外匯管理暫行條例

1. 我國的外匯管理體制經過了怎樣的演進

法律分析：過去30年，我國外匯管理體制改革經歷了三個重要階段。一是1978～1993年，改革開始起步，以雙軌制為特徵。實行外匯留成制度，建立和發展外匯調劑市場，建立官方匯率與調劑市場匯率並存的雙重匯率制度，實行計劃和市場相結合的外匯管理體制。但改革之初外匯儲備十分有限，1978年，中國外匯儲備僅1.67億美元。從1978年到1989年的12年間，除1989年為56億美元外，其餘各年的外匯儲備余額均未超過50億美元。二是1994年到本世紀初，國家外匯管理局取消外匯留成與上繳，實施銀行結售匯，實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度，建立統一規范的全國外匯市場，實現人民幣經常項目可兌換，初步確立了市場配置外匯資源的基礎地位。特別值得指出的是，這一時期我們成功抵禦了亞洲金融危機的沖擊。三是進入新世紀以來，市場體制進一步完善，我國加速融入經濟全球化，對外開放進一步擴大，外匯形勢發生根本性變化。外匯管理從「寬進嚴出」向均衡管理轉變，有序推進資本項目可兌換，進一步發揮利率、匯率的作用，促進國際收支平衡，注重防範國際經濟風險。

法律依據：《中華人民共和國外匯管理暫行條例》

第一條為了加強外匯管理，促進國際收支平衡，促進國民經濟健康發展，制定本條例。

第二條國務院外匯管理部門及其分支機構（以下統稱外匯管理機關）依法履行外匯管理職責，負責本條例的實施。

第三條本條例所稱外匯，是指下列以外幣表示的可以用作國際清償的支付手段和資產：

（一）外幣現鈔，包括紙幣、鑄幣；（二）外幣支付憑證或者支付工具，包括票據、銀行存款憑證、銀行卡等；（三）外幣有價證券，包括債券、股票等；（四）特別提款權；（五）其他外匯資產。

2. 外匯交易是否合法，為什麼

擅自從事外匯按金交易的雙方權益不受法律保護，組織和參與這種交易，屬於非法經營外匯業務和私自買賣外匯行為。 參照《中華人民共和國外匯管理條例》第四十五條，私自買賣外匯、變相買賣外匯、倒買倒賣外匯或者非法介紹買賣外匯數額較大的，由外匯管理機關給予警告，沒收違法所得，處違法金額30%以下的罰款;情節嚴重的，處違法金額30%以上等值以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
拓展資料
外匯的分類有哪些(中國分類)
1.按照管制 ①現匯，中國《外匯管理暫行條例》所稱的四種外匯均屬現匯，是可以立即作為國際結算的支付手段; ②購匯，國家批準的可以使用的外匯指標。如果想把指標換成現匯，必須按照國家外匯管理局公布的匯率牌價，用人民幣在指標限額內向指定銀行買進現匯，專業說法叫購匯，必須按規定用途使用購匯功能。
2.按照性質 ①貿易外匯，來源於出口和支付進口的貨款以及與進出口貿易有關的從屬費用，如運費、保險費、樣品、宣傳、推銷費用等所用的外匯； ②非貿易外匯，進出口貿易以外收支的外匯，如僑匯、旅遊、港口、民航、保險、銀行、對外承包工程等外匯收入和支出。
3.其他分類 ①留成外匯，為鼓勵企業創匯的積極性，企業收入的外匯在賣給國家後，根據國家規定將一定比例的外匯(指額度)返回創匯單位及其主管部門或所在地使用； ②調劑外匯，通過外匯調劑中心相互調劑使用的外匯； ③自由外匯，經國家批準保留的靠企業本身積累的外匯； ④營運外匯，經過外匯管理局批準的可以用收入抵支出的外匯； ⑤周轉外匯額度和一次使用的外匯額度，一次使用外匯額度指在規定期限內沒有使用完，到期必須上繳的外匯額度，而周轉外匯額度在使用一次後還可繼續使用； ⑥居民外匯和非居民外匯，境內的機關、部隊、團體、企事業單位以及住在境內的中國人、外國僑民和無國籍人所收入的外匯屬於居民外匯，駐華外交代表機構、領事機構、商務機構。 但此時需要炒外匯的當事人具有一定的資格，要是有非法經營外匯業務或者私自買賣外匯的行為，那麼這肯定就會認定是違法的，之後也是會追究行為人的法律責任。

3. 中華人民共和國國家外匯管理局的資本項目部分管制

按照「循序漸進、統籌規劃、先易後難、留有餘地」的改革原則，中國逐步推進資本項目可兌換。2004年底，按照國際貨幣基金組織確定的43項資本項目交易中，我國有11項實現可兌換，11項較少限制，15項較多限制，嚴格管制的僅有6項。
目前，除國務院另有規定外，資本項目外匯收入均需調回境內。境內機構（包括外商投資企業）的資本項目下外匯收入均應向注冊所在地外匯局申請在外匯指定銀行開立外匯專用帳戶進行保留。外商投資項下外匯資本金結匯可持相應材料直接到外匯局授權的外匯指定銀行辦理，其他資本項下外匯收入經外匯管理部門批准後才能賣給外匯指定銀行。除外匯指定銀行部分項目外，資本項目下的購匯和對外支付，均需經過外匯管理部門的核准，持核准件方可在銀行辦理售付匯。 我國對外商直接投資外匯管理一直比較寬松。近幾年，不斷放寬境內企業對外直接投資外匯管理，支持企業「走出去」。
外商直接投資管理：外商投資企業的資本金、投資資金等需開立專項帳戶保留；外商投資項下外匯資本金結匯可持相應材料直接到外匯局授權的外匯指定銀行辦理，其他資本項下外匯收入經外匯局批准後可以結匯；外商投資企業資本項下支出經批准後可以從其外匯帳戶中匯出或者購匯匯出；為進行監督和管理，對外商投資企業實行外匯登記和年檢制度。
境外投資管理：國家外匯管理局是境外投資的外匯管理機關。境內機構進行境外投資，需購匯及匯出外匯的，須事先報所轄地外匯分局（外匯管理部）進行投資外匯資金來源審查；全部以實物投資項目、援外項目和經國務院批準的戰略性投資項目免除該項審查；境外投資項目獲得批准後，境內投資者應到外匯管理部門辦理境外投資外匯登記和投資外匯資金購匯匯出核准手續。國家對境外投資實行聯合年檢制度。 在證券資金流入環節，境外投資者可直接進入境內B股市場，無需審批；境外資本可以通過合格境外機構投資者（QFII）間接投資境內A股市場，買賣股票、債券等，但合格境外機構投資者的境內證券投資必須在批準的額度內；境內企業經批准可以通過境外上市（H股），或者發行債券，到境外募集資金調回使用。
證券資金流出管理嚴格，渠道有限。除外匯指定銀行可以買賣境外非股票類證券、經批準的保險公司的外匯資金可以自身資金開展境外運用外，其他境內機構和個人不允許投資境外資本市場。目前，已批准個別保險公司外匯資金境外運用，投資境外證券市場。另外，批准中國國際金融有限公司進行金融創新試點，開辦外匯資產管理業務，允許其通過專用賬戶受託管理其境內客戶的外匯資產並進行境外運作，國際開發機構在中國境內發行人民幣債券也已開始試點 外債管理：中國對外債實行計劃管理，金融機構和中資企業借用1年期以上的中長期外債需納入國家利用外資計劃。1年期以內（含1年）的短期外債由國家外匯管理局管理。外商投資企業借用國際商業貸款不需事先批准，但其短期外債余額和中長期外債累計發生額之和要嚴格控制在其投資總額與注冊資本額的差額內。所有的境內機構（包括外商投資企業）借用外債後，均需及時到外匯局定期或者逐筆辦理外債登記。實行逐筆登記的外債，其還本付息都需經外匯局核准（銀行除外）。地方政府不得對外舉債。境內機構發行商業票據由國家外匯管理局審批，並佔用其短貸指標。
另外，境內機構180天（含）以上、等值20萬美元（含）以上延期付款納入外債登記管理；境內注冊的跨國公司進行資金集中運營的，其吸收的境外關聯公司資金如在岸使用，納入外債管理；境內貸款項下境外擔保按履約額納入外債管理，並且企業中長期外債累計發生額、短期外債余額以及境外機構和個人擔保履約額之和，不得超過其投資總額與注冊資本的差額。
對外擔保管理：對外擔保屬於或有債務，其管理參照外債管理，僅限於經批准有權經營對外擔保業務的金融機構和具有代位清償債務能力的非金融企業法人可以提供。除經國務院批准為使用外國政府貸款或者國際金融組織貸款進行轉貸外，國家機關和事業單位不得對外出具擔保。除財政部出具擔保和外匯指定銀行出具非融資項下對外擔保外，外匯指定銀行出具融資項下擔保實行年度余額管理，其他境內機構出具對外擔保須經外匯局逐筆審批。對外擔保須向外匯局登記，對外擔保履約時需經外匯局核准。
此外，目前已批准中國銀行進行全球授信的試點，為境外企業發展提供後續融資支持；允許境內居民（包括法人和自然人）以特殊目的公司的形式設立境外融資平台，通過反向並購、股權置換、可轉債等資本運作方式在國際資本市場上從事各類股權融資活動；允許跨國公司在集團內部開展外匯資金運營；允許個人合法財產對外轉移； 人民幣匯率形成機制改革堅持主動性、可控性、漸進性的原則。自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，而是按照我國對外經濟發展的實際情況，選擇若干種主要貨幣，賦予相應的權重，組成一個貨幣籃子。同時，根據國內外經濟金融形勢，以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數的變化，對人民幣匯率進行管理和調節，維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。參考一籃子表明外幣之間的匯率變化會影響人民幣匯率，但參考一籃子不等於盯住一籃子貨幣，它還需要將市場供求關系作為另一重要依據，據此形成有管理的浮動匯率。
人民幣匯價的管理：中國人民銀行於每個工作日閉市後公布當日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價，作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價格。銀行間外匯市場人民幣對美元買賣價在中國人民銀行公布的市場交易中間價上下0.3%的幅度內浮動，歐元、日元、港幣等非美元貨幣對人民幣交易價浮動幅度為上下3%。外匯指定銀行在規定的浮動范圍內確定掛牌匯率，對客戶買賣外匯。銀行對客戶美元掛牌匯價實行價差幅度管理，美元現匯賣出價與買入價之差不得超過交易中間價的1%，現鈔賣出價與買入價之差不得超過交易中間價的4%，銀行可在規定價差幅度內自行調整當日美元掛牌價格。銀行可自行制定非美元對人民幣價格。銀行可與客戶議定所有掛牌貨幣的現匯和現鈔買賣價格。 完善銀行結售匯統計，啟動銀行結售匯統計報表改造工作，重新設計和開發了新版銀行結售匯統計系統；升級國際收支統計監測系統，加強對跨境資金流動的監測；加快建設國際收支統計監測預警體系，初步建立高頻債務監測系統和市場預期調查系統，不斷提高預警分析水平。
提高國際收支統計數據透明度。我國編制並對外公布國際收支平衡表，通過金融機構進行國際收支間接申報。自2005年起，外匯局每半年發布一次《中國國際收支報告》。 1980年12月，中國頒布了《中華人民共和國外匯管理暫行條例》。 1996年2月頒布了《中華人民共和國外匯管理條例》，1996年底實現人民幣經常項目下可兌換後，對該《條例》進行了修訂。近年來，對建國以來的各項外匯管理法規進行了全面清理和修訂，重新制定和公布。總之，根據國情和外匯管理工作實踐，通過不斷充實、完善外匯管理法規，逐步建立起「科學、合理、有效」 的外匯管理法規體系。
下一階段，外匯管理將以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，建立健全調節國際收支的市場機制和管理體制，努力實現國際收支基本平衡，促進國內經濟和對外經濟的均衡協調發展。一是加大制度創新力度，積極推進貿易便利化。二是有序可控地拓寬資本流出入渠道，逐步實現人民幣資本項目可兌換。三是積極培育和發展外匯市場，進一步完善有管理的浮動匯率制度。四是規范和引導境外人民幣流通使用，促進人民幣區域化。五是完善跨境資金流動的監測管理，防範風險，維護國家金融、經濟安全。六是堅持依法行政，進一步整頓和規范外匯市場秩序。

4. 我國《外匯管理條例》中規定的外匯主要有哪些

第一章 總則

第一條為了加強外匯管理，保持國際收支平衡，促進國民經濟健康發展，制定本條例。

第二條國務院外匯管理部門及其分支機構 (以下統構外匯管理機關 )，依法履行外匯管理職責，負責本條例的實施。

第三條本條例所構外匯，是指下列以外幣表示的可以用作國際清償的支付手段和資產： (一 )外國貨幣，包括紙幣、鑄幣； (二 )外幣支付憑證，包括標據、銀行存款憑證、郵政儲蓄憑證等； (三 )外幣有價證券，包括政府債券、公司債券、股票等； (四 )特別提款權、歐洲貨幣單位； (五 )其他外匯資產。

第四條境內機構、個人、駐華機構、來華人員的外匯收支或者經營活動，這用本條例。

第五條國家實行國際收支統計申報制度。凡有國際收支活動的單位和個人，必須進行國際收支統計申報。

第六條在中華人民共和國境內，禁止外幣流通，並不得以外幣計價結算。

第七條任何單位和個人都有權檢舉、揭發違反外匯管理的行為和活動。對檢舉、揭發或者協助查處違反外匯管理有功的單位和個人，由外匯管理機關給予獎勵，並負責保密。

第二章 經常項目外匯

第八條境內機構的經常項目外匯收入必須調回境內，不得違反國家有關規定將外匯擅自存放在境外。

第九條境內機構的經常項目外匯收入，應當按照國務院關於結匯、售匯及付匯管理的規定賣給外匯指定銀行，或者經批准在外匯指定銀行開立外匯帳戶。

第十條境內機構的經常項目用匯，應當按照國務院關於結匯、售匯及付匯管理的規定，持有效憑證和商業單據向外匯指定銀行購匯支付。

第十一條境內機構的出口收匯和進口付匯，應當按照國家關於出口收匯核銷管理和進口付匯核銷管理的規定辦理核銷手續。

第十二條屬於個人所有的外匯，可以自行持有，也可以存入銀行或者賣給外匯指定銀行。個人的外匯儲蓄存款，實行存款自願、取款自由、存款有息、為儲戶保密的原則。

第十三條個人因私出境用匯，在規定限額內購匯；超過規定限額的，可以向外匯管理機關申請。個人攜帶外匯進出境，應當向海關辦理申報手續；攜帶外匯出境，超過規定限額的，遠應當向海關出具有效憑證。

第十四條居住在境內的中國公民持有的外幣支付憑證、外幣有價證券等形式的外匯資產，未經外匯管理機關批准，不得攜帶或者郵寄出境。

第十五條外國駐華外交機構、領事機構收取的以人民幣支付的答證費、認證費等，需要匯出境外的，可以持有關證明材料向外匯指定銀行兌付。前款規定以外的其他駐華機構的合法人民幣收入，需要匯出境外的，應當持有關證明材料向外匯管理機關申請，憑外匯管理機構機關的售匯通知單到外匯指定銀行兌付。

第十六條應聘在境內機構工作的外籍專家的人民幣工資以及其他合法收入，除本條第二款規定的情形外，依法納稅後，可以向外匯指定銀行購匯匯出或者攜帶出境。應聘在外商投資企業工作的外籍人員的工資以及其他合法收入，是外匯的，依法納稅後，可以直接按匯出或者攜帶出境；是人民幣的，依法納稅後，可以持外匯管理機關規定的有效憑證向外匯指定銀行購匯匯出或者攜帶出境。

第十七條駐華機構和來華人員由境外匯入或者攜帶入境的外匯，可以自行保存，可以存入銀行或者賣給外匯指定銀行，也可以持有效憑證匯出或者攜帶出境。

第三章 資本項目外匯

第十八條境內機構的資本項目外匯收入，除國務院另有規定外，應當調回境內。

第十九條境內機構的資本項目外匯收入，應當按照國家有關規定在外匯指定銀行開立外匯帳戶；賣給外匯指定銀行的，須經外匯管理機關批准。

第二十條境內機構向境外投資，在向審批主管部門申請前，由外匯管理機關審查其外匯資金來源；經批准後，按照國務院關於境外投資外匯管理的規定辦理有關資金匯出手續。

第二十一條借用國外貸款，由國務院確定的政府部門、國務院外匯管理部門批準的金融機構和企業外商投資企業借用國外貸款，應當報外匯管理機關備案。

第二十二條金融機構在境外發行外幣債券，須經國務院外匯管理部門批准，並按照國家有關規定辦理。

第二十三條提供對外投保，只能由符合國家規定條件的金融機構和企業輸，並須經外匯管理機構批准。

第二十四條國家對外債實行登記制度。境內機構應當按照國務院關於外債統計監測的規定辦理外債登記。國務院外匯管理部門負責全國的外債統計與監測，並定期公布外債情況。

第二十五條依法終止的外商投資企業，按照國家關規定進行清算、納稅後，屬於外方投資者所有人人民幣，可以向外匯指定銀行購匯匯出或者攜帶出境；屬於中方投資者所有的外匯，應當全部賣給外匯指定銀行。

第四章 金融機構外匯業務

第二十六條金融機構經營外匯業務須經外匯管理機關批准，領取經營外匯業務許可證。未經外匯管理機關批准，任何單位和個人不得經營外匯業務。經批准經營外匯業務的金融機構，經營外匯業務不得超出批準的范圍。

第二十七條經營外匯業務的金融機構應當按照國家有關規定為額戶開立外匯帳戶，辦理有關外匯業務。

第二十八條金融機構經營外匯業務，應當按照國家關規定交存外匯存款准備金，遵守外匯資產負債比例管理的規定，並建立呆帳准備金。

第二十九條外匯指定銀行辦理結匯業務所需的人民幣資金，應當使用自有資金。外匯指定銀行的結算周轉外匯，實行比例幅度管理，具體幅度由中國人民銀行根據實際情況核定。

第三十條金融機構經營外匯業務，應當接受外匯管理機關的檢查、監督。經營外匯業務的金融機構應當處外匯管理機關報送外匯資產負債表、損益表以及其他財務會計報表和資料。

第三十一條金融機構終止經營外匯業務，應當向外匯管理機關提出申請，金融機構經批准終止經營外匯業務的，應當依法進行外匯債權、債務的清算，並繳銷經營外匯業務許可證。

第三十二條人民幣匯率實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。中國人民銀行根據銀行間外匯市場形成的價格，公布人民幣對主要外幣的匯率。

第三十三條外匯市場交易應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第三十四條外匯市場交易的幣種和形式由國務院外匯管理部門規定和調整。

第三十五條外匯指定銀行和經營外匯業務的其他金融機構是銀行間外匯市場的交易者。外匯指定銀行和經營外匯業務的其他金遭遇機構，應當根據中國人民銀行公布的匯率和規定遙浮動范圍，確定對客戶的外匯買賣價格，辦理匯買賣業務。

第三十六條國務院外匯管理部門依法監督管理全國的外匯市場。

第三十七條中國人民銀行根據貨幣政策的要求和外匯市場的變化，依法對外匯市場進行調控。

第六章 法律責任

第三十八條有下列逃匯行為之一的，由外匯管理機關責令限期調回外匯，強制收兌，並處理逃匯金額 30%以上 5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究型事責任： (一 )違反國家規定，擅自將外匯存放在境外的； (二 )不按照國家規定將外匯賣給外匯指定銀行的； (三 )違反國家規定將外匯匯出或者攜帶出境的； (四 )未經外匯管理機關批准，擅自將外幣存款憑證、外幣有價證券攜帶或者郵寄出境的； (五 )其他盜竊匯行為。

第三十九條有下列非法套匯行為之一的，由外匯管理機關給予警告，強制收兌，並處非法套匯金額 30%以上 3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： (一 )違反國家規定，以人民幣或者以實物償付應當以外匯支付的進口貨款或者其他類似支出的； (二 )以人民幣為他人支付在境內的費用，由對方付給外匯的； (三 )未經外匯管理機關批准，境外投資者以人民幣或者境內所購物資在境內進行投資的； (四 )以虛假或者無效的憑證、合同、單據等向外匯指定銀行騙購外匯的； (五 )非法套匯的其他行為。

第四十條未經外匯管理機關批准，擅自經營外匯業務的，由外匯管理機關沒收違法所得，並予以取締；構成犯罪的，依法追究刑事責任。經營外匯業務的金融機構擅自超出批準的范圍經營外匯業務的，由外匯管理機關責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，並處違法所得 1倍以上 5倍以下的罰款；沒有違法所得的處 10萬以上 50萬元以下的罰款；情節嚴重或者逾期不改正的，由外匯管理機關責令整頓或者吊銷經營外匯業務許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
經營外匯業務的金融機構擅自超出批準的范圍經營外匯業務的，由外匯管理機關責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，並處違法所得 1倍以上 5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 10萬以上 50萬元以下的罰款；情節嚴重或者逾期不改正的，由外匯管理機關責令整頓或者吊銷經營外匯業務許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條外匯指定銀行未按照國家規定辦理結區、售匯業務的，由外匯管理機關責令改正，通報批評，沒收遠法所得，並外 10萬元以上 50萬元以下的罰款；情節嚴重的，停止其辦理結匯、售匯業務。

第四十二條經營外匯業務的金融機構違反人民幣匯率管理、外匯存貨款利率管理或者外匯交易市場管理的，由外匯管理機匯責令改正，通報批評，有違法所得的，沒收違法所得，並處違法所得 1倍以上 5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 10萬元以上 50萬元以下的罰款；情節嚴重的，由外匯管理機關責令整頓或者吊銷經營外匯業務許可證。

第四十三條境內機械有下列違反外債管理行為之一的，由外匯管理機關給予警告，通報批評，並處理 10萬以上 50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： (一 )擅自辦理對外借款的； (二 )違反國家有關規定，擅自在境外發行外幣債券的； (三 )違反國家有關規定，擅自提供對外擔保的； (四 )有違反外債管理的其他行為的。

第四十四條境內機構有下列非法列非使用外匯行為之一的，由外匯管理機關責令改正，強制收兌，沒收違法所得，並處違法外匯金額等值以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： (一 )以外幣在境內計價結算的； (二 )擅自以外匯作質押的； (三 )私自改變外匯用途的； (四 )非法使用外匯的其他行為。

第四十五條私自買賣外匯、變相買賣外匯或者倒買倒賣外匯的，由外匯管理機關給予警告，強制收兌，沒收違法所得，並處違法外匯金額 30%以上 3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究追究刑事責任。

第四十六條境內機構違反外匯帳戶管理規定，擅自在境內、境外開立外匯帳戶，通報批評，並處 5萬元以上 30萬元以下的罰款。

第四十七條境內機構違反外匯核銷管理規定，偽造、塗改、出借、轉讓或者重復使用進出口核銷單證的，或者未按規定辦理核銷手續的，由外匯管理機關給予警告，通報批評，沒收違法所得，並處 5萬元以上 30萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條經營外匯業務的金融機構違反本條例第二十八條、第三十條規定的，由外匯管理機關責令改正，通報批評，並處 5萬元以上 30萬元以下的罰款。

第四十九條當事人對外匯管理機關的處罰決定不服的，可以自收處罰決定通知書之日起 15日內向上一級外匯管理機關申請復義；上一級外匯管理機關應當自收到復義申請書之日起 2個月內作出復決定。當事人對復義決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第五十條境內機構違反外匯管理規定的，除依照本條例給予處罰外，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，應當給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十一條本條例下列用語的含義： (一 )「境內機構」是指中華人民共和國境內的企業事業單位、國家機關、社會團體、部隊等，包括外商投資企業。 (二 )「外匯指定銀行」是指經外匯管理機關批准經營結匯和售匯業務的銀行。 (三 )「個人」是指中國公民和在中華人民共和國境內居住滿 1年的外國人。 (四 )「駐華機構」是指外國駐華外交機構、領事機構、國際組織駐華代表機構、外國駐華商務機構和國外民間組織駐華業務機構等。 (五 )「來華人員」是指駐華機構的常駐人員、短期入境的外國人、應聘在境內機構工作的外國人以及外國留學生等。 (六 )「經常項目」是指國際收支中經常發生的交易項目，包括貿易收支、勞務收支、單方面轉移等。 (七 )「資本項目」是指國際收支中因資本輸入和輸入而產生的資產與負債的增減項目，包括直接投資、各類貸款、證券投資等。

第五十二條保稅區的外匯管理辦法，由國務院外匯管理部門另行制定。

第五十三條邊境貿易和邊民互市的外匯管理辦法，由國務院外匯管理部門根據本條例規定的原則另行制定。

第五十四條本條例自 1996年 4月 1日起施行。 1980年 12月 18日國務院發布的《中華人民共和國外匯管理暫行條例》及其配套的細則同時廢止。

5. 攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法

法律分析：為了方便出入境人員的對外交往，規范攜帶外幣現鈔出入境行為，打擊洗錢、貨幣走私和逃匯等違法犯罪行為，國家外匯管理局、海關總署聯合制定了《攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法》。

法律依據：國家外匯管理局、海關總署《攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法》 二、出境人員可以攜帶外幣現鈔出境，也可以按國家金融管理規定通過從銀行匯出或攜帶匯票、旅行支票、國際信用卡等方式將外幣攜出境外。出境人員攜帶不超過等值5000美元(含5000美元)的外幣現鈔出境的，無須申領《攜帶證》，海關予以放行；出境人員攜帶外幣現鈔金額在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，應向外匯指定銀行申領《攜帶證》，海關憑加蓋外匯指定銀行印章的《攜帶證》驗放；出境人員原則上不得攜帶超過等值10000美元的外幣現鈔出境，對屬於下列特殊情況之一的，出境人員可以向外匯局申領《攜帶證》：1.人數較多的出境團組；2.出境時間較長或旅途較長的科學考察團組；3.政府領導人出訪；4.出境人員赴戰亂、外匯管制嚴格、金融條件差或金融動亂的國家；5.其他特殊情況。

6. 我國現行的外匯管理體制有何特點

一、從層級上看，外匯管理法規「位卑權重」。二、從方式上看，外匯管理法規「寬嚴相濟」。三、從內容上看，外匯管理法規「對事不對人」。從1980年《外匯管理暫行條例》與1996年《外匯管理條例》相比較可以看出這一特點。四、從執行上看，外匯管理法規可操作性日益加強。首先，我國外匯管理體制協調，管理權力集中有效。五、從體繫上看，主體性外匯管理法規「獨善其身」。六、從立法與實踐的關繫上看，外匯管理法規未能與時俱進。七、從世界范圍上看，外匯管理法規與國際慣例「若即若離」。

7. 炒外匯是否合法

炒外匯是犯法違法行為。
根據《中華人民共和國外匯管理條例》第四十五條規定：私自買賣外匯、變相買賣外匯、倒買倒賣外匯或非法介紹買賣外匯數額較大的，由外匯管理機關給予警告，沒收違法所得，處違法金額30%以下的罰款。情節嚴重的，處違法金額30%以上等值罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
拓展資料：
外匯分類
普遍分類
按受限程度：分為自由兌換外匯、有限自由兌換外匯和記賬外匯
自由兌換外匯，就是在國際結算中用得最多、在國際金融市場上可以自由買賣、在國際金融中可以用於償清債權債務、並可以自由兌換其他國家貨幣的外匯。例如美元、港幣、加拿大元等。
有限自由兌換外匯，則是指未經貨幣發行國批准，不能自由兌換成其他貨幣或對第三國進行支付的外匯。國際貨幣基金組織規定凡對國際性經常往來的付款和資金轉移有一定限制的貨幣均屬於有限自由兌換貨幣。世界上有一大半的國家貨幣屬於有限自由兌換貨幣，包括人民幣。
記賬外匯，又稱清算外匯或雙邊外匯，是指記賬在雙方指定銀行賬戶上的外匯，不能兌換成其他貨幣，也不能對第三國進行支付。
按來源用途：分為貿易外匯、非貿易外匯和金融外匯
貿易外匯，也稱實物貿易外匯，是指來源於或用於進出口貿易的外匯，即由於國際間的商品流通所形成的一種國際支付手段。
非貿易外匯是指貿易外匯以外的一切外匯，即一切非來源於或用於進出口貿易的外匯，如勞務外匯、僑匯和捐贈外匯等。
金融外匯與貿易外匯、非貿易外匯不同，是屬於一種金融資產外匯，例如銀行同業間買賣的外匯，既非來源於有形貿易或無形貿易，也非用於有形貿易，而是為了各種貨幣頭寸的管理和擺布。
按市場走勢：分為硬外匯和軟外匯，或叫強勢貨幣和弱勢貨幣。
中國分類
按照管制
①現匯，中國《外匯管理暫行條例》所稱的四種外匯均屬現匯，是可以立即作為國際結算的支付手段；
②購匯，國家批準的可以使用的外匯指標。如果想把指標換成現匯，必須按照國家外匯管理局公布的匯率牌價，用人民幣在指標限額內向指定銀行買進現匯，專業說法叫購匯，必須按規定用途使用購匯功能。
按照性質
美元
①貿易外匯，來源於出口和支付進口的貨款以及與進出口貿易有關的從屬費用，如運費、保險費、樣品、宣傳、推銷費用等所用的外匯；
②非貿易外匯，進出口貿易以外收支的外匯，如僑匯、旅遊、港口、民航、保險、銀行、對外承包工程等外匯收入和支出。

8. 如何把人民幣匯款到境外

把錢匯到國外屬於境外匯款，以中國銀行為例，境外匯款有電匯和匯票兩種方式，其辦理流程如下：

1、電匯辦理流程：

（1）客戶填寫《國際匯款申請書》，電匯所需信息包括：

①匯款貨幣及金額

②收款人姓名及地址

③收款人在開戶銀行的賬號

④收款人開戶銀行名稱、SWIFT代碼或地址

（2）客戶支付匯款本金和手續費

（3）列印《國際匯款申請書》，客戶簽字確認並留存聯系方式

（4）收妥匯款回單，完成匯款。票匯時，銀行將列印好的匯票交給您，您可郵寄或自行攜帶出境

2、匯票辦理流程：

（1）客戶填寫《國際匯款申請書》，票匯所需信息包括：

①匯款貨幣及金額

②收款人姓名及地址

（2）客戶支付匯款本金和手續費

（3）列印《國際匯款申請書》，客戶簽字確認並留存聯系方式

（3）收妥匯款回單，完成匯款。票匯時，銀行將列印好的匯票交給您，您可郵寄或自行攜帶出境

注意事項：

①為了保證收款人及時收到款項，請確保匯款信息准確，首次匯款建議在銀行櫃台辦理；

②除匯往港澳台地區的票匯外，其他均須以英文填寫；

③辦理票匯時，請確保收款人當地有中行海外機構，否則可能需通過當地其他銀行托收才能收到款項；

④留存聯系方式可以便於在匯款出現問題時，能夠及時與匯款人聯系。

個人匯出境外匯款需遵循國家外匯管理政策，相關規定摘要提示如下：

1、資金用途

個人經常項目項下的外匯支出可以辦理匯出境外匯款，包括：居民個人出境旅遊、探親、會親、朝覲、留學、就醫、參加國際學術活動、被聘任教等用匯；繳納國際學術團體組織的會員費；從境外郵購少量葯品、醫療器械；在境外直系親屬發生生病、死亡以及災難等特殊情況的用匯；

在中國境內居留滿一年以上的外國人及港澳台同胞從境外攜入或在境內購買的自用物品等出售後所得人民幣款項匯出的用匯；經常項目的其他外匯支出。

2、交易主體、金額要求

3、超額匯款所需的真實憑證

注意：匯出金額不得超過所提供的有關證明文件上註明的標准

SWIFT是「環球同業銀行金融電訊協會」的英文簡稱。凡該協會的成員銀行都有自己特定的SWIFT代碼，即SWIFTCODE。在電匯時，匯出行按照收款行的SWIFTCODE發送付款電文，就可將款項匯至收款行。

(8)外匯管理暫行條例擴展閱讀：

審批個人外匯申請施行細則

一、 為貫徹執行《中華人民共和國外匯管理暫行條例》第十九條的規定 , 特製定本細則。

二、 本細則所稱個人，系指居住在中國境內的中國人、外國僑民和無國籍人（以下簡稱個人）。

三、 允許個人申請外匯的項目，包括：對境外的臨時性匯出匯款；出境旅雜費外匯；華僑投資、存款的調出；移居出境者款項的調出等。

四、 個人在境外的直系親屬發生特殊情況（如重病、死亡、意外災難等），經提供本人單位證明和直系親屬所在地的有關證明，申請臨時性外匯，可以酌情批給。

五、 對經公安部門批准出境，已辦妥前往國家有效入境簽證的個人（中國人須取得公安部門「出境回執」），可以供給自我國出境口岸到前往目的地按捷徑路線所需的旅雜費外匯。

9. 我國對商業銀行外匯交易有何規定

【閱讀次數】335 在當今全球金融一體化的條件下，一國的國內金融市場和國際金融市場是緊密聯系的。一國的海外融資也是和該國外匯市場的發展密不可分的，兩者又都受到一國外匯管製法規、政策的制約，例如外債的籌措是否由國家集中統一管理，本國貨幣的可兌換程度，匯率的產生機制等。對商業銀行等金融機構而言，外匯業務是其國際業務的重要內容，開展和進行外匯業務同樣要接受國家外匯法規、政策的管制。 從我國的情況來看，新中國成立後，我國即實行了外匯管理。1980年12月制定並公布了《中華人民共和國外匯管理暫行條例》，以後又陸續制定了一系列有關外匯管理的條例。1993年12月，國務院發布了《關於進一步改革外匯管理體制的通知》，我國從1994年 1月 1日起開始實行新的外匯管理體制。 這次外匯管理體制改革的長遠目標是：實現人民幣的自由兌換；改革的近期目標是要實現經常項目下的人民幣可兌換。1996年 1月 8日，國家通過並公布了《中華人民共和國外匯管理條例》，標志著我國的外匯管理進一步步入了規范化、法制化的歷史時期。到1996年12月1日，中國人民銀行宣布中國達到了國際貨幣基金組織（IMF）協定第八條款的要求，人民幣已經實現經常項目的可兌換。 經過改革後的外匯管理體制較以往主要有以下幾點變化：實現匯率並軌，實行由外匯市場供求決定的、單一的、有管理的浮動匯率制；取消外匯留成和上繳，實行銀行結匯、售匯制；建立銀行間外匯交易市場，改進匯率形成機制；禁止外匯在境內計價、結算和流通；取消外匯收支的指令性計劃，國家主要運用經濟、法律手段實現對國際收支的宏觀調控。實行新的外匯管理體制和人民幣逐漸向資本項目乃至完全的可自由兌換過渡，無疑有助於我國商業銀行進一步開發和拓展外匯業務，與國際資本市場接軌。 一、 國家外匯管理局對金融機構外匯業務的管理 國家外匯管理局於1979年 3月經國務院批准成立，是國務院領導的中國人民銀行歸口管理的副部級國家局。它是我國專門從事外匯管理工作的職能部門。國家外匯管理局在全國各省、自治區、直轄市都設有分支局。 按照國務院有關文件規定，國家外匯管理局的主要職責有：會同有關部門擬訂國家外匯管理的方針、政策、法規，報經國務院或中國人民銀行批准後組織實施，監督國家外匯收支計劃、利用外資計劃和國際收支計劃的執行情況，負責編制國際收支平衡表；監督管理國家外匯儲備；管理對外借款；審批銀行及其他金融機構經營外匯業務並對其進行監管；管理在中國境內的中外單位和個人的外匯收支，檢查處理違反外匯管理法規的行為等。 在我國，商業銀行等金融機構開展外匯業務，除了要接受中國人民銀行的外匯管理，還要受到國家外匯管理局對金融機構外匯業務的管理。從性質上看，中國人民銀行的管理屬於中央銀行的外匯管理，是指一國政府授權本國中央銀行對外匯的收支、買賣、借貸、轉移以及國際間核算，外匯匯率和外匯市場等實行管制，主要目的是集中使用該國的外匯、防止外匯投機，限制資本流出入，穩定貨幣匯率，改善或平衡本國的國際收支。而國家外匯管理局的管理更加側重對金融機構開展外匯業務本身的管理，具體講，它是指國家外匯管理局及其分支機構，依據統一政策、分級管理的原則，對金融機構的外匯業務進行審批、終止、管理、指導、協調、監督和檢查。國家對金融機構外匯業務進行管理的根本目的是在國家政策的指導下，創造一個穩定的外匯金融環境，保證金融機構外匯業務經營的安全性和穩定性，促進金融機構在平等基礎上競爭，保證外匯管理的增收節支，提高利用外資的使用效益。促使金融機構有效地籌集外匯資金，運用外匯資金，以支持和促進國民經濟的發展。 根據國家有關法規文件，國家外匯管理局對金融機構外匯業務的管理主要有以下內容： (1) 金融機構經營外匯業務的審批、擴大、停辦和終止； (2) 頒發和換發《經營外匯業務許可證》； (3) 實收資本金和提取資本准備金的管理； (4) 金融機構向外借款、發債、投資，向境外放款，對外提供擔保，在境外金融機構開設帳戶等項業務的審批和管理。 (5) 金融機構外匯業務資產負債比例管理和風險管理； (6) 金融機構報表的編制、報送和匯總； (7) 對金融機構外匯業務的檢查和考評。 二、對商業銀行外匯業務的管理 外匯管理體制改革後，目前我國的商業銀行是外匯交易的中心，也是外匯市場上的主力軍；隨著我國外匯儲備和居民持有外匯的增加，商業銀行開展的外匯業務在其業務總量中也佔有越來越大的份額。下面，我們就國家對中資商業銀行外匯業務的現行管理規定進行比較詳細的講述，這也是本講的重點所在。 1993年 1月國家外匯管理局頒布了《銀行外匯業務管理規定》，這是目前國家對銀行外匯業務進行管理的主要法律文件。依據這一《規定》，國家外匯管理局對銀行外匯業務管理的主要內容有： (1) 銀行經營外匯業務實行自主經營、自負盈虧、自擔風險、自求平衡、保證支付、良性循環的原則。並應根據有關規定嚴格監督客戶的外匯收支活動。 (2) 銀行可自行與境內外金融機構建立代理行關系，由其總行統一管理。並可自行或經國家外匯管理局批准在境外金融機構開立外幣帳戶，其使用范圍為：境外發債借款所籌的暫存資金；償還外債之前的償債暫存資金；境外同業存款；辦理國際結算業務；辦理自營或代客買賣外匯及外幣有價證券業務等。如銀行超過上述規定的帳戶使用范圍在境外開立外幣帳戶，應提交有關文件報國家外匯管理局批准。如違反上述規定，國家外匯管理局可責令暫停或撤銷境外外幣帳戶，並予以處分或罰款。 (3) 銀行向境外金融機構或向境內外資、中外合資金融機構存、拆外匯資金，必須建立信用額度控制制度，對每家金融機構的具體控制額度應報國家外匯管理局備案。銀行辦理外幣兌換業務必須嚴格執行國家外匯管理局公布的兌換率。銀行辦理貿易、非貿易結算、外匯與人民幣兌換等業務，所收入的屬於國家的外匯應按規定辦理移存，所需的外匯可按規定提取。如違反上述規定，國家外匯管理局可沒收其非法所得並給以處分或罰款。 (4) 國家外匯管理局對銀行實行外匯資產負債比例管理，如自有外匯資金占外匯風險資產總額的比率，外匯負債加外匯擔保為自有外匯資金的最高倍數，外匯流動資產占外匯流動負債的最低比率，外匯流動資產占外匯總資產的最低比率等。上述這些具體比例數由國家外匯管理局根據需要確定和調整，銀行必須嚴格執行。如違反比率規定，國家外匯管理局除責令其限期調整外匯資產負債比例外，可給予暫停或限制經營有關外匯業務的處罰，並予以處分或罰款。 (5) 國家外匯管理局可自行或指定會計師事務所對銀行外匯業務進行全面檢查或重點檢查，並進行考評，主要內容包括：外匯資產質量情況；外匯業務收益情況；外匯業務經營管理能力；執行政策法規的情況等。 （一） 對商業銀行開辦外匯業務的管理 1、 銀行開辦外匯業務的申請 在我國，並非所有的銀行都可以經營外匯業務，而是只有具備一定條件、提出申請並經過有關國家機關審批通過的商業銀行才能夠經營外匯業務。具體講，申請開辦外匯業務的商業銀行應該符合以下幾個條件： 首先是外匯資本上的要求，申請經營外匯業務的銀行應該具有法定外匯現匯實收資本金或者營運資金。全國性銀行有5000萬美元或其他等值貨幣的實收外匯現匯資本金；區域性銀行有2000萬美元或其他等值貨幣的實收外....