舉報控告條例

❶ 紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則有哪些規定

紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則如下：

1、規范檢舉控告受理程序

規定紀檢監察機關信訪舉報部門對屬於受理范圍的檢舉控告，應當進行編號登記，按規定錄入檢舉舉報平台。紀檢監察機關按照管理許可權實行分級受理，建立健全對檢舉控告件的內部移送、向上報送、向下轉送工作機制。「對屬於上級紀檢監察機關受理的檢舉控告，不得瞞報、漏報、遲報」。

2、加強對檢舉控告的篩選和研判

規定紀檢監察機關信訪舉報部門經過篩選，對屬於本級受理的初次檢舉控告移送本機關監督檢查部門或者相關部門。

要求監督檢查部門不得隨意處置檢舉控告，對收到的檢舉控告進行認真甄別，屬於受理范圍的在綜合分析、適當了解、集體研究並履行報批程序後分類處置；對沒有實質內容的檢舉控告，經報批按程序退回信訪舉報部門處理。

3、強化內部制約和監督

規定紀檢監察機關監督檢查、審查調查部門應當每季度向信訪舉報部門反饋已辦結的檢舉控告處理結果，反饋內容應當包括處置方式、屬實情況、向檢舉控告人反饋情況等。案件監督管理部門應當加強對檢舉控告辦理情況的監督，信訪舉報、監督檢查、審查調查部門應當定期向案件監督管理部門通報有關情況。

4、加強檢查督辦

規定紀檢監察機關信訪舉報部門對屬於下級紀檢監察機關受理的檢舉控告，存在問題典型、久拖不辦等情形的，可以發函交辦；對交辦的檢舉控告，存在超過期限仍未辦結、推諉敷衍等情形的，可以進行督辦。

5、明確工作要求和責任

強調建立紀檢監察幹部定期接訪制度，有關負責人應當接待重要來訪、處理重要信訪問題；要求工作人員強化宗旨意識，耐心聽取來訪人員反映的問題，嚴格遵守保密、迴避等制度規定；明確在處理檢舉控告過程中有違規違紀違法行為的，依規依紀依法嚴肅處理。

❷ 對實名舉報人保護我國有哪些法律、法規規定

摘要 你好，很高興能夠回答你的問題

❸ 檢舉控告工作規則

紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則如下：
1、規范檢舉控告受理程序
規定紀檢監察機關信訪舉報部門對屬於受理范圍的檢舉控告，應當進行編號登記，按規定錄入檢舉舉報平台。紀檢監察機關按照管理許可權實行分級受理，建立健全對檢舉控告件的內部移送、向上報送、向下轉送工作機制。「對屬於上級紀檢監察機關受理的檢舉控告，不得瞞報、漏報、遲報」。
2、加強對檢舉控告的篩選和研判
規定紀檢監察機關信訪舉報部門經過篩選，對屬於本級受理的初次檢舉控告移送本機關監督檢查部門或者相關部門。
要求監督檢查部門不得隨意處置檢舉控告，對收到的檢舉控告進行認真甄別，屬於受理范圍的在綜合分析、適當了解、集體研究並履行報批程序後分類處置；對沒有實質內容的檢舉控告，經報批按程序退回信訪舉報部門處理。
3、強化內部制約和監督
規定紀檢監察機關監督檢查、審查調查部門應當每季度向信訪舉報部門反饋已辦結的檢舉控告處理結果，反饋內容應當包括處置方式、屬實情況、向檢舉控告人反饋情況等。案件監督管理部門應當加強對檢舉控告辦理情況的監督，信訪舉報、監督檢查、審查調查部門應當定期向案件監督管理部門通報有關情況。
4、加強檢查督辦
規定紀檢監察機關信訪舉報部門對屬於下級紀檢監察機關受理的檢舉控告，存在問題典型、久拖不辦等情形的，可以發函交辦；對交辦的檢舉控告，存在超過期限仍未辦結、推諉敷衍等情形的，可以進行督辦。
5、明確工作要求和責任
強調建立紀檢監察幹部定期接訪制度，有關負責人應當接待重要來訪、處理重要信訪問題；要求工作人員強化宗旨意識，耐心聽取來訪人員反映的問題，嚴格遵守保密、迴避等制度規定；明確在處理檢舉控告過程中有違規違紀違法行為的，依規依紀依法嚴肅處理

❹ 中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例的詳細內容

第一章總則
第一條受理對黨員、黨組織的檢舉、控告和黨員、黨組織的申訴，是黨的紀律檢查機關的一項重要職責。根據黨章的有關規定，制定本條例。
第二條控告申訴工作是黨的紀律檢查機關貫徹執行黨的群眾路線，依靠群眾維護黨的紀律、促進黨風建設的一項重要工作；是保障黨內外群眾充分行使民主權利，對黨組織、黨員特別是黨員領導幹部進行監督的重要渠道；是紀律檢查工作的基礎性工作。
第三條紀律檢查機關受理檢舉、控告、申訴的范圍是：對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內法規，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對所受黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴；其他涉及黨紀黨風的問題。
第四條控告申訴工作的指導思想是：貫徹執行黨的基本路線，堅持從嚴治黨方針，為黨風廉政建設和維護安定團結服務，保證經濟建設的順利進行。
第五條控告申訴工作的基本原則是：
(一)按照黨章和政策規定處理問題。
(二)實事求是，以事實為依據。
(三)貫徹黨的民主集中制。
(四)維護當事人的民主權利。
(五)分級負責、分工歸口處理檢舉、控告和申訴。
(六)解決實際問題同思想教育相結合。
第六條縣以上(含縣)紀律檢查委員會，應建立控告申訴工作部門，配備專職幹部，設置接待群眾的場所，公布有關的規章制度，為黨內外群眾提供檢舉、控告、申訴的必要條件。
第二章處理檢舉、控告、申訴的程序和方法
第一節處理檢舉、控告的程序
第七條中央紀律檢查委員會收到對中央委員會、中央紀律檢查委員會成員違犯黨的紀律行為的檢舉、控告，應進行初步核實，需要立案檢查的，報中央委員會批准。中央以下各級紀律檢查委員會收到對上述成員的檢舉、控告，應及時報告中央紀律檢查委員會。
第八條中央以下各級紀律檢查委員會收到對同級黨的委員會、紀律檢查委員會成員違犯黨的紀律行為的檢舉、控告，應進行初步核實，需要立案檢查的，報同級黨的委員會批准；涉及常務委員的，經報告同級黨的委員會後報上級紀律檢查委員會批准。
第九條對第七、第八條所列范圍以外的黨員幹部違犯黨的紀律行為的檢舉、控告，按照幹部管理許可權，屬於哪一級黨的委員會管理的黨員幹部的問題，就由哪一級紀律檢查委員會調查處理。重要的問題，應向上級紀律檢查委員會報告，上級紀律檢查委員會認為需要時可以直接調查處理。
第十條對一般黨員的檢舉、控告，由該黨員所在的黨組織調查處理；上級紀律檢查委員會認為需要時可以直接調查處理。
第十一條中央以下各級紀律檢查委員會收到對同級黨的委員會的檢舉、控告，必須報上級紀律檢查委員會處理。
第十二條對黨員、黨組織的檢舉、控告，需要立案檢查的，按照黨的紀律檢查機關案件檢查工作的有關規定辦理。不需立案而被檢舉、控告人確有缺點、錯誤的，可由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織責成被檢舉、控告人作出檢討或說明，或通過黨內生活進行批評教育。
第十三條對檢舉、控告的問題作出處理後，由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織將處理結果告知檢舉、控告人，聽取其意見。匿名檢舉的問題，必要時可在適當范圍內公布調查處理的結果。
第二節處理申訴的程序
第十四條黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴，由批准處分的黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。原批准處分的黨的委員會或紀律檢查委員會已經撤銷的，由申訴人現在的相當於原批准處分的一級黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。
黨員、黨組織對紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴，由作出處理決定的紀律檢查機關承辦。
第十五條對黨員、黨組織的申訴，需要復議、復查的，按照黨的紀律檢查機關案件審理工作的有關規定辦理。不需要復議、復查的，由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織對申訴人說明理由，做好工作。
第十六條經過復議、復查，如果原結論或處理決定是正確的，應作出維持原結論或處理的決定，並報原批準的黨的委員會或紀律檢查委員會批准結案；需要改變原結論或處理決定的，應作出新的處理決定，並經原批準的黨的委員會或紀律檢查委員會批准執行。如果復議、復查結論和決定是由原批準的黨的委員會或紀律檢查委員會作出的，則不必辦理上述批准手續。
第十七條對黨員、黨組織的申訴，上級紀律檢查委員會認為需要時可以直接復議、復查，也可以責成有關的黨的委員會或紀律檢查委員會復議、復查。
第十八條對申訴的問題復議、復查後，由承辦的黨的委員會或紀律檢查委員會將處理意見或復議、復查結論同申訴人見面，聽取其意見。復議、復查的結論和決定，應交給申訴人一份。
第十九條申訴人如果對復議、復查結論仍然不服，由批準的黨的委員會或紀律檢查委員會，將申訴人的意見及復議、復查的結論和有關材料，一並報上一級黨的委員會或紀律檢查委員會審查決定。
第三節處理檢舉、控告和申訴的基本方法
第二十條對檢舉、控告、申訴中的重要情況和問題，可採取適當的書面形式，及時向黨的有關領導機關、領導同志和有關部門反映。
第二十一條對本級黨的委員會管理的黨員幹部的檢舉、控告和本級黨的委員會管理的黨員幹部的申訴，分別由本級紀律檢查委員會的案件檢查部門和案件審理部門辦理。重要的可由本級紀律檢查委員會領導批示辦理。
第二十二條涉及下級黨的委員會管理的黨員幹部和一般黨員的檢舉、控告、申訴，按照分級負責的原則，轉交下級相應的紀律檢查機關或有關黨組織辦理。重要的可函交下級紀律檢查機關或有關黨組織調查處理，有的可責成其報告調查處理的結果。
第二十三條對轉交下級紀律檢查機關或有關黨組織辦理的檢舉、控告和申訴，交辦的紀律檢查機關可採取檢查、催辦、參與調查、參與研究處理意見等方法，促使問題及時、正確地得到處理。
第二十四條對匿名的檢舉材料，要具體分析，區別對待，慎重處理；沒有具體事實的，可不予置理；反映情節輕微的一般問題的，可將問題摘抄給被檢舉人，責成其作出檢討或說明；反映重要問題的，可先進行初步核實，再確定處理辦法；內容反動的，可交公安部門處理。
第三章受理機關的職責和工作要求
第二十五條在控告申訴工作中，各級紀律檢查機關的責任是：按照規定的范圍受理檢舉、控告和申訴，從中了解黨風黨紀情況和違紀案件線索；直接辦理或向下級紀律檢查機關和有關黨組織交辦檢舉、控告和申訴；指導和協助下級紀律檢查機關做好控告申訴工作。
第二十六條各級紀律檢查委員會的控告申訴工作部門承擔處理檢舉、控告和申訴的日常工作，遵照本級紀律檢查委員會的決定和有關規章制度，履行下列職責：
(一)通過處理群眾來信和接待群眾來訪，受理檢舉、控告和申訴；
(二)向本級紀律檢查委員會反映檢舉、控告和申訴的情況和問題；
(三)承辦上級和本級紀律檢查委員會交辦的檢舉、控告、申訴和其他事項；
(四)向本級紀律檢查委員會有關部門移送或向下級紀律檢查機關、有關黨組織交辦檢舉、控告和申訴，向有關部門轉辦不屬於紀律檢查機關職責范圍的信訪問題；
(五)調查研究控告申訴工作情況，擬訂控告申訴工作的規章制度，對下級紀律檢查機關的控告申訴工作進行業務指導；
(六)協調處理信訪問題，疏導上訪群眾，維護正常的工作秩序和社會秩序。
第二十七條各級紀律檢查機關對受理的檢舉、控告和申訴，應及時辦理，不得延誤。對應由上級處理的問題，應迅速報告上級處理；對應由本級處理的問題，本級有關領導或有關部門應及時處理；對應由下級處理的問題，應迅速轉交下級處理。
第二十八條對於上級紀律檢查機關要求報告調查處理結果的檢舉、控告、申訴案件，承辦的紀律檢查機關或有關黨組織一般應在三個月內報告結果；不能如期報告時，要說明理由和辦理情況。對於沒有要求報告結果的檢舉、控告、申訴，也應及時調查處理，不得置之不理或敷衍塞責。
第二十九條向上級紀律檢查機關報告檢舉、控告和申訴案件的處理結果，應當材料齊全。
報告檢舉、控告案件處理結果的必備材料是：
(一)調查報告和處理結論。
(二)檢舉、控告人和被檢舉、控告人對調查處理的意見。在檢舉、控告人或被檢舉、控告人提出不同意見時，應附有承辦單位對其不同意見的說明。
(三)被檢舉、控告人有錯誤，組織上已令其檢討或給予組織處理的，應附有本人檢討或處理決定。
(四)呈報機關的審查意見。
報告申訴案件處理結果的必備材料是：
(一)原處理決定、復議結論或復查報告及結論。
(二)申訴人對復議、復查結論的意見。在申訴人提出不同意見時，應附有承辦單位對其不同意見的說明。
(三)呈報機關的審查意見。
第三十條上級紀律檢查委員會對下級紀律檢查委員會或有關黨組織上報的調查處理結果審核後，對處理正確的要及時結案；對處理不當的，要及時提出意見或建議。上下級紀律檢查委員會如果在重要問題上有不同意見，由上級紀律檢查委員會決定；如果下級紀律檢查委員會的處理確有錯誤又堅持不改的，上級紀律檢查委員會有權改變下級紀律檢查委員會對案件所作的決定。
第三十一條對檢舉、控告和申訴調查處理完畢後，承辦單位、交辦單位應按檔案工作的規定，及時立卷歸檔。
第三十二條維護當事人的合法權利。對檢舉、控告人及檢舉、控告內容，應當保密。不準將檢舉、控告材料轉給被檢舉、控告人；不得對檢舉、控告、申訴人歧視、刁難、壓制。對打擊報復檢舉、控告、申訴人的，必須追究責任，嚴肅處理。
第三十三條對如實檢舉、報告或反映情況的，應予以支持、鼓勵。對檢舉、控告不完全屬實的，除對不屬實的部分予以解釋說明外，對屬實的部分應予以處理。對檢舉、控告不實的，必須分清是錯告還是誣告：如屬錯告，應在一定范圍內澄清是非，消除對被錯告者造成的影響，並教育錯告者；如屬誣告，必須對誣告者追究責任，嚴肅處理。
第三十四條認定誣告，必須經過地、市級以上(含地、市級)黨的委員會或紀律檢查委員會批准。
第三十五條對於黨員、黨組織對黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴，必須按照全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，實事求是地處理。凡屬冤假錯案，不管是哪一級組織、哪一個領導人定的和批的，都要實事求是地糾正。
第三十六條發現黨的組織或負責人對黨員或黨組織的申訴不認真復議、復查和對冤假錯案堅持不糾，對受理的檢舉、控告不負責任，無故拖延不辦，或為違紀者說情、開脫，予以包庇的，都要給予批評教育，情節嚴重的，必須追究責任。
第三十七條對檢舉、控告、申訴的問題已經得到正確處理，當事人仍無理糾纏，影響工作秩序的，應當進行批評教育；對不聽勸告、屢教不改的，可請公安部門協助處理。
第三十八條受理機關及其工作人員，在堅持原則、執行政策、秉公執紀、廉潔奉公、遵紀守法、工作作風等方面，必須接受黨內外群眾的監督。
第三十九條各級紀律檢查機關的領導對重要的檢舉、控告、申訴，應親自閱批、接談，進行處理；要支持承辦人員履行職責，保護他們的合法權益不受侵害。
第四章當事人的權利和義務
第四十條檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動中有下列權利：
(一)對黨員、黨組織違法亂紀的行為有權提出檢舉、控告。
(二)黨員對所受黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服，有權提出申訴，要求復議、復查。
(三)提出檢舉、控告、申訴後，在一定期限內得不到答復時，有權向受理機關提出詢問，要求給予負責的答復。
(四)有權要求與檢舉、控告、申訴案情有關或有牽連的承辦人員迴避。
(五)對受理機關及承辦人員的失職行為和其他違紀行為有權提出檢舉、控告。
(六)因進行檢舉、控告、申訴，其合法權利受到威脅或侵害時，有權要求受理機關給予保護。
第四十一條檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動中，必須履行下列義務：
(一)對所檢舉、控告、申訴的事實的真實性負責。接受調查、詢問時，應如實提供情況和證據。如有誣陷、製造假證行為，須承擔紀律責任。
(二)遵守黨的紀律和控告申訴工作的有關規定，維護社會秩序和工作秩序。如有違犯，須接受教育、勸告，直至承擔紀律責任。
(三)接受黨組織的正確處理意見，不得提出黨章、制度、政策規定以外的要求。
第四十二條被檢舉、控告人在黨組織處理對他的檢舉、控告過程中有下列權利：
(一)對被檢舉、控告的問題有權進行說明解釋。
(二)基層黨組織討論決定對他的黨紀處分或其他處理時，有權參加和進行申辯。
(三)有權要求黨組織將調查處理結論同本人見面。
(四)對黨組織認定本人所犯錯誤的事實、性質和所作處理決定有不同意見時，有權向上級黨組織直至中央提出申訴。
(五)對受理機關及承辦人員的失職行為和其他違紀行為有權提出檢舉、控告。
(六)當合法權利受到威脅或侵害時，有權要求受理機關給予保護。
第四十三條被檢舉、控告人在黨組織處理對他的檢舉、控告過程中，必須履行下列義務：
(一)配合黨組織查清被檢舉、控告的問題，如實提供情況和證人，接受檢查和詢問，主動交代問題。如有隱瞞、誣陷、抗拒等行為，須承擔紀律責任。
(二)對所犯錯誤，必須正確對待，認真檢討，接受處理，不得違反組織決定。
(三)尊重檢舉、控告人和承辦人員的權利和職責，如有利用職權打擊報復檢舉、控告人和承辦人員的行為，須承擔紀律責任。
第五章附則
第四十四條本條例是黨內處理檢舉、控告、申訴的規則，各級紀律檢查機關和黨組織必須嚴格執行。
第四十五條各省、自治區、直轄市紀律檢查委員會，中央直屬機關和中央國家機關紀律檢查工作委員會，可根據實際情況，制定實施本條例的細則或具體規定，報中共中央紀律檢查委員會備案。
第四十六條中國人民解放軍的紀律檢查機關的控告申訴工作，可參照本條例另作規定。
第四十七條本條例由中共中央紀律檢查委員會負責解釋和修改。
第四十八條本條例自1993年9月1日起施行。其他有關控告申訴工作的規定，如與本條例不一致時，按本條例執行。
（中國共產黨新聞網資料）

❺ 檢察院控告申訴規定

法律分析：檢察院控告申訴規定如下：對不予立案或不復查的案件，應書面或口頭通知控告申訴人原因。如果控告申訴人有異議，可予以復議。主要包括以下幾種案件：針對檢察院不批准逮捕決定的申訴訴案件；針對檢察院不起訴決定的申訴案件；對檢察院免予起訴決定不服的申訴案件；刑滿釋放人員不服從法院的判決和裁定，盡管法院進行了復審，仍有錯誤可能的申訴案件；認為需要自己辦理的控告投訴案件。
【法律依據】：《最高人民檢察院控告申訴檢察工作細則（試行）》 第十四條控告申訴檢察部門承辦和查處下列控告、申訴案件：(一)不服人民檢察院不批准逮捕決定的申訴案件；(二)不服人民檢察院不起訴決定的申訴案件；(三)不服人民檢察院免予起訴決定的申訴案件；(四)刑滿釋放人員不服從人民法院判決、裁定，雖經法院復查仍有錯誤可能的申訴案件；(五)上級機關和檢察長交辦的控告、申訴案件；(六)認為需要自己辦理的控告、申訴案件。

❻ 檢舉控告和信訪舉報的區別是什麼

一是行為的主體不同，檢舉人一般是與違紀案件沒有直接關系的人，既不是同案人，也不是被害人；而控告人則是直接或間接的受害人，或是受害人的法定代理人及親屬等。二是行為的目的不同，檢舉一般是出於義憤或為了維護公共利益；而控告一般是為了保護自己的權益。
《中華人民共和國信訪條例》
第三條 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。
第三十三條 信訪事項應當自受理之日起60日內辦結;情況復雜的，經本行政機關負責人批准，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，並告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第四十條 因下列情形之一導致信訪事項發生，造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關法律、行政法規的規定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)超越或者濫用職權，侵害信訪人合法權益的;
(二)行政機關應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益的;
(三)適用法律、法規錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權益的;
(四)拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見的。

❼ 紀檢委日常工作 所涉及的法律、法規

涉及各項法律、法規，因為違紀的不一定違法，但違法的肯定違紀，因此紀委的要熟悉各項常用法律和黨內法規。

❽ 檢舉控告規則條文解讀

法律分析：《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》共10章58條，主要規定了檢舉控告的接收和受理、檢舉控告的辦理、檢查督辦、實名檢舉控告的處理、檢舉控告情況的綜合運用、當事人的權利和義務、誣告陷害行為的查處，以及紀檢監察機關及其工作人員在處理檢舉控告中工作要求和責任等。

法律依據：《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》 第一條 為了規范紀檢監察機關處理檢舉控告工作，保障黨員、群眾行使監督權利，維護黨員、幹部合法權益，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規和《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國監察法》等法律，制定本規則。

❾ 市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法

市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法
（2019年11月30日國家市場監督管理總局令第20號公布）

第一條 為規范市場監督管理投訴舉報處理工作，保護自然人、法人或者其他組織合法權益，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條 市場監督管理部門處理投訴舉報，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的投訴，是指消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，與經營者發生消費者權益爭議，請求市場監督管理部門解決該爭議的行為。
本辦法所稱的舉報，是指自然人、法人或者其他組織向市場監督管理部門反映經營者涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章線索的行為。
第四條 國家市場監督管理總局主管全國投訴舉報處理工作，指導地方市場監督管理部門投訴舉報處理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的投訴舉報處理工作。
第五條 市場監督管理部門處理投訴舉報，應當遵循公正、高效的原則，做到適用依據正確、程序合法。
第六條 鼓勵社會公眾和新聞媒體對涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的行為依法進行社會監督和輿論監督。
鼓勵消費者通過在線消費糾紛解決機制、消費維權服務站、消費維權綠色通道、第三方爭議解決機制等方式與經營者協商解決消費者權益爭議。
第七條 向市場監督管理部門同時提出投訴和舉報，或者提供的材料同時包含投訴和舉報內容的，市場監督管理部門應當按照本辦法規定的程序對投訴和舉報予以分別處理。
第八條 向市場監督管理部門提出投訴舉報的，應當通過市場監督管理部門公布的接收投訴舉報的互聯網、電話、傳真、郵寄地址、窗口等渠道進行。
第九條 投訴應當提供下列材料：
（一）投訴人的姓名、電話號碼、通訊地址；
（二）被投訴人的名稱（姓名）、地址；
（三）具體的投訴請求以及消費者權益爭議事實。
投訴人採取非書面方式進行投訴的，市場監督管理部門工作人員應當記錄前款規定信息。
第十條 委託他人代為投訴的，除提供本辦法第九條第一款規定的材料外，還應當提供授權委託書原件以及受託人身份證明。
授權委託書應當載明委託事項、許可權和期限，由委託人簽名。
第十一條 投訴人為兩人以上，基於同一消費者權益爭議投訴同一經營者的，經投訴人同意，市場監督管理部門可以按共同投訴處理。
共同投訴可以由投訴人書面推選兩名代表人進行投訴。代表人的投訴行為對其代表的投訴人發生效力，但代表人變更、放棄投訴請求或者達成調解協議的，應當經被代表的投訴人同意。
第十二條 投訴由被投訴人實際經營地或者住所地縣級市場監督管理部門處理。
對電子商務平台經營者以及通過自建網站、其他網路服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者的投訴，由其住所地縣級市場監督管理部門處理。對平台內經營者的投訴，由其實際經營地或者平台經營者住所地縣級市場監督管理部門處理。
上級市場監督管理部門認為有必要的，可以處理下級市場監督管理部門收到的投訴。下級市場監督管理部門認為需要由上級市場監督管理部門處理本行政機關收到的投訴的，可以報請上級市場監督管理部門決定。
第十三條 對同一消費者權益爭議的投訴，兩個以上市場監督管理部門均有處理許可權的，由先收到投訴的市場監督管理部門處理。
第十四條 具有本辦法規定的處理許可權的市場監督管理部門，應當自收到投訴之日起七個工作日內作出受理或者不予受理的決定，並告知投訴人。
第十五條 投訴有下列情形之一的，市場監督管理部門不予受理：
（一）投訴事項不屬於市場監督管理部門職責，或者本行政機關不具有處理許可權的；
（二）法院、仲裁機構、市場監督管理部門或者其他行政機關、消費者協會或者依法成立的其他調解組織已經受理或者處理過同一消費者權益爭議的；
（三）不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的；
（四）除法律另有規定外，投訴人知道或者應當知道自己的權益受到被投訴人侵害之日起超過三年的；
（五）未提供本辦法第九條第一款和第十條規定的材料的；
（六）法律、法規、規章規定不予受理的其他情形。
第十六條 市場監督管理部門經投訴人和被投訴人同意，採用調解的方式處理投訴，但法律、法規另有規定的，依照其規定。
鼓勵投訴人和被投訴人平等協商，自行和解。
第十七條 市場監督管理部門可以委託消費者協會或者依法成立的其他調解組織等單位代為調解。
受委託單位在委託范圍內以委託的市場監督管理部門名義進行調解，不得再委託其他組織或者個人。
第十八條 調解可以採取現場調解方式，也可以採取互聯網、電話、音頻、視頻等非現場調解方式。
採取現場調解方式的，市場監督管理部門或者其委託單位應當提前告知投訴人和被投訴人調解的時間、地點、調解人員等。
第十九條 調解由市場監督管理部門或者其委託單位工作人員主持，並可以根據需要邀請有關人員協助。
調解人員是投訴人或者被投訴人的近親屬或者有其他利害關系，可能影響公正處理投訴的，應當迴避。投訴人或者被投訴人對調解人員提出迴避申請的，市場監督管理部門應當中止調解，並作出是否迴避的決定。
第二十條 需要進行檢定、檢驗、檢測、鑒定的，由投訴人和被投訴人協商一致，共同委託具備相應條件的技術機構承擔。
除法律、法規另有規定的外，檢定、檢驗、檢測、鑒定所需費用由投訴人和被投訴人協商一致承擔。
檢定、檢驗、檢測、鑒定所需時間不計算在調解期限內。
第二十一條 有下列情形之一的，終止調解：
（一）投訴人撤回投訴或者雙方自行和解的；
（二）投訴人與被投訴人對委託承擔檢定、檢驗、檢測、鑒定工作的技術機構或者費用承擔無法協商一致的；
（三）投訴人或者被投訴人無正當理由不參加調解，或者被投訴人明確拒絕調解的；
（四）經組織調解，投訴人或者被投訴人明確表示無法達成調解協議的；
（五）自投訴受理之日起四十五個工作日內投訴人和被投訴人未能達成調解協議的；
（六）市場監督管理部門受理投訴後，發現存在本辦法第十五條規定情形的；
（七）法律、法規、規章規定的應當終止調解的其他情形。
終止調解的，市場監督管理部門應當自作出終止調解決定之日起七個工作日內告知投訴人和被投訴人。
第二十二條 經現場調解達成調解協議的，市場監督管理部門應當製作調解書，但調解協議已經即時履行或者雙方同意不製作調解書的除外。調解書由投訴人和被投訴人雙方簽字或者蓋章，並加蓋市場監督管理部門印章，交投訴人和被投訴人各執一份，市場監督管理部門留存一份歸檔。
未製作調解書的，市場監督管理部門應當做好調解記錄備查。
第二十三條 市場監督管理部門在調解中發現涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章線索的，應當自發現之日起十五個工作日內予以核查，並按照市場監督管理行政處罰有關規定予以處理。特殊情況下，核查時限可以延長十五個工作日。法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。
對消費者權益爭議的調解不免除經營者依法應當承擔的其他法律責任。
第二十四條 舉報人應當提供涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的具體線索，對舉報內容的真實性負責。舉報人採取非書面方式進行舉報的，市場監督管理部門工作人員應當記錄。
鼓勵經營者內部人員依法舉報經營者涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的行為。
第二十五條 舉報由被舉報行為發生地的縣級以上市場監督管理部門處理。法律、行政法規另有規定的，依照其規定。
第二十六條 縣級市場監督管理部門派出機構在縣級市場監督管理部門確定的許可權范圍內以縣級市場監督管理部門的名義處理舉報，法律、法規、規章授權以派出機構名義處理舉報的除外。
第二十七條 對電子商務平台經營者和通過自建網站、其他網路服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者的舉報，由其住所地縣級以上市場監督管理部門處理。
對平台內經營者的舉報，由其實際經營地縣級以上市場監督管理部門處理。電子商務平台經營者住所地縣級以上市場監督管理部門先行收到舉報的，也可以予以處理。
第二十八條 對利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、互聯網等大眾傳播媒介發布違法廣告的舉報，由廣告發布者所在地市場監督管理部門處理。廣告發布者所在地市場監督管理部門處理對異地廣告主、廣告經營者的舉報有困難的，可以將對廣告主、廣告經營者的舉報移送廣告主、廣告經營者所在地市場監督管理部門處理。
對互聯網廣告的舉報，廣告主所在地、廣告經營者所在地市場監督管理部門先行收到舉報的，也可以予以處理。
對廣告主自行發布違法互聯網廣告的舉報，由廣告主所在地市場監督管理部門處理。
第二十九條 收到舉報的市場監督管理部門不具備處理許可權的，應當告知舉報人直接向有處理許可權的市場監督管理部門提出。
第三十條 兩個以上市場監督管理部門因處理許可權發生爭議的，應當自發生爭議之日起七個工作日內協商解決；協商不成的，報請共同的上一級市場監督管理部門指定處理機關。
第三十一條 市場監督管理部門應當按照市場監督管理行政處罰等有關規定處理舉報。
舉報人實名舉報的，有處理許可權的市場監督管理部門還應當自作出是否立案決定之日起五個工作日內告知舉報人。
第三十二條 法律、法規、規章規定市場監督管理部門應當將舉報處理結果告知舉報人或者對舉報人實行獎勵的，市場監督管理部門應當予以告知或者獎勵。
第三十三條 市場監督管理部門應當對舉報人的信息予以保密，不得將舉報人個人信息、舉報辦理情況等泄露給被舉報人或者與辦理舉報工作無關的人員，但提供的材料同時包含投訴和舉報內容，並且需要向被舉報人提供組織調解所必需信息的除外。
第三十四條 市場監督管理部門應當加強對本行政區域投訴舉報信息的統計、分析、應用，定期公布投訴舉報統計分析報告，依法公示消費投訴信息。
第三十五條 對投訴舉報處理工作中獲悉的國家秘密以及公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的信息，市場監督管理部門應當嚴格保密。
涉及商業秘密、個人隱私等信息，確需公開的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定執行。
第三十六條 市場監督管理部門應當暢通全國12315平台、12315專用電話等投訴舉報接收渠道，實行統一的投訴舉報數據標准和用戶規則，實現全國投訴舉報信息一體化。
第三十七條 縣級以上地方市場監督管理部門統一接收投訴舉報的工作機構，應當及時將投訴舉報分送有處理許可權的下級市場監督管理部門或者同級市場監督管理部門相關機構處理。
同級市場監督管理部門相關機構收到分送的投訴舉報的，應當按照本辦法有關規定及時處理。不具備處理許可權的，應當及時反饋統一接收投訴舉報的工作機構，不得自行移送。
第三十八條 市場監督管理部門處理依法提起的除本辦法第三條規定以外的其他投訴的，可以參照本辦法執行。
舉報涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的行為的，按照國家市場監督管理總局專項規定執行。專項規定未作規定的，可以參照本辦法執行。
葯品監督管理部門、知識產權行政部門處理投訴舉報，適用本辦法，但法律、法規另有規定的，依照其規定。
第三十九條 自然人、法人或者其他組織反映國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織的行政事業性收費問題的，按照《信訪條例》有關規定處理。
以投訴舉報形式進行咨詢、政府信息公開申請、行政復議申請、信訪、紀檢監察檢舉控告等活動的，不適用本辦法，市場監督管理部門可以告知通過相應途徑提出。
第四十條 本辦法自2020年1月1日起施行。1998年3月12日原國家質量技術監督局令第51號公布的《產品質量申訴處理辦法》、2014年2月14日原國家工商行政管理總局令第62號公布的《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》、2016年1月12日原國家食品葯品監督管理總局令第21號公布的《食品葯品投訴舉報管理辦法》同時廢止。