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革命遺址保護條例立法

發布時間: 2022-04-30 17:11:38

A. 文物保護管理辦法

第一條 根據1961年3月4日國務院發布的「文物保護管理暫行條例」(以下簡稱條例)的規定,制定本辦法。

第二條 各級文化行政部門應經常組織力量,對本地區的文物進行系統的調查研究,作出鑒定和科學記錄。對於其中具有歷史、藝術、科學價值和紀念意義而必須就原地保護的文物如革命遺址、紀念建築物、古建築、石窟寺、石刻、古文化遺址、古墓葬等,要進行分類排隊,並根據它們價值和意義的大小,按照條例規定的標准程序公布為文物保護單位。

第三條 對文物保護單位要進行下列工作:

(一) 為了防止人為的破壞,必須對文物保護單位劃定必要的保護范圍,作出標志、說明,建立科學的記錄檔案和組織具體負責保護人員。

(二) 為了解決和生產建設的矛盾,更好地發揮文物的作用,要進行文物保護單位的規劃工作,以便納入城市或農村建設規劃。

(三) 為了防止自然力對文物的侵害,應逐步開展科學技術的研究工作和保護措施。

(四) 廣泛地運用各種方式,對文物保護單位進行經常的宣傳與介紹工作。

第四條 文物保護單位保護范圍的劃定,應根據文物保護單位的具體情況而定。如古建築、紀念建築物、石窟寺、石刻等,首先要注意確保它的安全,在文物保護單位周圍一定距離的范圍內劃為安全保護區,禁止存放一切易燃品、爆炸品以及一切可能危害文物安全的活動。有些文物保護單位,需要保護周圍環境的原狀,或為欣賞參觀保留條件,在安全保護區外的一定范圍內,其它建設工程的規劃設計應注意與保護單位的環境氣氛相協調。

對於古遺址、古墓葬等,應該按遺址或墓群的范圍劃為一般保護區,並把遺物、遺址特別豐富的區域劃為重點保護區。單個古墓葬可以只劃重點保護區,也可以劃一般保護區和重點保護區。在重點保護區內不許進行建設工程,或因特殊需要進行建設工程時,亦應在確定建設工程規劃和徵用土地以前按照條例的規定報請批准。

保護范圍劃出後,應按級報請人民委員會批准(全國重點文物保護單位的保護范圍,應報文化部審核決定),通知有關計劃、建設等部門,並用適當方式向群眾進行宣傳。

第五條 文物保護單位的標志和說明:

(一) 標志的內容應包括保護單位的名稱、級別、公布機關和公布日期,必須簡明醒目,並安裝牢固。

(二) 說明的內容應包括文物建造或形成的時代和時間,以及它在歷史、藝術、科學等方面的價值和作用,文字必須簡練准確。全國重點文物保護單位的說明,應經文化部審核。

第六條 對文物保護單位的科學資料,要經常進行搜集和整理,以逐步充實記錄檔案。記錄檔案的內容主要包括可以為科學研究和保護、修復、修繕、發掘提供科學資料的文獻、文字記錄、拓片、照片、實測圖等。各項資料必須保證科學性,做到確實完整,如數量過多可以作出目錄索引納入。省(自治區、直轄市)級文物保護單位的記錄檔案,由省(自治區、直轄市)文化行政部門負責搜集整理,其中全國重點文物保護單位的記錄檔案,遇必要時可以由文化部協助進行。縣(市)級文物保護單位的記錄檔案,由縣(市)負責收集整理,遇有必要時省(自治區、直轄市)文化行政部門進行協助。

全國重點文物保護單位的記錄檔案,應該有四份,文化部保存二份,文物所在地的省(自治區、直轄市)、縣(市)各保存一份。省(自治區、直轄市)級文物保護單位的記錄檔案,應該有三份,省(自治區、直轄市)保存二份,文物所在地縣(市)保存一份,文化部認為有必要時,可以請省(自治區、直轄市)抽報。縣(市)級的文物保護單位的記錄檔案,應該有二份,由縣(市)保存,省(自治區、直轄市)認為有必要時,可以請縣(市)抽報。

記錄檔案建立後,應注意經常補充新資料,使它不斷豐富和完善。補充新資料的單位應將新資料抄送保存記錄檔案的各單位,並採取定期核對的辦法,使各份之間保持一致和准確。

第七條 文物保護單位設置的專門機構,在保護管理方面應進行下列工作:

(一) 經常進行保養、整理環境工作,防止人為和自然的破壞,有條件的可以開展有關保護、修復的試驗研究工作。

(二) 調查搜集有關歷史資料、文獻及實物,組織和參加有關調查、勘察工作。

(三) 定期進行全面檢查工作,向上級匯報,如發生特殊情況,應及時匯報。

(四) 引導參觀,向群眾進行文物保護和文物知識的宣傳工作。

(五) 其他。

第八條 接受委託負責保護管理文物保護單位的組織和使用單位,應進行下列工作:

(一) 防止人為的破壞,並不得改變文物保護單位的原狀。

(二) 注意保護標志和說明牌,如有損壞,應及時報主管部門處理。

(三) 定期向主管部門報告保護情況和問題,如發生特殊情況,應及時報告。

(四) 向群眾進行宣傳工作。

其他
第九條 各省(自治區、直轄市)、縣(市)文化行政部門,應對文物保護單位設置的專門機構和接受委託負責保護管理的組織和使用單位的工作,經常進行檢查,使他們真正能負起保護管理的責任,不斷提高他們的工作質量,並幫助他們解決工作中的問題。

文化部應對各省(自治區、直轄市)的文物保護單位,特別是全國重點文物保護單位的保護管理工作,進行督促檢查,並經常交流工作經驗。

第十條 各地區在調查中新發現的重要文物和正在研究報請批准公布的文物保護單位,亦應加強保護,特別重要的,應及時報告文化部。

B. 我國文物保護范圍有哪些

根據《文物管理法》,以下屬於不可移動文物的是( )。

A.珍貴文物
B.歷史文化名城
C.歷史文化街區
D.歷史建築
E.古文化遺址

參考答案:

B,C,D,E


資料來源:問答網

C. 麗水之干是哪五個干

為慶祝中國共產黨成立100周年,浙江省舉行「守好『紅色根脈』,打造『重要窗口』」主題系列新聞發布會。
今天上午,第六場發布會在王村口蘇維埃政府舊址(麗水市遂昌縣)舉行,圍繞「弘揚浙西南革命精神 厲行『麗水之干』」介紹有關情況。

麗水是浙江省唯一的所有縣(市、區)都是革命老根據地縣的地級市。1927年1月,中國共產黨在浙西南播撒下第一顆革命火種,開啟了浙西南人民在黨的領導下進行革命斗爭的偉大征程。
通過3個故事,來認識浙西南革命精神的內涵以及麗水傳承紅色基因,以「紅綠」融合推動新時代革命老區振興發展的情況~

這三個故事,是「忠誠使命、求是挺進、植根人民」的浙西南革命精神內涵的生動展現。這三個地方,也是麗水傳承紅色基因,以「紅綠」融合推動新時代革命老區振興發展的生動縮影。
近年來,麗水堅定不移走「綠水青山就是金山銀山」理念發展道路,以浙西南革命精神為「麗水之干」 注魂賦能立根,打造了「紅色浙西南、綠色新麗水」這一金質名片。具體來說,主要是「三個新」:
麗水迎來前所未有的重大發展新機遇
2021年1月,國務院印發《關於新時代支持革命老區振興發展的意見》,「鼓勵浙西南革命老區融入長江三角洲區域一體化發展」「深入總結浙西南革命老區生態保護修復成果經驗」,浙西南革命老區首次被納入國家政策文件范疇。4月,中辦國辦印發《關於建立健全生態產品價值實現機制的意見》,5月,國家發改委在麗水召開生態產品價值實現機制試點示範現場會,麗水從全國試點市走向全國示範市。
當前,浙江正全面推動高質量發展建設共同富裕示範區,這意味著,作為全國12個重點革命老區之一,浙西南革命老區正在努力探索共同富裕先行示範。
高水平生態文明建設和高質量綠色發展邁上新台階
「護綠添彩」
堅持不懈推進生態系統原真性、完整性保護,加強山水林田湖草生態系統保護修復,構建「天眼+地眼+人眼」的數字化生態監管服務平台,構建科學高效智慧的生態治理體系。

百山祖國家公園 練慧平 攝
高標准創建百山祖國家公園,高品質建設甌江山水詩路,生態環境狀況指數已連續17年位居全省第一,麗水市森林覆蓋率增加到81.7%,持續走在全國前列。作為華東地區生物多樣性最為豐富的地區,麗水不僅擁有全球僅存三株的野生百山祖冷杉,還首次發現了全球兩棲動物新物種——百山祖角蟾。
「點綠成金」
建設以「生態經濟化、經濟生態化」為顯著特徵的現代化生態經濟體系,推動實現GDP和GEP(生態系統生產總值)「兩個較快增長」。農村居民人均可支配收入達23637元,增幅連續12年位居全省第一,高出全國農民收入平均水平38%。
「化綠出新」
在全國率先開展生態產品價值實現機制試點,有效激活綠水青山的經濟價值和社會效益,2020年麗水市生產總值超過1500億元,人均生產總值突破1萬美元,重點推進「雙招雙引」戰略性工程,推動「浙西南科創中心」、打造高能級產業戰略平台等一系列戰略舉措,麗水山耕、麗水山居、麗水山景等現代鄉村產業風生水起。

筍干飄香 鄭葉青 攝(麗水山耕)
「紅色根脈」守護傳承探索出新路子
推動紅色基因薪火傳承
開展全省首個《革命遺址保護條例》地方立法,切實為推進紅色資源保護與利用提供強有力的法治保障。日前,浙西南革命根據地紀念館被命名為全國愛國主義教育示範基地( 點擊左邊藍字查看更多內容)。
探索「紅綠」融合實踐
在全國首創編制《浙西南革命精神弘揚和紅色資源價值轉化規劃》,出台浙西南革命文物保護利用和紅色旅遊發展、紅色鄉村振興兩個行動計劃,發布全國首個紅色鄉村建設市級地方標准,不斷推進浙西南革命精神弘揚踐行活動的深化轉化工作。
建立完善「紅綠」融合發展政策體系
麗水市委作出《關於大力弘揚踐行浙西南革命精神的決定》,市人大作出《關於大力弘揚踐行浙西南革命精神的決議》、市政府出台《支持浙西南革命精神弘揚踐行的二十條意見》,不斷構建並完善系列政策和強有力的制度保障。
省委省政府聚焦補齊交通、教育、衛生、公共服務等革命老區發展短板,深化山海協作、產業平台共建,精準有力支持推動革命老區共享發展成果,加快實現共同富裕

D. 怎樣保護名勝古跡

個人意見:

在古跡處通過播放DVD,或專人講解古跡的歷史,被破壞不可復得等內容來號召遊客珍惜愛護古跡.

入口處設立保護古跡行動萬人簽名

嚴懲破壞古跡的人,不過這需要設立良好的巡查制度,並有專人負責監督遊客,較難實現百分百無疏漏的監控.如果古跡處設立專門的監控室,就可懸掛或內置攝像頭進行統一監控.

現在最大的保護名勝古跡的最大舉措就是建立與完善名勝保護的相關法律,陝西省在大遺址保護中首先是加強考古調查、考古勘探和考古發掘工作,盡可能多地掌握大遺址的范圍、布局及地上、地下文物分布和埋藏情況,為大遺址保護提供全面、系統的科學資料。二是著力抓好大遺址保護規劃工作。目前,漢陽陵陵園遺址保護規劃、唐大明宮遺址保護規劃、唐橋陵陵園遺址保護規劃已經國家文物局審核批准、省政府公布實施;秦始皇陵園遺址、唐乾陵陵園遺址、秦阿房宮遺址、漢長安城遺址等大遺址保護總體規劃正在修改完善、論證報批過程中。三是建立健全大遺址保護機構,聘請當地群眾為文物保護員,實施業余保護。四是不斷完善大遺址保護專項法規,堅持依法行政、依法管理。省人大常委會頒布了《延安革命舊址保護條例》、《陝西省秦始皇陵保護條例》,西安市人大制定並經省人大批准了《西安市四大遺址保護管理條例》、《西安歷史文化名城保護管理條例》。五是堅持國家保護為主,將文物保護特別是大遺址保護納入當地經濟和社會發展計劃、城鄉建設規劃、財政預算、體制改革和各級政府領導責任制。六是實施大遺址文物保護工程,把大遺址保護與展示利用結合起來,發揮大遺址的作用。

E. 簡述新中國成立後,為保護各類文物,國家頒布了哪些法律法規它們在文化遺產保護中

1.全國人民代表大會常務委員會1982年公布施行的《中華人民共和國文物保護法》規定:「下列具有歷史、 藝術、科學價值的文物,受國家保護:(一)具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建築、石窟寺和石刻;(二)與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關的,具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建築物、遺址、紀念物;(三)歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品;(四)重要的革命文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿、古舊圖書資料等;(五)反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產、社會生活的代表性實物。」(《中華人民共和國文物保護法》第二條)這部法律所規定的保護對象主要是有形的文化遺產,但其中一些內容也涉及非物質文化遺產如一些「實物」、「文化場所」等既具有物質文化的性質,又具有非物質文化的性質。
2.1992年4月30日國務院批准 1992年5月5日國家文物局令第2號發布 中華人民共和國文物保護法實施細則
3.《非物質文化遺產保護法》草案,自2003年便開始醞釀,現已修改得接近完善了,有望在十一屆全國人大通過,從而正式立法,這將使我國非遺保護工作「有法可依」
4.2010年1月20日,全國人大環資委主任委員汪光燾在北京主持召開《自然遺產保護法》立法工作的第七次會議,全國人大環資委法案室、法工委經濟法室、國務院法制辦農林環資司和涉及世界自然遺產的11個省的基層直接從事世界遺產管理工作的同志共40餘人參加了會議。我辦應邀參加了會議。會議就立法的必要性、地方政府的責任、機構設置和管理職能、補償機制的建立、規劃、技術研究和人才培養等方面進行了討論。

F. 關於中國文化遺跡保護的法律有哪些

1982《中華人民共和國文物保護法》

G. 《文物保護法》的有關規定,要詳細細則。。謝謝

第一章總則

第一條根據《中華人民共和國文物保護法》(以下簡稱文物保護法),制定本實施細則。

第二條革命遺址、紀念建築物、古文化遺址、古墓葬、古建築、石窟寺、石刻等文物,分為全國重點文物保護單位,省、自治區、直轄市級文物保護單位和縣、自治縣、市級文物保護單位。

紀念物、藝術品、工藝美術品、革命文獻資料、手稿、古舊圖書資料以及代表性實物等文物,分為珍貴文物和一般文物,珍貴文物分為一、二、三級。

第三條文物保護法第三條規定的主管全國文物工作的國家文化行政管理部門,是指國家文物局。國家文物局對全國的文物保護工作依法實施管理、監督和指導。

地方各級人民政府保護本行政區域內的文物。

縣級以上地方各級人民政府設立的文物保護管理機構為文物行政管理部門;不設立文物保護管理機構的,文化行政管理部門為文物行政管理部門。各級文物行政管理部門管理本行政區域內的文物工作。

第四條各級公安部門、工商行政管理部門、城鄉規劃部門和海關,應當依照文物保護法的規定,在各自的職責范圍內做好文物保護工作。

第五條縣級以上各級人民政府財政部門應當將文物事業費和文物基建支出分別列入本級財政預算,由同級文物行政管理部門統一管理,其中文物基建支出以及文物修繕、維護費和考古發掘費等,應當專款專用,嚴格管理。各級文物行政管理部門所屬文物事業、企業單位的收入,應當全部用於文物事業,作為文物保護管理經費的補充,不得挪作他用。

第二章文物保護單位

第六條不同級別的文物保護單位,依照文物保護法第七條規定的程序核定公布。

文物保護法第七條第一款所列的文物中尚未公布為文物保護單位的,由縣、自治縣、市人民政府予以登記,並加以保護。

第七條各級文物保護單位的保護范圍,應當依照文物保護法第九條的規定,自核定公布之日起一年內劃定,並作出標志說明。

全國重點文物保護單位和省、自治區、直轄市級文物保護單位的保護范圍,由省、自治區、直轄市人民政府劃定並公布。

縣、自治縣、市級文物保護單位的保護范圍,由縣、自治縣、市人民政府劃定並公布。

第八條縣級以上地方各級人民政府應當根據不同文物的保護需要,規定文物保護單位的具體保護措施並公告施行。

全國重點文物保護單位和省、自治區、直轄市級文物保護單位的保護措施由省、自治區、直轄市人民政府規定。

縣、自治縣、市級文物保護單位的保護措施由縣、自治縣、市人民政府規定。

第九條對核定為文物保護單位的屬於國家所有的紀念建築物、古建築,文物行政管理部門、使用單位或者其上級主管部門可以建立保管所或者博物館等專門保護管理機構負責保護;沒有專門保護管理機構的,縣級以上地方各級人民政府應當責成使用單位或者有關部門負責保護,或者聘請文物保護員進行保護。

第十條文物保護法第七條第一款所列文物中有使用單位的,使用單位應當建立群眾性文物保護組織;沒有使用單位的,附近的村民委員會或者居民委員會可以建立群眾性文物保護組織,對文物進行保護。文物行政管理部門應當對群眾性文物保護組織的活動給予指導。

第十一條文物保護單位向社會開放,應當符合國家文物局規定的條件,並根據其級別,報經同級文物行政管理部門審核同意。

第十二條根據保護文物的實際需要,可以在文物保護單位的周圍劃定並公布建設控制地帶。

全國重點文物保護單位和省、自治區、直轄市級文物保護單位周圍的建設控制地帶,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門會同城鄉規劃部門劃定,報省、自治區、直轄市人民政府批准。

縣、自治縣、市級文物保護單位周圍的建設控制地帶,由縣、自治縣、市人民政府文物行政管理部門會同城鄉規劃部門劃定,報省、自治區、直轄市人民政府批准,或者由省、自治區、直轄市人民政府授權縣、自治縣、市人民政府批准。

第十三條在建設控制地帶內,不得建設危及文物安全的設施,不得修建其形式、高度、體量、色調等與文物保護單位的環境風貌不相協調的建築物或者構築物。

在建設控制地帶內新建建築物、構築物,其設計方案應當根據文物保護單位的級別,經同級文物行政管理部門同意後,報同級城鄉規劃部門批准。

第十四條紀念建築物、古建築等文物已經全部毀壞的,不得重新修建;因特殊需要,必須在另地復建或者在原址重建的,應當根據文物保護單位的級別,報原核定公布機關批准。

第十五條全國重點文物保護單位和國家文物局認為有必要由其審查批準的省、自治區、直轄市級文物保護單位的修繕計劃和設計施工方案,由國家文物局審查批准。

省、自治區、直轄市級和縣、自治縣、市級文物保護單位的修繕計劃和設計施工方案,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門審查批准。

文物修繕保護工程應當接受審批機關的監督和指導。工程竣工時,應當報審批機關驗收。

第十六條文物修繕保護工程的勘察設計單位、施工單位應當執行國家有關規定,保證工程質量。

第十七條文物修繕保護工程管理的具體辦法,由國家文物局制定。

第三章考古發掘

第十八條一切考古發掘項目,都必須履行報批手續。考古發掘申請,由考古發掘單位經省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門向國家文物局提出或者直接向國家文物局提出,依照文物保護法第十七條或者第十九條的規定審查批准。國家文物局批準直接向其申請的考古發掘計劃時,應當徵求有關省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門的意見。

第十九條考古發掘單位應當在每年的第一季度,向國家文物局提交當年考古發掘計劃。配合建設工程的考古發掘計劃,可以在發掘前三十日內向國家文物局提出;確因建設工期緊迫或者文物面臨自然破壞危險,急需發掘的,經省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門同意後,可以先行發掘,自發掘開工之日起十五日內補報發掘計劃。

第二十條在考古發掘工作中,考古發掘單位及其工作人員應當嚴格執行考古工作規程,保證發掘質量。

考古發掘單位在申請發掘時,應當提出保證出土文物和重要遺跡安全的保護措施,並在發掘工作中嚴格執行。

第二十一條配合建設工程進行的文物調查或者勘探工作,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門組織實施。跨省、自治區、直轄市的文物調查或者勘探工作,由文物所在地的省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門聯合組織實施或者由國家文物局組織實施。

第二十二條在進行建設工程中發現古遺址、古墓葬必須發掘時,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門組織力量及時發掘;特別重要的建設工程和跨省、自治區、直轄市的建設工程范圍內的考古發掘工作,由國家文物局組織實施,發掘未結束前不得繼續施工。

第二十三條在配合建設工程進行的考古發掘工作中,建設單位、施工單位應當配合考古發掘單位,保護出土文物或者遺跡的安全。

第二十四條考古發掘單位和考古發掘項目領隊人員資格,由國家文物局審查認定,並頒發證書。

考古勘探單位、考古勘探領隊人員資格,由其所在省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門審查認定,並頒發證書。

第二十五條考古發掘單位發掘工作結束後,應當及時寫出考古發掘報告,編制出土文物清單。

出土文物由國家文物局或者省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門根據保管條件和實際需要,指定全民所有制博物館、圖書館或者其他單位(以下簡稱全民所有制文物收藏單位)收藏。考古發掘單位需要將出土文物留作標本的,須經國家文物局或者省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門同意。

第四章館藏文物

第二十六條全民所有制文物收藏單位收藏的文物,應當向文物行政管理部門登記。縣、自治縣、市人民政府文物行政管理部門應當將登記的珍貴文物檔案報省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門備案。省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門登記的一級文物檔案應當報國家文物局備案。具體辦法由國家文物局制定。

第二十七條全民所有制文物收藏單位應當具備確保文物安全的設施和必要的技術手段,並按照國家有關規定建立文物檔案,對文物進行分類分級保管。

第二十八條全民所有制文物收藏單位復制和修復其所收藏的一級文物,應當報國家文物局批准。

第二十九條上級文物行政管理部門可以調撥、借用下級文物行政管理部門管理的文物。全民所有制文物收藏單位之間,經文物行政管理部門批准,可以交換或者借用其所收藏的文物。

一級文物的調撥、交換和借用,應當報國家文物局批准。

二、三級文物和一般文物的調撥、交換、借用,應當報省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門批准。

第五章私人收藏文物

第三十條公民私人收藏的文物可以向文物行政管理部門登記。文物行政管理部門及其工作人員應當對公民登記的文物保守秘密。

第三十一條公民可以要求文物行政管理部門對其私人收藏的文物,提供鑒定以及保管、修復等技術方面的咨詢和幫助。

第三十二條公民私人收藏的文物可以賣給國家文物局或者省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門指定的全民所有制文物收藏單位和文物收購單位。

國家鼓勵公民將其私人收藏的文物捐贈給全民所有制文物收藏單位。

第三十三條文物經營單位經營文物收購、銷售業務,應當經國家文物局或者省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門批准,並經工商行政管理部門辦理登記手續;經營文物對外銷售業務,應當經國家文物局批准。

第三十四條文物經營單位應當記錄文物經營活動情況,以備核查。

文物經營單位收購或者保存的珍貴文物,應當報批准其經營文物的文物行政管理部門備案,其中一級文物應當報國家文物局備案。

文物經營單位銷售的文物,應當在銷售前依照國家有關規定進行鑒定。

第三十五條銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收等單位的文物揀選工作,應當接受文物行政管理部門的指導,並妥善保管揀選文物,盡快向文物行政管理部門移交。

第三十六條文物行政管理部門接收移交的文物,應當按照銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收等單位收購時所支付的費用加一定比例的揀選費合理作價。接收移交的文物行政管理部門支付所需款項有困難的,由上級文物行政管理部門解決。

第三十七條公安部門、工商行政管理部門和海關等在查處違法犯罪活動中依法沒收、追繳的文物,應當在結案後盡快按照規定移交文物行政管理部門。移交辦法由國家文物局會同有關部門制定。

第三十八條文物行政管理部門應當對移交的文物進行鑒定,屬於一級文物的,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門報國家文物局備案。

第三十九條國家文物局或者省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門應當根據文物保護要求,指定具備條件的全民所有制文物收藏單位收藏移交的文物。

銀行留用揀選的歷史貨幣進行科學研究的,應當徵得國家文物局或者省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門的同意。

第六章文物出境

第四十條文物出境由國家文物局指定的省、自治區、直轄市人民政府文物行政管理部門進行鑒定。文物出境鑒定標准由國家文物局制定。

第四十一條經鑒定許可出境的文物,由鑒定部門發給文物出境許可憑證。海關根據文物出境許可憑證和國家有關規定查驗放行。

第四十二條個人攜帶私人收藏文物出境,經鑒定不能出境的,由文物行政管理部門登記發還或者收購,必要時可以征購。

第四十三條文物出境展覽和文物出口由國家文物局統一管理,具體辦法由國家文物局會同有關部門制定。

第七章獎勵與懲罰

第四十四條有文物保護法第二十九條所列事跡之一的單位或者個人,由人民政府、文物行政管理部門或者有關部門給予獎勵。

第四十五條對文物保護法第三十條所列行為的罰款,分別情節輕重,按照以下數額執行:

(一)有第(一)、(二)、(四)項所列行為之一的,罰款數額為二百元以下;

(二)有第(三)項所列行為的,罰款數額為該建築物、構築物造價的百分之一,但是最高不超過二萬元;

(三)有第(五)、(六)、(七)項所列行為之一的,罰款數額為二萬元以下;

(四)有第(八)項所列行為的,罰款數額為非法所得的二倍至五倍。

第四十六條文物行政管理部門工作人員對有文物保護法第三十條第(三)、(四)、(五)項所列行為之一的人員,可以將其送有關行政機關處理。

第四十七條當事人對依照文物保護法和本實施細則作出的具體行政行為不服的,可以依照行政復議條例的規定先申請復議;對復議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規定提起訴訟。

當事人在法定期限內對具體行政行為不申請復議或者不提起訴訟、又不履行的,作出具體行政行為的行政機關可以申請人民法院強制執行,或者依法強制執行。

第八章附則

第四十八條古脊椎動物化石和古人類化石的保護辦法以及歷史文化名城的保護管理辦法,另行制定。

第四十九條本實施細則由國家文物局解釋。

第五十條本實施細則自發布之日起施行。

H. 革命遺址是不是文化遺產

是的。
首先,文化遺產並沒有時代限制,國際社會最初關於文化遺產保護的立法,通常是為了保護史前時期的古老遺物;而後,人們對於數千年來的文化遺址、遺物表現出了日益濃厚的興趣。19世紀中後期,人們開始將中世紀的歷史建築,尤其是教堂建築納入保護之列,並進一步包括了文藝復興時期的文化遺產。進入二十世紀,保護對象逐漸擴展至二十世紀初、兩次世界大戰期間的文化遺存。近年來,1945年以後的各類文化遺產也日益受到關注。這表明,文化遺產的年代界定范圍正在逐漸延伸,指定保護的文化遺產類別正在逐漸拓展,判斷文化遺產的價值標准正在逐漸深化,成為國際文化遺產保護的趨勢,而將更多的當代遺產納入文化遺產保護范疇,必然是一個永久的趨勢。
其次,在我國,「文物」的概念基本涵蓋了物質文化遺產。1961年,國務院公布了第一批全國重點文物保護單位180處,其中將「革命遺址及革命紀念建築物」作為第一類別,共33處。1982年頒布的《文物保護法》總則中規定的受國家保護的文物,包括具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建築物。1996年國務院在公布第四批全國重點文物保護單位時,採用「近現代重要史跡及代表性建築」的類別名稱,使更多的20世紀遺產列入保護之列。中國最接近世界遺產名錄的「革命遺址」應該是長征(線性文化遺產),包括若乾的申遺點,相關工作已在進行當中。

I. 我國大遺址保護經歷了怎樣的歷程

保護格局已經形成

/來自中華網社區 club.china.com/
保護自覺性空前提升

盡管大遺址作為學術名詞,進入公共傳播領域時間不長,但是,良渚、牛河梁、二里頭這些大遺址「新貴」的發現、發掘和保護,重新書寫和闡釋了中華文明的歷史;長城、大運河、絲綢之路這些中華大地上人類活動的重要遺址、遺跡,不僅應被每一個華夏子孫「耳熟能詳」,也是世界人類文化歷史的驕傲。

除了毋庸置疑的重大歷史文化價值之外,大遺址保護的另兩「大」是規模大和影響大。萬里長城、千里運河不必說了,朝陽的牛河梁大遺址、成都金沙遺址、無錫鴻山遺址等等,無不佔地數公里乃至數十公里,一些大遺址項目甚至跨省跨區域,關於大遺址保護的任一舉措都必然影響深遠。因此,近年來,從長城資源調查到大運河申遺,從絲綢之路聯合申遺到大明宮考古遺址公園建設啟動,關於大遺址保護的每一項活動,幾乎都是「國家行動」。「十一五」期間,我國有100個大遺址項目進入文化發展規劃,即將到來的「十二五」規劃中,大遺址保護已被列為主要內容。

隨著文化傳播和城市職能的轉化,大遺址保護不僅「修正和改變歷史」,也書寫和規劃城市的當代歷史。「縱觀無錫發展歷程中取得的每一次輝煌,其背後最根本的動力是文化因素,而這些又都根植於城市歷史文化遺產之中。」無錫市委書記楊衛澤詩意的講述可以說是很多城市共同的體會。

「規劃一塊綠地,可以帶動上百畝土地升值,而建設一個遺址公園,則可以讓整個城市升值;建設一個工業項目,可以服務一個城市幾十年,而保護一處大遺址,可以讓一個城市受益上百年、上千年。」正如洛陽市委書記連維良所說,厚重的歷史給洛陽留下了包括二里頭遺址、偃師商城、東周王城等6處大型遺址,古老的洛陽因此而名,因此受益。僻居鄉野一隅的牛河梁遺址的發現,使朝陽在上個世紀80年代「一舉成名天下曉」,更是典型案例。

如何保護這些「聲名顯赫的文明使者」,為歷史和子孫盡可能完整、安全地傳承這些影響深遠的文明載體?從國家到民眾,大遺址保護的文化自覺性空前提升。大遺址保護管理體系初步建立,周口店、隋唐洛陽城、唐乾陵等多處大遺址專項管理法規施行,為大遺址保護提供了制度保障。截至目前,國家文物局已批復了90餘處大遺址的保護規劃。高句麗、殷墟等重要遺址的保護展示工程取得階段性成效,大明宮、鄭州商城等大遺址拆遷和環境整治工作有效改善了遺址周邊環境,以長城、大運河、絲綢之路新疆段和西安片區、洛陽片區三線兩片為核心,包括100處重要大遺址在內的大遺址保護格局初步確立,並產生了良好的社會效益和經濟效益。近兩年,在總結各地經驗的基礎上,大遺址保護理念不斷創新,形成了《西安共識》、《良渚共識》、《洛陽宣言》,提出了建設「國家考古遺址公園」等新理念,大遺址保護進入新階段。

三大矛盾有所緩和

「舉政府之力」幾成共識

文化遺產保護千古事,大遺址保護是文化遺產保護的重鎮,大遺址保護也是難上難。據不完全統計,改革開放以來,中國城市化進程的速度達到同期世界城市化進程速度的兩倍,城市發展將面臨「加速發展期」,同時也是「矛盾凸顯期」。矛盾的焦點是城市人口激增,城市用地急劇擴張,使許多過去處於城市邊緣的大遺址逐漸納入城市用地范圍。

首先是如何解決大遺址保護與土地城建之間的矛盾。無錫鴻山遺址范圍內的土地,原來都屬於無錫國家級高新技術開發區用地。算眼前賬還是算傳承賬?算經濟賬還是算發展賬?算局部賬還是算大局賬?無錫政府最後將鴻山遺址7.5平方公里的土地全部用於鴻山遺址公園建設,對遺址規劃范圍周邊的農業用地進行統一規劃和引導,並進行農業結構規劃,形成了省級都市農業生態園;並充分利用鴻山遺址、泰伯墓等歷史文化資源,結合拆遷安置工作,規劃建設了鴻山文化新市鎮。通過配套功能的完善,使鴻山大遺址保護和宜人宜居環境建設有機結合起來,從而具有更為強大的生命力。

其次是如何解決大遺址保護與居民生產之間的矛盾。生活在遺址區的居民守著祖先留下來的珍貴文物大遺址,受文物保護法的限制,他們不能辦工廠、修路、建房,只能眼看著周邊地區的經濟不斷地超越自己,遺址內的生活基礎設施落後,環境臟亂,社會治安也不是很好。

每個人都有享受先進文明發展的權利,不能讓傳承文明成為「落後吃苦」的理由。西安市在大明宮等大遺址保護規劃中,針對不同區域的農民和居民採取不同的措施,如在保護核心區,把農民變成城市居民,對中青年人員安排就業,對文物保護區實行疏散人口的政策,以減輕對文物本體保護的壓力等等。這些做法不一定廣泛適用,但是善意的出發點可資借鑒。

由於歷史原因,大遺址上往往已經「盤踞」著眾多的工廠企業居民住房。拆遷、安置、重建,資金壓力大。巨額的資金單單依靠中央補貼遠遠不夠,如何創新投資營運機制,以地方政府籌集為主中央財政補貼為輔,同時支持和鼓勵社會多元力量參與,順利解決了資金籌集的難題,成為大遺址保護要過的第一關。

城市經濟發展水平差距很大,融資渠道也不同。以西漢南越國遺跡保護為例,對經濟相對發達的廣州來說,在城市中心發現這一遺跡,全民「狂喜」,城市規劃建設為之繞道,保護資金不成問題。這是發達地區。相對不發達的安陽、朝陽等地區,投入資金雖有多少之別,但「舉政府之力」之魄力之見識令人感佩。

保護成果受惠於民

展示特色和法規制定並重

專家表示,城市的發展有其自身的肌理,順之則勝,逆之則敗,遺址各具特色,所以遺址保護的方式也要防止雷同的傾向,要在深化對遺址文化內涵的理解上下功夫,實現遺址保護的可持續發展。

民眾體驗到文化遺產保護好處,才會成為身邊大遺址最有力的守護者。「考古遺址公園是基於考古遺址本體及其環境的保護與展示,融合了教育、科研、休閑等多項功能的城市公共文化空間。依託考古成果所建成的考古遺址公園,是以遺址為內容,包含了豐富的文化內涵。同時,相較於單純的遺址保護而言,它更注重文化遺產保護成果為全民所共享,其服務公眾、反饋社會的功能更加突出。」童明康說。

據介紹,大遺址保護管理體系和相關法律法規將會進一步發展和完善。同時,考古遺址公園建設將作為「十二五」期間我國大遺址保護的重要內容得到大力推動和支持。預計「十二五」期間我國將可建成30處考古遺址公園和50處遺址博物館。對此,西安市副市長段先念提出針對大遺址保護問題的復雜性和特殊性,國家應該制定《大遺址保護管理條例》,將大遺址保護納入有法可依、有章可循的軌道;其次,由於大遺址保護涉及人口調控、征地、移民、拆遷、環境整治、土地利用調整、經濟結構調整等復雜問題,國家應該出台配套政策來協調和處理這些問題。

過去高樓大廈曾普遍被認為是現代城市生活的象徵,今天,文化遺產尤其是大遺址則成為城市生活改善的重要標志。在政府主導,社會參與的積極保護下,大遺址正在擺脫「蓬頭垢面」的形象,逐漸成為城市中最美麗的地方,「莫問遺產興廢事,請君只看大遺址」。

J. 山西省是否關於古建築或古民居等保護條例

山西省文物保護實施辦法
(一九八七年一月十一日山西省人民代表
大會常務委員會第二十二次會議通過)

第一章 總則

第一條 為了加強本省的文物保護管理,充分發揮文物在社會主義物質文明和精神文明建設中的作用,根據《中華人民共和國文物保護法》,結合本省實際情況,特製定本辦法。

第二條 凡本省境內下列文物,均受保護:
(一)具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古城址、古窯址、古墓葬、古建築及其附屬物、古民居、石窟寺、石刻、古樹、名泉;
(二)與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關的,具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建築物、遺址、紀念物:
(三)歷代珍貴藝術品、工藝美術品;
(四)重要革命文獻資料及具有歷史、藝術、科學價值的手稿、古舊圖書資料;
(五)反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產、社會生活的代表性實物;
(六)具有科學價值的古脊椎動物化石、古植物化石和古人類化石;
(七)其他需要保護的文物。

第三條 本省境內地下、洞內、水域內遺存的一切文物,屬於國家所有。
古文化遺址、古城址、古窯址、古墓葬,石窟寺屬於國家所有。國家指定保護的紀念建築物、古建築、石刻等,除國家另有規定的以外,屬於國家所有。
國家機關、團體、部隊、學校、全民所有制企業、事業單位收藏的文物,屬於國家所有。
屬於集體和私人所有的紀念建築物、古建築和傳世文物,其所有權受國家法律保護。文物所有者必須遵守國家有關保護文物的規定。

第四第 各級人民政府負責保護本行政區域內的文物。
各級人民政府的文化行政管理部門,主管本行政區域內的文物工作。
一切機關、團體、部隊、學校、企業、事業單位及其他組織和個人都有保護國家文物的義務。

第五條 地、市和文物較多的縣(市、區)設文物管理機構。不設文物管理機構的縣(市、區),須確定專人負責文物保護管理工作。

第六條 文物事業費列入省,地(市)、縣(市、區)各級財政預算,由同級文化行政部門統一管理。
文物事業單位的預算內撥款,專款專用;預算外收入按有關規定辦理。

第二章 文物保護單位

第七條 市、縣人民政府應將本行政區域內具有重要歷史、藝術、科學價值的革命遺址、紀念建築物、古文化遺址、古城址、古窯址、古墓葬、古建築、石窟寺、古民居、石刻等文物,分批核定點布為市、縣級文物保護單位,報省人民政府備案。
省文化行政管理部門在市、縣級文物保護單位中,選擇省級重公文物保護單位,報省人民政府核定公布,並報國務院備案。
尚未核定為文物保護單位的文物古跡也要認真保護,任何單位和個人不得毀壞。

第八條 文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶的劃定,按下列規定辦理:
(一)全國重點文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶,由省人民政府劃定公布,報國家文化行政管理部門和建設管理部門備案;
(二)省級重點文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶,由省文化行政管理部門和建設管理部門共同劃定公布;
(三)市、縣級文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶,由市、縣人民政府劃定公布。

第九條 在文物保護單位的保護范圍內,不得拆除、改建原有古建築及其附屬建築物;不得添建新建築和進行其他建設工程,破壞文物保護單位的環境風貌;不得存放易燃、易爆物品和其他危險品;不得進行其他危及文物安全的活動。
在文物保護單位的保護范圍內,因特殊需要必須拆除、改建或遷建原有文物時,須經原公布機關同意,並報請上一級文化行政管理部門批准。
在文物保護單位的建設控制地帶內需要建設新的建築和構築物時,必須與文物保護單位周圍的環境氣氛相協調。設計方案須按文物保護單位的級別,徵得同級文化行政管理部門同意,由同級建設管理部門批准。
文物保護單位保護范圍核定公布以前已有的非文物建築和構築物,對文物的安全或環境風貌造成嚴重影響的,應限期改造、拆除或遷移。改造、拆除或遷移所需經費,屬於全民所有的,由建築和構築物的使用單位或其主管部門負責,屬於集體或私人所有的,根據國家的有關規定辦理。

第十條 在文物保護單位的建設控制地帶內,不得超標准排放廢氣、廢水、廢渣或進行其他污染環境的活動。已經造成污染的,排放單位必須限期治理。

第十一條 在文物保護單位保護范圍內地下蘊藏的煤炭、水源和其他礦藏一般不得開采。需要開采時,開采單位應事先與文物保護單位的同級文化行政管理部門商定保護文物的措施。因開采需要維修或搬遷文物時,其費用由開采單位負責。

第二十條 任何非文物部門佔用屬於國家所有的文物保護單位,應限期搬遷。暫時不能搬遷的,須經當地文化行政管理部門同意,並簽訂佔用合同。佔用期間損壞文物的維修費和搬遷費由佔用單位或其主管部門解決。
所有權屬於集體或私人的紀念建築物、古建築公布為文物保護單位的,如拆除或改變所有權,應事先徵得原公布機關的同意。國家為保護文物需要征購時,按有關規定辦理。

第十三條 各級人民政府制定城鄉建設規劃時,規劃部門應會同當地文化行政管理部門將規劃區域內文物保護單位的保護措施,納入規劃。

第十四條 紀念建築物、古建築、石窟寺、古墓葬、石刻等必須保持原有建築的整體性,對附屬建築和建築的附屬物不得隨意拆毀、改建,也不得隨意添建。在進行修繕、保養、遷移時,須遵守不改變文物原狀的原則。

第十五條 文物保護單位進行較大的維修、保養、遷移工程時,須嚴格履行技術審批手續,按保護單位的級別,經該級人民政府的文化行政管理部門批准,發給施工證照,方可動工。

第十六條 宗教、園林等部門管理的文物保護單位,應接受當地文化行政管理部門的監督和業務指導。在對文物進行維修、保養、遷移時,按本辦法第十四條、第十五條的規定辦理。

第十七條 文物保護單位或博物館的防火、防盜等安全保衛工作,由管理和使用文物的單位負責。應制定安全管理制度,實行崗位責任制,配置消防、防盜設施。文物集中的重點保護單位和博物館須建立保衛機構或配備專職保衛幹部。當地公安機關應加強對文物安全保衛工作的監督指導。

第三章 考古發掘

第十八條 一切考古發掘工作,必須嚴格履行報批手續。由發掘單位提出申請,經省文化行政管理部門審查同意,報國家文化行政管理部門批准後,方可發掘。未經批准,任何單位或個人不得擅自進行考古發掘。
發掘出土的文物,除根據需要交考古部門研究的以外,由省文化行政管理部門指定單位保管,任何單位或個人不得侵佔。

第十九條 省外有關單位在本省進行考古調查或發掘,必須事先徵得本省文化行政管理部門同意,報經國家文化行政管理部門批准,並根據批准文件和發掘證照,與省文化行政管理部門簽訂調查或發掘協議書。發掘出土的文物,按協議規定處理。
外國團體或外國人來本省進行考古調查或發掘,按照國務院批準的文件辦理。
經批准參觀本省考古發掘現場的外國團體或外國人,未經省文化行政管理部門許可,不得在現場拍照和揀取文物標本。

第二十條 在進行基本建設或生產建設時,工程范圍內有可能埋藏文物的地方,基建或生產單位必須事先會同文化行政管理部門做好勘探工作。
大型工程及重點文物區域內的建設項目,由省文化行政管理部門指定的單位進行勘探;中型以下的工程,由省轄市或地區行署文化行政管理部門指定的單位進行勘探。未經勘探的,工程審批部門不得批准施工。
文物考古部門和基本建設、生產建設單位應本著既對基本建設有利,又對文物保護有利的方針,互相配合,共同做好工程范圍內的文物勘探發掘工作,以利工程順利進行。
在生產建設和其他動土工程中發現的文物,應如數交當地文物部門保管,任何單位或個人不得隱匿或據為己有。

第二十一條 在生產建設或基本建設工程中進行的考古勘探和發掘所需一切費用,由基建或生產單位列入投資計劃。

第二十二條 考古鑽探隊必須持有合法證件。在進行鑽探時,接受當地文化行政管理部門的管理,並同管理單位簽訂協議,繳納管理費。探鑽要嚴格按技術規程進行。

第四章 館藏文物管理

第二十三條 省文化行政管理部門建立全省一、二級文物藏品登記卡片;市、縣文化行政管理部門建立本行政區域內一、二、三級文物藏品檔案。
省文化行政管理部門認為必要時,經省人民政府批准,可以調用本省范圍內的館藏文物、出土文物和散存文物。
國家機關、團體、部隊、學校、全民所有制企業、事業單位收藏的文物,經文物部門鑒定分級後,逐件登記造冊。其中三級以上文物須向當地文化行政管理部門備案。

第二十四條 博物館、文物保管單位和其他全民所有制單位收藏的文物,一律禁止出賣、贈送。因展出或研究需要借用時,屬一、二級藏品,須報省文化行政管理部門批准;三級以下藏品,須經當地文化行政管理部門同意。
調撥、交換文物藏品,以及省外有關單位來本省徵集,借用和交換文物,一級藏品須經國家文化行政管理部門批准;其他文物藏品須經省文化行政管理部門批准。
任何人不得私自調用或借用國家收藏的文物。

第五章 流散文物管理

第二十五條 社會流散文物由文化行政管理部門指定的單位收購或搜集。按規定可以銷售的文物,由國家設立的文物商店統一經營,其他任何單位和個人不得在社會上收購文物和經營文物銷售業務。
零散出土文物應交市、縣文化行政管理部門指定的單位收藏,不得私自買賣,其他部門或個人不得收購。
私人收藏的文物,嚴禁倒賣牟利,嚴禁私自賣給外國人。
省外任何單位或個人不得在本省境內收購或經銷文物。

第二十六條 銀行、冶煉廠、造紙廠、供銷社以及廢舊物資回收部門,應與文物部門配合,對摻雜在收購的廢品中的文物進行揀選。揀選出的文物,由當地文化行政管理部門指定的單位收購。

第二十七條 公安、工商行政管理部門要堅決取締文物黑市交易,嚴厲打擊文物走私販運活動。
司法、海關、工商行政管理等部門依法沒收的文物,應歸還原收藏單位或移交當地文化行政管理部門處理。

第六章 文物的拓印、復制、臨摹、拍攝、測繪

第二十八條 石刻的拓印,由文物保管單位進行。非文物保管單位或個人拓印,須經批准。
重要石刻的拓印和拓片的銷售,須經省文化行政管理部門批准;其他石刻的拓印和拓片的銷售,須經當地文化行政管理部門批准。

第二十九條 文物復製品、仿製品的生產,在文化行政管理部門的統一管理下進行。
復制一級品文物須經國家文化行政管理部門批准,復制二級品文物須經省文化行政管理部門批准,復制三級品以下文物須經市、縣文化行政管理部門批准。
文物復製品的生產由文物保管單位及旅遊、輕工部門分別或合作進行。仿製文物由具備條件的單位或個人進行。

第三十條 臨摹壁畫須經省文化行政管理部門批准。臨摹時必須按臨摹的規定進行,保證文物不受損壞。

第三十一條 文物保護單位和博物館收藏的珍貴文物不得拍攝。允許拍攝的文物,也不得全面系統地拍攝,不得從展櫃中提出拍攝。需要拍攝時,須按文物的保護級別,經同級文化行政管理部門批准。
壁畫、彩塑、書畫、紡織品、漆器等易損文物,不得使用強光燈拍攝。

第三十二條 利用文物拍攝電影、電視及錄像,屬國家級和省級文物保護單位,須經省文化行政管理部門批准,其他文物保護單位,由市、縣文化行政管理部門批准。

第三十三條 未經省文化行政管理部門批准,任何非文物單位和個人不得在本省境內測繪古建築和紀念建築物。

第七章 獎勵與懲罰

第三十四條 有下列事跡的單位或個人,給予精神鼓勵或物質獎勵:
(一)認真宣傳執行文物保護的法律、法規、政策,保護文物成績顯著的;
(二)在基建和生產過程中保護文物有功的;
(三)為保護文物與違法犯罪行為作堅決斗爭的;
(四)將個人收藏的重要文物捐獻給國家的;
(五)發現文物及時上報或上交,使文物得到保護的;
(六)在文物保護科學技術方面,有重要發明創造或其他重要貢獻的;
(七)在文物面臨破壞危險的時候,搶救文物有功的;
(八)長期從事文物工作成績顯著的。

第三十五條 有下列行為之一的,給予行政處罰:
(一)發現文物隱匿不報、不上交國家的,由公安機關給予警告或罰款,並追繳非法所得的文物;
(二)未經文化行政管理部門批准,私自經營文物購銷活動的,由工商行政管理部門給予警告,沒收非法所得和非法經營的文物,並處以非法所得或文物價值的一至兩倍的罰款;
(三)進行倒賣文物活動的,由工商行政管理部門會同文化行政管理部門給予警告,沒收非法所得和倒販的文物,並處以非法所得或文物價值的一至三倍的罰款;
(四)將國家收藏的文物私自出賣或私人收藏的文物私自賣給外國人的,由工商行政管理部門按非法所得或文物價值處以一至兩倍的罰款,並沒收其文物和非法所得;
(五)污損、刻劃、攀登文物的,視其情節,由文物保管單位會同公安機關給予警告,並可處以罰款;
(六)私自拓印重要石刻,私自復制文物或將未公開發表的文物資料私自送給外國團體和外國人的,私自將國家收藏的文物贈送、借給他人的,視其情節,由文化行政管理部門給予警告,並可處以罰款,同時給予行政處分;
(七)擅自在文物保護范圍和建設控制地帶內施工、挖土、採石、爆破的,由文化行政管理部門會同建設管理部門責令其停工,並處以罰款;同時給單位負責人和直接責任者以行政處分,並可處以罰款;
(八)在文物保護范圍和建設控制地帶內堆放垃圾,超標排放廢氣、廢水、廢渣或進行其他污染活動的,由文化行政管理部門會同建設管理部門責令上述單位限期治理,並處以罰款,同時給單位負責人和直接責任者以行政處分,並可處以罰款;
(九)違反考古鑽探技術規程的,未經批准進行考古發掘的,由文化行政管理部門責令停止鑽探、發掘,並處以罰款;
(十)在基本建設或生產建設中,發現文物不及時向當地文化行政管理部門報告並保護現場,使文物受到損壞的,給主要責任者以行政處分,並由文化行政管理部門會同建設管理部門對責任單位處以罰款;
(十一)在文物保護范圍和建設控制地帶內進行違章建築的,由建設管理部門會同文化行政管理部門責令停止施工,限期拆除或改造,並對上述單位處以罰款;同時給單位負責人和直接責任者以行政處分,並可處以罰款;
(十二)擅自移動、損壞文物保護標志、界樁的,由文化行政管理部門會同公安機關給予警告或罰款,並責令其賠償經濟損失;
(十三)擅自拆除、改建和損壞古建築及其附屬物、紀念建築物、石刻、石窟寺、古墓葬、古文化遺址、古城址、古窯址、古脊椎動物化石、古植物化石、古人類化石、古樹、名泉等的,由文化行政管理部門責令其按損失程度負擔修復費,並處以罰款。
罰款數額除(二)、(三)、(四)項外,對違法單位的罰款為五千元至五萬元,對個人的罰款不超過兩千元。
依據本辦法進行的處罰,受罰單位或當事人不服的,在接到處罰通知十五日內,可向執行處罰單位的上級主管部門申請復議;對復議仍不服的,在接到裁決通知書十五日內,可向當地人民法院提起訴訟,逾期不申請復議或提起訴訟,又不執行處罰的,由處罰單位申請當地人民法院強制執行。

第三十六條 有下列行為之一的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)貪污和盜竊國家文物的;
(二)盜運珍貴文物出口或進行文物投機倒把活動情節嚴重的;
(三)故意破壞國家保護的珍貴文物或名勝古跡的;
(四)國家工作人員玩忽職守,造成珍貴文物損壞、流失、失火、失盜情節嚴重的;
(五)私自挖掘古文化遺址、古墓葬的;
(六)將國家收藏的珍貴文物私自出賣或私人收藏的珍貴文物私自賣給外國人的;
(七)文物工作人員對所管理的文物監守自盜的。

第八章 附則

第三十七條 本辦法由省文化行政管理部門負責解釋。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

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