福建省路政管理條例
❶ 福建省道路運輸條例,第60條第三款是怎麼處罰的
道路運輸管理機構的執法人員可以在道路運輸及相關業務經營場所、客貨集散地和經省人民政府批准設立的交通公路稽查站崗實施監督檢查。
道路運輸管理機構的執法人員在實施監督檢查時,除有違法經營行為嫌疑和被舉報有違法經營行為嫌疑的車輛外,不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。
道路運輸管理機構對無營運證件從事道路運輸經營,又無法當場提供其他有效證明的,可以依法暫扣其車輛;對依法暫扣的車輛,應當妥善保管。
❷ 誰有《福建交通事故案件審核復核規則》
根據1998年5月30日福建省人民政府發布的《福建省人民政府關於省政府規章和省政府規章性文件修訂的決定》進行修改
第一條 為正確處理道路交通事故,保護當事人的合法權益,促進依法行政,根據《道路交通事故處理辦法》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區域內發生的道路交通事故(以下簡稱「交通事故」),適用本辦法。
第三條 公安交通管理部門處理交通事故,應以事實為根據、以法律為准繩,不受任何機關、社會團體和個人的干涉。
第四條 交通事故發生後,當事人必須立即搶救傷員、保護現場,並及時報案;過往車輛駕駛人員和行人應當積極予以協助。
第五條 公安交通管理部門應及時趕到事故現場,在勘查和處理事故現場過程中,可以暫時封閉交通,封閉理由一旦消失,應立即恢復交通。
第六條 交通事故現場勘查完畢後,現場勘查人員應責令並組織當事人迅速清理現場;當事人不在場或拖延不清理的,公安交通管理部門可委託單位或個人代為清理,其費用由當事人承擔。
第七條 公安交通管理部門公布交通事故責任時,應出具《道路交通事故現場圖》,並說明認定責任的依據和理由。
第八條 對交通事故責任者的行政處罰,應當在事故責任認定書生效後的五日內作出。
第九條 因交通事故損壞的車輛、物品、設施等財產損失的評估,由估損機構進行,估損機構由省公安交通管理部門在現有的具有財產評估資格的估損機構中指定;但雙方當事人沒有爭議,也可直接由公安交通管理部門評估確定。評估費用由當事人承擔。
評估時應以事故發生地一般修復費用為准;不能修復的,其損失按折舊價計算。估損結論經公安交通管理部門確認後,作為損害賠償的依據。
經定損後,當事人可以自行選擇有資格承修交通事故車輛的修理廠家,有關部門不得強行指定。
涉及公路路產損失的評估和處理,按《福建省公路路政管理規定》執行。
第十條 交通事故現場勘查完畢後,公安交通管理部門應及時通知指定的估損機構限期進行評估。對交通事故財產損失的確定,應在事故發生之日起30日內作出;對有特殊情況需要延期的,應報上一級公安交通管理部門批准,但最長不得超過60日。
第十一條 公安交通管理部門對事故人身損害賠償的確定,根據有關單位出具的單據、證明。
任何單位和個人對公安交通管理部門依法查閱、復印有關記錄檔案、資料、單據等應提供方便,不得拒絕。
第十二條 人身損害醫療費用的賠償標准參照國家關於公費醫療和勞動保險的有關規定執行;其他賠償標准由省公安交通管理部門依據《道路交通事故處理辦法》另行規定。
第十三條 對交通事故造成殘疾的生活補助,應依照《道路交通事故處理辦法》所規定的賠償年限,按一級傷殘每年賠償百分之百、二級傷殘每年賠償百分之九十,照此,以每降一等級遞減百分之十類推計算。
受傷人員有二處以上符合傷殘等級的,應按其中最高傷殘等級並予以適當補助來計算賠償費,但補助後的賠償總額不得高於上一等級賠償標准。
第十四條 公安交通管理部門在交通事故處理過程中,對事故責任當事人可以依法傳喚,傳喚採用口頭或簽發傳喚證兩種方式。對於經兩次合法傳喚、無正當理由拒不到案的當事人,公安交通管理部門可按以下情況分別處理:
(一)交通事故事實基本清楚、現場痕跡及其他證據可以作出責任認定的,無須採集不到案當事人的陳述證據即可按《道路交通事故處理辦法》的規定予以責任認定。
(二)交通事故現場痕跡及其他證據不足以作出事故責任認定的,可推定不到案當事人一方負全部責任;當事人雙方均不到案的,可推定為雙方負同等責任。
第十五條 上級公安交通管理部門對下級公安交通管理部門所用的已經發生法律效力的事故責任認定,發現確有錯誤的,可以調檔處理;決定調檔處理時,原處理機關應將該事故全部卷宗在5日內移送上級公安交通管理部門。
上級公安交通管理部門對調檔處理的事故所作的責任認定,即發生法律效力。
第十六條 上級公安交通管理部門作出變更事故責任認定決定後,交通事故的調解程序既可由原事故處理部門進行,也可由上級公安交通管理部門進行。
第十七條 對指定預付搶救治療費而不預付或無力預付的,公安交通管理部門可以暫扣交通事故責任者的車輛,直至事故賠償調解終結。
第十八條 對造成交通事故、有條件報案的機動車當事人,未及時報案的,處以200元以上1000元以下罰款,可並處弔扣3個月以上6個月以下駕駛證。
第十九條 對交通事故現場造成破壞的有關人員,處以200元以上1000元以下罰款,對機動車駕駛人員可並處弔扣3個月以上6個月以下駕駛證;對於情節嚴重、致使事故責任無法認定的,處以1000元罰款,對機動車駕駛人員可並處弔扣6個月以上12個月以下駕駛證。
第二十條 對逃逸事故的當事人,除承擔相應偵破費用外,對造成輕微事故的可並處200元以上1000元以下罰款;對造成一般事故的或造成重大事故尚不夠刑事處罰的可並處1000元罰款。
第二十一條 在交通事故處理過程中,對擅自扣人、扣車、扣物,妨礙公安交通管理部門依法執行公務的,除責令其賠償由此造成的損失外,可視情節處以200元以上1000元以下罰款;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條 對有維護道路完好特定義務的單位和個人,因不履行而造成交通事故的,應承擔相應的事故責任。
對破壞道路完好而造成交通事故的,對個人處以200元以上1000元以下罰款;對單位處以1000元罰款;並承擔相應的事故責任。
第二十三條 對威脅、迫使他人違反道路交通管理規定造成交通事故的,除按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰外,應承擔相應的事故責任。
第二十四條 對利用交通事故死亡屍體擾亂單位和個人生產、工作、學習、生活等社會秩序、違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由當地公安機關予以處罰;對事故死亡屍體,公安交通管理部門可依法強制處理。
第二十五條 違反本辦法規定,適用《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由縣級以上公安機關處罰;《中華人民共和國治安管理處罰條例》沒有規定的,由縣級以上公安交通管理部門依照本辦法進行處罰。涉及罰款的,應按照《福建省行政執法程序規定》的有關規定執行。
第二十六條 當事人對公安機關或交通管理部門的行政處罰和行政強制措施不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十七條 各級人民政府、有關部門和單位,對在交通事故逃逸案件偵破中,做出突出貢獻的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
第二十八條 各級公安交通管理部門及其工作人員應秉公執法、忠於職守。對徇私舞弊、玩忽職守者,根據有關規定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條 本規定由福建省人民政府法制局負責解釋。
第三十條 本規定自公布之日起施行。
1998年5月30日福建省人民政府發布的《福建省人民政府關於省政府規章和省政府規章性文件修訂的決定》的有關條款:
《福建省道路交通事故處理辦法》(省人民政府令第31號)
1、第十九條修改為:「對交通事故現場造成破壞的有關人員,處以200元以上1000元以下罰款,對機動車駕駛人員可並處弔扣3個月以上6個月以下駕駛證;對於情節嚴重、致使事故責任無法認定的,處以1000元罰款,對機動車駕駛人員可並處弔扣6個月以上12個月以下駕駛證。」
2、第二十條修改為:「對逃逸事故的當事人,除承擔相應偵破費用外,對造成輕微事故的可並處200元以上1000元以下罰款;對造成一般事故的或造成重大事故尚不夠刑事處罰的可並處1000元罰款。」
3、第二十二條第二款修改為:「對破壞道路完好而造成交通事故的,對個人處以200元以上1000元以下罰款;對單位處以1000元罰款;並承擔相應的事故責任。」
http://www.chinaacc.com/new/63/74/117/2006/1/gu45681637715160024500-0.htm
http://www.govyi.com/zhengcefagui/difangfagui/fujianshengfagui/200707/46366_6.shtml
❸ 摩托車已經可以開上高速了嗎
事實證明,摩托車是可以合法上高速公路行駛的。以下是新浪摩托整理的有關摩托車上高速路行駛的國家法規文件,大家可以熟記於心,在需要的時候可以用的上。
《中華人民共和國道路交通安全法》
第六十七條 行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低於七十公里的機動車,不得進入高速公路。高速公路限速標志標明的最高時速不得超過一百二十公里。
新浪摩托解讀:沒有規定禁止摩托車在高速路上行駛,但是由於最低時速的限定,所以排氣量50cc以下的摩托車被「拒之路外」。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
第五節 高速公路的特別規定
第七十八條 高速公路應當標明車道的行駛速度,最高車速不得超過每小時120公里,最低車速不得低於每小時60公里。
在高速公路上行駛的小型載客汽車最高車速不得超過每小時120公里,其他機動車不得超過每小時100公里,摩托車不得超過每小時80公里。(根據此條規定的速度限制,摩托車只能在高速路最外側車道行駛)。
第八十三條 在高速公路上行駛的載貨汽車車廂不得載人。兩輪摩托車在高速公路行駛時不得載人。
新浪摩托通過對我國交通法規和交通管理條例的解讀,總結如下:
1.摩托車駕駛速度不得低於60公里/小時,並且最高速度不超過80公里/小時。由於最低時速的限定,所以排氣量50cc以下的摩托車被「拒之路外」。
2.駕駛摩托車在高速路行駛不得帶人、必須佩帶頭盔。
3.除了國務院規定的節假日免費外,其他時間按7座以下小客車計費標准繳費。
4.根據高速公路不同車道的規定速度限制,摩托車應當在高速路最外側車道行駛。
5.有關摩托車在高速路上行駛的其他規定參見《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》。例如:第五十五條 (三)摩托車後座不得乘坐未滿12周歲的未成年人,輕便摩托車不得載人。(五)摩托車不得牽引車輛或者被其他車輛牽引。第六十二條(六)駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品。第七十七條(五)乘坐兩輪摩托車應當正向騎坐。具備合法的駕駛證照、機動車號牌以及其他相關手續。
所以,只要符合以上駕駛條件,摩托車在高速路上行駛是合法行為。
值得關注的是有部分省份是有地方法規,禁止摩托車上高速,如果你在上高速公路的時候沒有禁止摩托車行駛的標志就應該可以上高速。依據道路交通安全法二輪摩托車(以下簡稱摩托車)是可以上高速公路的,起碼國家法律、行政法規、部門規章都是明確准許上高速公路的,只是多數省、自治區、市的地方性法規禁止摩托車上高速公路行駛,於是便引發了國家法律與地方性法規的法律沖突現象。具體表現分為如下四種形式:
1.允許摩托車上高速公路的地方性法規
《新疆維吾爾自治區實施中華人民共和國道路交通安全法辦法》(2007年3月30日經新疆維吾爾自治區第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議審議通過,自2007年10月1日起實施)第80條第12款指出:「載貨汽車車廂載人及二輪摩托車載人的,處200元罰款。」《大連市實施中華人民共和國道路交通安全法辦法》第74條第13款指出:(禁止)「在高速公路上學習駕駛機動車或兩輪摩托車在高速公路上載人的。」
2.委婉允許摩托車上高速公路的地方性法規
《天津市高速公路路政管理規定》是由1997年7月9日市人民政府發布,2004年6月30日根據市人民政府《關於修改<天津市高速公路路政管理規定>的決定》修訂公布的,並自2004年7月1日起施行。該規定通篇迴避了「摩托車上高速公路」這個敏感話題,甚至連「摩托車」三字都沒有。據此理解,摩托車在天津市范圍內是可以上高速公路的。類似這樣的地方性規定還有《吉林省高速公路管理辦法》、《安徽省高速公路管理條例》、《江西省高速公路管理條例》、《北京市實施高速公路交通管理辦法的若干規定》、《山西省高速公路管理條例》、《廣東省高速公路管理條例》、《河北省高速公路交通管理規定》、《青海省實施中華人民共和國道路交通安全法辦法》等。這類地方性法規的一個共同特點,就是迴避「摩托車上高速公路」這個敏感問題,採用委婉適用國家法律的做法,起碼在法律層面不與上位法相抵觸。
3.禁止摩托車上高速公路的地方性法規
《廣西壯族自治區高速公路管理辦法》第35條指出:「禁止行人、非機動車、拖拉機、摩托車、電瓶車、全掛車、教練車、實習車、輪式專用機械(高速公路養護車輛除外)以及設計最大時速低於70公里的機動車進入高速公路。進入高速公路造成交通事故的,由其承擔一切責任。
類似的地方性法規還有《湖南省高等級公路管理條例》、《貴州省高等級公路管理條例》、《雲南省高等級公路管理條例》、《青海省高等級公路管理辦法》、《山東省高速公路條例》等。
而《浙江省高速公路運行管理辦法》(省政府2005年7月7日第42次常委會議審議通過,自2005年9月1日起施行)第24條第3款明確指出:「禁止摩托車、拖拉機、農用運輸車、電瓶車、輪式專用機械車、全掛牽引車進入高速公路。」《吉林省高速公路管理辦法》第5條指出:「禁止一切行人、非機動車、拖拉機、輕便摩托車、學習車、教練車以及持續時速低於五十公里的其他機動車在高速公路上通行。」
《湖北省高等級公路管理條例》第22條指出:「高等級公路上除清掃和養護人員外,禁止行人、非機動車、拖拉機、輕便摩托車、電瓶車、履帶車、鐵輪車、教練車以及明確限制上路的其他機動車輛通行。」
另外,一些專門的高速公路也出台了相應的管理辦法,比如《山東省濟青高速公路管理辦法》(山東省人民政府令第46號)第十六條指出:「禁止行人、非機動車、拖拉機、摩托車(公安機關執行緊急任務的除外)、電瓶車、履帶車、輪式專用機械車(高速公路的養護車輛除外)以及設計最大時速小於70公里的機動車進入高速公路。」而《蘇嘉杭高速公路管理辦法》乾脆迴避了摩托車是否可以上高速公路行駛這個敏感問題。
4.部分省市迴避摩托車上高速問題
比如有福建省、陝西省、天津市、上海市、重慶市、西藏自治區等,在這些省、市、自治區中,沒有制定地方性有關道路交通安全法(尤其是高速公路法律)的實施辦法,因而可以理解為直接套用國家法律、行政法規。
這些地方法規是否真的合法?
根據《中華人民共和國立法法》:「在國家制定的法律或者行政法規生效後,地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。」
所以,從法律層面來說,這些地方法規應當是不具備法律效力的。
新浪摩托在此呼籲廣大摩友在享受高速公路帶來便利性的同時,也請一定要遵守交通規則,按照規定車道行駛,佩戴好頭盔護具,不帶人,不超速行駛。畢竟高速公路上車速較快,萬一出事後果將會很嚴重。同時,堅決杜絕闖桿逃避繳費的行為,從自身做起,糾正社會對摩托車騎士的不良看法,樹立摩友良好形象。
傳播摩托正能量,從你我做起。
❹ 福建省高速公路通行費徵收管理規定的基本信息
福建省人民政府令第85號
《福建省高速公路通行費徵收管理規定》已經2002年10月28日省人民政府第46次常務會議通過,現予以公布,自2003年1月1日起施行
代省長盧展工
二○○二年十月三十一日
❺ 福建省辦理超限證的聯系方法
摘要 您好
❻ 福建人速看!全國公路免收車輛通行費,2月17日起執行!
據了解,此次免費范圍為符合《中華人民共和國公路法》《收費公路管理條例》規定,經依法批准設置的所有收費公路(含收費橋梁和隧道);免費對象為依法通行收費公路的所有車輛。
其中,聯網收費高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為准,開放式收費的高速公路和普通收費公路以車輛通過收費站收費車道的時間為准。
交通運輸部印發通知,明確新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費的具體工作,由各省(區、市)人民政府負責統一組織實施。
本文來源於汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
❼ 鐵路職業技能培訓規范-客運計劃員
交通行政執法人員考試復習思考的標題運政治的一部分
(所附的回答僅供參考,按法律,法規,規章和其他規范性文件的規定為准。)
首先,填寫的空白
通過的中華人民共和國國務院,2004年4月14日,中國道路運輸法規的有效自2004年7月1日以來的第48次常務會議。
2,新修訂的「四川省道路運輸管理條例」第3版的省的地方性法規和規章,有效的自2006年7月1日。
3,道路客運班線屬於公共資源的狀態。班線客運經營者取得營業執照,連續運輸服務應該是公開的,不得暫停,終止或者轉讓班線運輸。
</ 4,道路運輸經營包括道路旅客運輸和道路貨物運輸,道路運輸相關業務,包括站營運機動車維修企業,機動車駕駛員培訓。
5或以上的縣級人民政府政府負責交通主管部門負責本行政區域的道路運輸管理工作的組織領導。道路運輸管理機構負責實施或縣級以上道路運輸管理工作。
6,縣級以上道路運輸管理機構的條件,應考慮客運市場的供求關系在審查客運應用,普遍服務和方便群眾,和其他因素的影響。同一行三個以上的申請人,招標的形式作出行政許可決定。
7,道路運輸管理機構的職責和許可權下,申請批準的客運經營者,頒發給申請人道路運輸經營許可證,並申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證;許可的,應當通知申請人以書面形式說明理由。
8,客運車輛的司機,應符合資格的機動車駕駛員培訓學校培訓,並取得相應資格證書的驅動程序的操作。
9,10,從事危險貨物運輸,設置客運車輛,使車輛道路運輸證發行道路運輸經營活動的管理和資格證書
區的市級道路運輸管理機構申請危險貨物運輸應配備必要的護送的護送,以確保危險品的保管,
?11日,在800公里以上班線,高速公路直接或通過公路50公里或以上的車輛,旅遊運輸的客運車輛和技術水平的懸掛明顯標志危險貨物運輸。運輸危險物品的車輛必須實現兩個或兩個以上。
12,機動車綜合性能檢測機構應當按照國家標准和行業標准,以及有關規定的綜合性能測試客運和貨運車輛,並將檢測結果承擔責任。
13,機動車駕駛培訓實行社會實施的駕駛員培訓學校,駕駛訓練課程,道路運輸經營,其中專門的拖拉機駕駛資格管理培訓學校,駕駛訓練課程的資格管理,實現由農業部門負責。
14,機動車駕駛培訓教練員應當符合規定的條件,由國務院交通主管部門,合格的由省級道路運輸管理機構統一考試,持有機動車駕駛培訓教練員證書的職位。
15,貨物運輸經營者使用登記的車輛從事貨物運輸業務,在全國各省一個月或更長時間,駐地道路運輸管理機構應當在本省備案手續,根據四川省的有關規定管理和支付的費用。
月16日,出差旅遊的旅客運輸為目的的經營旅遊景點,或者至少有一端在旅遊景區(點)在其行的一種運輸方式。
17,機動車維修經營可能不會擅自改裝的機動車,不得為修復將已報廢的機動車輛,不得使用汽車配件(組裝)。
18,拒絕接受處罰乘客非法道路運輸管理機構,縣級以上的運營商隱瞞有關文件規定,問題的道路運輸許可證「的道路運輸管理機構是合理的卡,放棄接受處罰後。
19,在春天的旅遊「黃金周」或事件,如客流高峰的動力不足,道路運輸管理機構可臨時調用的車輛的技術水平不小於3的操作匯流排和社會非營運載客開的車線包車或加??班。非營運客車運行和縣級以上道路運輸管理機構頒發的證書。
20,道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中,沒有車輛的經營許可證,他們不能發現其他有效證明的車輛予以暫扣,並應採取適當的照顧不使用,不得收取或者變相收取保管費用。
21日,道路客運經營者設立子公司的,應按規定申請經營許可證的道路運輸管理機構的建立;建立的一個分支,它應該是要建立道路運輸之附屬公司管理機構備案。
22,外商可以在中華人民共和國境內,按照有關法律,行政法規和國家有關規定,合資企業,中外合作,獨資形式投資相關的道路運輸經營者和道路運輸經營。
23,旅客應持有效客票乘坐,遵守旅遊秩序,培育文明健康,不得運入該國根據危險品等違禁物品乘坐。
24日,道路運輸經營許可證,班線客運經營者應不斷地提供公共交通服務,不得暫停,終止或者轉讓班線運輸。
25日,一期為四年至八年的客運班線業務。
26,客運經營者可能不被強迫的乘客,應帥克,敲詐旅客運輸車輛不準來代替的。
27,客運班線經營期限屆滿後延續客運班線經營許可證,應當屆滿前60天重新申請。
28,收到的客運業務中的應用程序後,道路運輸管理機構應當接受申請之日起20日內完成審查後,做出批准或不批準的決定。
29日,在客運包機,應按照公約的目標和長途運輸。
30,從事貨運業務,需要批準的市政道路運輸管理機構保管法律和法規的貨物,車輛維修,貨物裝卸基本知識考試合格後,駕駛人員。
31,客運經營者,貨運經營者應當加強安全教育工作者,職業道德教育,確保道路運輸安全。
32,道路運輸車輛運送貨物運輸法律,行政法規禁止運輸的貨物,貨物運輸,應當符合載重量批准非超載貨物的長,寬,高不得違反裝車要求。
33,道路運輸車輛,應當將道路運輸證。
34,道路運輸站(場)經營者應當出站車輛的安全檢查。
35,道路運輸站(場)經營者應當禁止無證經營的車輛進站從事經營活動,防止超載車輛,或未經安全檢測車輛出站。
36道路旅客運輸站(場)經營者應當按照經批準的客運車輛限制售票。
37,機動車維修企業應當按照國家有關技術規范機動車輛維修,確保維修質量。
38,機動車維修經營的,應當公開機動車維修工固定費用,收費合理。
39,汽車及汽車修理,總成修理或維修車輛的維修經營者,應當進行維修前診斷測試,檢驗和完成的修復過程中的質量檢驗體系。
40,二級保養的汽車,裝配,修理或汽車維修,維修質量檢驗,維修,質量檢驗人員應當簽發機動車維修證書。
41的質量保證體系,實行機動車輛的保養和維修,保修期內因維修質量原因造成汽車無法正常使用的,機動車維修企業應當免費返工。
42,汽車,機動車維修企業不得承修報廢機動車是不允許的。
43,申請產業,戶從事機動車駕駛員培訓業務的,適用於縣道路運輸管理機構的位置,並配有相關的材料。
44,機動車駕駛員培訓機構的工作人員驅動程序道路運輸經營者不僅要掌握的駕駛技術必須要掌握必要的交通安全和操作知識,交通法規知識。
45。 43
46,「人民中國道路運輸條例第55條的規定,應受法律和道路運輸管理業務規則的道路運輸管理機構的工作人員的培訓和考核,考試不及格,作業可能無法履行其職責。
47,學員也可以根據培訓合同查處非法機動車駕駛員培訓機構,作為消費者除了道路運輸管理機構從管理的角度追究其行政責任,民事責任,處罰的培訓並不需要報告或縣級以上道路運輸經營。
48,電機汽車駕駛員培訓機構不嚴格按照培訓或培訓合格證書的,由縣級以上道路運輸管理機構發出的欺詐的規定,責令改正,拒不改正的,向原發證機關應當其營業執照。
49道路運輸管理機構的工作人員是不是免費的公路路口,,檢查攔截正常行駛的道路運輸車輛。
50,道路運輸活動根據其是否發生費用結算的區分經營道路運輸和非經營性道路運輸。
51,機動車維修經營業務,以維持或恢復車輛的技術狀況和正常功能,延長機動車使用壽命的保養和維修的任務。
52,機動車駕駛員培訓,專業培訓,掌握按照國家有關規定,機動車駕駛人駕駛機動車的駕駛技術。
53,道路班車客運經營的領域可以分為跨省,跨市(州),縣(市),縣(市),農村客運五。
< / 54,和客運包機的運輸時間計費里程或包的模式。
55,旅遊包機是指運輸方式運送旅客旅客的目的。
BR /> 56,第二級的列車,班車客運運輸距離在400公里至800公里。
57,運營商的乘客在運輸過程中造成的乘客傷亡的事故,道路交通安全法「應承擔責任損害賠償。
58,三優「指的是優質的服務,良好的秩序,優美的環境和服務管理的規范化,標准化的服務過程程序,服務質量管理的巴士總站。
59,道路運輸車輛的維護分為一類(大修),Ⅱ型(兩個維護)和三類(特約維修)。
60,公路運輸管理對象是從事道路旅客運輸,道路貨物運輸及汽車維修,裝卸,駕駛員培訓和活動(運輸服務)的業務。
「四川省道路運輸管理條例」的任何行政區域經營的單位和個人從事道路運輸的汽車及相關業務(以下統稱道路運輸經營)四川省須遵守本條例。
「道路運輸,包括機動車道路旅客運輸(以下簡稱為乘客)和道路貨物運輸(以下簡稱為貨運),道路運輸相關業務,包括道路運輸終端,機動車維修,機動車駕駛培訓客運機動車租賃,貨運代理和貨運配載。道路運輸站場包括道路旅客運輸站,點(以下簡稱為乘客的網站)和道路貨物運輸站場(以下簡稱貨運站)。
61,運政執法源檢查的主要道路檢查補充。
62,道路運輸經營者應當在經批準的經營許可證和道路運輸證從事經營活動。
63,從事道路運輸經營者,員工,必須接受有關法律,法規,安全知識,專業知識,職業道德和職業技能培訓,經考試合格方可上崗。
64,汽車駕駛學校,必須由省級交通行政主管部門的國家的有關規定,教學大綱,教學計劃,教學培訓人員批准,以確保教學質量的實施。
? 65,從事行800多公里,高速公路從旅遊大巴,營運車輛,以及的士和運輸危險物品的車輛必須達到的技術水平。
第23條班線800多公里,高速公路直接或通過高速公路50公里以上,旅遊運輸客運車輛和危險品運輸車輛的技術水平,實現兩個或兩個以上,客運和貨運車輛的技術水平應達到三個或更多。從事800公里以上班線,高速公路直接或通過公路50公里或以上的旅遊交通客運車輛,車輛類型應該是中級以上
66危險化學品運輸車輛必須由國家標准懸掛明顯標志危險貨物運輸的要求。
67,道路運輸管理機構的處理決定,應在30天的道路運輸經營者或市民的投訴。
判斷題(20分)
1,道路運輸條例聲稱,道路運輸經營包括道路旅客運輸經營,道路貨物運輸經營者(計程車客運城市公交客車)。 (×)
2,客運班線經營了一個為期四年至八年。的經營期限屆滿,(自動擴展)許可經營的客運班線。 (X)
經營旅客運輸的危險品運營商(罐)保險承運人責任保險,為乘客或危險品。 (×)
4,汽車維修工具(?)的質量保證體系。質量保證期為汽車維修質量原因造成不能正常使用的,機動車維修企業應當免費返工。 (×)
5,駕駛客運業務在三年內(未發生交通意外)。 (×)
6,道路運輸經營許可證,班線客運經營者應不斷地提供公共交通服務,不得暫停,終止或者轉讓班線運輸。 (√)
7,收取的費用沒有有效的道路標志,公路稽徵機關可以暫扣車輛。 (√)
8,道路運輸管理機構的營業執照簽發依照本條例的規定和車輛駕駛員的證書(也不可能)收取象徵式費用。 (×)
9,貨運經營者不得運輸法律,行政法規禁止運輸的貨物。 (√)
10,客運經營者可能不被強迫的乘客,應帥克敲詐旅客運輸車輛不準以取代。 (√)
11,處理道路輸球(S)的賠償涉及公路懲罰的情況下,可以進行調查取證,應如何處理(X)
12運輸應配備必要的護送(保管的護送,以確保危險品)和運輸的危險貨物標志懸掛明顯的危險品。 (×)
13,道路旅客運輸站(場)經營者應當合理安排人次,每天的運營商。 (√)
14,道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中,可能會暫時扣留車輛車輛駕駛員的證書並不能當場提供有效證明的車輛。 (√)
15,機動車維修企業的汽車,總成修理或車輛維修及保養維護應進行()的質量檢驗。檢查,維護,質量檢驗人員應當簽發機動車維修證書。 (×)
16,客運經營者需要終止客運經營者應當終止前(20)天原批准機關內。 (×)
17,道路運輸管理機構武俠批準的乘客站停靠的客運車輛實施(扣)。 (X)
18,道路運輸經營,道路運輸條例所指的包括站(場)經營,機動車維修經營,機動車駕駛員培訓(綜合性能檢測站)。 (×)
19,交通行政處罰自由裁量權,被劃分的分類系統實現的是不處罰,減輕從輕處罰,從重處罰四個酌情水平。 (√)
20,拖欠兩年多的公路規費的,稅務機關不再收回。 (×)
21,公路客運附加費徵收營運載客汽車。 (√)
22日,逃稅和高速公路費,徵收機構可以直接車輛扣留當事人。 (√)
23,車輛掛靠業務,這是附屬的付款責任。 (√)
24日,暫扣3個月以上的車主不接受處理的,徵收機構可以申請拍賣的欠費車輛。 (×)
25,未能處理收集機構的公路規費交易手續轉售轉運車,由車輛使用方負責支付。 (×)
26公路路政管理,公路規費徵收檢查,海事管理以及港口和航運管理機構,道路運輸管理由交通運輸主管部門委託交通部門的代表,負責實施行政機關的處罰。 (×)
27,交通行政聽證程序聽證要求,聽證通知,聽證會,決定如何處理與其他步驟。 (√)
28,公路建築控制區劃定由當地縣級以上人民政府,由公路管理機構跑馬圈地,界樁。 (×)
29日,根據公路法的規定,造成損壞的路面,污染或影響交通的道路,由交通主管部門責令停止的罪行負責被判罰款一千元。 (×)
30,貨車超限運輸超過40??,000公斤的總質量在出發前1個月內,運營商應以書面提出申請。 (×)
31,各省,自治區,直轄市直屬中央政府行駛的車輛的座椅的車輛登記,養路費徵收,非省際征。 (√)
32,進行勘驗檢查,調查和收集證據的過程中,雙方當事人必須是當前和簽署勘驗檢查的成績單。 (×)
33年12月31日規費徵收會計年度自公歷1月1日結束。 (√)
34,公路養護作業車輛的行駛路線和方向的道路標志,標線限制。 (X)
35聽證通知書應送達當事人在聽證會前15日。 (×)
36,汽車(包括外國汽車進入)不按照規定支付全部付款義務。 (√)
37個省(自治區,直轄市直屬中央政府)行政區域超限運輸由交通部負責審批。 (×)
38,一般的程序,包括調查和收集證據,書面知情的處罰決定,送達及執行其他步驟。 (√)
39,生產和使用偽造的道路維修的票和甲板手段逃避道路維修,交通部門要共同努力,金融,公安等部門查處。 (√)
40,極限載荷要求的公路和橋梁,超限運輸車輛無法行駛。 (√)
41,失蹤人員的限制,送達或其他送達方式無法送達的,公告送達的。在公布之日起60天之後,即視為送達。 (√)
42,迴避業主規定的課滯納金,數額較大,業主可以要求組織聽證。 (×)
43,行政機關的行政處罰文書送達當事人,當事人拒絕簽署的行政機關可以採取留置送達。 (√)
44,或縣級以上的地方各級人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構按照公路法規定行使公路行政管理職責。 (√)
45,登記的的延遲車輛登記,並偷了新買的車輛在道路上行駛,一輛車,收債公司應全面復甦的維修費和滯納金的,按照處以罰款的規定。 (√)
46,主要建設工作,在各省,自治區,直轄市直屬中央政府或操作人員在位和車輛的三個歷月,該程序應及時處理調整,從開始到調整在自然月內居民收集調機構未能支付。 (√)
47,滯納金支付管理人員到指定的公路規費給予經濟處罰。 (×)
48,處以罰款不小於3倍的應付金額切換牌照,塗改,偽造道路維修的票。 (×)
49,行政機關處罰收集的證據在行政復議或行政訴訟無效。 (√)
50,管轄爭議公路情況下,報告它的共同的交通運輸部門的人民政府或者其設置的公路管理機構指定管轄。 (√)
51,停止搶劫,行政或司法扣押,發生交通事故,機動車,汽車及時向收數公司,收賬月批準的??停止支付贍養費。 (×)
52,業主徵收的稅收征管機構的行為,拒絕接受省級交通主管部門或者省級人民政府申請復議。 (√)
53,入站客運經營者應當進站的等待出發的網格(10)班,延誤,取消,時間准備相關文件,不得濫用。 (×)
54,缺乏能力在春運客流高峰期,道路運輸管理機構可臨時調用車輛的技術水平不低於3個營運客車開行非營運客車包車或加班車。 (√)
55歲,從事危險貨物運輸的,縣級道路運輸管理機構應當適用。 (×)
56,汽車維修實施的路檢路查的項目之一。 (×)
57,道路貨物運輸和貨運站經營者變更名稱,地址等,應該是道路運輸管理機構備案,使原有的許可的決定。 (√)
58,車輛的車主或降低道路收費的申請,收集機構必須在60天內同意或不答復。 (×)
59,車輛的流動性,違反了非??法的公路規費徵收規定,除了車輛登記土地增值稅征管機構,有司法管轄權的方式後,收債公司的車輛也具有管轄權的權利。 (√)
60,在每月10日未支付一個月的養路費,從11月份的加收滯納金。 (√)
61,由於重大事故的發生,形成不支付的維修費,以及非惡意欠(逃)支付維修費用或其他力量不可抗力的原因,積極全面的維修費用結算付款義務,但繳納滯納金確有困難的,而且服務辦公室批准,可適當減免滯納金。 (√)
62,「中華人民共和國中國規定」第38條:違反了第13條,第16條的規定,佔領了第一款航道管理條例「破壞航道或航道設施的,處以罰款不超過40%的損失費。執法人員根據這一規定,根據違法情節,最高可以賠償費用的40%以下的罰款。 (√)
63,根據中華人民共和國公路法的規定,棚戶區挖掘公路由交通主管部門責令停止違法行為,處以罰款300萬。以下提到的規定「,其中包括300萬(√)
64,2007年4月30日公布的福建省交通廳,福建省交通行政處罰標准細化」(閩交法[2007]第14號)的文件的性質屬於行政法規和規章。 (×)
65,根據「行政處罰法」的規定,「問題不再是懲罰」,不得給予行政處罰,處罰在兩個或更多的當事人的非法採取行動。 (×)
66,基本上是相同違法行為的事實,性質,情節和後果,應當給予基本相同的行政處罰。 (√)
67,交通行政處罰自由裁量權的行使,應當遵循合法,公平,公開,合理的,必須根據事實,事實和侵犯的性質的情節,以及社會危害性相當大的程度。 (√)
68,2007年4月30日福建省交通廳發布的「福建省行政處罰細化標准(最小交易法[2007] 14號),在全國范圍內實施。(X) / a>
69,福建省公路規費徵收管理條例「第24條第2款的規定:車輛宣布暫停或批准報廢,仍然在道路上行駛的公路稽徵機關責令償還,每天加收滯納金,並處罰款高達至三倍支付的費用。從違法情節的角度來看,上述車輛的維修和其他非經營性道路比使用的道路,甚至在客運和貨運
❽ 如何加強路政管理工作
執法文書格式化對確保法律文書的嚴肅性,保證行政機關依法查明事實、正確適用法律,充分維護公民、法人和其它組織的合法權益,增強行政執法活動的規范性、透明度和公信力具有重要的意義。因此,製作時要嚴格依法並按規定的要求進行。
通過對新版交通(公路路政)執法文書案例範本(以下均簡稱為範本)的學習,筆者認為該範本存在若幹缺陷有待進一步完善。其主要的缺陷有以下幾點:
一、行政處罰告知瑕疵
行政處罰告知程序對於充分維護當事人合法權益,便於行政機關全面了解案情,從而公正、公開地作出行政處罰決定具有重要的意義。因此,行政機關在實施行政處罰決定之前必須履行全面、客觀、完整的處罰告知的法律義務。
根據《行政處罰法》第30條、第41條的規定,行政處罰告知是指行政機關在作出行政處罰決定之前,應當向當事人告知作出行政處罰決定的事實、理由和依據,並告知當事人依法享有的權利,否則,行政處罰決定不能成立。由此可見,行政處罰告知的內容應當同時包括以下兩個方面:1、告知當事人依法享有的權利;2告知作出行政處罰決定的事實、理由及依據。所謂的事實應當是指當事人違法的事實,包括違法的時間、地點、過程、以及違法行為的性質、情節、後果等內容。而該範本中的行政處罰告知書中並未明確、具體的告知當事人作出處罰決定的主要事實內容,僅僅以「你(單位)超限運輸車輛擅自行駛一案」一筆概過,並沒有完整、充分的告知當事人違法行為發生的時間、地點、過程及性質、情節、後果(主要表現為車貨總重量、總重超限量)等具體內容,顯屬行政告知瑕疵。縱然,對於當事人的違法事實有《現場筆錄》、《詢問筆錄》、《勘驗筆錄》等證據予以佐證,但是根據法律的規定,行政機關還是應當要履行全面、完整的告知義務,以確保其所實施的行政處罰活動合法、公開、公正。
同時,範本中告知當事人「糾正違法行為」內容填寫不當。在該告知書中告知當事人糾正違法行為的內容為:「自行卸分載超限部分貨物」。筆者認為這一填寫內容不當,範本中所要求填寫的「糾正下述違法行為」的內容,應該是指當事人違法行為的具體名稱。而非「自行卸分載超限部分貨物」這一具體的行政處罰措施。從詞性的填寫要求上來看,填寫為「自行卸分載超限部分貨物」也是錯誤的。在「下述違法行為」空格後要求填寫的內容應該是一種名詞,是該違法行為在法律上具體的表述名稱,而不應該填寫為「自行卸分載超限部分貨物」這一具體的動作或行動。
二、法律條文引用不正確
第一,賠(補)償決定書所引用的法律依據不正確。
對公路造成損害,當事人須依法承擔民事責任的法律依據是《公路法》第八十六條第一款的規定。然而,範本中的賠補(償)決定書卻引用《公路法》第五十條、第七十六條作為當事人繳納賠(補)償費的法律依據,顯然在具體法律條文的引用上是不正確的。法律條文引用錯誤將可能直接導致賠(補)償決定書不具備法律效力。同時,也容易使當事人誤認為該賠(補)償決定又是一種行政處罰進而引起不必要的誤會。
第二,立案法律依據不正確。
筆者認為,所謂立案是指因當事人的行為違反了法律、法規或規章中的禁止性規定,行政機關根據已掌握的情況或材料需要對違法行為開展進一步調查的活動。立案的直接目的是對違法行為開展更為深入的調查、取證等活動;立案調查的結果是行政機關決定是否作出行政處罰決定的主要依據;立案的法律依據應當是法律、法規或規章中具體的禁止性規定條文而非具體的處罰條文。就超限運輸案件而言,正是因為當事人的行為違反了《公路法》第50條第1款的規定,未經交通主管部門或路政管理機構的批准擅自超限運輸行駛公路,路政管理機構正是依據該條規定對當事人的違法行為進行立案調查。而《公路法》第76條第5項的規定應當是路政管理機構對當事人擅自超限運輸行駛公路行為進行立案調查後,給予當事人具體行政處罰的法律依據所在,而非立案的依據!該範本中的審批表卻同時引用《公路法》第50條、76條作為立案依據,顯然是不正確的。
同時,在法律條文的引用上過於籠統並中沒有準確引用到法條中具體的款或項,這也是法律條文引用錯誤的一種表現。如:《公路法》第50條共有2款內容,只有第1款的規定才是超限運輸行駛公路的立案依據。《公路法》第76條共有6項內容,其中第5項規定才是超限運輸運輸行駛公路的處罰依據。
三、告知當事人法律救濟途徑不適當
該範本中賠(補)償決定書告知當事人不服決定的救濟途徑有:1、申請復議;2、訴訟。根據《公路法》第八十六條第一款的規定,損害公路依法承擔的是民事責任,而非行政責任,即路政管理部門要求當事人繳納賠(補)償費僅是一種民事行為,在民事法律上二者是平等的,並不存在管理與被管理的關系,二者之間所產生的也僅僅是一種民事上「債」的法律關系,而非行政法律關系。目前,在我國民事領域內尚無復議這一法律救濟途徑,因此,當事人不服賠(補)償決定要求申請復議是無法可依,任何一個部門或機構均不具備民事復議這一職權,範本中賠(補)償決定書告知當事人可以申請復議的法律救濟途徑是錯誤的!當事人對路政部門要求繳納公路賠補償費如有異議或不服的,可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定向有管轄權的人民法院提起訴訟或向其上級主管部門申請復核。
四、賠補償決定書內容不當
範本中賠(補)償決定書內容不當主要表現為「決定卸分載超限部分的貨物」這一內容。根據《福建省公路路政管理條例》第二十七條的規定,責令「卸載」應當是路政管理部門對超限運輸車輛實施行政處罰的一種措施,實施責令「卸載」其性質仍然是一種具體行政行為。而賠補償決定書實際上是一種「民事契約」,是路政部門代表國家與公民、法人或其他組織之間的一種「債」的契約。把「卸載」這一行政處罰措施載入民事契約當中,顯屬不當,有失公平原則。
綜上所述,新版交通(公路路政)執法法律文書及其範本中的內容仍存在一些缺陷,有待進一步完善。為此,筆者建議上級機關及時對該文書格式及範本內容進行完善,以確保路政部門所開展的各項執法活動符合法律的規定,維護當事人的合法權益,全面推進路政部門執法建設。
❾ 求路政管理局為了迎國檢與公路局、交警支隊、聯合確保交通暢通在29號出動100人20輛車制定了方案的(稿件)
各市公路局:
根據交通運輸部《關於做好2010年全國干線公路養護管理檢查准備工作的通知》(廳公路字〔2008〕26號),交通運輸部決定於2010年下半年組織全國干線公路養護與管理檢查。這是交通運輸部對我省「十一五」期間公路養護管理水平的一次全面檢驗,也是展示我省「綠色長廊和諧公路」建設階段性成果一個十分重要的平台。為切實做好迎檢准備工作,現將《迎接2010年全國干線公路養護與管理檢查路政工作方案》印發給你們,請認真落實方案的具體要求,做好迎檢各項准備工作。
二○○九年七月二十日
附件:
福建省公路管理局迎接2010年全國干線公路養護
與管理檢查路政工作方案
為創建暢通、安全、舒適、優美的公路交通環境,迎接交通運輸部2010年組織的全國干線公路養護與管理檢查評比,充分展示福建省公路交通的良好形象,根據交通運輸部《關於做好2010年全國干線公路養護管理檢查准備工作的通知》(廳公路字[2008] 26號)精神,特製定迎部檢路政工作方案。
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想。以科學發展觀為指導,緊緊抓住國務院支持建設海峽西岸經濟區的大好機遇,進一步加強路政管理,精心組織迎部檢路政管理各項准備工作。
(二)總體目標。建立完善路政管理工作長效機制,依法行政、以法治路,確保路產路權不被侵犯和干線公路完好暢通;建立健全各項規章制度,規范統一全省路政檔案,做到路政管理制度化、規范化;力爭以「准備充分、形象良好、規范執法、文明服務」展示福建普通干線公路路政良好形象。
二、工作內容和要求
(一)外業工作內容和要求
根據交通部檢查的有關要求,我省路政外業工作主要內容是:開展重大違章專項整治,保持路容路貌整潔美觀;加強貨車超限超載的治理,保障公路完好、安全和暢通;做好路宅分家和綠化成果保護工作。具體工作內容和要求如下:
1、開展重大違章專項整治。要求各設區市公路局針對轄區國省干線公路沿線存在的重大違章問題,組織開展專項整治。
(1)非公路交通標志牌整治。嚴禁在公路用地、路肩邊溝及綠化帶內設置各類「非標」,嚴禁設置跨路門式「非標」。對未經審批的「非標」一律拆除,違規審批的按期清理,破損、銹蝕、歪斜等影響路容路貌和行車安全的,要求設置者及時採取修復、加固或拆除等措施。
(2)公路兩側建築控制區內違章建築的治理。對於近年來在建築控制區內搭建的豬圈、烤煙房、路邊店、民宅等違章建築,各地要採取各種有力措施予以清理,要加大路政巡查工作力度,及時發現制止新的違章建築和違章搭蓋,做到發現一處清除一處,把違法建築物遏制在始發之初。
(3)公路及公路用地上違章行為的治理。主要以礦山、沙場、磚廠、開發區、高速路道口等作為路面污染整治的重點,通過簽訂保潔協議、疏堵結合等手段保證路面整潔。及時有效制止和處理公路及公路用地上堆放雜物、傾倒垃圾、擺攤設點、佔道為市、佔道作業、佔道曬物、設置障礙、挖溝引水等現象。
(4)違規設置公路平面交叉道口的治理。務必加強平交道口的管理和規范審批工作。要求與干線公路搭接平交的支路,路基不能直接搭接在干線公路的邊溝和路肩上;至少有3米長的支路路面標高不高於干線公路路面標高;支路路面必須硬化10米以上,搭接部位用水溝蓋板隔開。對已審批但違規設置的道口,應按照工程規范要求進行整改;未經審批增設、設置不規范的堅決依法查處。
(5)路邊店、加水點、加油站的管理。要求「店前三化」:①店前場地硬化,做到路邊店建築外緣至公路邊溝之間的空地統一平整硬化,且場地硬化標高不高於路面標高;②店前管理規范化,做到路邊水溝管理規范化和店牌設置規范化;③店前美化,做好店前保潔和綠化美化工作。有關單位要與公路沿線相關業主簽訂責任狀,並落實責任。對沒有「店前三化」的,不頒發許可證;已許可但不符合「三化」要求的,責令整改,否則年檢時不予許可,並依法強制拆除。
2、加強治理超限超載工作。(1)密切關注我省取消政府還貸二級公路收費後,普通公路車流量及超限車流量的變化情況,及時制定、調整和細化應急預案,做好突發事件的應急處理工作。(2)加大治超工作力度,保證一類站每天實行四班三運轉24小時有足夠的路政人員上班值守,保證檢測站巡查車、裝卸載等裝備的到位,保障檢測站工作經費。(3)加強對短途超限車輛的治理,強化源頭監管和路面執法,嚴厲打擊重點路段的短途超限運沙、運煤等車輛。(4)加強聯合執法,繼續對超限車輛保持高壓態勢,防止出現反彈。
3、路宅分家和綠化成果保護。對於各地區境內國省干線公路沿線的民房、村鎮、廠礦區,影響公路排水、影響路容路貌的路段,必須加強協調、排除干擾,認真實施「路宅分家」。同時,制訂具體保護措施,重點查處以下現象:惡意堵塞邊溝;在新做蓋板上加鋪瀝青、黃土等材料;破壞花池,破壞特殊綠化點;盜挖路樹、苗木、花草等行為。
(二)內業工作內容和要求
根據交通部檢查的有關要求,我省路政內業管理要做到所容所貌整潔美觀,各項規章制度健全完善,各類檔案資料齊全規范。具體內容及要求如下:
1、加強所容所貌建設,規范上牆公示內容。要求各級路政部門辦公場所擺設整齊有序、清潔美觀,治超檢測站按照交通部要求,製作統一的標志標識;規范路政人員的儀容儀表,統一路政管理人員著裝;建立完善路政執法上牆公示制度,統一規范上牆公示的格式和內容。
省公路路政管理局上牆公示的內容包含六項:省公路路政管理局職責、路政人員監督台及舉報電話、行政許可審批事項分項表及流程圖、《福建省公路路產損害賠償收費標准》、收費許可證、行政強制措施。
市公路路政管理分局、路政管理所上牆公示的內容包含十項:路政管理分局(路政管理所)職責、路政人員監督台及舉報電話、行政許可審批事項分項表及流程圖、《福建省公路路產損害賠償收費標准》、收費許可證、行政強制措施、路政人員動態欄、管轄區域示意圖、路政處罰流程圖、路政案件處理結果公示。
超限運輸檢測站上牆公示內容包含九項:超限運輸檢測站職責、執法依據、收費標准、治超工作人員「十條禁令」和「五個不準」、治超工作人員監督台及舉報電話、治超工作人員動態欄、行政強制措施、案件處理程序、案件處理結果公示。
2、梳理和完善各項路政規章制度。我省路政管理機構的規章制度包括以下二十三種:路政人員崗位職責、路政人員行為規范、政治業務培訓學習制度、工作研究會議制度、廉政勤政制度、票據管理制度、印章使用制度、服務承諾制度、首接制度、信訪制度、值班備勤制度、宣傳報道工作制度、路政管理統計制度、檔案管理制度、內外業人員工作交接聯系制度、路政巡查車使用管理制度、路政巡查管理制度、執法裝備管理規定、突發性公路路政案件應急處理制度、路政管理效能建設制度、執法與辦案程序、錯案和執法過錯責任追究制度、路政執法與考核評議制度。
對於以上各項路政規章制度,屬於共性方面的,由省路政管理局進行修改和完善,匯編成冊;屬於個性方面的,如內外業人員工作交接聯系制度、突發性公路路政案件應急處理制度等,各地市公路路政管理分局、路政管理所、超限運輸檢測站應結合各地實際情況自行修訂。
3、加強路政檔案規范化管理。建立規范化內業檔案,對各種路政檔案分類設置、統一規范,做到檔卡資料齊全、分類清楚、編目登記、裝訂歸檔。
路政管理機構的檔案包括以下十七種:路政許可檔案、路政案件處理檔案、路政法事檔案(行政復議和行政訴訟等案件)、路產檔案、建築控制區內建築物檔案、公路兩側的路邊店檔案、特殊運輸車輛檔案、路政宣傳檔案、路政人員檔案、路政裝備檔案、巡路記錄檔案、信訪投訴資料檔案、路政統計報表檔案、收發文書檔案、會議記錄檔案、聲像檔案和相關記錄檔案。
超限運輸檢測站的檔案包括以下十二種:路政案件處理檔案、路政法事檔案、路政裝備檔案、路政宣傳檔案、巡路記錄檔案、治超統計報表檔案、信訪投訴記錄檔案、收發文書檔案、會議記錄檔案、治超工作人員檔案、聲像檔案及相關記錄檔案。
(三)隊伍建設和規范執法
1、路政執法隊伍建設。要求各級公路部門總結2005年以來的路政執法隊伍建設成果,收集整理以下相關材料:各單位批准招聘路政人員的文件;崗前培訓班資料;業務培訓班通知、課程表和培訓人員名單;廉政教育學習活動及關於貫徹《公路路政管理人員廉潔勤政暫行規定》的具體廉政措施;路政民主評議政風行風工作資料;各年度路政管理工作考核表;提供便民服務措施、服務社會捐助社會、為民服務、為民辦實事等資料。
2、規范路政執法。要求各單位全面檢查2005年以來的路政行政許可和行政處罰案卷。(1)規范路政巡查制度。巡查記錄本按照福建省路政管理軟體系統規定的格式記錄填寫,未按統一規定格式記錄的要補充完整,同時提供上路巡查統計數據材料。(2)規范路政行政審批許可。路政許可案件必須嚴格依照法定許可權和法定程序,根據《福建省路政行政許可管理暫行規定》辦理許可審批,手續不齊全、材料不完整的,要進一步補充完整。(3)公路賠補償案件嚴格依據《福建省公路路產損壞賠償收費項目及標准》收取賠補償費,低於標准收取的說明理由,屬於減免的應補辦減免手續歸入案卷。(4)規范路政行政處罰。路政案件處理嚴格執行交通行政執法自由裁量權基準制度及其配套制度(包括聽證制度、聽取當事人意見制度、集體討論制度、迴避制度、監督檢查與評議考核制度、責任追究制度)。
三、工作步驟
(一)外業工作
1、重大違章專項整治工作
第一階段:2009年3月為調查摸底階段。各地按照省公路局下發的《重大違章專項整治調查表》,對本轄區內國省道路重大違章情況逐個調查摸底,進行登記。
第二階段:2009年4月至5月為核實准備階段。省公路局根據各地上報的重大違章情況到實地進行調查核實,並對全省五條國道沿線的檢查綜合情況在全省進行通報。
第三階段:從2009年6月至11月為集中治理階段。要求各地加強組織協調,加大宣傳,統一行動,爭取採取社會綜合治理的方式,開展重大違章專項治理,以達到治本之效。
第四階段:2009年12月為檢查評比階段。12月上旬由各設區市公路局對各地重大違章整治情況進行初評,12月中下旬省公路局將結合年終檢查對整治的成效進行評比。
第五階段:2010年為提高沖刺階段。各地公路局做好排查隱患、查漏補缺工作,及時有效查處公路違章行為。
2、治理超限超載工作
2009年5月6日至8月15日,組織開展治理貨車超限超載百日聯合行動。此後,各地持續建立健全長效治理機制,進一步深化推進反超限運輸治理工作的有效開展。
3、路宅分家及綠化成果的保護
此項工作列入路政日常管理重要內容,強化路面監控,要求各路政所上路巡查每月不少於18天,重要路段每天至少一次,國道每兩天至少一次,省道每三天至少一次,縣道每四天至少一次,同時做好巡查記錄。
(二)內業工作
第一階段:2009年4月為開展調研階段。省公路局組織到基層調研,收集總結有關內業規范化管理的建議。
第二階段:2009年5月為提出意見階段。針對前一階段的調研工作形成調研報告,並提出全省內業工作規范化管理意見。
第三階段:從2009年6月至2009年11月為組織實施階段。各級路政管理機構組織開展規范上牆公示內容、修訂完善相關規章制度和加強檔案材料管理等具體工作,力求內業資料內容規范完整,形式統一。
第四階段:2009年12月為檢查落實階段。省公路局將各地公路局路政內業規范化工作納入年終考核內容,對路政內業規范化工作進行檢查評比。
第五階段:2010年為提高沖刺階段。各地公路局應認真總結,做好查漏補缺、完善提高工作。
(三)隊伍建設和規范執法
第一階段:從2009年6月至2009年11月為組織實施階段。各地組織做好有關隊伍建設材料的收集整理工作和規范執法的自查自糾工作。
第二階段:2009年12月為檢查評比階段。省公路局將各地工作情況納入年終考核內容,進行檢查評比。
第三階段:2010年為總結提高階段。各地認真總結2009年的工作,並結合2010年新情況,做好完善提高工作,以進一步加強隊伍建設和規范執法。
四、保障措施
(一)提高認識、加強領導
各設區市公路局要充分認識此次全國干線公路養護與管理檢查的重要性,以高度負責的精神,切實加強領導、落實責任、提早准備、科學安排,認真組織各地市所屬轄區開展迎部檢准備工作,進一步完善健全工作機制,強化迎檢期間公路路政管理。
(二)明確職責、加強管理
各地對迎部檢工作要專門研究部署,根據迎部檢有關要求,結合各地實際,制定具體詳細的迎部檢工作實施方案,明確工作目標、工作重點和工作職責,早部署、早行動,採取有效措施,積極推進迎部檢路政管理工作的有序開展。
(三)強化督查、務求實效
各地市公路局要加強對轄區各單位迎部檢工作的日常監督檢查,狠抓落實,確保各項工作做出實效。省局將不定期對各地的迎部檢工作進行檢查督促,及時掌握迎檢工作進展情況,並在每次督查後發布通報,對工作進展緩慢、工作不力的單位通報批評、限期整改,務求今年迎檢工作取得階段性成效。
(四)制定措施、獎優罰劣
各地市公路局要加大人力、物力、財力等方面的投入,制定迎部檢路政管理工作具體保障措施;採取激勵機制,對所屬轄區各公路分局迎部檢工作開展評比,獎優罰劣。省局今年年終將結合年終查路(路政350分),把檢查情況作為年度考核的重要內容之一。明年交通部檢查之前,設立迎部檢工作專項獎,對各單位迎檢工作進行綜合評比,表彰獎勵先進。