偵查協作法規

❶ 刑事案件久偵不破在辦案程序上有何規定

刑事案件的偵查，可以說是一個系統性的工程，有賴各方面的協作配合，也可能鑒於各種主客觀條件的限制，而陷入久偵不破的尷尬境地，對此，辦案機關內部有匯報請示制度，在這里，除了採取掛牌督辦等形式以加強辦案力量外，也要認識到並非所有的案件都是能夠偵破的，一定要防止為了破案而破案所造成的冤假錯案的發生。對於已經採取強制措施的案件，應當注意法定期限，嚴禁違規使用或超期羈押，也不得隨意撤案。

一、《公安機關辦理刑事案件程序規定》

1、第一百八十三條 經過偵查，發現具有下列情形之一的，應當撤銷案件：

(一)沒有犯罪事實的;

(二)情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的;

(三)犯罪已過追訴時效期限的;

(四)經特赦令免除刑罰的;

(五)犯罪嫌疑人死亡的;

(六)其他依法不追究刑事責任的。

對於經過偵查，發現有犯罪事實需要追究刑事責任，但不是被立案偵查的犯罪嫌疑人實施的，或者共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不夠刑事處罰的，應當對有關犯罪嫌疑人終止偵查，並對該案件繼續偵查。

2、第一百八十四條 需要撤銷案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查的，辦案部門應當製作撤銷案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查報告書，報縣級以上公安機關負責人批准。

公安機關決定撤銷案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查時，原犯罪嫌疑人在押的，應當立即釋放，發給釋放證明書。原犯罪嫌疑人被逮捕的，應當通知原批准逮捕的人民檢察院。對原犯罪嫌疑人採取其他強制措施的，應當立即解除強制措施;需要行政處理的，依法予以處理或者移交有關部門。

對查封、扣押的財物及其孳息、文件，或者凍結的財產，除按照法律和有關規定另行處理的以外，應當解除查封、扣押、凍結。

3、第一百八十六條 公安機關撤銷案件以後又發現新的事實或者證據，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當重新立案偵查。

對於犯罪嫌疑人終止偵查後又發現新的事實或者證據，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當繼續偵查。

二、《刑事訴訟法》

1、第九十六條 犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在本法規定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內辦結的，對犯罪嫌疑人、被告人應當予以釋放;需要繼續查證、審理的，對犯罪嫌疑人、被告人可以取保候審或者監視居住。

2、第九十七條 人民法院、人民檢察院或者公安機關對被採取強制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人、被告人，應當予以釋放、解除取保候審、監視居住或者依法變更強制措施。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人對於人民法院、人民檢察院或者公安機關採取強制措施法定期限屆滿的，有權要求解除強制措施。

❷ 公安機關異地辦案協作規定

根據《公安執業規范細則》的規定，跨區域協作辦案條件： 對異地公安機關提出協助調查、執行強制措施等協作請求，法律手續完備的，協作地公安機關應當及時無條件予以配合，不得收取任何形式的費用。

協作手續：
1、製作協作函。縣級以上公安機關辦理刑事案件需要異地公安機關協作的，應當製作《辦案協作函》，寫明請求協作的具體工作及要求。

2、指定辦理。負責協作的縣級以上公安機關接到異地公安機關《辦案協作函》和有關法律文書後，應當指定主管業務部門辦理。

二、跨區域協作辦案的法律規定
《公安機關辦理刑事案件程序規定》：
第三百三十五條 ，對異地公安機關提出協助調查、執行強制措施等協作請求，只要法律手續完備，協作地公安機關就應當及時無條件予以配合，不得收取任何形式的費用。
第三百三十六條，縣級以上公安機關辦理刑事案件需要異地公安機關協作的，應當製作辦案協作函件。

負責協作的縣級以上公安機關接到異地公安機關請求協作的函件後，應當指定主管業務部門辦理。

第三百三十七條，對獲取的犯罪線索，不屬於自己管轄的，應當及時移交有管轄權的公安機關或者其他有關部門。

第三百三十八條 ，異地執行傳喚、拘傳，執行人員應當持傳喚證、拘傳證、辦案協作函件和工作證件，與協作地縣級以上公安機關聯系，協作地公安機關應當協助將犯罪嫌疑人傳喚、拘傳到本市、縣內的指定地點或者到犯罪嫌疑人的住處進行訊問。

第三百三十九條 ，異地執行拘留、逮捕的，執行人員應當持拘留證、逮捕證、辦案協作函件和工作證件，與協作地縣級以上公安機關聯系，協作地公安機關應當派員協助執行。

第三百四十條，委託異地公安機關代為執行拘留、逮捕的，應當將拘留證、逮捕證、辦案協作函件送達協作地公安機關。

已被決定拘留、逮捕的犯罪嫌疑人在逃的，可以通過網上工作平台發布犯罪嫌疑人相關信息、拘留證或者逮捕證。各地公安機關發現網上逃犯的，應當立即組織抓捕。

協作地公安機關抓獲犯罪嫌疑人後，應當立即通知委託地公安機關。委託地公安機關應當立即攜帶法律文書及時提解，提解的偵查人員不得少於二人。

第三百四十一條， 異地公安機關請求協查犯罪嫌疑人的身份、年齡、違法犯罪經歷等情況的，協查地公安機關接到通知後應當在七日以內將協查結果通知請求協查的公安機關;交通十分不便的邊遠地區，應當在十五日以內將協查結果通知請求協查的公安機關。

異地公安機關請求協助調查取證或者查詢犯罪信息、資料的，協作地公安機關應當及時協查並反饋。

第三百四十二條 ，需要異地辦理查詢、查封、扣押或者凍結與犯罪有關的財物、文件的，執行人員應當持相關的法律文書、辦案協作函件和工作證件，與協作地縣級以上公安機關聯系，協作地公安機關應當協助執行。

在緊急情況下，可以將辦案協作函件和相關的法律文書電傳至協作地縣級以上公安機關，協作地公安機關應當及時採取措施。委託地公安機關應當立即派員前往協作地辦理。

第三百四十三條，對不履行辦案協作職責造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，應當給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三百四十四條，協作地公安機關依照請求協作的公安機關的要求，履行辦案協作職責所產生的法律責任，由請求協作的公安機關承擔。

❸ 淺議如何完善檢警協作辦案機制

淺議如何完善檢警協作機制近年來各基層院的司法警察工作,緊緊圍繞保障辦案安全、服務檢察辦案這個中心，不斷探索完善檢警協作辦案機制，著力拓展延伸司法警察職能，有力地促進了檢察辦案任務的順利完成，司法警察的地位作用也在辦案中日益凸顯。筆者現結合一線辦案的感受，談談基層院如何進一步完善檢警協作辦案機制，加強檢警協作，形成辦案合力這個問題。一、當前制約檢警協作的「瓶頸」問題 一是主觀認識上的偏差。基層院在推進檢警協作辦案過程中遇到的問題，相當程度上源於少數幹警對司法警察工作的性質、作用在認識上的不足。這主要與司法警察成立之初的歷史因素有關，當時司法警察多數是由一些工人、駕駛員改任的，這容易使人認為司法警察是一種沒有技術含量、可有可無的簡單勞動；二是源於對某些法規條文在理解上的偏差，如《人民檢察院司法警察暫行條例》規定「人民檢察院司法警察在檢察官指導下履行職責」，有些人將其理解為司法警察從屬於檢察官，將法警工作看成是檢察官的附屬性工作。二是少數檢察官不習慣於司法警察參與辦案。長期以來檢察辦案主要是由檢察官單方承辦的，現在改為檢警協作辦案，個別辦案人員覺得比較麻煩礙事，常以「保密需要」為由搞單干，該讓法警了解的案情不讓司法警察知情，該由司法警察履行的職責自己越俎代庖，該與司法警察研究的問題不進行研究。使司法警察在毫不知情的情況下盲目履職，導致執警與辦案進程相脫節，與辦案節奏不合拍。 三是檢警分工不明、責任不清。法警是檢察機關帶武裝性質的重要力量，有其不可替代的作用。少數幹警囿於舊觀念，認為司法警察無非就是跑跑腿、看看人的事，搞檢警協作有點小題大做。他們對司法警察的職能作用，對辦案過程中檢警各自應當作哪些事，應承擔什麼責任，如何有效銜接等問題昏昏然。四是個別法警被動履職、消極執警。個別法警對本職工作缺乏熱情，工作主動性不強，份內的事不按排不做，對檢察官的違規行為該監督不監督；有的因不了解所參與案件的基本案情，履職時不能明白用警意圖，執警措施無的放矢，不能發揮應有作用。二、完善檢警協作辦案機制的設想 檢警協作辦案機制簡單地說，是指檢察機關在辦理案件過程中，辦案檢察官與司法警察依據相關制度和從實踐中總結提煉出來的較為固定的方法，按照規定的辦案流程各司其職又相互配合、相互監督，形成辦案合力，最大限度提高檢察辦案效能的一種辦案模式。這種機制具有系統性、強制性、相對穩定性等特點，一個完善的檢警辦案機制一旦形成，就能穩定持久地推動辦案工作朝著良性方向發展，保證檢察辦案任務的順利完成。機制的構建是個復雜的系統工程，如同機器由多個部件構成一樣，檢警協作辦案機制也是由多個不同層次、不同側面的相關機制整合起來的，它們之間相互呼應、相互推動、相互補充，共同發揮作用。筆者認為，當前基層院檢警協作辦案機制，應著重從以下幾個方面加以完善：（一）構建科學的司法警察管理機制。近幾年來黃山市檢察機關強力推進司法警察編隊管理工作，各區縣院法警編制數已全部達到和超過規定比例，各法警大隊按要求全部編配了女法警，司法警察歸隊率大幅提升，法警機構進一步健全有力，有的法警大隊已升格為副科編制，有的還設立了政治教導員制度，從人員和組織上為搞好檢警協作奠定了堅實基礎。受多種因素制約，在隊伍建設上尚存在某些薄弱環節，以下幾個問題還有待於作深入探討和完善：一是繼續深化編隊管理工作。打鐵先須自身硬，一支由散兵游勇組成的隊伍，難以擔負艱巨的檢察辦案任務，也難以得到別人的信任和尊重。必須著力解決法警力量分散、管理鬆散的歷史問題，形成統一管理、統一指揮、統一使用的編隊管理體制。二是進一步理順隸屬關系。在許多基層院由於人員不足，司法警察兼職問題客觀上還一時難以完全解決，這些兼職法警平時要受多部門領導，參與辦案中還要兼顧其它部門的事務，這不僅影響法警平時的訓練管理，也分散了法警的辦案精力，對完成辦案任務極為不利。因此在領導和隸屬關繫上有必要進行科學調整：1、優化領導分管和人事安排，規定司法警察大隊由分管自偵工作的檢察長統一領導；2、在隸屬關繫上，規定司法警察僅隸屬於法警大隊，辦案期間只受法警隊長和分管檢察長的單線領導。作這樣規定，有利於人員的統一調配指揮，有利於法警集中精力參與辦案。三是交叉兼職。近期有少數基層院嘗試讓法警大隊長兼任反貪局副局長職務，個人贊同該做法，這對加強檢警溝通，密切檢警協作無疑大有裨益。四是強化區域性警力指揮和協調職權。為適應日益復雜的檢察辦案形勢，需要加強和擴大市院法警支隊的指揮職權，遇到大要案時，能夠快速調動和指揮全市的司法警察，實行跨區聯動，集中優勢兵力打殲滅戰。〈二〉構建剛性的司法警察參與辦案機制。司法警察能否參與辦案，有部分幹警對此問題至今尚有質疑。從法規上看，《人民檢察院司法警察暫行條例》和《人民檢察院司法警察執行職務規則》所規定的法警職責，大部分內容屬於案件偵查的范疇，因此司法警察參與案件偵查，是法律賦予給司法警察的神聖職責；從辦案實踐看，司法警察依法參與辦案是保證辦案工作順利進行的需要。法警在履行保護偵查案件現場、執行傳喚、參與搜查、追捕逃犯、協助執行其他強制措施等職責時，都需要直接參與到案件偵查中去，需要不斷與辦案檢察官進行溝通，相互協作。唯此方能有效保障辦案工作。當然，這里所說的參與辦案有別於直接意義上的參加案件的決策和訊問工作，而是以偵查工作的配角身份，在案件偵查過程中履行好司法警察的職能。一方面要求司法警察依法參與案件偵查，另一方面又需要法警在辦案過程中把握好處置各種情況的界限和尺度，辦案實踐中司法警察時常陷入左右為難、無所適從的窘境。要從根本上解決這種狀況，有待於從立法層面上出台剛性的、便於操作的細則加以保障和規范，從制度上釐清決策層面與執行層面的具體事項，明確界定辦案中帶有爭議的問題。與此同時，基層院也應立足現實，積極創新，著力解決本級層面上能夠解決的問題，建議先從下面二個方面入手：一是檢警共同制定辦案協作流程。我院法警和反貪部門結合自身特點，分別制定了較為完備的辦案流程，筆者也參閱了一些兄弟單位的流程設計，總體而言都有較好的指導性，但略嫌不足之處是這些流程都缺乏統一性，各部門制定流程時往往都站在自身角度上考慮問題，各管各的事，對於他方的職權運作和程序銜接上的問題欠作深度思考。辦案過程中各自按照已方的流程運作，難免發生銜接上的漏洞和碰撞。因此，法警部門和偵查部門有必要坐在一起，共同制定一套統一的辦案協作流程，仔細推敲每個環節上檢警雙方的操作細節，明晰檢察官和司法警察在各個辦案流程中的職權和責任，確保辦案進程環環相扣，無縫對接。二是進一步細化完善辦案工作制度。現在各個基層院根據自身實際都制訂了一系列與辦案相關的制度，仔細研讀之，發現仍有需要完善之處，一是某些條文線條較粗，過於原則籠統，不具操作性；二是表述模稜二可，在理解和具體操作中容易產生分歧；三是沒有正面回答和解決辦案實踐中帶有爭議的問題。因此有必要對現有辦案制度作重新梳理和完善，能細化的要盡量細化，該補充的予以補充，對有爭議的問題，檢警共同研討後給予界定明晰。（三）構建順暢的檢警溝通機制。檢警雙方加強溝通交流是搞好協作的基礎，司法警察應經常主動與辦案檢察官搞好溝通，保持密切聯系，同時也需要從機制上為檢警雙方搭建溝通的橋梁，確保溝通順暢。綜合各單位做法，個人認為下面幾種做法值得借鑒：一是建立徵求意見制度。司法警察應定期上門咨詢，向業務部門徵求警務保障工作的意見建議，並及時查找原因，研究對策。法警完成任務後，及時請用警部門對履職情況作出評估；二是建立檢警聯席會制度。適時召開檢警聯席會議，及時總結辦案經驗，互相交流辦案體會,認真查找存在問題，鼓勵大家多提有利協作的意見建議，以增強辦案隊伍的親和力、凝聚力和戰鬥力；三是建立信息互通共享制度。辦案對象的身份（如犯罪嫌疑人、證人等）、案情程度、對象的個性特點等基本案情信息，是司法警察決定執警方案的重要依據，司法警察只有事先了解基本案情，才能很好領會用警意圖，做到有的放矢，執警措施恰到好處。辦案中除了確實需要保密的重要案情外，檢察官應當在第一時間里向司法警察提供有利於執警的基本案情。司法警察也應當及時把執警中發現的重要情況及時反饋給檢察官，實現信息互通共享，步調一致搞好協作；四是建立辦案協調機構。辦理大要案時，有必要成立一個協調機構，負責辦案隊伍內部的協調和銜接工作，化解辦案中發生的矛盾問題，及時修復辦案過程中銜接不到位的「漏洞」，確保警檢通力協作，形成辦案合力。（四）構建給力的檢警監督制約機制。監督與協作是一個問題的二個方面，二者互為依存，互相促進。法警與檢察官在辦案過程中相互監督、相互制約,是檢察機關內部實現第一時間有效監督的重要途徑,也是事後監督的有效補充。法警履職時對檢察官沒有合法手續就採取強制措施的,應當拒絕執行；對超時傳喚、看管的,應當提醒辦案人員嚴格遵守法律規定並予以糾正；對辦案人員不在辦案工作區訊問、不按規定進行全程錄音錄像、審訊中發生刑訊逼供（或變相刑訊逼供）等違法行為時,按相關規定都要及時提出糾正意見。但由於司法警察與辦案部門屬於兩個不同的部門，而且法警行使監督職權缺少程序性的操作規定，實踐中對檢察官執行《刑訴法》進行監督存在較大的難度，監督效率低下、監督手段單一、監督不力的問題在基層院較為普遍。要解決這些問題，需要做以下幾方面工作：首先是有待於從制度上授予司法警察有實質意義的監督權，提高監督的權威性，從制度上出台程序性的監督細則，保證監督的可操作性。第二，加大宣傳教育力度。真正解決檢察幹警認識和理念上誤區，糾正「監督就是不放心，就是搞窩里斗」等錯誤認識，形成檢察幹警敢於監督、樂於接受監督的良好格局，以保證偵查權依法正確行使。第三，建立監督獎懲制度，對敢監督、會監督的幹警予以表彰獎勵，對發現問題不監督的人員以失職瀆職行為作嚴肅處理。第四，創新監督方式。以往司法警察發現檢察官有違法違規行為時，先給予提醒和勸阻，經勸阻無效，一般只採用向領導報告這種方式，實踐中僅靠單一手段，效果有點不盡人意，需要拓寬監督渠道，創新監督方式。我院和一些兄弟區縣院在這方面做了一些有益嘗試，這里列出一二，望能起到拋磚引玉作用：一是建立檢察幹警執法監督檔案。實行一人一檔、一案一卡，辦案前將辦案人員的監督卡粘貼在內網上，辦案過程中法警和其它辦案人員只要發現有人在辦案過程中發生違規現象，就有許可權在其網路監督卡上予以記錄。年終績效考核時，將監督記錄與其獎勵懲罰、提拔晉升、福利待遇相掛鉤。二是實行網路舉報備案制。司法警察在提醒和勸阻無效時，可以把辦案人員發生的違法違規行為通過檢察內網郵箱發送到紀檢監察部門進行備案。這些做法既能較好地保護當事人的合法權益,又能督促辦案人員依法規范辦案。以上是筆者的一些初步的、框架性的設想，許多問題還有待於補充豐富，有待於在辦案實踐中進行檢驗和修正，對某些有疑義之處，希望能得到各位同仁的指教並展開探討。 歙縣檢察院 呂聲鍾 方小女

❹ 公安機關辦理刑事案件程序規定的第八章 偵 查

公安機關辦理刑事案件程序規定的第八章偵查的具體內容為：

1、第一節，一般規定：第一百八十七條 公安機關對已經立案的刑事案件，應當及時進行偵查，全面、客觀地收集、調取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據材料。

2、第二節，訊問犯罪嫌疑人：第一百九十三條 公安機關對於不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，經辦案部門負責人批准，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問。

3、第三節，詢問證人：第二百零五條 詢問證人、被害人，可以在現場進行，也可以到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點進行。在必要的時候，可以通知證人、被害人到公安機關提供證言。

詢問證人、被害人應當個別進行。

在現場詢問證人、被害人，偵查人員應當出示工作證件。到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點詢問證人、被害人，應當經辦案部門負責人批准，製作詢問通知書。詢問前，偵查人員應當出示詢問通知書和工作證件。

4、第四節，勘驗檢查：第二百零八條 偵查人員對於與犯罪有關的場所、物品、人身、屍體應當進行勘驗或者檢查，及時提取、採集與案件有關的痕跡、物證、生物樣本等。在必要的時候，可以指派或者聘請具有專門知識的人，在偵查人員的主持下進行勘驗、檢查。

5、第五節，搜查：第二百一十七條 為了收集犯罪證據、查獲犯罪人，經縣級以上公安機關負責人批准，偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據的人的身體、物品、住處和其他有關的地方進行搜查。

6、第六節，查封扣押：第二百二十二條 在偵查活動中發現的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財物、文件，應當查封、扣押；但與案件無關的財物、文件，不得查封、扣押。

持有人拒絕交出應當查封、扣押的財物、文件的，公安機關可以強制查封、扣押。

7、第七節，查詢凍結：第二百三十一條 公安機關根據偵查犯罪的需要，可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產，並可以要求有關單位和個人配合。

8、第八節，鑒 定：第二百三十九條 為了查明案情，解決案件中某些專門性問題，應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。

需要聘請有專門知識的人進行鑒定，應當經縣級以上公安機關負責人批准後，製作鑒定聘請書。

9、第九節，辨認：第二百四十九條 為了查明案情，在必要的時候，偵查人員可以讓被害人、證人或者犯罪嫌疑人對與犯罪有關的物品、文件、屍體、場所或者犯罪嫌疑人進行辨認。

10、第十節，技術偵查：第二百五十四條 公安機關在立案後，根據偵查犯罪的需要，可以對下列嚴重危害社會的犯罪案件採取技術偵查措施：

（一）危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、重大毒品犯罪案件；

（二）故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質等嚴重暴力犯罪案件；

（三）集團性、系列性、跨區域性重大犯罪案件;

（四）利用電信、計算機網路、寄遞渠道等實施的重大犯罪案件，以及針對計算機網路實施的重大犯罪案件；

（五）其他嚴重危害社會的犯罪案件，依法可能判處七年以上有期徒刑的。

公安機關追捕被通緝或者批准、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，可以採取追捕所必需的技術偵查措施。

11、第十一節，通緝：第二百六十五條 應當逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機關可以發布通緝令，採取有效措施，追捕歸案。

縣級以上公安機關在自己管轄的地區內，可以直接發布通緝令；超出自己管轄的地區，應當報請有權決定的上級公安機關發布。

通緝令的發送范圍，由簽發通緝令的公安機關負責人決定。

12、第十二節，偵查終結：第二百七十四條 偵查終結的案件，應當同時符合以下條件：

（一）案件事實清楚；

（二）證據確實、充分；

（三）犯罪性質和罪名認定正確；

（四）法律手續完備；

（五）依法應當追究刑事責任。

13、第十三節，補充偵查：第二百八十四條 偵查終結，移送人民檢察院審查起訴的案件，人民檢察院退回公安機關補充偵查的，公安機關接到人民檢察院退回補充偵查的法律文書後，應當按照補充偵查提綱在一個月以內補充偵查完畢。

補充偵查以二次為限。

公安機關辦理刑事案件程序規定發布信息為：中華人民共和國公安部令，第127號：

第127號修訂後的《公安機關辦理刑事案件程序規定》於2012年12月3日公安部部長辦公會議通過，現予發布，自2013年1月1日起施行。

(4)偵查協作法規擴展閱讀：

1、《公安機關辦理刑事案件程序規定》的內容解讀：

《規定》共14章、376條，其中新增107條，修改244條，對律師參與刑事訴訟、證據制度、強制措施、立撤案、偵查措施等方面作了較大幅度的修改；還對管轄、羈押、執行、特別程序、辦案協作、外國人犯罪案件辦理、刑事司法協助和警務合作等方面進行了完善。

《規定》將於2013年1月1日與修改後《刑事訴訟法》同步實施。

《規定》將「尊重和保障人權」寫入公安刑事執法的基本任務。在此基礎上，對辯護律師與在押犯罪嫌疑人會見通信、了解案件情況、提出意見，採取強制措施後通知家屬，犯罪嫌疑人在傳喚、拘傳、訊問期間的飲食和休息權，訴訟參與人的申訴、控告、復議復核權等方面進一步提出明確要求。

《規定》進一步明確了證據標准和取證要求，規定了非法證據排除的程序，提出了全面審查判斷證據的要求；明確了應當錄音錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求，加強對訊問過程的實時監督；

對查封、扣押、凍結等偵查措施規定了更為嚴格的審批和執行程序，維護當事人合法財產權益；嚴格依法確定技術偵查措施的適用范圍和審批程序。

2、《公安機關辦理刑事案件程序規定》中規定了辦理刑事案件的基本原則：

第一條，為了保障《中華人民共和國刑事訴訟法》的貫徹實施，保證公安機關在刑事訴公安機關辦理刑事案件程序規定(1張)訟中正確履行職權，規范辦案程序，確保辦案質量，提高辦案效率，制定本規定。

第二條，公安機關在刑事訴訟中的任務，是保證准確、及時地查明犯罪事實，正確應用法律，懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究，教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭，維護社會主義法制。

尊重和保障人權，保護公民的人身權利、財產權利、民主權利和其他權利，保障社會主義建設事業的順利進行。

第三條，公安機關在刑事訴訟中的基本職權，是依照法律對刑事案件立案、偵查、預審;決定、執行強制措施；對依法不追究刑事責任的不予立案，已經追究的撤銷案件；對偵查終結應當起訴的案件，移送人民檢察院審查決定。

對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的，依法予以處理或者移送有關部門;對被判處有期徒刑的罪犯，在被交付執行刑罰前，剩餘刑期在三個月以下的，代為執行刑罰;執行拘役、剝奪政治權利、驅逐出境。

第四條，公安機關進行刑事訴訟，必須依靠群眾，以事實為根據，以法律為准繩。對於一切公民，在適用法律上一律平等，在法律面前，不允許有任何特權。

第五條，公安機關進行刑事訴訟，同人民法院、人民檢察院分工負責，互相配合，互相制約，以保證准確有效地執行法律。

❺ 公檢法三機關進行刑事訴訟 如何分工負責、相互配合、相互制約保證准確有效的執行法律

根據《憲法》第一百四十條 人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件，應當分工負責，互相配合，互相制約，以保證准確有效地執行法律。所謂互相制約，就是要求公、檢、法三機關在刑事訴訟中，能互相約束，依據法律規定的職權對有關問題、有關決定，提出自己的主張和意見，防止可能出現的偏差和要求糾正已經出現的錯誤。分工負責是互相配合、互相制約的基礎和前提，互相配合、互相制約是分工負責的結果和必然要求。分工負責，互相配合，互相制約是保證准確有效地執行法律的三個相互聯系的必要條件。分工負責有利於提高辦案質量，防止主觀片面。互相配合可以使公、檢、法三機關互通情況，通力協作，保證准確及時地懲罰犯罪和有效地保護人民。互相制約能夠及時發現和糾正錯誤。(5)偵查協作法規擴展閱讀第一、公檢法三機關分工負責、互相配合。根據刑事訴訟法的規定，互相配合具體表現在以下幾個方面：(1)檢、警配合。公安機關的立案、偵查，應為人民檢察院審查批准、提起公訴做好准備;人民檢察院對於公安機關提請逮捕而又符合逮捕條件的，應及時批准逮捕;人民檢察院直接受理的自偵案件，若需要拘留、逮捕犯罪嫌疑人的，應由人民檢察院作出決定後，由公安機關加以執行;人民檢察院需要通緝被告人時，應當通知公安機關執行。第二、公檢法三機關互相制約。在我國，三機關互相制約具有兩個特徵：1、是制約的雙向性，即承擔偵查、控訴、審判職能的公檢法三機關之間的制約具有相互性，每一個機關都對其他機關形成一定製約，同時它也成為其他機關制約和監督的對象。2、是檢警制約和檢法制約。一、檢警制約。1、是在立案制約。人民檢察院認為公安機關應當立案偵查的案件或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。2、是在逮捕許可權上互相制約。公安機關逮捕犯罪嫌疑人，要提請人民檢察院批准，如不批准，公安機關認為應當逮捕時，可以要求復議，如果檢察院不接受，還可以向上一級人民檢察院提請復核。3、是在不起訴許可權上互相制約。根據2012年刑事訴訟法第175條的規定，對於公安機關移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應當將不起訴決定書送達公安機關。公安機關認為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。4、是對偵查行為進行監督。檢察機關有權對公安機關的立案活動進行監督;公安機關需要逮捕犯罪嫌疑人時，要報請人民檢察院審查批准;人民檢察院對公安機關的偵查活動是否合法實行監督。二、檢法制約。一方面，人民法院經過審理，認為檢察院的指控案件事實清楚，證據確實、充分，依據法律認定被告人有罪的，應當作出有罪判決;依據法律認定被告人無罪的，應當作出無罪判決。另一方面，人民檢察院對人民法院的判決、裁定認為有錯誤時，有權按第二審程序或審判監督程序提出抗訴。這是檢察院對人民法院的一種制約。

❻ 《最高人民檢察院關於健全職務犯罪偵查工作一體化機制的若干規定(試行) 》2006誰知道全文告訴下不勝感激

• 2006年的好像已經失效了

  
  

《最高人民檢察院關於完善抗訴工作與職務犯罪偵查工作內部監督制約機制的規定》已經2009年7月7日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第十五次會議通過，並報經中央司法體制改革領導小組批准，現印發你們，請認真貫徹執行。

最高人民檢察院二○○九年九月十一日最高人民檢察院關於完善抗訴工作與職務犯罪偵查工作內部監督制約機制的規定

為了充分發揮人民檢察院法律監督職能，規范抗訴工作與職務犯罪偵查工作的內部職責分工和協作配合，完善內部監督制約機制，現對人民檢察院抗訴工作與職務犯罪偵查工作由不同業務部門負責承辦作如下規定：

一、人民檢察院負責抗訴工作的部門不承辦職務犯罪偵查工作。職務犯罪偵查工作由反貪污賄賂部門、反瀆職侵權部門、監所檢察部門根據有關規定負責承辦。

二、人民檢察院負責抗訴工作的部門在辦案過程中發現職務犯罪線索的，應當對案件線索逐件登記、審查，經檢察長批准，及時移送職務犯罪偵查部門辦理，並向舉報中心通報。職務犯罪偵查部門應當對有關部門移送的案件線索及時審查並依照規定立案偵查。

三、人民檢察院負責抗訴工作的部門與職務犯罪偵查部門應當各司其職，嚴格執行內部制約規定，確保依法公正地行使職權。職務犯罪偵查部門應當在收到案件線索後一個月內將審查結果書面反饋移送線索的部門。移送線索的部門認為職務犯罪偵查部門應當立案偵查而未立案偵查的，應當報經分管檢察長同意，建議職務犯罪偵查部門報請立案偵查，必要時，提請檢察長決定。

四、人民檢察院負責抗訴工作的部門與職務犯罪偵查部門應當加強相互配合與協助。職務犯罪偵查部門對負責抗訴工作的部門移送的案件線索決定立案偵查或者不予立案的，應當在立案決定、不立案決定、偵查終結處理決定作出後十日內書面反饋移送線索的部門。職務犯罪偵查部門在辦案工作中發現司法工作人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等違法行為，可能導致原判決、裁定錯誤的，應當經檢察長批准，及時通報負責抗訴工作的部門。負責抗訴工作的部門應當在抗訴、提請抗訴、不抗訴決定作出後十日內書面反饋職務犯罪偵查部門。

本規定自發布之日起施行，本規定發布前最高人民檢察院的其他司法解釋和有關規定與本規定不一致的，以本規定為准。

❼ 什麼是偵查協作

偵查協作是指各地公安機關在辦理刑事案件中的相互協調和配合。這是《公安機關辦理刑版事案件程序規定權》(以下簡稱《程序規定》)中新增加的內容。能否完整和深入領會《程序規定》關於偵查協作的規定,關繫到公安機關在打擊犯罪的斗爭中能否真正樹立全國一盤棋的指導思想,以充分發揮公安機關整體功能的原則性問題。

❽ 公安機關辦理刑事案件程序規定

受理案件，偵查，抓捕犯罪嫌疑人，符合犯罪事實本人定人犯罪事實的，提請檢察院批准逮捕，之後就是刑拘，在之後就是將案卷移交檢察院，就不管了。檢察院按時提審，核對公安機關筆錄，相關物證，證言，之後起訴，等待法院審理。法院接到案卷後，再提審，核對物證證言，安排時間開庭審理。

❾ 什麼是刑事偵查協作

刑事偵查協作,主要是指刑事偵查工作中,公安機關的刑事偵查部門之間或刑事偵查部門與版其它部門之間有組織地協權調運作和互相配合的專門活動。我國有關法律法規明確規定:各地公安機關要堅持相互協作、相互配合的原則,克服地方保護主義思想,統一認識,嚴格執法,加強協作力度。
希望對您有所幫助