招采法律法規

㈠ 招標采購法律法規

法律分析：一個完整的招標投標程序，必須包括招標、投標、開標、評標、中標和簽訂合同六大環節。中標通知書發出後，招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件在規定時間內訂立書面合同，中標人按合同約定履行義務，完成中標項目。

法律依據：《中華人民共和國建築法》 第十八條 建築工程造價應當按照國家有關規定，由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規定。發包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。

㈡ 招投標相關法律法規

法律分析：1、《中華人民共和國招標投標法》2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》3、《中華人民共和國刑法》

法律依據：《中華人民共和國招標投標法》 第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》

第三十九條 禁止投標人相互串通投標。

有下列情形之一的，屬於投標人相互串通投標：

（一）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

（二）投標人之間約定中標人；

（三）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；

（四）屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

（五）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。

第六十七條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規定處罰。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。

投標人有下列行為之一的，屬於招標投標法第五十三條規定的情節嚴重行為，由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：

（一）以行賄謀取中標；

（二）3年內2次以上串通投標；

（三）串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失30萬元以上；

（四）其他串通投標情節嚴重的行為。

投標人自本條第二款規定的處罰執行期限屆滿之日起3年內又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標、以行賄謀取中標情節特別嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。法律、行政法規對串通投標報價行為的處罰另有規定的，從其規定。

《中華人民共和國刑法》 第二百二十三條 投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。

㈢ 有關招標采購的法律、法規都有哪些

《招投標法》、《政府采購法》，以這兩個法律為核心。

㈣ 招投標依據的法律法規有哪些

【法律分析】
《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、《工程建設項目招標范圍和規模標准確定、招標公告發布暫行辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》。依法必須進行施工招標的項目提交投標文件的投標人少於三個的，招標人在分析招標失敗的原因並採取相應措施後，應當依法重新招標。重新招標後投標人仍少於三個的，屬於必須審批、核準的工程建設項目，報經原審批、核准部門審批、核准後可以不再進行招標;其他工程建設項目，招標人可自行決定不再進行招標。
【法律依據】
《全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國計量法》的決定》 二、 對《中華人民共和國計量法》作出修改（一）將第三條第一款修改為：「國家實行法定計量單位制度。」第三款修改為：「因特殊需要採用非法定計量單位的管理辦法，由國務院計量行政部門另行制定。」（二）刪去第九條第二款中的「縣級以上人民政府計量行政部門應當進行監督檢查」。（三）將第十二條修改為：「製造、修理計量器具的企業、事業單位，必須具有與所製造、修理的計量器具相適應的設施、人員和檢定儀器設備。」（四）將第十四條修改為：「任何單位和個人不得違反規定製造、銷售和進口非法定計量單位的計量器具。」（五）刪去第十五條第二款。（六）刪去第十七條第二款。（七）第四章增加一條作為第十八條：「縣級以上人民政府計量行政部門應當依法對製造、修理、銷售、進口和使用計量器具，以及計量檢定等相關計量活動進行監督檢查。有關單位和個人不得拒絕、阻撓。」（八）刪去第二十二條。本決定自2017年12月28日起施行。《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國計量法》根據本決定作相應修改，重新公布。

㈤ 談談你對招投標法律法規體系的理解

《招標投標法》是自2000年1月1日正式頒布施行的，建設工程實施招投標制，是我國工程項目的承包發生了質的變化，建築產業為我國國民經濟的支柱產業，而《招標投標法》就是我國國民經濟發展中的重要組成部分。

招投標制度為工程承包的重要調節手段，它不但為業主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優化資源配置，形成優勝劣汰的市場機制，使先進的生產力得到充分發展，落後的生產力得以淘汰，從而有力地促進經濟發展和社會進步,其本質是「公開、公平、公正」和「充分競爭」。

所謂「公開」原則，就是要求招標投標活動具有較高的透明度，首先要求招標信息共公開；其次要求招標投標過程公開。如招標信息、招標程序、開標過程、評標標准和程序以及中標結果公開，使每個投標人獲得同等的信息，知悉招標的一切要求與條件。

所謂「公平」原則，就是要求在招標投標活動中，雙方當事人的權利、義務大致相等，合情合理。招標人不得以任何理由排斥或者其實任何投標人。

所謂「公正」原則，就是要求找辨認要對沒一個投標人一視同仁，給予所有的投標人平等的機會，按事先公布的程序和標准進行評標，公正的對待每一個投標人。

實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發包方式，也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。但是，近年來工程招標投標領域案件也時有發生，暴露出招投標工作體制和管理機制不完善及法制不健全等方面的漏洞和薄弱環節。 通過調查，在實踐中暴露和反映比較集中的問題主要有以下幾個方面

1、轉包問題。此現象的存在是現今「豆腐渣工程」存在的一個根源。有的企業中標後，直接轉包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包現象使得一些資質不夠。沒有施工經驗的企業，進入施工現場，為質量安全問題埋下隱患。而目前的政策都不能切實有效的解決這個問題
2、陪標現象。由於現今招標都是以公開招標為主，一些部門濫用職權，透露名單給其他投標人，或一個投標人以多家施工單位的名義參與競標，只是投標人有機可乘，進行互相串標，相互約定提高或者壓低投標報價或買標或直接進行圍標，從而獲取中標資格，使招投標成為徒有形式的空殼、

3、假借資質參與競爭。《招投標法》明確規定，不得假借資質或以他人名義參與招投標報名。但在實際報名和資格審查過程中，招投標中心並沒有嚴格按照規定程序操作，審核過程中也缺少相應的制約措施，致使假借資質、以他人名義報名的現象時有發生。

對於這些問題，我有一些自己的看法.
1、實行招標負責人終身制，解決串、陪標現象。作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業有了可乘之機。負責招標的人由於得到了種種好處，不可能對工程質量、造假問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經「內定」下來的工程進行招投標，這也是「陪標」現象的症結所在。本人認為，要杜絕此類現象的發聲，應對招標負責人實行其對工程質量的終身責任制，如果工程質量出了問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的「陪標」問題。從源頭上消除了工程腐敗現象的出現。

2、提高監理成效，杜絕「轉包」問題。針對當前建築市場中的「轉包」問題，監理工程師應當充分發揮監理職能，和有關部門及時溝通，形成多次監督調查。從質和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現象。

㈥ 中國政府采購法和中國招標投標法有什麼區別

兩法的主要區別有：

（一）規范的主體不同
《政府采購法》規范的主體是各級國家機關、事業單位和團體組織。
《招標投標法》規范的主體則無限制，凡是在我國境內的任何主體進行招標投標活動（強制或自願），包括私人企業以及其他非法人組織。並且，《招標投標法》不但規范招標（采購）主體，也規范投標（銷售）主體，這與《政府采購法》規范的主體很大不同。
實踐中，招標投標法許多條文是針對強制招標（工程建設項目及相關的貨物、服務）而言，不適合當事人自願招標的情況。

（二）規范的行為性質不同
政府采購法，規范的是政府采購行為。這種行為不僅包括招標采購，還包括詢價采購、競爭性談判采購、單一來源采購行為。
招標投標法，規范的是招標投標行為。是指招標人以招標公告或投標邀請書的方式，公開選擇賣方一種交易方式。僅指「標買」，不包括「標賣」 。是一種民事行為同時從行為的過程看，政府采購行為要比招標投標行為來得長而復雜。

（三）強調的法律責任不同
雖然《政府采購法》與《招標投標法》都涉及民事責任、行政責任和刑事責任的規定，但兩者的側重點是不同的。
由於《政府采購法》屬於行政法的范疇，規范的是政府機關單位如何管理規范政府采購行為，因而它強調的是行政責任；
《招標投標法》屬於民法、經濟法的范疇，招標投標行為是一種民事行為，因而強調的是民事責任。

（四）管理體制與操作模式的不同
1、管理體制。
政府采購是實行財政統一管理，監察、審計和行政主管部門分工監督的體制。最高領導機關是財政部。
招標投標是實行發改協調指導，各行業（行政）主管部門歸口監督的體制。最高領導機關是發改委。
2、執行模式。
政府采購實行集中采購和分散采購相結合的模式，採取強制委託和自願委託的形式。
招標投標實行分散采購（包括分散委託和自行組織）的模式，由招標人自願委託。
3、采購目錄和限額標准（招標范圍和規模標准）
政府采購按預算隸屬關系由國務院和省級政府或授權部門制定並頒布。
招標投標由國家發改委會同有關部門制訂，報國務院批准後公布。
4、采購方式審批
非公開招標的政府采購方式由市級以上財政部門審批。
邀請招標方式由國家發改委或省政府批准。
5、供應商（投標人）資格要求
政府采購對供應商資格除了技術要求和能力要求外，還有政策性要求，如納稅、環保、社保、就業等要求。
政府采購除了邀請招標方式允許對供應商進行資格預審，公開招標卻不可以；而招標投標中卻均允許，而且比較普遍。
以聯合體形式參加的，政府采購對一般供應商資格條件，聯合體各方均應具備，特定資格條件，只需其中一方具備；招標投標要求聯合體各方均應具備，並按資質最低的一方確定資質等級。
6、質疑、投訴不同
政府采購中供應商質疑、投訴是特指供應商認為采購文件、采購過程及采購結果使自己權益受到損害的，可以向采購組織單位和財政部門進行申訴和監督的行為。
對政府采購供應商質疑、投訴按規定進行受理、答復是采購組織單位和財政部門的應盡職責和法定義務，否則供應商可以行政復議或行政訴訟。
招標投標法的異議、投訴是指投標人和其他利害關系人只要認為招投標活動不符合本法規定的，均有權向招標人提出異議或向有關行政監管部門投訴。
投訴人和投訴事項寬泛，不必提供確切證據，不會引起訴訟風險。

㈦ 建設工程招標投標的法律依據有哪些

建設工程招標投標的現行法律，最主要的是《招標投標法》。同時回，《合同法》、《建築法答》、《建設工程質量管理條例》與《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規中也有相關規定。但是，具體實施則主要依據《工程建設項目施工招標投標辦法》、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》等部門規章與各地的地方法規及規定等。

㈧ 國有企業招標采購管理辦法

法律分析：所稱國有企業采購，是指國有企業使用國有資金以合同方式有償取得國有企業采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物和服務的行為。國有企業的工程建設必須進行招標投標的，應按照相關法律法規執行。國有企業采購應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優、誠信的原則。

法律依據：《中華人民共和國政府采購法》 第一條 為了規范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，制定本法。

《中華人民共和國招標投標法》第一條 為了規范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，制定本法。

㈨ 投標法律法規有哪些

法律分析：招投標法是為了規范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量制定的法律。在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。

法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體范圍和規模標准，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批准。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。

㈩ 《中華人民共和國政府采購法》第二十二條條規定 怎麼寫

《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：

1、具有獨立承擔民事責任的能力。

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

6、法律、行政法規規定的其他條件。

采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

(10)招采法律法規擴展閱讀：

政府采購的法律責任

政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度，是一種政府行為。

政府采購法律責任的主體包括采購人、采購代理機構、供應商、政府采購監督管理部門，法律責任的種類包括行政責任、民事責任和刑事責任三種。

一、采購人、采購代理機構的法律責任

采購人、采購代理機構有下列情形之一的，由政府采購監督管理部門責令限期改正，給予警告，可以並處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，並予通報：

1、應當採用公開招標方式而擅自採用其他方式采購的。

2、擅自提高采購標準的。

3、委託不具備政府采購業務代理資格的機構辦理采購事務的。

4、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的。

5、在招標采購過程中與投標人進行協商談判的。

6、中標、成交通知書發出後不與中標、成交供應商簽訂采購合同的。

7、拒絕有關部門依法實施監督檢查的。

采購人、采購代理機構及其工作人員有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，並處沒收違法所得，屬於國家機關工作人員的，依法給予行政處分：

1、與供應商或者采購代理機構惡意串通的。

2、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的。

3、在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況的。

4、開標前泄露標底的。

采購人、采購代理機構有上述違法行為之一影響中標、成交結果或者可能影響中標、成交結果的，按下列情況分別處理：

1、未確定中標、成交供應商的，終止采購活動。

2、中標、成交供應商已經確定但采購合同尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標、成交候選人中另行確定中標、成交供應商。

3、采購合同已經履行的，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。

采購人、采購代理機構因違法給供應商造成損失的，應當承擔民事責任。

采購人、采購代理機構違反政府采購法規定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的，由政府采購監督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、采購人的法律責任

1、采購人對應當實行集中采購的政府采購項目，不委託集中采購機構實行集中采購的，由政府采購監督管理部門責令改正;拒不改正的，停止按預算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關機關依法給予其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。

2、采購人未依法公布政府采購項目的采購標准和采購結果的，責令改正，對直接負責的主管人員依法給予處分。

三、采購代理機構的法律責任

采購代理機構在代理政府采購業務中有違法行為的，按照有關法律規定處以罰款，可以依法取消其代理采購的資格，構成犯罪的，依法追究刑事責任。