廣東自貿試驗區條例

Ⅰ 充分發揮中國廣東自由貿易試驗區深圳什麼片區

充分發揮中國廣東自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區。前海蛇口片區是廣東自貿試驗區的重要組成部分，也是深港經濟深度合作的主要板塊，規劃面積28.2平方公里，分為前海區塊（15平方公里，含前海灣保稅港區3.71平方公里）和蛇口區塊（13.2平方公里，含3.8平方公里的蛇口港區與赤灣港區）。
實施自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）戰略,是黨中央、國務院從國內外發展大勢出發，統籌國際國內兩個大局，在新形勢下深化改革、擴大開放的重大舉措。2014年12月31日，國務院批復設立中國（廣東）自由貿易試驗區，包括深圳前海蛇口片區（以下簡稱前海蛇口片區）、廣州南沙新區片區、珠海橫琴新區片區。
前海蛇口片區規劃面積28.2平方公里，分為前海區塊（15平方公里）和蛇口區塊（13.2平方公里）。根據產業形態分為三個功能區：一是前海金融商務區，即前海區塊中除保稅港區之外的其他區域，主要承接服務貿易功能，重點發展金融、信息服務、科技服務和專業服務，建設我國金融業對外開放試驗示範窗口、亞太地區重要的生產性服務業中心；二是以前海灣保稅港區為核心的深圳西部港區，重點發展港口物流、國際貿易、供應鏈管理與高端航運服務，承接貨物貿易功能，努力打造國際性樞紐港；三是蛇口商務區，即蛇口區塊中除西部港區之外的其他區域，重點發展網路信息、科技服務、文化創意等新興服務業，與前海區塊形成產業聯動、優勢互補。

Ⅱ 中國18個自由貿易區分別是

法律分析：國務院新增的6個自由貿易區分別是山東、江蘇、廣西、河北、雲南、龍江6省區設立自由貿易試驗區。目前我國18個由貿易區分別是: 2013年9月，首個自貿區上海自貿區掛牌; 2015年4月, 廣東、天津、福建第二批自貿區獲批; 2017年3月，遼寧、浙江、河南、湖北、慶、四川、陝西第三批自貿區獲批; 2018年9月，海南自貿區獲批; 2019年8月， 江蘇、河北、龍江廣西、東、雲南作為新設自貿試驗區獲批。未來我國自貿區范圍還會繼續擴大同時,還將呈現與自由貿易港「兩條腿走路」的格局。

法律依據：《中國（浙江）自由貿易試驗區條例》

第三條 推進自貿試驗區建成中國東部地區重要海上開放門戶示範區、國際大宗商品貿易自由化和投資便利化先導區以及具有國際影響力的資源配置基地，提升以油品為核心的大宗商品全球配置能力，探索建設自由貿易港。

第四條 鼓勵和支持自貿試驗區就法律、法規未禁止的事項先行先試，探索改革創新。改革創新出現失誤，但是符合國家和省確定的改革方向，決策程序符合法律、法規規定，且勤勉盡責、未牟取私利，主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的，對有關單位和個人不作負面評價，免除相關責任。

Ⅲ 廣東自貿試驗區獲更大改革自主權

南方日報訊 （記者/昌道勵）廣東自貿試驗區被賦予更大改革自主權，將進一步發揮改革創新試驗田作用。繼去年11月國務院印發《關於支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》後，2月22日，廣東省人民政府正式印發《支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施分工方案的通知》（以下簡稱《通知》）。
在營造優良投資環境、提升便利化水平、推動金融創新服務實體經濟、推進人力資源領域先行先試等方面，《通知》部署了40項試點任務，推動有關深化改革創新措施在廣東自貿試驗區落地生效。
《通知》賦予廣東自貿試驗區更大改革自主權，廣東自貿試驗區將享有更多的省級乃至國家級許可權。比如，《通知》明確將建築工程施工許可、建築施工企業安全生產許可等工程審批許可權下放至廣東自貿試驗區，對省級及以下機關實施的建築企業資質申請、升級、增項許可，以及社會辦醫療機構配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制。
廣東自貿試驗區還將在專業服務領域探索與港澳管理規則相對接，為港澳專業人才量身定做在區內便利執業的相關辦法。例如，在推進人力資源領域先行先試方面，《通知》提出，授權廣東自貿試驗區制定相關港澳專業人才執業管理辦法，允許具有港澳執業資格的金融、建築、規劃、專利代理等領域專業人才，經相關部門或機構備案後，按規定范圍為區內企業提供專業服務。
《通知》還支持廣東自貿試驗區在關鍵領域先行先試，使廣東自貿試驗區更好地發揮改革開放試驗田的作用。比如，開展知識產權證券化試點、個人境外證券投資；支持保稅區外開展航空保稅維修；鼓勵在吸納非衛生技術人員在醫療機構提供中醫治未病服務、醫療機構中醫治未病專職醫師職稱晉升、中醫治未病服務項目收費等方面先行試點。
值得注意的是，《通知》還要求各項許可權在2019年底下放到位，鼓勵各部門將改革措施在廣東自貿試驗區率先實施，確保廣東自貿試驗區各項改革創新取得實質性成效。

Ⅳ 前海蛇口自貿片區擬創新「非違規不幹預」管理模式

「在外商投資准入上，除各地已有的『准入前國民待遇、負面清單管理』外，片區擬創新提出『非違規不幹預』的管理模式，探索實施國際投資自由。」4月28日，備受關注的《深圳經濟特區前海蛇口自由貿易試驗片區條例（草案）》（以下簡稱「條例」）首次提交深圳市人大常委會審議，擬在未來高標准高質量建設自貿片區。

擬對港澳跨境服務貿易實行「負面清單」管理

此次審議的前一天，恰逢前海蛇口自貿片區掛牌5周年。之所以此時提請審議，深圳市政府表示，制定「條例」可及時讓一批可復制可推廣的經驗法定化，並以特區立法護航片區建設，破除片區發展的制度性障礙。

在改革創新上，「條例」擬進行一系列創新。除了在外商投資准入上提出「非違規不幹預」的管理模式外，針對目前CEPA協議項下對港澳投資者待遇，多採用正面清單的現狀，擬創新規定在片區推動對港澳跨境服務貿易負面清單管理，以促進粵港澳大灣區經貿交流，進一步擴大開放。

對於符合改革方向但暫時不具備條件立即實施的創新措施，「條例」擬規定進行探索，為創新提供立法依據。比如，擬探索對港澳企業自貿片區內投資取消所有準入限制條件，探索適應境外股權投資和離岸貿易發展的稅收政策。

擬對境外投資者逐步取消或放寬准入限制

在對外開放上，「條例」擬重點在投資、建築市場和專業人才上進一步擴大開放。其中，在投資上，既擬對境外投資者逐步取消或者放寬准入限制措施，又擬對港澳企業探索取消所有準入限制條件。

在建築市場上，擬允許香港政府機構公開發布的公共工程承包商名冊中的承包商可參加片區的建築工程施工建設。這是對國家相關法規做了變通規定，對香港開放了片區的建築工程市場。

在專業人才上，擬規定具有境外職業資格的金融、會計、建築、規劃、設計、專利代理等服務領域專業人才，經備案後可在片區內提供服務，其境外從業經歷可視同境內從業經歷，有利於吸引境外專業人才參與片區建設。

此外，「條例」還特別深化了深港合作，擬推動片區與港澳開展基金、保險、銀行等金融產品跨境交易，探索單一通行證制度，構建產品互認、資金互通、市場互聯機制；擬明確香港保險公司可在片區設立保險服務中心，處理香港保單在內地的咨詢、理賠、續保等服務。

片區管委會或將承擔教衛文體等社會職責

由於已立足於新的歷史起點，在自貿片區管理體制上，「條例」擬授權片區管委會按規定承擔教衛文體等有關社會職責。事實上，這是此次立法爭議的焦點之一，但仍被提出的理由有：一是雖然現有編制文件未賦予管委會上述職責，但實際它卻承擔了國家、省、市不斷下放的社會管理職責；二是管委會致力於構建國際一流的營商環境，這不僅包括土地開發、基礎設施建設等硬體環境改善以及經濟領域行政管理效能提升，還包括運用在教育、醫療、文化等社會管理領域高標准規劃、優質項目引進等手段，為在區企業和個人提供優質的公共服務。

因此，賦予這一職責，將讓管委會更充分地承接下放事權，更自主地探索城市基層治理新模式，更好發揮粵港澳大灣區合作發展引擎作用。

「從整體上看，『條例』制度設計是從片區實際出發，與《中國（廣東）自由貿易試驗區條例》有具體細化銜接的內容，是可行的。但人大建議自貿片區社會管理職責堅持屬地管轄為主，並進一步釐清管委會與轄區政府關於這一職責的分工，明確各自管理的邊界，避免出現權責不清、互相推諉的現象。」深圳市人大常委會經濟工委主任何銳軍說。

Ⅳ 中國(廣東)自由貿易試驗區相關稅收優惠政策有哪些2022

有四點。
為貫徹落實《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》中的相關政策，現就中國（廣東）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）有關進口稅收政策通知如下：
1.中國（上海）自由貿易試驗區已經試點的進口稅收政策原則上可在自貿試驗區進行試點。
2.選擇性徵收關稅政策在自貿試驗區內的海關特殊監管區域進行試點，即對設在自貿試驗區海關特殊監管區域內的企業生產、加工並經「二線」銷往內地的貨物照章徵收進口環節增值稅、消費稅，根據企業申請，試行對該內銷貨物按其對應進口料件或按實際報驗狀態徵收關稅的政策。
3.在嚴格執行貨物進出口稅收政策前提下，允許在自貿試驗區海關特殊監管區域內設立保稅展示交易平台。
4.自貿試驗區內的海關特殊監管區域實施范圍和稅收政策適用范圍維持不變。深圳前海深港現代服務業合作區、珠海橫琴稅收優惠政策不適用於自貿試驗區內其他區域。

Ⅵ 中國（廣東）自由貿易試驗區的管理辦法

中國（廣東）自由貿易試驗區管理辦法 （省商務廳送審稿）

第一章 總則
第一條（目的和依據） 為推進和保障中國（廣東）自由貿易試驗區建設，根據《全國人民代表大會常務委員會關於授權國務院在中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區以及中國（上海）自由貿易試驗區擴展區域暫時調整有關法律規定的行政審批的決定》、《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》和有關法律、法規，制定本辦法。
第二條（適用范圍） 本辦法適用於經國務院批准設立的中國（廣東）自由貿易試驗區 (以下簡稱自貿試驗區)。自貿試驗區涵蓋廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區，總面積116.2平方公里。
第三條（區域功能） 自貿試驗區依託港澳、服務內地、面向世界，以制度創新為核心，促進內地與港澳經濟深度融合，深入推進粵港澳服務貿易自由化，強化粵港澳國際貿易功能集成，探索構建粵港澳金融合作新體制，創新監管服務模式，建設與國際投資和貿易規則體系相適應的行政管理體系，培育法治化國際化營商環境，為全國全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。
第二章 管理體制
第四條（設置原則） 按照既有利於合力推動自貿試驗區建設，又有利於各片區獨立自主運作的原則，建立「統籌管理、分級負責、精幹高效」的管理機制，設置自貿試驗區的省級管理機構和各片區管理機構。
第五條（省級領導協調機構） 省人民政府成立中國（廣東）自由貿易試驗區工作領導協調機構，作為省級領導協調機構，負責統籌制定自貿試驗區法規政策、發展規劃，統籌指導自貿試驗區改革試點任務，研究決定自貿試驗區發展重大問題。
第六條（省自貿試驗區管理機構） 省人民政府設立中國（廣東）自由貿易試驗區管理機構。省自貿試驗區管理機構依照本辦法履行以下職責：
（一）組織擬訂自貿試驗區法規，建立健全法規體系，指導各片區做好相關配套制度工作。
（二）研究擬訂自貿試驗區發展規劃和計劃，組織研究自貿試驗區發展重大問題。
（三）研究推動出台自貿試驗區綜合改革、投資、貿易、金融等政策並指導實施。
（四）承擔與國家和省相關部門有關自貿試驗區事務的具體協調，負責與各片區管理機構聯絡工作。
（五）協調自貿試驗區涉港澳合作重點事項。
（六）推動各片區建立健全事中事後監管體系，配合國家部門落實國家安全審查、反壟斷審查。
（七）跟蹤自貿試驗區法規政策實施情況，督促檢查各片區貫徹落實自貿試驗區發展規劃和計劃等工作情況，綜合評估自貿試驗區運行情況。
（八）統計發布自貿試驗區相關信息，組織自貿試驗區對外宣傳、交流等工作。
（九）承擔中國（廣東）自由貿易試驗區工作領導協調機構日常工作。
（十）承擔省政府賦予的其他職責和事項。
第七條（各片區管理機構） 按照精幹高效原則，依託現有管理架構，設立自貿試驗區各片區管理機構，作為所在市人民政府的派出機構，負責屬地范圍內的自貿試驗區具體事務。各片區管理機構職責分別由廣州、深圳、珠海市人民政府依照本辦法另行規定。
在領導協調機構的統籌協調下，省直有關部門要按照各片區管理機構行使省一級管理許可權的要求，最大限度下放管理許可權，加強對自貿試驗區各片區管理機構的協調和指導，支持自貿試驗區的各項工作。各片區加強信息溝通和相互協作，實現協同發展、錯位發展。
第三章 投資管理
第八條（負面清單管理模式） 自貿試驗區實施國家規定的外商投資准入特別管理措施，並根據發展實際適時調整。
自貿試驗區實行外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式。負面清單之外的領域，按照內外資一致的原則，外商投資項目實行備案制，國務院規定對國內投資項目保留核準的除外；外商投資企業設立、變更和終止實行備案管理。負面清單之內的領域，外商投資項目實行核准制，國務院規定對外商投資項目實行備案的除外；外商投資企業設立、變更和終止實行審批管理。
外商投資項目和外商投資企業的具體備案辦法按有關規定執行。
第九條（一口受理機制） 自貿試驗區各片區管理機構建立企業准入和開業登記並聯審批，將外商投資項目核准（備案）、外商投資企業設立和變更審批（備案）、商事主體設立登記、機構組織代碼證、稅務登記證（地稅）、稅務登記證（國稅）、社保登記號、公章刻制備案等事項納入企業開業登記並聯辦理，建立「一口受理」工作機制，設立「一口受理」服務平台，統一接收申請資料，統一送達文書。
第十條（境外投資備案制） 自貿試驗區內投資者可以開展多種形式的境外投資。自貿試驗區內企業境外投資一般項目實行備案管理，國務院規定對境外投資項目保留核準的除外。 境外投資開辦企業和境外投資項目的具體備案辦法按有關規定執行。
第十一條（注冊資本認繳登記制） 自貿試驗區推進工商注冊制度便利化，依法實行注冊資本認繳登記制。
投資者在自貿試驗區設立外商投資企業，可以自主約定營業期限。
在自貿試驗區內登記設立的企業（以下簡稱區內企業），可以到自貿試驗區外再投資或開展業務，有專項規定要求辦理相關手續的，按照規定辦理。
第十二條（先照後證） 自貿試驗區推行「先照後證」。區內企業取得營業執照後，即可從事一般生產經營活動；從事需經審批方可開展的生產經營活動，可以在取得營業執照後，向有關部門申請並取得批准文件、證件後，開展相關生產經營活動。
從事保留為前置審批的生產經營活動的，應當在申請辦理營業執照前，依法辦理審批手續。
第四章 貿易發展和便利化
第十三條（通關監管服務模式） 自貿試驗區內的廣州南沙保稅港區、深圳前海灣保稅港區，實行「一線放開」、「二線安全高效管住」的通關監管服務模式，同時實施海關特殊監管區域整合優化措施，並根據自貿試驗區發展需要，不斷探索口岸監管制度創新。
廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區中的非海關特殊監管區域范圍，按照現行模式實施監管，不新增「一線、二線」分線管理方式。
珠海橫琴新區片區按照國務院確定的「一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理」的原則實施分線管理，不斷探索口岸查驗模式創新。
第十四條（海關監管制度創新） 按照通關便利、安全高效的要求，在自貿試驗區開展海關監管制度創新，促進新型貿易業態發展。   
海關在自貿試驗區建立貨物狀態分類監管制度，推行通關無紙化、低風險快速放行。   
境外進入廣州南沙保稅港區、深圳前海灣保稅港區、珠海橫琴新區片區（以下簡稱圍網區域）的貨物，依託信息化系統，可以憑進口艙單先行進入圍網區域，分步辦理進境申報手續。口岸出口貨物實行先報關、後進港。
對圍網區域和境內圍網區域外之間進出的貨物，實行企業賬冊管理、電子信息聯網等監管制度。   
區內保稅存儲貨物不設存儲期限。簡化圍網區域貨物流轉流程，允許分送集報、自行運輸；實現圍網區域與其他海關特殊監管區域之間貨物的高效便捷流轉。   
第十五條（檢驗檢疫監管制度創新） 按照「進境免疫、適當放寬進出口檢驗；方便進出、嚴密防範質量安全風險」的原則，在自貿試驗區開展檢驗檢疫監管制度創新。   
檢驗檢疫部門在自貿試驗區運用信息化手段，建立出入境質量安全和疫病疫情風險管理機制，實施無紙化申報、簽證、放行，實現風險信息的收集、分析、通報和運用，提供出入境貨物檢驗檢疫信息查詢服務。   
境外進入圍網區域的貨物，應當接受入境檢疫；除重點敏感貨物外，其他貨物免予檢驗。   
圍網區域貨物入區時出區前依企業申請，實行預檢驗制度，一次集中檢驗，分批核銷放行。進出自貿試驗區的保稅展示商品免予檢驗。   
圍網區域企業之間倉儲物流貨物，免予檢驗檢疫。   
在自貿試驗區建立有利於第三方檢驗鑒定機構發展和規范的管理制度，檢驗檢疫部門按照法律法規和國際通行規則，採信第三方檢測結果。   
第十六條（國際貿易單一窗口） 自貿試驗區建立國際貿易單一窗口，形成跨部門的貿易、運輸、加工、倉儲等業務的綜合管理服務平台，實現部門之間信息互換、監管互認、執法互助。   
企業可以通過單一窗口一次性遞交各管理部門要求的標准化電子信息，處理結果通過單一窗口反饋。
第十七條（貿易功能） 自貿試驗區實行內外貿一體化發展，鼓勵區內企業統籌開展國際貿易和國內貿易，為泛珠三角地區企業提供綜合服務，建設國際商品交易和資源配置平台。
自貿試驗區支持國際貿易、倉儲物流、加工製造等基礎業務轉型升級和服務貿易發展。鼓勵離岸貿易、保稅展示交易、倉單質押融資、融資租賃、期貨保稅交割、跨境電子商務等新型貿易發展。
自貿試驗區搭建服務於加工貿易轉型升級的公共服務平台，支持區內加工貿易企業發展結算、保稅服務、自主營銷等業務。   
鼓勵跨國公司在區內設立總部，建立整合貿易、物流、結算等功能的營運中心。
第十八條（人員進出境） 自貿試驗區簡化區內企業外籍員工就業許可審批手續，放寬簽證、居留許可有效期限，提供入境、出境和居留的便利。
自貿試驗區為區內企業內地籍人員提供辦理出國出境證件便利。
第五章 粵港澳深度合作機制
第十九條（溝通協作） 自貿試驗區建設相關事項納入粵港、粵澳合作聯席會議制度，加強溝通協作。
第二十條（服務業擴大開放） 自貿試驗區在CEPA框架下實施對港澳更深度開放，重點在金融服務、商貿服務、專業服務、科技文化服務和社會服務等領域，暫停、取消或者放寬對港澳投資者資質要求、股比限制、經營范圍等准入限制措施。
第二十一條（服務企業「走出去」） 自貿試驗區依託港澳在金融服務、信息資訊、國際貿易網路、風險管理等方面的優勢，將自貿試驗區建設成為內地「走出去」的重要窗口和綜合服務平台，支持國內企業和個人參與21世紀海上絲綢之路建設，擴大對外投資。
第二十二條（國際市場開拓） 自貿試驗區依託香港連接全球市場網路和澳門輻射葡語國家市場的優勢，加強與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的貿易往來，共同開拓國際市場。
第二十三條（國際航運服務功能） 自貿試驗區發揮與粵港澳三地海空港的聯動作用，加強與自貿試驗區外航運產業集聚區的協同發展，建設21世紀海上絲綢之路的物流樞紐。
自貿試驗區發展國際船舶運輸、國際船舶管理、國際船員管理、國際航運經紀等產業，在國際船舶管理、國際遠洋和國際航空運輸服務、航運金融等領域對境外投資者擴大開放。
自貿試驗區發展航運運價指數衍生品交易、中轉集拼業務，加大航線、航權開放力度，實行具有競爭力的國際船舶登記政策，建立高效率的船籍登記制度。
第二十四條（金融創新） 推進自貿試驗區與港澳地區在跨境人民幣業務領域的合作和創新發展，推動以人民幣作為自貿試驗區與境外跨境大額貿易和投資計價、結算的主要貨幣。
在自貿試驗區推動與粵港澳商貿、旅遊、物流、信息等服務貿易自由化相適應的金融創新。
開展以資本項目可兌換為重點的外匯管理改革等試點，推動自貿試驗區與港澳地區投融資匯兌便利化。
根據自貿試驗區發展需要，經金融管理部門批准，允許不同層級、不同功能、不同類型的金融機構進入自貿試驗區，支持在自貿試驗區內建立面向國際的交易平台，提供多層次、全方位的金融服務。
第二十五條（人才管理創新） 研究制定自貿試驗區港澳及外籍高層次人才認定辦法，對高層次人才在出入境、簽證居留、項目申報、創新創業、評價激勵、服務保障等方面給予特殊政策。通過特殊機制安排，推進粵港澳服務業人員執業資格互認或單邊認可。
探索在自貿試驗區工作、居住的港澳人士社會保障與港澳有效銜接。
第二十六條（口岸通關便利化） 創新粵港澳口岸通關模式，加快推進一體化監管方式，推進建設統一高效、與港澳聯動的口岸監管機制。
加快實施澳門車輛在橫琴與澳門間便利進出政策。
第六章 稅收管理   
第二十七條（稅收政策）
自貿試驗區按照國家規定，實施促進投資和貿易的有關稅收政策；圍網區域執行相應的海關特殊監管區域的稅收政策。   
遵循稅制改革方向和國際慣例，積極研究完善不導致利潤轉移、稅基侵蝕的適應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策。   
第二十八條（稅收服務） 稅務部門應當在自貿試驗區建立便捷的稅務服務體系，實施稅務專業化集中審批，逐步取消前置核查，推行先審批後核查、核查審批分離的工作方式；推行網上辦稅，提供在線納稅咨詢、涉稅事項辦理情況查詢等服務，逐步實現跨區域稅務通辦。   
第二十九條（稅收征管） 稅務部門應當在自貿試驗區開展稅收征管現代化試點，提高稅收效率，營造有利於企業發展、公平競爭的稅收環境。   
稅務部門應當運用稅收信息系統和自貿試驗區監管信息共享平台進行稅收風險監測，提高稅收管理水平。  
第七章 綜合管理與服務   
第三十條（優化管理） 在自貿試驗區創新行政管理方式，推進政府管理由注重事先審批轉為注重事中事後監管，提高監管參與度，推動形成行政監管、行業自律、社會監督、公眾參與的綜合監管體系。
第三十一條（知識產權綜合保護和管理） 探索建立與國際接軌的統一的知識產權綜合保護和管理機制。
第三十二條（安全審查） 自貿試驗區建立涉及外資的國家安全審查工作機制。對屬於國家安全審查范圍的外商投資，投資者應當申請進行國家安全審查；有關管理部門、行業協會、同業企業以及上下游企業可以提出國家安全審查建議。   
當事人應當配合國家安全審查工作，提供必要的材料和信息，接受有關詢問。
第三十三條（反壟斷審查） 自貿試驗區建立反壟斷工作機制。
涉及區內企業的經營者集中、達到國務院規定的申報標準的，經營者應當事先申報，未申報的不得實施集中。對壟斷協議、濫用市場支配地位以及濫用行政權力排除、限制競爭等行為，依法開展調查和執法。
第三十四條（金融風險防範） 本省配合金融管理部門完善金融風險監測和評估，構建自貿試驗區金融宏觀審慎管理體系，建立與自貿試驗區金融業務發展相適應的風險防範機制。  
第三十五條（信用信息制度） 建立自貿試驗區內企業信用信息記錄、公開、共享和使用制度，推行守信激勵和失信懲戒聯動機制。   
自貿試驗區鼓勵信用服務機構利用各方面信用信息開發信用產品，為行政監管、市場交易等提供信用服務；鼓勵企業和個人使用信用產品和服務。
第三十六條（企業年報公示和經營異常名錄制度） 自貿試驗區實行企業年度報告公示制度和企業經營異常名錄制度。
自貿試驗區內企業應當按規定向各片區管理機構報送年度報告。年度報告應當向社會公示，涉及商業秘密內容的除外。企業對年度報告的真實性、及時性負責。
各片區管理機構對區內企業報送年度報告的情況開展監督檢查。發現企業未按照規定履行年度報告公示義務等情況的，應當載入企業經營異常名錄，並向社會公示。
企業年度報告公示和企業經營異常名錄管理實施辦法由省政府另行制定。
第三十七條（綜合執法） 自貿試驗區建立集中統一的綜合行政執法體系，相對集中執法事權，建立部門間合作協調和聯動執法工作機制，建設網上執法辦案系統，建設聯勤聯動指揮平台。依法及時公開執法檢查情況，涉及食品葯品安全、公共衛生、環境保護、安全生產的，應發布必要的警示、預防建議等信息。   
第三十八條（監管信息共享） 在自貿試驗區建設統一的監管信息共享平台，促進監管信息的歸集、交換和共享。自貿試驗區各片區管理機構和有關部門應當及時主動提供信息，參與信息交換和共享。   
自貿試驗區各片區管理機構和有關部門應當依託監管信息共享平台，整合監管資源，推動全程動態監管，提高聯合監管和協同服務的效能。   
監管信息歸集、交換、共享的辦法，由省政府另行制定。
第三十九條（統計信息平台） 自貿試驗區管理機構建立統計信息平台，自貿試驗區各片區管理機構應及時、完整向平台報送有關統計數據。
第四十條（管理體制機制創新） 探索設立法定機構，將專業性、技術性或社會參與性較強的公共管理和服務職能交由法定機構承擔。
建立行政咨詢體系，成立由粵港澳專業人士組成的專業咨詢委員會，參與自貿試驗區重大決策。  
第四十一條（健全專業服務體系） 鼓勵律師事務所、會計師事務所、稅務師事務所、知識產權服務機構、報關報檢機構、檢驗檢測機構、認證機構、船舶和船員代理機構、公證機構、司法鑒定機構、信用服務機構等專業機構在自貿試驗區開展業務。   
第四十二條（公眾參與） 自貿試驗區建立企業和相關組織代表等組成的社會參與機制，引導企業和相關組織等表達利益訴求、參與試點政策評估和市場監督。   
支持行業協會、商會等參與自貿試驗區建設，推動行業協會、商會等制定行業管理標准和行業公約，加強行業自律。   
區內企業從事經營活動，應當遵守社會公德、商業道德，接受社會公眾的監督。   
第四十三條（電子政務） 在自貿試驗區推進電子政務建設，在行政管理領域推廣電子簽名和具有法律效力的電子公文，實行電子文件歸檔和電子檔案管理。電子檔案與紙質檔案具有同等法律效力。
第四十四條（綜合性評估） 自貿試驗區建立行業信息跟蹤、監管和歸集的綜合性評估機制。自貿試驗區管理機構會同有關部門和自貿試驗區各片區管理機構建立工作機制，吸納港澳等第三方評估機構參與開展監管制度創新、行業整體、行業企業試點政策實施情況和風險防範等方面的評估，提出有關評估報告，推進完善擴大開放領域、試點內容和制度創新措施。
第四十五條（信息發布） 本省建立自貿試驗區信息發布機制，通過新聞發布會、信息通報例會或者書面發布等形式，及時發布自貿試驗區相關信息。   
自貿試驗區管理機構應當收集國家和本省關於自貿試驗區的法律、法規、規章、政策、辦事程序等信息，在中國（廣東）自由貿易試驗區門戶網站上公布，方便各方面查詢。
第八章 權益保障
第四十六條（權利地位保護） 依法保護自貿試驗區內各類市場主體的平等地位和合法權益。
第四十七條（勞動者權益保護） 依法保護自貿試驗區內勞動者的就業、獲取報酬、休息休假、勞動安全、接受培訓、保險福利、參與企業管理等權利。
建立公正、公開、高效、便民的勞動保障監察和勞動爭議處理機制，保護勞動者和用人單位合法權益。   
第四十八條（環境保護） 加強自貿試驗區環境保護工作，探索開展環境影響評價分類管理，提高環境保護管理水平和效率。   
鼓勵區內企業申請國際通行的環境和能源管理體系標准認證，採用先進生產工藝和技術，節約能源，減少污染物和溫室氣體排放。   
第四十九條（知識產權保護） 加強自貿試驗區知識產權保護工作，完善行政保護與司法保護銜接機制。   
完善知識產權糾紛調解和維權援助機制。
自貿試驗區各片區管理機構負責自貿試驗區內專利糾紛的行政調解和處理。   
第五十條（行政復議和訴訟） 當事人對自貿試驗區各片區管理機構或者有關部門的行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十一條（商事糾紛解決） 自貿試驗區內企業發生商事糾紛的，可以向人民法院起訴，也可以按照約定，申請仲裁或者商事調解。
支持仲裁機構依據法律、法規和國際慣例，在自貿試驗區范圍發展國際仲裁、商事調解機制，提高自貿試驗區商事糾紛仲裁專業水平和國際化程度。
支持各類商事糾紛專業調解機構依照國際慣例，採取多種形式，解決自貿試驗區商事糾紛。
第九章 附則
第五十二條（授權各地立法） 自貿試驗區各片區所在市政府可以根據本辦法規定，制定地方性行政規章。
第五十三條（施行日期） 本辦法自 年 月 日起施行。

Ⅶ 評價廣東自貿試驗區先行先試是否取得成功的標准有哪些

咨詢記錄 · 回答於2021-11-30

Ⅷ 廣東復制推廣18項自貿區改革經驗

廣州日報訊 （全媒體記者方晴）公證「最多跑一次」、網上辦理跨區域涉稅事項、企業名稱資助申報制度……全國18項自貿區試點經驗將在廣東推廣。近日，廣東省政府轉發《國務院關於做好自由貿易試驗區第五批改革試點經驗復制推廣工作的通知》，要求各地、各有關部門高度重視，推動有關改革試點經驗盡快復制推廣到位，及早取得實效。
根據《廣東省復制推廣自由貿易試驗區第五批改革試點經驗工作分工表》，此次推廣的改革事項涵蓋投資管理、貿易便利化、事中事後監管三方面。其中，17項改革試點經驗將在全省復制推廣，「推進合作制公證機構試點」這一項經驗在廣東自貿試驗區推廣。
投資管理領域的5項經驗為：「公證『最多跑一次』」「自然人『一人式』稅收檔案」「網上辦理跨區域涉稅事項」「優化涉稅事項辦理程序，壓縮辦理時限」「企業名稱自主申報制度」。
貿易便利化領域的6項經驗為：「海運危險貨物查驗信息化，船舶載運危險貨物及污染危害性貨物合並申報」「國際航行船舶進出境通關全流程『一單多報』」「保稅燃料油跨港區供應模式」「海關業務預約平台」「生產型出口企業出口退稅服務前置」「中歐班列集拼集運模式」。
事中事後監管措施的6項經驗為：「審批告知承諾制、市場主體自我信用承諾及第三方信用評價三項信用信息公示」「公共信用信息『三清單』（數據清單、行為清單、應用清單）編制」「實施船舶安全檢查智能選船機制」「進境糧食檢疫全流程監管」「優化進口糧食江海聯運檢疫監管措施」「優化進境保稅油檢驗監管制度」。

Ⅸ 深圳發布39條自貿區深化改革方案

7月8日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者獲悉，深圳市人民政府印發《支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施工作方案》，《方案》共發布三十九條舉措，對前海蛇口自貿片區進一步深化改革創新措施作出指導與工作要求。
《方案》的三十九條舉措中，有二十六條聚焦在營造優良投資環境，提升便利化水平這兩大方面。
《方案》在多條舉措中強調吸引外資、擴大開放、減少限制，《方案》允許自貿試驗區創新推出與國際接軌的稅收服務舉措；自貿試驗區內的外商獨資建築業企業承攬本省（市）的中外聯合建設項目時，不受建設項目的中外方投資比例限制。
此外，《方案》要求借鑒北京市服務業擴大開放綜合試點經驗，放寬外商投資建設工程設計企業外籍技術人員的比例要求、放寬人才中介機構限制；有關地方應優先支持自貿試驗區建設，促進其健康有序發展。
在海關、鐵路、汽車、技術、藝術品、化妝品等領域，《方案》也作出積極探索貿易便利化、促進創新發展等要求。
《方案》指出，要支持符合條件的自貿試驗區開展汽車平行進口試點；授予自貿試驗區自由進出口技術合同登記管理許可權；開展藝術品保稅倉儲，在自貿試驗區內海關特殊監管區域之間以及海關特殊監管區域與境外之間進出貨物的備案環節，省級文化部門不再核發批准文件；在自貿試驗區試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理。
在推動金融創新服務實體經濟方面，《方案》指出，允許自貿試驗區內銀行業金融機構在依法合規、風險可控的前提下按相關規定為境外機構辦理人民幣衍生產品等業務；支持自貿試驗區依託適合自身特點的賬戶體系開展人民幣跨境業務；允許銀行將自貿試驗區交易所出具的紙質交易憑證（須經交易雙方確認）替代雙方貿易合同，作為貿易真實性審核依據；支持在有條件的自貿試驗區開展知識產權證券化試點。
此外，《方案》要求進一步推進人力資源領域先行先試，要增強企業用工靈活性，將在自貿試驗區內設立中外合資和外商獨資人才中介機構審批許可權下放至自貿試驗區；授權自貿試驗區制定相關港澳專業人才執業管理辦法（國家法律法規暫不允許的除外），允許具有港澳執業資格的金融、建築、規劃、專利代理等領域專業人才，經相關部門或機構備案後，按規定范圍為自貿試驗區內企業提供專業服務。
7月3日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，支持自貿試驗區在改革開放方面更多先行先試，要推動相關省市政府加大向自貿試驗區下放省級管理許可權，尤其是投資審批、市場准入等許可權。深圳市人民政府《支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施工作方案》是在國務院與廣東省人民政府指導下做出的進一步深化改革開放與創新思維的積極探索。
《方案》同時指出，各區各部門要強化工作責任，加強許可權下放和承接工作，強化統籌協調，認真做好經驗總結和復制推廣工作，推動有關措施在前海蛇口自貿片區落地實施、取得實效。
（原標題：深圳發布39條自貿區深化改革方案，試點與國際接軌稅收服務）

Ⅹ 自由貿易試驗區以什麼為核心

法律分析：制度創新是自由貿易試驗區建設的核心。廣東、天津、福建自由貿易試驗區運行以來，形成了一批可復制可推廣的創新成果，包括國際貿易「單一窗口」、企業專屬網頁政務服務新模式、以信用風險分類為依託的市場監管制度、投資管理體制改革「四個一」、企業簡易注銷等改革試點，這些制度創新經驗已經向全國復制推廣並逐步釋放改革開放的紅利。

法律依據：《國務院關於支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》

一、營造優良投資環境

（一）借鑒北京市服務業擴大開放綜合試點經驗，放寬外商投資建設工程設計企業外籍技術人員的比例要求、放寬人才中介機構限制。（負責部門：人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、商務部；適用范圍：所有自貿試驗區，以下除標注適用於特定自貿試驗區的措施外，適用范圍均為所有自貿試驗區）

（二）編制下達全國土地利用計劃時，考慮自貿試驗區的實際情況，合理安排有關省（市）的用地計劃；有關地方應優先支持自貿試驗區建設，促進其健康有序發展。（負責部門：自然資源部）

（三）將建築工程施工許可、建築施工企業安全生產許可等工程審批類許可權下放至自貿試驗區。（負責部門：住房城鄉建設部）

（四）授權自貿試驗區開展試點工作，將省級及以下機關實施的建築企業資質申請、升級、增項許可改為實行告知承諾制。（負責部門：住房城鄉建設部）

（五）將外商投資設立建築業（包括設計、施工、監理、檢測、造價咨詢等所有工程建設相關主體）資質許可的省級及以下審批許可權下放至自貿試驗區。（負責部門：住房城鄉建設部）

（六）自貿試驗區內的外商獨資建築業企業承攬本省（市）的中外聯合建設項目時，不受建設項目的中外方投資比例限制。（負責部門：住房城鄉建設部）

（七）在《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》、《內地與澳門關於建立更緊密經貿關系的安排》、《海峽兩岸經濟合作框架協議》下，對自貿試驗區內的港澳台資建築業企業，不再執行《外商投資建築業企業管理規定》中關於工程承包范圍的限制性規定。（負責部門：住房城鄉建設部）

（八）對於自貿試驗區內為本省（市）服務的外商投資工程設計（工程勘察除外）企業，取消首次申請資質時對投資者的工程設計業績要求。（負責部門：住房城鄉建設部）

（九）衛生健康行政部門對自貿試驗區內的社會辦醫療機構配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制。（負責部門：衛生健康委）

（十）自貿試驗區內醫療機構可根據自身的技術能力，按照有關規定開展幹細胞臨床前沿醫療技術研究項目。（負責部門：衛生健康委）

（十一）允許自貿試驗區創新推出與國際接軌的稅收服務舉措。（負責部門：稅務總局）

（十二）省級市場監管部門可以將外國（地區）企業常駐代表機構登記注冊初審許可權下放至自貿試驗區有外資登記管理許可權的市場監管部門。（負責部門：市場監管總局）

（十三）支持在自貿試驗區設置商標受理窗口。（負責部門：知識產權局）

（十四）在自貿試驗區設立受理點，受理商標權質押登記。（負責部門：知識產權局）

（十五）進一步放寬對專利代理機構股東的條件限制，新設立有限責任制專利代理機構的，允許不超過五分之一不具有專利代理人資格、年滿18周歲、能夠在專利代理機構專職工作的中國公民擔任股東。（負責部門：知識產權局）

（十六）加強頂層設計，在自貿試驗區探索創新政府儲備與企業儲備相結合的石油儲備模式。（負責部門：發展改革委、糧食和儲備局，適用范圍：浙江自貿試驗區）