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農村供用水條例

發布時間: 2022-04-29 00:40:51

Ⅰ 農業灌溉用水村委會管理辦法

農 田 水 利 條 例

第一章總則

第一條為了加快農田水利發展,提高農業綜合生產能力,保障國家糧食安全,制定本條例
第二條農田水利規劃的編制實施、農田水利工程建設和運行維護、農田灌溉和排水等活動,適用本條例。
本條例所稱農田水利,是指為防治農田旱、澇、漬和鹽鹼災害,改善農業生產條件,採取的灌溉、排水等工程措施和其他相關措施。
第三條發展農田水利,堅持政府主導、科學規劃、因地制宜、節水高效、建管並重的原則。
縣級以上人民政府應當加強對農田水利工作的組織領導,採取措施保障農田水利發展。
第四條國務院水行政主管部門負責全國農田水利的管理和監督工作。國務院有關部門按照職責分工做好農田水利相關工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區域農田水利的管理和監督工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照職責分工做好農田水利相關工作。
鄉鎮人民政府應當協助上級人民政府及其有關部門做好本行政區域農田水利工程建設和運行維護等方面的工作。
第五條國家鼓勵和引導農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民和其他社會力量進行農田水利工程建設、經營和運行維護,保護農田水利工程設施,節約用水,保護生態環境。
國家依法保護農田水利工程投資者的合法權益。

第二章規劃

第六條國務院水行政主管部門負責編制全國農田水利規劃,徵求國務院有關部門意見後,報國務院或者國務院授權的部門批准公布。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責編制本行政區域農田水利規劃,徵求本級人民政府有關部門意見後,報本級人民政府批准公布。
第七條編制農田水利規劃應當統籌考慮經濟社會發展水平、水土資源供需平衡、農業生產需求、灌溉排水發展需求、環境保護等因素。
農田水利規劃應當包括發展思路、總體任務、區域布局、保障措施等內容;縣級農田水利規劃還應當包括水源保障、工程布局、工程規模、生態環境影響、工程建設和運行維護、技術推廣、資金籌措等內容。
第八條縣級以上人民政府應當組織開展農田水利調查。農田水利調查結果是編制農田水利規劃的依據。
縣級人民政府水行政主管部門編制農田水利規劃,應當徵求農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民等方面的意見。
第九條下級農田水利規劃應當根據上級農田水利規劃編制,並向上一級人民政府水行政主管部門備案。
經批準的農田水利規劃是農田水利建設和管理的依據。農田水利規劃確需修改的,應當按照原審批程序報送審批。
第十條縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門按照職責分工負責實施農田水利規劃。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同本級人民政府有關部門對農田水利規劃實施情況進行評估,並將評估結果向本級人民政府報告。
第十一條編制土地整治、農業綜合開發等規劃涉及農田水利,應當與農田水利規劃相銜接,並徵求本級人民政府水行政主管部門的意見。

第三章工程建設

第十二條縣級人民政府應當根據農田水利規劃組織制定農田水利工程建設年度實施計劃,統籌協調有關部門和單位安排的與農田水利有關的各類工程建設項目。
鄉鎮人民政府應當協調農村集體經濟組織、農民用水合作組織以及其他社會力量開展農田水利工程建設的有關工作。
第十三條農田水利工程建設應當符合國家有關農田水利標准。
農田水利標准由國務院標准化主管部門、水行政主管部門以及省、自治區、直轄市人民政府標准化主管部門、水行政主管部門依照法定程序和許可權組織制定。
第十四條農田水利工程建設應當節約集約使用土地。縣級以上人民政府應當根據農田水利規劃,保障農田水利工程建設用地需求。
第十五條農田水利工程建設單位應當建立健全工程質量安全管理制度,對工程質量安全負責,並公示工程建設情況。
縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門應當按照職責分工加強對農田水利工程建設的監督管理。
第十六條政府投資建設的農田水利工程由縣級以上人民政府有關部門組織竣工驗收,並邀請有關專家和農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民代表參加。社會力量投資建設的農田水利工程由投資者或者受益者組織竣工驗收。政府與社會力量共同投資的農田水利工程,由縣級以上人民政府有關部門、社會投資者或者受益者共同組織竣工驗收。
大中型農田水利工程應當按照水利建設工程驗收規程組織竣工驗收。小型農田水利工程驗收辦法由省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門會同有關部門制定。
農田水利工程驗收合格後,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織造冊存檔。
第十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門加強農田水利信息系統建設,收集與發布農田水利規劃、農田水利工程建設和運行維護等信息。

第四章工程運行維護

第十八條農田水利工程按照下列規定確定運行維護主體:
(一)政府投資建設的大中型農田水利工程,由縣級以上人民政府按照工程管理許可權確定的單位負責運行維護,鼓勵通過政府購買服務等方式引進社會力量參與運行維護;
(二)政府投資建設或者財政補助建設的小型農田水利工程,按照規定交由受益農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民等使用和管理的,由受益者或者其委託的單位、個人負責運行維護;
(三)農村集體經濟組織籌資籌勞建設的農田水利工程,由農村集體經濟組織或者其委託的單位、個人負責運行維護;
(四)農民或者其他社會力量投資建設的農田水利工程,由投資者或者其委託的單位、個人負責運行維護;
(五)政府與社會力量共同投資建設的農田水利工程,由投資者按照約定確定運行維護主體。
農村土地承包經營權依法流轉的,應當同時明確該土地上農田水利工程的運行維護主體。
第十九條灌區農田水利工程實行灌區管理單位管理與受益農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民等管理相結合的方式。灌區管理辦法由國務院水行政主管部門會同有關部門制定。
第二十條縣級以上人民政府應當建立農田水利工程運行維護經費合理負擔機制。
農田水利工程所有權人應當落實農田水利工程運行維護經費,保障運行維護工作正常進行。
第二十一條負責農田水利工程運行維護的單位和個人應當建立健全運行維護制度,加強對農田水利工程的日常巡查、維修和養護,按照有關規定進行調度,保障農田水利工程正常運行。
農田水利工程水量調度涉及航道通航的,應當符合《中華人民共和國航道法》的有關規定。
第二十二條縣級以上人民政府水行政主管部門和農田水利工程所有權人應當加強對農田水利工程運行維護工作的監督,督促負責運行維護的單位和個人履行運行維護責任。
農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民等發現影響農田水利工程正常運行的情形的,有權向縣級以上人民政府水行政主管部門和農田水利工程所有權人報告。接到報告的縣級以上人民政府水行政主管部門和農田水利工程所有權人應當督促負責運行維護的單位和個人及時處理。
第二十三條禁止危害農田水利工程設施的下列行為:
(一)侵佔、損毀農田水利工程設施;
(二)危害農田水利工程設施安全的爆破、打井、採石、取土等活動;
(三)堆放阻礙蓄水、輸水、排水的物體;
(四)建設妨礙蓄水、輸水、排水的建築物和構築物;
(五)向塘壩、溝渠排放污水、傾倒垃圾以及其他廢棄物。
第二十四條任何單位和個人不得擅自佔用農業灌溉水源、農田水利工程設施。
新建、改建、擴建建設工程確需佔用農業灌溉水源、農田水利工程設施的,應當與取用水的單位、個人或者農田水利工程所有權人協商,並報經有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意。
佔用者應當建設與被佔用的農田水利工程設施效益和功能相當的替代工程;不具備建設替代工程條件的,應當按照建設替代工程的總投資額支付佔用補償費;造成運行成本增加等其他損失的,應當依法給予補償。補償標准由省、自治區、直轄市制定。
第二十五條農田水利工程設施因超過設計使用年限、灌溉排水功能基本喪失或者嚴重毀壞而無法繼續使用的,工程所有權人或者管理單位應當按照有關規定及時處置,消除安全隱患,並將相關情況告知縣級以上地方人民政府水行政主管部門。

第五章灌溉排水管理

第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對農田灌溉排水的監督和指導,做好技術服務。
第二十七條農田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。
農作物灌溉用水定額依照《中華人民共和國水法》規定的許可權和程序制定並公布。
農田灌溉用水應當合理確定水價,實行有償使用、計量收費。
第二十八條灌區管理單位應當根據有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門核定的年度取用水計劃,制定灌區內用水計劃和調度方案,與用水戶簽訂用水協議。
第二十九條農田灌溉用水應當符合相應的水質標准。縣級以上地方人民政府環境保護主管部門應當會同水行政主管部門、農業主管部門加強對農田灌溉用水的水質監測。
第三十條國家鼓勵採取先進適用的農田排水技術和措施,促進鹽鹼地和中低產田改造;控制和合理利用農田排水,減少肥料流失,防止農業面源污染。
第三十一條省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當組織做好本行政區域農田灌溉排水試驗工作。灌溉試驗站應當做好農田灌溉排水試驗研究,加強科技成果示範推廣,指導用水戶科學灌溉排水。
第三十二條國家鼓勵推廣應用噴灌、微灌、管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉等節水灌溉技術,以及先進的農機、農藝和生物技術等,提高灌溉用水效率。
第三十三條糧食主產區和嚴重缺水、生態環境脆弱地區以及地下水超采地區應當優先發展節水灌溉。
國家鼓勵企業、農村集體經濟組織、農民用水合作組織等單位和個人投資建設節水灌溉設施,採取財政補助等方式鼓勵購買節水灌溉設備。
第三十四條規劃建設商品糧、棉、油、菜等農業生產基地,應當充分考慮當地水資源條件。水資源短缺地區,限制發展高耗水作物;地下水超采區,禁止農田灌溉新增取用地下水。

第六章保障與扶持

第三十五條農田水利工程建設實行政府投入和社會力量投入相結合的方式。
縣級以上人民政府應當多渠道籌措農田水利工程建設資金,保障農田水利建設投入。
第三十六條縣級人民政府應當及時公布農田水利工程建設年度實施計劃、建設條件、補助標准等信息,引導社會力量參與建設農田水利工程。
縣級以上地方人民政府應當支持社會力量通過提供農田灌溉服務、收取供水水費等方式,開展農田水利工程經營活動,保障其合法經營收益。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當為社會力量參與建設、經營農田水利工程提供指導和技術支持。
第三十七條國家引導金融機構推出符合農田水利工程項目特點的金融產品和服務方式,加大對農田水利工程建設的信貸支持力度。
農田灌溉和排水的用電執行農業生產用電價格。
第三十八條縣級人民政府應當建立健全基層水利服務體系,將基層水利服務機構公益性業務經費納入本級政府預算。基層水利服務機構應當履行農田水利建設管理、科技推廣等公益性職能。
國家通過政府購買服務等方式,支持專業化服務組織開展農田灌溉和排水、農田水利工程設施維修等公益性工作。
第三十九條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同本級人民政府有關部門,制定農田水利新技術推廣目錄和培訓計劃,加強對基層水利服務人員和農民的培訓。
第四十條對農田水利工作中成績顯著的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰。

第七章法律責任

第四十一條違反本條例規定,縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門不依法履行農田水利管理和監督職責的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;負有責任的領導人員和直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條違反本條例規定,縣級以上人民政府確定的農田水利工程運行維護單位不按照規定進行維修養護和調度、不執行年度取用水計劃的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令改正;發生責任事故或者造成其他重大損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者採取補救措施;逾期不恢復原狀或者採取補救措施的,依法強制執行;造成損失的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)堆放阻礙農田水利工程設施蓄水、輸水、排水的物體;
(二)建設妨礙農田水利工程設施蓄水、輸水、排水的建築物和構築物;
(三)擅自佔用農業灌溉水源、農田水利工程設施。
第四十四條違反本條例規定,侵佔、損毀農田水利工程設施,以及有危害農田水利工程設施安全的爆破、打井、採石、取土等行為的,依照《中華人民共和國水法》的規定處理。
違反本條例規定,向塘壩、溝渠排放污水、傾倒垃圾以及其他廢棄物的,依照環境保護有關法律、行政法規的規定處理。

第八章附則

第四十五條本條例自2016年7月1日起施行。

Ⅱ 村級飲水管理制度

村級飲水管理制度是為了加強農村飲水安全工程管理,保障農村飲水安全,改善農村居民的生活和生產條件,推進社會主義新農村建設,根據相關法律規定,結合實際,制定本制度。
村級飲水管理方法如下:
1、供水必須優先保證村民生活用水,統籌兼顧,不得用於灌溉和其他用水;
2、對供水水源實行嚴格的保護措施,劃定飲用水水源保護區,設立保護標志牌,村委會成立供水管理部門負責對供水水源的保護,定期監督檢查;
3、供水主管網兩側各3米,禁止從事建築、開挖溝渠、打樁打井、爆破等損壞供水設施及危害供水設施安全的活動;
4、新裝、改裝、拆除供水設施的,需提前向縣級以上供水主管部門書面申請,經審查批准後,由村供水管理部門組織施工及負責竣工驗收;
5、供水工程使用的管件、材料、設備和器具須符合國家規定的產品質量標准和衛生許可標准;
6、建立健全水質檢驗制度。水源井周圍半徑50米的范圍內不得設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆和廢渣堆等污染源,不得使用工業廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒的農葯,不得鋪設污水渠道,不得從事破壞深層土層的活動,每年至少對自來水采樣送有關部門檢驗1次,當水源水質發生異常變化時,應增加監測的頻次,並將檢驗結果及時公布,確保自來水水質符合國家規定的生活飲用水衛生標准;
7、當水源遭受嚴重污染,直接危及人的健康時,供水廠應立即停止供水同時向上級部門報告;
8、自來水實行定時供水,因施工、維修等原因確需暫停供水的,應提前24小時通知用戶;因發生災害或緊急事故,不能提前通知的,應當在搶修的同時通知用戶。供水設施搶修時,有關單位和個人應當給予支持和配合,不得阻撓或干擾搶修工作的進行。

法律依據
《村級飲水管理制度》
第二條 本辦法所稱農村飲水安全工程,是指列入國家和省農村飲水安全規劃,以解決農村居民和農村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程,包括集中供水丁程和分散供水丁程。
農村飲水安全工程包括取水設施、水廠、泵站、公共輸配水管網以及相關附屬設施。第三條 農村飲水安全工程是公益性基礎設施,其建設和管理應當遵循因地制宜、統籌城鄉、分類指導、多措並舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經營農村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區向農村延伸城鎮公共供水管網,發展城鄉一體化供水。

Ⅲ 山東省農村公共供水管理辦法的管理條例

第一章總則
第一條
第二條本辦法所稱農村公共供水,是指利用公共供水管道及其附屬設施向農村居民和單位提供生活和生產用水的活動。
第三條在本省行政區域內從事農村公共供水規劃、建設、經營、使用、管理及其他相關活動的,應當遵守本辦法。
第四條農村公共供水應當遵循政府引導、市場運作、社會參與、統一規劃、安全衛生和節約用水的原則,統籌水資源,實行規模化發展、標准化建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理,逐步實現城鄉供水一體化。
第五條縣級以上人民政府應當將農村公共供水事業納入當地國民經濟和社會發展規劃,採取有效措施,扶持農村公共供水事業發展,保障農村公共供水工程長效運行。
鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內農村公共供水工作的組織、協調和指導。
第六條縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內農村公共供水的管理工作,具體工作由其所屬的農村公共供水管理機構承擔。
發展改革、財政、國土資源、建設、農業、衛生、環境保護、價格、審計等有關部門應當按照職責分工,做好與農村公共供水管理相關的工作。
第七條鼓勵單位和個人研究開發、推廣應用農村供水用水的新技術、新工藝、新材料、新設備,為節約用水和安全供水提供技術支持。
第八條任何單位和個人都有保護農村公共供水水源、供水工程及其附屬設施的義務,有權制止、檢舉和控告破壞或者損壞供水水源、供水工程及其附屬設施的違法行為。
第二章規劃與建設
第九條縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據水資源綜合規劃、城鄉建設規劃,會同有關部門組織編制農村公共供水發展規劃,經本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府水行政主管部門備案。
編制農村公共供水發展規劃,應當統籌城鄉社會經濟發展,優先建設規模化集中供水工程,提高供水工程規模效益。
經批準的農村公共供水發展規劃需要修改的,應當按照本條第一款規定的程序報經批准和備案。
第十條農村公共供水工程採取政府投資、群眾籌資籌勞和社會投資相結合的方式進行建設。
鼓勵單位和個人投資農村公共供水事業。
第十一條農村公共供水工程村內部分可以由村民委員會按照國家和省有關規定,在遵循村民自願、量力而行的原則下,採取「一事一議」籌資籌勞等方式進行建設。
農村公共供水工程入戶部分,由農村居民自行籌資,建設單位統一施工建設。
第十二條農村公共供水工程建設用地作為公益性項目建設用地統一納入當地年度建設用地計劃,應當優先安排;佔用農用地的,應當依法辦理農用地轉用和使用手續。
第十三條新建、改建、擴建農村公共供水工程,應當符合當地農村公共供水發展規劃,經水行政主管部門審查同意,並按國家和省有關規定辦理相關批准手續後,方可建設。
按照國家和省有關規定需要進行招標的農村公共供水工程,應當依法進行招標。
第十四條農村公共供水工程的設計、施工應當符合國家和省有關技術標准和規范;供水工程使用的管材和設施設備等,應當符合國家產品質量標準的要求。
農村公共供水工程的設計、施工、監理,應當由具備相應資質的單位承擔。
第十五條農村公共供水工程項目竣工後,應當按國家和省有關規定進行驗收。未經驗收或者經驗收不合格的,不得投入使用。
農村公共供水工程項目驗收合格後,有關部門應當及時進行清產核資,明晰工程產權,並辦理資產交接手續。
第十六條農村公共供水工程建設單位應當及時匯集整理工程資料,建立工程檔案,並在工程竣工驗收合格後3個月內將工程檔案資料報送當地水行政主管部門備案。
第三章供水管理
第十七條農村公共供水工程按照下列規定確定所有權:
(一)由政府投資建設的供水工程,其所有權歸國家所有;
(二)由集體籌資籌勞為主、政府依法予以補助建設的供水工程,其所有權歸集體所有;
(三)由個人(企業)投資為主、政府依法予以補助,或者以股份制形式投資建設的供水工程,其所有權歸投資者所有。前款第(一)項規定的供水工程,可以依法通過拍賣、租賃或者轉讓等形式進行產權改革,所得收入應當用於當地農村公共供水事業發展。
第十八條農村公共供水工程可以按照所有權和經營權分離的原則,由所有權人確定經營模式和經營者(以下統稱供水單位)。
供水單位依法自主經營,任何單位和個人不得干預。
第十九條供水單位應當具備下列條件:
(一)有穩定的供水水源;
(二)有符合設計要求的供水設施;
(三)供水水質符合國家生活飲用水衛生標准;
(四)有衛生行政主管部門核發的衛生許可證;
(五)有合格的從業人員;
(六)有保證安全、穩定供水的規章制度;
(七)符合法律、法規規定的其他條件。
供水單位應當在實施供水1個月前,向當地水行政主管部門備案。
第二十條供水單位應當優先保證農村居民生活用水,統籌兼顧工業用水及其他用水。
第二十一條供水單位應當採取措施,保證供水設施的正常運轉,並定期進行檢查維修,確保正常供水。
因工程施工、維修等確需停止供水時,供水單位應當提前48小時通知用水單位和個人;因發生自然災害或者其他突發性事件而不能提前通知的,應當在組織搶修的同時,及時通知用水單位和個人。
第二十二條縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門劃定供水主管道和其他供水設施安全保護范圍,經本級人民政府批准後公布。供水單位應當在安全保護范圍內設置警示標志。
村民委員會應當協助做好村內供水工程設施的維護。
第二十三條在供水主管道和其他供水設施安全保護范圍內,禁止下列行為:
(一)挖坑、取土、挖沙、爆破;
(二)排放有毒有害物質;
(三)修建建築物、構築物;
(四)堆放垃圾、糞便;
(五)從事其他危害供水設施安全的活動。
第四章用水管理
第二十四條農村公共供水實行有償使用制度。
農村公共供水水價按照補償成本、合理收益、公平負擔的原則,實行農村居民生活用水和工業生產用水分類計價。生活用水按照保本微利的原則核定,生產用水按照成本加合理利潤的原則核定。政府補助和群眾籌資籌勞部分不參與利潤計算。
第二十五條農村公共供水水價按照下列規定確定:
(一)供水人口在10000人以上的供水工程,其供水水價實行政府定價,由供水單位編制供水水價方案,報縣級人民政府價格主管部門會同水行政主管部門核准;
(二)供水人口不足10000人的聯村供水工程,其供水水價可以實行政府定價或者政府指導價,具體辦法由縣級人民政府根據當地實際情況規定;
(三)單村供水工程的供水水價實行政府指導價,由供水用水雙方在價格主管部門確定的浮動范圍內協商確定。
跨縣級行政區域的供水工程,其供水水價由設區的市人民政府價格主管部門會同水行政主管部門核准。
第二十六條供水水價確定後,應當向社會公示。
經核準的供水水價需要變更的,應當按照法定的許可權和程序重新報批。
第二十七條邊遠貧困山區的農村居民,供水單位應當在供水水價上給予一定優惠;供水水價低於成本的部分,由縣級以上人民政府給予適當補助。
第二十八條供水單位應當與用水單位或者個人簽訂供水用水合同,明確雙方權利義務。
用水單位和個人應當按時交納水費;逾期不交納的,供水單位有權按照合同約定收取滯納金。
第二十九條用水單位和個人應當安裝質量合格的計量設施;需要安裝、改造用水設施的,應當徵得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自改動、拆除公共供水設施或者擅自在公共供水管網上接水。
第三十條對農村公共供水工程向農村居民生活提供的實際水量,經當地水行政主管部門核實後,不徵收水資源費和污水處理費。
農村公共供水工程調引水庫水、黃河水的,執行農業用水價格。
第三十一條縣級以上人民政府應當加強農村公共供水工程公共維修專項資金的歸集、管理和監督,具體辦法由省財政部門會同省水行政主管部門另行制定。
第五章供水安全管理
第三十二條縣級以上人民政府應當劃定本行政區域內的農村公共供水水源保護區。水源保護區由縣級人民政府環境保護行政主管部門會同水利、國土資源、衛生、建設等有關部門提出劃定方案,報本級人民政府批准後公布;跨縣級行政區域的水源保護區,應當由有關人民政府共同商定並經其共同的上一級人民政府批准後公布。
縣級人民政府環境保護行政主管部門應當在水源保護區設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第三十三條縣級以上人民政府環境保護、衛生和水行政主管部門應當按照職責分工,加強對農村供水水源、供水水質的保護和監督管理,定期組織有關監測機構對水源水質進行化驗、檢測,並公布結果。
水質化驗、檢測所需費用由本級人民政府承擔,不得向供水單位收取。
第三十四條任何單位和個人不得在農村公共供水水源地從事下列活動:
(一)以地表水為供水水源的,在取水點周圍100米的水域內,從事養殖、捕撈,或者傾倒廢渣、生活垃圾;
(二)以地下水為供水水源的,在水源點周圍100米范圍內,設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(站);
(三)以泉水為供水水源的,在保護區范圍內開礦、採石、取土;
(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質的活動。
第三十五條在供水工程的沉澱池、蓄水池、泵站外圍50米范圍內,任何單位和個人不得修建畜禽飼養場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施,不得堆放垃圾。
第三十六條供水單位應當加強對供水水源工程設施的管理和保護,定期進行檢測、維修、養護並建檔登記,確保水源工程設施正常運行。
第三十七條供水單位應當建立健全水質檢測制度,確保供水水質符合國家規定的飲用水衛生標准。日供水1000立方米或者供水人口10000人以上的農村公共供水工程,供水單位應當設立水質檢驗室,並配備專業檢驗人員和儀器設備,負責供水水質的日常檢驗工作。
供水單位的日常水質檢測資料應當報縣級人民政府水行政主管部門備案。
第三十八條供水單位從事直接供水的人員,應當建立健康檔案,定期進行健康檢查,符合健康標準的方可上崗工作。
第三十九條供水單位應當制定農村公共供水安全應急預案,並報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環境污染或者其他突發事件造成水質污染的,供水單位應當立即停止供水,及時向當地環境保護、衛生和水行政主管部門報告,並適時啟動供水安全應急預案。
第四十條農村公共供水水源被破壞或者水質被污染的,應當按照誰破壞、誰恢復和誰污染、誰治理的原則,由責任者負責治理恢復;給他人造成損失的,應當承擔賠償責任。
第六章法律責任
第四十一條違反本辦法規定,未經批准,擅自建設農村公共供水工程的,由水行政主管部門責令停止建設,對符合供水發展規劃的,責令補辦有關手續;不符合供水發展規劃的,責令限期拆除;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由責任單位或者個人承擔,並可處以20000元以下的罰款。
第四十二條違反本辦法規定,有第二十三條規定行為之一的,由水行政主管部門責令停止違法行為,採取補救措施;情節嚴重的,可處以200元以上5000元以下的罰款。
第四十三條違反本辦法規定,擅自改動、拆除公共供水設施或者擅自在公共供水管網上接水的,由水行政主管部門責令停止違法行為,採取補救措施;情節嚴重的,可處以1000元以上20000元以下的罰款。
第四十四條違反本辦法規定,有第三十四條規定行為之一的,由水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上30000元以下的罰款。
第四十五條違反本辦法規定,在供水工程的沉澱池、蓄水池、泵站外圍50米范圍內修建畜禽飼養場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施,或者堆放垃圾的,由水行政主管部門責令停止違法行為,並處以200元以上2000元以下的罰款。
第四十六條違反本辦法規定,供水單位有下列行為之一的,由水行政主管部門責令改正,並可處以3000元以上10000元以下的罰款:
(一)擅自停止供水或者未履行停水通知義務的;
(二)未按照規定檢修供水設施或者供水設施發生故障後未及時組織搶修的;
(三)發生水質污染未及時上報的。
供水單位擅自向用水單位和個人加價收取水費的,用水單位和個人有權拒絕交納;情節嚴重的,由價格主管部門依法予以處罰。
第四十七條對違反本辦法的行為,除依法給予行政處罰外,屬於違反治安管理規定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第四十八條縣級以上人民政府及其有關部門的工作人員在農村公共供水管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十九條本辦法自2009年8月1日起施行。

Ⅳ 農村水費的收繳是怎樣規定的

咨詢記錄 · 回答於2021-08-05

Ⅳ 居民用水的法律法規

法律分析:居民生活用水主要的法律法規包括:《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《省會飲用水衛生監督管理辦法》等。

法律依據:《中華人民共和國水法》 第八條 國家厲行節約用水,大力推行節約用水措施,推廣節約用水新技術、新工藝,發展節水型工業、農業和服務業,建立節水型社會。

各級人民政府應當採取措施,加強對節約用水的管理,建立節約用水技術開發推廣體系,培育和發展節約用水產業。

單位和個人有節約用水的義務。

民法典關於自來水規定

民法典關於自來水規定依據《中華人民共和國民法典》,在開發建設小區住宅樓時,開發商已把該小區的上、下水管線一並建設,在房屋出售前,上、下水管線產權歸開發商所有。而在開發商出售房屋時,已經把建設管線的金額算在每一戶房屋的成本里。所以,當市民買下房屋時,就等於買下好整個小區管線的一部分,相對應的管線產權也會移交給購房居民。同時,依據黑龍江省實施《城市供水條例》中的第二十五條限定:「城市街路供水管網的干線、支線及附屬設施,由城市供水公司負責維修、體檢;從街路干線、支線接出的入戶管線至室內的全部供水設施,由房屋產權單位負責維修、體檢;專用管線,由產權單位負責維修、體檢。」隨著國務院《優化營商環境條例》施行、《民法典》頒布,國家發改委推動清理供水行業收費、推動城鎮供水價格管理機制變革的大背景下,在《城市供水條例》(以下稱《條例》)修訂工作成果的基礎上,以進一步明確供用水雙方在供水服務過程中的民事法律關系為出發點,對供水客戶報裝服務、供用水合同以及供水可靠性等方面提出工作建議,以實現為市場主體提供安全、便捷、穩定和價格合理的供水服務的目的。【拓展資料】在世界銀行測評體系下,供水接入是辦理施工許可指標的組成內容之一。近2年,京滬兩地供水主管部門與供水企業高度重視,積極開展了減少環節、壓縮時間、節約成本等提升工作。在地方政府構建一站式建設項目審批審查中心和在線工程項目聯審平台的支撐下,京滬兩地的供水接入時間在世界銀行測評中取得了長足的進步,尤其是通水裝表環節的時長較之前壓縮了50%以上。
在參與世界銀行營商環境測評的同時,國家有關部門也啟動了中國版的營商環境測評,將「獲得用水用氣」作為一個單獨指標。在此背景下,全國各地在優化供水接入營商環境上開展了形式多樣的嘗試,形成了頗具地方特色的優化供水服務新舉措。近年來,優化營商環境已經成為全社會的高頻熱詞,2019年國務院發布《優化營商環境條例》,在營商環境法律法規的頂層設計上填補了空白,為各地開展營商環境的制度創新提供了法律依據,明確了未來營商環境提升的著力點。國務院《優化營商環境條例》要求供水企業公開服務標准、資費標准、優化流程,在規定的辦理時限內完成報裝工作。在住建部2018年度組織的《城鎮供水服務》(GB/T 32063—2015)標準的修訂中,明確減環節、減資料、公開流程、限定辦結時限的工作要求:在20個工作日內辦結新增業務,在15個工作日內辦結擴容、改裝及臨時用水業務。

Ⅶ 農村自來水管理條例實施細則是怎樣的

法律分析:為加強農村自來水管理,規范農村供水用水活動,保障農村供水用水安全,保障農村生活、生產和其他各項用水需要,維護用水戶和供水單位的合法權益,各地區根據相關法律、法規和政策結合當地實際情況制定的農村自來水管理條例。

法律依據:《中華人民共和國水法》

第三十三條 國家建立飲用水水源保護區制度。省、自治區、直轄市人民政府應當劃定飲用水水源保護區,並採取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉居民飲用水安全。

第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定,向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證,並繳納水資源費,取得取水權。但是,家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。實施取水許可制度和徵收管理水資源費的具體辦法,由國務院規定。

《中華人民共和國鄉村振興促進法》 第五十二條 縣級以上地方人民政府應當統籌規劃、建設、管護城鄉道路以及垃圾污水處理、供水供電供氣、物流、客運、信息通信、廣播電視、消防、防災減災等公共基礎設施和新型基礎設施,推動城鄉基礎設施互聯互通,保障鄉村發展能源需求,保障農村飲用水安全,滿足農民生產生活需要。

Ⅷ 農村水費的收繳是怎樣規定的

根據水利部頒發的《鄉鎮供水水價核訂原則(試行)》第五條,鄉鎮供水中的生產經營性水價的利潤按當地(縣、市)前3年工業企業平均資金利潤率確定。非生產經營性用水的價格水平應低於生產經營性用水的價格水平。

國家水費收取標准根據不同的用水目的,水費也相應的不同。水費分為居民生活用水、非居民生活用水、特種行業用水。國家規定的水費價格如下:

1、居民生活用水:2.80元/立方米;

2、行政事業用水:3.90元/立方米;

3、工商業用水:4.10元/立方米;

4、賓館、飯店、餐飲業等用水:4.60元/立方米;

5、洗浴業用水:60元/立方米;

6、洗車業、純凈水用水:40元/立方米;

7、農賠水:0.60元/立方米。(8)農村供用水條例擴展閱讀:

農村水費收繳工作中存在的困難和問題,具體要從以下幾方面入手:

1、加強宣傳,增強意識。抓好水費收繳的關鍵在於提高認識,轉變觀念,要在社會上形成自來水的「商品共識」。從城市到農村要利用廣播、電視、網路的形式,對供水管理條例和法規進行認真學習和宣傳。

對欠費群眾做工作要做到交費道理要說明、水費賬目要算清、思想啟發要深入、政策貫徹要及時,逐步改變用戶傳統計劃經濟體制下將水視為「福利水、大鍋水」的慣性思維模式,樹立起全民「重水、節水、依法依規有償用水」的新觀念。

2、強化責任,健全機制。要把水費收繳工作納入有關職能部門目標管理責任制。同時要加強抄表收費人員的學習教育和農村水管員的培訓。

特別是針對農村水管員供水工程與設備的管理和運行、水費的收繳和管理、有關運行管理組織經驗交流,保障「四線供水」工程安全、高效、持續、長效運行。

3、完善網路,方便群眾。一方面在當地政府的協調配合下,充分發揮各鄉鎮供水站的職能作用,可在村主要領導中選定一名優秀的收費管理員代表供水站做好村內抄表收費管理工作。

同時,可制定村級收費管理員考核管理獎勵辦法,調動基層抄表收費人員的積極性。另一方面要充分利用農村合作銀行點多面廣的優勢,加強宣傳推廣,鼓勵更多的農村用戶到就近的農村合作銀行交費。

Ⅸ 村民用水管理制度

法律分析:村民用水管理制度一般都是為了保證村民用水供應的長期穩定性和衛生安全性,本著因地制宜、從實際出發的原則,由村委會和自來水管委會共同研究制定。

法律依據:《取水許可和水資源費徵收管理條例》 第九條 任何單位和個人都有節約和保護水資源的義務。

對節約和保護水資源有突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

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