80%上為10人以下的手工作坊,工藝落後,衛生條件極差,20%~30%沒有達到行業標准,超量使用食品添加劑的現象比較嚴重,食品營養指標達不到要求等;再有食品流通秩序比較混亂,全國食品經營企業多達350餘萬家,大多為個體工商戶,缺乏必要的食品儲運設施,經營管理落後,一些食品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施;餐飲消費環節食品衛生條件較差,一些餐飲業經營者不具備經營資格,幾乎所有的餐飲部門都不會對食品原料進行科學檢查,缺乏對疾病預防的控制措施。
1、市場信息的不對稱、不完全
不完全信息的存在導致敗德行為的出現和市場混亂,造成市場失靈。在市場經濟中,生產經營者追求利益最大化,消費者追求效用最大化,相互對立的兩者之間只有在獲得足夠的有關食品特性的共同信息時,才能實現社會資源的有效配置。然而,由於食品安全質量特性,食品市場買賣雙方同樣面臨著對食品安全信息了解的不完全性,但相比之下,食品生產者、加工者、銷售者比消費者對食品的農葯殘留、微生物污染等相關食品安全性的信息了解更多。在個人利益最大化原則的驅動下,擁有信息優勢的食品生產經營者會自覺不自覺地利用自身的信息優勢,提供虛假、遺漏、過時或誤導的信息,甚至採取不道德的手段生產和將那些假冒偽劣產品銷售給顧客。消費者在知情權和選擇權等信息佔有上總是處於劣勢,對於所選食品的安全性難以做出正確判斷,有可能導致市場經濟的「優勝劣汰」機制失靈,以致出現低質量的劣質食品驅逐高質量的優質食品的現象,最終導致食品市場秩序混亂。
2 、食品安全的外部性問題
由於正規廠商沒有因為產生外部利益而得到補償,而非正規廠商沒有因為產生外部危害而付出代價,其結果是如果僅僅依靠市場的價格機制,不法食品供應商的行為可以損害他方,而無須考慮招致損害的機會成本,同時還可以得到正規廠商帶來的邊際收益。正規廠商的情形則相反。價格機制的失靈也即市場的失靈,在這種情況下,導致偽劣產品的產生。
3 、企業與消費者之間的利益沖突
消費者在與生產經營者的利益沖突中處於弱勢,必然會有一些企業要不擇手段地損害消費者利益。相比較之下,食品生產經營者為擁有強大經濟力的組織體,單個分散的經濟力薄弱的消費者難以與之抗衡,再加上法律知識缺乏,當其利益受到損害後,往往選擇忍氣吞聲,或者大多數消費者心存「免費搭車」的念頭,都想讓別人先來提起訴訟,自己免費享受,最終結果是可能誰也不去反映食品安全問題,保護自身權益。
4 、政府在市場經濟中的規制、職能
造成食品市場秩序混亂的另一深層動因就是出現間斷,也就是說政府規制、職能未夠完善,執法強度還未夠。監管機制缺乏協調性和連續性、食品安全的執行過程中缺乏規范化、執法處罰力度不夠、整頓運動一過又恢復平靜,社會監督和問題處理機制缺位以及有關引導食品工業發展特別是食品科技創新能力方面的產業政策欠缺等,食品市場秩序的管理出現間斷狀態,讓不法商有空子鑽,食品安全質量普遍偏低,無法從根本上解決食品安全問題。
四、加強食品安全的幾點建議
(一)、加強「農田到餐桌」監管、加強食品檢測檢驗研究是保障食品安全的第一步
在實行從「農田到餐桌」管理的食品安全保障體系中,檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環節中內部自我監控和外部監督檢查的重要手段,直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛生指標限量值的逐步降低,對檢測技術提出了更高的要求,檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。設置系統的食品檢測機構並使之逐步社會化、建立科學的檢測質量保證體系以及加強檢測技術儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。
(二)、進一步完善食品安全的法律法規、理順食品安全監管體系,加強監管力度
及時更改和修訂過時的法律法規,要做到與時俱進。各地也可根據實際情況,制定符合本地工作需要的地方性法規。面對當前食品安全狀況,建議在現有基礎上進一步加強以上五個方面工作:一是加強「從田頭到餐桌」的全過程質量安全控制;二是加強食品安全標准體系,科學確定食品標准制定原則和依據,增強標準的可操作性,逐步實現標准體系與國際慣例接軌;三是加強無公害農產品、綠色食品、有機食品認證等各類認證的法律地位,理順相互之間的關系,逐步建立統一的食品認證認可體系,培育一批運作規范、社會信譽高、符合國際通行規則的食品認證機構;四是加強劣質產品召回制度,為查處和銷毀不安全食品提供法律依據;五是加強食品安全應急機制。
(三)、建立順暢的食品安全信息網路
建立良好的質量信號傳遞機制,有助於解決食品質量的市場失靈。我國食品生產者大多文化素質低,生產規模小,而食品產業鏈較長,致使信息標簽管理等難發揮作用。政府要提供公共信息和教育培訓,使公眾擁有完全充分的信息來權衡利益風險進行選擇。及時發布食品安全信息,定期公布質量抽檢結果,發布疫情和有毒有害物污染警報,提醒公眾採取必要的防範措施,對具有良好聲譽的企業進行宣傳報道,並接受新聞媒體和公眾監督。建立各類食品營養信息資料庫,對消費者、生產者和食品系統從業人員進行食品安全方面的培訓與教育。
(四)、多種手段綜合運用來提高食品安全水平
提高食品安全水平除了法律和行政監管外,還要注重從經濟和技術等層面上共同推進。經濟手段提高生產的組織化程度,充分發揮產業化龍頭企業和農村經濟合作組織引導和帶動作用,將分散經營的主體組織起來加強質量控制,實行標准化生產,實現規模效應和品牌效應;按照市場價格和市場需求調節農產品加工,靠加工企業對原料的需求和對原料的檢驗監督來帶動分散生產的農戶組成有一定規模的標准化的商品生產基地,使生產、加工、銷售一脈相承,形成良性循環,從而保證食品加工的每一階段都是安全的;提高質量認證的可信度和權威性,提高優質產品的知名度,使生產經營者強化誠信意識,規范生產經營行為,提升技術裝備,改進工藝操作和檢驗手段,加強原料生產、製造加工、儲運和流通過程的食品安全控制,從而實現從農田到餐桌的全過程式控制制;增強對食品安全事件的經濟處罰力度,從而增加不法廠商的風險成本,從根本上遏制假冒偽劣食品的生產。技術手段加強基礎研究和食品安全管理前沿問題研究,探索研究食品中病原體、農葯、獸葯、化學污染物等有害物質的快速、高效檢測技術和方法,確定有害物最大殘留限量,提高食品安全檢測機構的實驗室條件和人員水平、標准物質的質量和參照標准水平;開展先進的食品安全控制技術的基礎研究和應用研究,促進科研成果轉化為生產力。
參考文獻
1、鄭華英,龍一兵.食品安全與食源性疾病的控制.中國衛生監督雜志,2002
2、謝敏 於永達 對中國食品安全問題的分析 上海經濟研究 2007年 第21期
3、 李新生 食品安全與中國安全食品的發展現狀 食品科學 2008年 第02期
4、郝記明 馬麗艷 李景明 食品安全問題及其控制食品安全的措施 食品與發酵工業 2004年 第02期
5、湯天曙 薛毅 我國食品安全現狀和對策 食品工業科技 2002年
希望對你有點幫助。

Ⅷ 食品工業基礎標准和流通標准各包括哪些內容

食品基礎標准;食品基礎標準的概念:;分類:;名詞術語類、圖形符號、代號類標准:; 圖形符號、代號類標準是以表示事物和概念的各種符號代號為對象制定的標准,成為符號代號標准。這種符號和代號具有準確、簡明和不易混淆等特點。;食品企業衛生規范類標准;食品添加劑使用類標准;食品有毒有害物質最高殘留量限量標准; ;1是食品食用安全性的保證

2是國家食品安全質量監督管理的依據

3是食品安全生產的基礎

4是食品貿易的基本條件
食品流通標准;食品流通標準的概念:;特點:;特點:;內容;冷鏈物流; 冷鏈物流泛指冷藏冷凍類物品在生產、儲藏、運輸、銷售到消費前的各個環節中始終處於規定的低溫環境下,以保證物品質量和性能的一項系統工程。食品冷鏈有冷凍加工、冷凍儲藏、冷藏運輸及配送、冷凍銷售四個方面構成。

Ⅸ 我國食品安全標准體系由哪些方面構成

僅供參考:

我國現行的食品安全標准重疊交叉,缺乏統一。據悉,我國食品標准體系由國家標准、行業標准、地方標准、企業等4級構成。目前,我國共有1070項食品工業國家標准和1164項食品工業行業標准;為了適應進出口食品檢驗,還有進出口食品檢驗方法行業標准578項。

1我國食品標准過多過濫,常常令執法部門和企業無所適從

(1)生產流通和市場秩序之所以如此混亂,食品標准之間相互交叉、相互矛盾是其中原因之一。去年我國遼寧、湖南、河南等地陸續被發現氧化硫殘留超標的黃花菜,銷量隨後急劇下降,菜農及加工企業也因此遭受重大損失。有關部門調查發現,《食品添加劑使用衛生標准》明確黃花菜不屬於「乾菜」,不得使用硫磺等漂白劑,因此不能有二氧化硫殘留;而質檢、農業部門的標准中規定「乾菜」包括黃花菜,且明確二氧化硫的殘留限量是0.1g/kg。相關部門標准互相矛盾,各執一詞,不僅給黃花菜的種植、初加工、流通造成極大混亂,更使消費者一頭霧水,無法消費。最終國務院有關部門迅速行動,重新確定黃花菜屬於「乾菜」,二氧化硫殘留不得超過0.2g/kg,才使問題得以解決。

(2)同一類食品國標、行標相互重復的情況也比較突出。小小一個蘋果,既有國家標准,又有農業部頒布的無公害標准、綠色標准、蘋果外觀等級標准,還有原商業部頒布的蘋果銷售質量標准。最令執法部門頭痛的當屬標準的技術內容與相關法律不一致。例如,火腿目前共有《火腿衛生標准》等六項標准,其感官指標規定二級鮮度的色澤,表面可以有霉點,組織狀態,肉身稍軟,氣味、風味略咸,脂肪有輕度酸敗味。但《食品衛生法》第六條:「食品應當無毒,無害,符合應當有的營養要求,具有相應的色、香、味等感官形態。」兩條關於感官指標規定顯然不一致,這必然大大降低了《火腿衛生標准》的使用價值,給食品衛生監督執法帶來不少困難。

(3)標准越多、內容越細不一定就能保障消費者的安全健康,同一產品沒有必要制定眾多標准,多標准就等於沒標准,實際上只有一個行業標准就完全可以了。同一產品有幾個標准,並且檢驗方法不同、含量限度不同,不僅給實際操作帶來困難,也無法適應目前食品的生產及市場監管需要,亟待盡快協調統一,這既有利於企業去遵循和執行,也有利於有關部門監管執法。

2標准殘缺:適用性較差

雖然我國食品安全標准總共將近3000項,但在某些方面的空白和不配套依然是其無法迴避的「硬傷」。目前我國相關標准結構不配套,內容不全面,指標設計涵蓋范圍窄且存在空白,再加上檢驗方法不配套,計量單位不規范,由此導致標準的適用性較差。

據了解與國際食品法典委員會(CAC)、國際標准化組織(ISO)、的標准體系相比,我國果蔬標准缺乏一些重要食品加工原料的質量標准和分級標准,無法實現對產品質量認證及優質優價,貯藏運輸及包裝標識標准不能滿足果蔬貯藏流通需要,果蔬製品中目前還沒有二氧化硫、鎘、砷、汞等有害物質含量的檢測方法標准。

我國農業初級品標准與生產和進出口貿易要求配套性差,標准間不協調。在分析方法中,大多是用常規的重量法、容量法和比色法,這些方法操作流程長,費工費時,對偽劣假冒產品特別是惡意摻假產品的辨別能力較差。而對酶制劑、促長劑等又缺乏精確有效的監測技術和檢驗方法,農產品安全衛生指標多是以微量、痕量水平衡量的,很難用常規的分析手段進行檢測。目前我國不僅缺乏農葯多殘留檢測方法標准,單殘留檢測方法標准也有限,在醬油衛生標准中氨基酸態氮以「%」表示而不是採用國際法定單位,但在分析方法中氨基酸態氮又以「g/1000ml」表示,使監督檢測部門難以掌握及正確使用。

我國農業初級品的農葯殘留限量標準的主線也各不相同。《農產品安全無公害蔬菜安全產品要求》標準的主線是產品,《農葯合理使用准則》、《雙甲脒等農葯在食品中的最大殘留限量》的主線是農葯的品種,《稻穀中甲胺磷最大殘留限量》的主線是產品和農葯品種。這無疑給標准使用者在使用標准之前的查找工作帶來麻煩,不知道從哪條主線去尋找標准、使用標准,也容易造成部分企業和某些執法部門在標准使用過程中有的使用不全。例如,一般人認為我國茶葉農葯殘留限量指標僅有六六六、滴滴涕兩種,但在《農葯合理使用准則》、《大米、蔬菜、柑橘、茶葉中喹硫磷最大殘留限量標准》等標准中共制定了22項農葯殘留限量指標(不包括無公害茶葉和有機茶葉標准)。而與此形成對比的是,國際上使用FAO/WHO食品法典委員會(CAC)的《食品中農葯殘留最大限量標准》時,按照農葯品種這條主線就可以尋找到某種產中所有的農葯殘留限量要求。

3接軌:抓緊標准修訂工作

老標准不及時修訂,新標准未及時制訂,束縛我國食品安全工作的開展。據介紹,我國食品一直延續計劃經濟時期各部委制定的標准,這就難以避免標准政出多門、交叉重復、指標不統一的現象。雖然有國家標准化管理委員會,但由於《標准化法》的限制,實際上無法發揮統一規劃、制定、審查、發布的作用,管理上缺位、錯位、混亂,有的標准竟然超過10年、20年都不修訂,這明顯是管理工作不到位。

有關資料顯示,我國食品標准中的各項具體指標大都低於國際標准和國外標准。例如,歐盟技術法規規定,醬油三氯丙醇限量為0.02mg/kg,而我國《醬油衛生標准》(GB2717-2003)中並未列入三氯丙醇的項目,在較新發布的醬油行業標准中,三氯丙醇的限量與歐盟比較相差50倍。由此可見我國的在食品質量安全方面與國際上差距。

目前我國食品安全標准採用國際標准和國外先進標準的比例為23%,遠遠低於我國國家標准采標率44.2%的總體水平,行業標准國際采標率就更低。我國農業初級品標准采標率尤其國家標准采標率、行業標准采標率安全標准指標水平過低,為後期的食品加工質量安全埋下了隱患。

我國政府已明確表示,我國要構建新的食品安全標准體系,將盡快清理與食品安全有關的產品和衛生標准,加強農葯、重金屬檢驗標準的修訂工作,積極參與國際食品法典修訂,提高國際標準的采標率,制訂出既能滿足進出口貿易的需要,又符合中國國情食品標准新的體系。

熱點內容
集體土地司法強拆 發布:2025-02-09 08:37:26 瀏覽:538
第三人要負法律責任嗎 發布:2025-02-09 08:26:03 瀏覽:301
行政法派出機關類型 發布:2025-02-09 08:25:17 瀏覽:74
全國法院系統學術 發布:2025-02-09 08:24:34 瀏覽:770
論民法的精神 發布:2025-02-09 08:24:31 瀏覽:389
教師法律法規學習 發布:2025-02-09 08:18:17 瀏覽:201
社區政策法規 發布:2025-02-09 08:01:14 瀏覽:943
刑法263條規定的是什麼 發布:2025-02-09 07:53:04 瀏覽:241
邗江司法局 發布:2025-02-09 07:34:28 瀏覽:786
刑事訴訟法強制措施的變更 發布:2025-02-09 07:15:15 瀏覽:801