實施條例涉密工程

A. 什麼是涉密工程

涉密工程，是指用途、功能或關鍵部位涉及國家秘密事項，公開後會危害國家秘密安全和利益的建築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。涉密工程的保密管理涉及環節較多，包括涉密工程的確認、建設和使用等整個過程。

涉密工程應先經過保密行政管理部門的確認。經確認屬於涉密工程的，應當採取嚴格的保密管理措施：不得公開招標；對涉密工程的勘察、設計、施工和監理單位應進行保密審查；建設單位應制定具體的保密管理措施和方案，並與工程的勘察、設計、施工和監理單位簽訂保密協議；建設單位應進行全過程的保密監督管理；工程竣工後，建設單位應收回涉密圖紙、資料等涉密載體，並辦理移交手續，清除計算機儲存的信息；涉密工程啟用前必須通過安全保密檢查檢測。

涉密貨物的采購，是指采購的貨物屬於國家秘密，或者采購用途、采購行為涉及國家秘密。涉密貨物采購保密管理主要包括：堅持「誰采購，誰負責」；堅持國產貨物優先；采購進口貨物應通過第三方進行，屏蔽最終用戶信息，並對供應商進行背景調查；投入使用前，應進行安全保密技術檢查檢測。

涉密服務，主要是指涉及國家秘密的會議活動、資產評估、財務審計、維修維護、法律咨詢等服務。機關、單位采購涉密服務應當遵守有關規定，進行保密審查，加強保密管理。

B. 對承擔涉密工程建設單位有何規定

根據國家最新規定
首先應該建立保密管理體系（按照軍工涉密業務咨詢服務單位備案的保密標准）。
其次應該通過甲方的保密審查，並在項目過程中隨時接受甲方監督檢查。
望採納，謝謝。

C. 建設單位確定涉密工程應當在定密期限內由承辦部門擬定意見報什麼審核同意後有

確定工程（項目）是否涉密屬於定密行為。按照保密法律法規規定，機關單位對所產生的國家秘密，應當依照法定的許可權、依據、程序進行定密，並承擔相應法律責任。與其他事項定密一樣，機關單位依法開展的涉密工程（項目）定密行為具有直接的法律效力，不必經由保密行政管理部門確認，機關單位應當依法做好涉密工程（項目）密級的確定工作。

過去是要保密行政管理部門審批的，現在不需要了，自己定自己管，保密行政管理部門負責監督檢查。

D. 中華人民共和國保守國家秘密法實施條例的文件全文

中華人民共和國保守國家秘密法實施條例
第一章 總則
第一條 根據《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱保密法)的規定，制定本條例。
第二條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。縣級以上地方各級保密行政管理部門在上級保密行政管理部門指導下，主管本行政區域的保密工作。
第三條 中央國家機關在其職權范圍內管理或者指導本系統的保密工作，監督執行保密法律法規，可以根據實際情況制定或者會同有關部門制定主管業務方面的保密規定。
第四條 縣級以上人民政府應當加強保密基礎設施建設和關鍵保密科技產品的配備。 省級以上保密行政管理部門應當加強關鍵保密科技產品的研發工作。 保密行政管理部門履行職責所需的經費，應當列入本級人民政府財政預算。機關、單位開展保密工作所需經費應當列入本機關、本單位的年度財政預算或者年度收支計劃。
第五條 機關、單位不得將依法應當公開的事項確定為國家秘密，不得將涉及國家秘密的信息公開。
第六條 機關、單位實行保密工作責任制。機關、單位負責人對本機關、本單位的保密工作負責，工作人員對本崗位的保密工作負責。 機關、單位應當根據保密工作需要設立保密工作機構或者指定人員專門負責保密工作。 機關、單位及其工作人員履行保密工作責任制情況應當納入年度考評和考核內容。
第七條 各級保密行政管理部門應當組織開展經常性的保密宣傳教育。機關、單位應當定期對本機關、本單位工作人員進行保密形勢、保密法律法規、保密技術防範等方面的教育培訓。
第二章 國家秘密的范圍和密級
第八條 國家秘密及其密級的具體范圍(以下稱保密事項范圍)應當明確規定國家秘密具體事項的名稱、密級、保密期限、知悉范圍。 保密事項范圍應當根據情況變化及時調整。制定、修訂保密事項范圍應當充分論證，聽取有關機關、單位和相關領域專家的意見。
第九條 機關、單位負責人為本機關、本單位的定密責任人，根據工作需要，可以指定其他人員為定密責任人。 專門負責定密的工作人員應當接受定密培訓，熟悉定密職責和保密事項范圍，掌握定密程序和方法。
第十條 定密責任人在職責范圍內承擔有關國家秘密確定、變更和解除工作。具體職責是：
(一)審核批准本機關、本單位產生的國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍；
(二)對本機關、本單位產生的尚在保密期限內的國家秘密進行審核，作出是否變更或者解除的決定；
(三)對是否屬於國家秘密和屬於何種密級不明確的事項先行擬定密級，並按照規定的程序報保密行政管理部門確定。
第十一條 中央國家機關、省級機關以及設區的市、自治州級機關可以根據保密工作需要或者有關機關、單位的申請，在國家保密行政管理部門規定的定密許可權、授權范圍內作出定密授權。 定密授權應當以書面形式作出。授權機關應當對被授權機關、單位履行定密授權的情況進行監督。 中央國家機關、省級機關作出的授權，報國家保密行政管理部門備案；設區的市、自治州級機關作出的授權，報省、自治區、直轄市保密行政管理部門備案。
第十二條 機關、單位應當在國家秘密產生的同時，由承辦人依據有關保密事項范圍擬定密級、保密期限和知悉范圍，報定密責任人審核批准，並採取相應保密措施。
第十三條 機關、單位對所產生的國家秘密，應當按照保密事項范圍的規定確定具體的保密期限；保密事項范圍沒有規定具體保密期限的，可以根據工作需要，在保密法規定的保密期限內確定；不能確定保密期限的，應當確定解密條件。 國家秘密的保密期限，自標明的制發日起計算；不能標明制發日的，確定該國家秘密的機關、單位應當書面通知知悉范圍內的機關、單位和人員，保密期限自通知之日起計算。
第十四條 機關、單位應當按照保密法的規定，嚴格限定國家秘密的知悉范圍，對知悉機密級以上國家秘密的人員，應當作出書面記錄。
第十五條 國家秘密載體以及屬於國家秘密的設備、產品的明顯部位應當標注國家秘密標志。國家秘密標志應當標注密級和保密期限。國家秘密的密級和保密期限發生變更的，應當及時對原國家秘密標志作出變更。 無法標注國家秘密標志的，確定該國家秘密的機關、單位應當書面通知知悉范圍內的機關、單位和人員。
第十六條 機關、單位對所產生的國家秘密，認為符合保密法有關解密或者延長保密期限規定的，應當及時解密或者延長保密期限。 機關、單位對不屬於本機關、本單位產生的國家秘密，認為符合保密法有關解密或者延長保密期限規定的，可以向原定密機關、單位或者其上級機關、單位提出建議。 已經依法移交各級國家檔案館的屬於國家秘密的檔案，由原定密機關、單位按照國家有關規定進行解密審核。
第十七條 機關、單位被撤銷或者合並的，該機關、單位所確定國家秘密的變更和解除，由承擔其職能的機關、單位負責，也可以由其上級機關、單位或者保密行政管理部門指定的機關、單位負責。
第十八條 機關、單位發現本機關、本單位國家秘密的確定、變更和解除不當的，應當及時糾正；上級機關、單位發現下級機關、單位國家秘密的確定、變更和解除不當的，應當及時通知其糾正，也可以直接糾正。
第十九條 機關、單位對符合保密法的規定，但保密事項范圍沒有規定的不明確事項，應當先行擬定密級、保密期限和知悉范圍，採取相應的保密措施，並自擬定之日起10日內報有關部門確定。擬定為絕密級的事項和中央國家機關擬定的機密級、秘密級的事項，報國家保密行政管理部門確定；其他機關、單位擬定的機密級、秘密級的事項，報省、自治區、直轄市保密行政管理部門確定。 保密行政管理部門接到報告後，應當在10日內作出決定。省、自治區、直轄市保密行政管理部門還應當將所作決定及時報國家保密行政管理部門備案。
第二十條 機關、單位對已定密事項是否屬於國家秘密或者屬於何種密級有不同意見的，可以向原定密機關、單位提出異議，由原定密機關、單位作出決定。
機關、單位對原定密機關、單位未予處理或者對作出的決定仍有異議的，按照下列規定辦理：
(一)確定為絕密級的事項和中央國家機關確定的機密級、秘密級的事項，報國家保密行政管理部門確定。
(二)其他機關、單位確定的機密級、秘密級的事項，報省、自治區、直轄市保密行政管理部門確定；對省、自治區、直轄市保密行政管理部門作出的決定有異議的，可以報國家保密行政管理部門確定。 在原定密機關、單位或者保密行政管理部門作出決定前，對有關事項應當按照主張密級中的最高密級採取相應的保密措施。
第三章 保密制度
第二十一條 國家秘密載體管理應當遵守下列規定：
(一)製作國家秘密載體，應當由機關、單位或者經保密行政管理部門保密審查合格的單位承擔，製作場所應當符合保密要求。
(二)收發國家秘密載體，應當履行清點、編號、登記、簽收手續。
(三)傳遞國家秘密載體，應當通過機要交通、機要通信或者其他符合保密要求的方式進行。
(四)復制國家秘密載體或者摘錄、引用、匯編屬於國家秘密的內容，應當按照規定報批，不得擅自改變原件的密級、保密期限和知悉范圍，復製件應當加蓋復制機關、單位戳記，並視同原件進行管理。
(五)保存國家秘密載體的場所、設施、設備，應當符合國家保密要求。
(六)維修國家秘密載體，應當由本機關、本單位專門技術人員負責。確需外單位人員維修的，應當由本機關、本單位的人員現場監督；確需在本機關、本單位以外維修的，應當符合國家保密規定。
(七)攜帶國家秘密載體外出，應當符合國家保密規定，並採取可靠的保密措施；攜帶國家秘密載體出境的，應當按照國家保密規定辦理批准和攜帶手續。
第二十二條 銷毀國家秘密載體應當符合國家保密規定和標准，確保銷毀的國家秘密信息無法還原。
銷毀國家秘密載體應當履行清點、登記、審批手續，並送交保密行政管理部門設立的銷毀工作機構或者保密行政管理部門指定的單位銷毀。機關、單位確因工作需要，自行銷毀少量國家秘密載體的，應當使用符合國家保密標準的銷毀設備和方法。
第二十三條 涉密信息系統按照涉密程度分為絕密級、機密級、秘密級。機關、單位應當根據涉密信息系統存儲、處理信息的最高密級確定系統的密級，按照分級保護要求採取相應的安全保密防護措施。
第二十四條 涉密信息系統應當由國家保密行政管理部門設立或者授權的保密測評機構進行檢測評估，並經設區的市、自治州級以上保密行政管理部門審查合格，方可投入使用。
公安、國家安全機關的涉密信息系統投入使用的管理辦法，由國家保密行政管理部門會同國務院公安、國家安全部門另行規定。
第二十五條 機關、單位應當加強涉密信息系統的運行使用管理，指定專門機構或者人員負責運行維護、安全保密管理和安全審計，定期開展安全保密檢查和風險評估。
涉密信息系統的密級、主要業務應用、使用范圍和使用環境等發生變化或者涉密信息系統不再使用的，應當按照國家保密規定及時向保密行政管理部門報告，並採取相應措施。
第二十六條 機關、單位采購涉及國家秘密的工程、貨物和服務的，應當根據國家保密規定確定密級，並符合國家保密規定和標准。機關、單位應當對提供工程、貨物和服務的單位提出保密管理要求，並與其簽訂保密協議。
政府采購監督管理部門、保密行政管理部門應當依法加強對涉及國家秘密的工程、貨物和服務采購的監督管理。
第二十七條 舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應當採取下列保密措施：
(一)根據會議、活動的內容確定密級，制定保密方案，限定參加人員范圍；
(二)使用符合國家保密規定和標準的場所、設施、設備；
(三)按照國家保密規定管理國家秘密載體；
(四)對參加人員提出具體保密要求。
第二十八條 企業事業單位從事國家秘密載體製作、復制、維修、銷毀，涉密信息系統集成或者武器裝備科研生產等涉及國家秘密的業務(以下簡稱涉密業務)，應當由保密行政管理部門或者保密行政管理部門會同有關部門進行保密審查。保密審查不合格的，不得從事涉密業務。
第二十九條 從事涉密業務的企業事業單位應當具備下列條件：
(一)在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄；
(二)從事涉密業務的人員具有中華人民共和國國籍；
(三)保密制度完善，有專門的機構或者人員負責保密工作；
(四)用於涉密業務的場所、設施、設備符合國家保密規定和標准；
(五)具有從事涉密業務的專業能力；
(六)法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。
第三十條 涉密人員的分類管理、任(聘)用審查、脫密期管理、權益保障等具體辦法，由國家保密行政管理部門會同國務院有關主管部門制定。
第四章 監督管理
第三十一條 機關、單位應當向同級保密行政管理部門報送本機關、本單位年度保密工作情況。下級保密行政管理部門應當向上級保密行政管理部門報送本行政區域年度保密工作情況。
第三十二條 保密行政管理部門依法對機關、單位執行保密法律法規的下列情況進行檢查：
(一)保密工作責任制落實情況；
(二)保密制度建設情況；
(三)保密宣傳教育培訓情況；
(四)涉密人員管理情況；
(五)國家秘密確定、變更和解除情況；
(六)國家秘密載體管理情況；
(七)信息系統和信息設備保密管理情況；
(八)互聯網使用保密管理情況；
(九)保密技術防護設施設備配備使用情況；
(十)涉密場所及保密要害部門、部位管理情況；
(十一)涉密會議、活動管理情況；
(十二)信息公開保密審查情況。
第三十三條 保密行政管理部門在保密檢查過程中，發現有泄密隱患的，可以查閱有關材料、詢問人員、記錄情況；對有關設施、設備、文件資料等可以依法先行登記保存，必要時進行保密技術檢測。有關機關、單位及其工作人員對保密檢查應當予以配合。
保密行政管理部門實施檢查後，應當出具檢查意見，對需要整改的，應當明確整改內容和期限。
第三十四條 機關、單位發現國家秘密已經泄露或者可能泄露的，應當立即採取補救措施，並在24小時內向同級保密行政管理部門和上級主管部門報告。
地方各級保密行政管理部門接到泄密報告的，應當在24小時內逐級報至國家保密行政管理部門。
第三十五條 保密行政管理部門對公民舉報、機關和單位報告、保密檢查發現、有關部門移送的涉嫌泄露國家秘密的線索和案件，應當依法及時調查或者組織、督促有關機關、單位調查處理。調查工作結束後，認為有違反保密法律法規的事實，需要追究責任的，保密行政管理部門可以向有關機關、單位提出處理建議。有關機關、單位應當及時將處理結果書面告知同級保密行政管理部門。
第三十六條 保密行政管理部門收繳非法獲取、持有的國家秘密載體，應當進行登記並出具清單，查清密級、數量、來源、擴散范圍等，並採取相應的保密措施。
保密行政管理部門可以提請公安、工商行政管理等有關部門協助收繳非法獲取、持有的國家秘密載體，有關部門應當予以配合。
第三十七條 國家保密行政管理部門或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門應當依據保密法律法規和保密事項范圍，對辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關提出鑒定的事項是否屬於國家秘密、屬於何種密級作出鑒定。
保密行政管理部門受理鑒定申請後，應當自受理之日起30日內出具鑒定結論；不能按期出具鑒定結論的，經保密行政管理部門負責人批准，可以延長30日。
第三十八條 保密行政管理部門及其工作人員應當按照法定的職權和程序開展保密審查、保密檢查和泄露國家秘密案件查處工作，做到科學、公正、嚴格、高效，不得利用職權謀取利益。
第五章 法律責任
第三十九條 機關、單位發生泄露國家秘密案件不按照規定報告或者未採取補救措施的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十條 在保密檢查或者泄露國家秘密案件查處中，有關機關、單位及其工作人員拒不配合，弄虛作假，隱匿、銷毀證據，或者以其他方式逃避、妨礙保密檢查或者泄露國家秘密案件查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
企業事業單位及其工作人員協助機關、單位逃避、妨礙保密檢查或者泄露國家秘密案件查處的，由有關主管部門依法予以處罰。
第四十一條 經保密審查合格的企業事業單位違反保密管理規定的，由保密行政管理部門責令限期整改，逾期不改或者整改後仍不符合要求的，暫停涉密業務；情節嚴重的，停止涉密業務。
第四十二條 涉密信息系統未按照規定進行檢測評估和審查而投入使用的，由保密行政管理部門責令改正，並建議有關機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十三條 機關、單位委託未經保密審查的單位從事涉密業務的，由有關機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
未經保密審查的單位從事涉密業務的，由保密行政管理部門責令停止違法行為；有違法所得的，由工商行政管理部門沒收違法所得。
第四十四條 保密行政管理部門未依法履行職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十五條 本條例自2014年3月1日起施行。1990年4月25日國務院批准、1990年5月25日國家保密局發布的《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》同時廢止。

E. 涉密項目可以不招標嗎，涉密項目可以不招標嗎知識

可以不招標。

《中華人民共和國招標投標法》對其有相應的規定：

第六十六條 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。

投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規定的，有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監督部門投訴。

(5)實施條例涉密工程擴展閱讀：

《中華人民共和國招標投標法》相關法條：

第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的，中標無效。

第五十五條 可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

F. 涉密工程保密管理應該按照什麼原則

1.「最小化」原則

要求涉密工程確定必須以「涉密」為基本條件，嚴格標准和審查確認程序，禁止將非涉密工程確認為涉密工程。工程涉密部分與非涉密部分可以分開的，只將涉密部分確定為涉密工程。能夠通過採取安全警衛、電磁屏蔽等管理或技術措施確保國家秘密安全的，不得確定為涉密工程。
2.「誰申報誰負責」 原則
指涉密工程由申報建設的單位負責安全保密管理。
3.「全程監管」 原則
要求保密管理與工程建設進程同步進行，保密監管措施和手段要全程跟進，貫穿於工程建設的全過程。
4."確保安全」 原則
要求保密技術裝備、設備配置及技術防護建設,要與工程規劃、設計、施工、啟用等同步進行。

G. 怎樣做好涉密工程的保密管理制度

一、對涉及國家，企業秘密的各單位、各部門相關工作人員，要逐級簽訂保密責任書。

二、嚴格執行泄密報告制度，不得延誤和隱瞞泄密事件。

三、成立保密委員會、下設辦公室，負責領導和組織落實各項保密工作。

四、保密工作將認真遵循嚴格管理、嚴密防範、確保安全、方便工作的原則。

五、把保密工作落實情況納入對部門和員工績效考核內容。

六、凡涉密人員嚴禁使用無線行動電話談論涉及國家企業要求保密的內容，嚴禁使用無線互聯功能編輯、傳送、處理涉及國家企業需保密的文件、資料。嚴禁涉密人員丟失和損壞涉及國家企業秘密的紙介文件、圖紙、資料、影像、磁碟、光碟等。

七、加強對涉密人員的管理，對涉密人員要進行保密培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識，國家相關政策、法規、企業相關制度要求，自覺履行保密責任和義務。

(7)實施條例涉密工程擴展閱讀：

涉密人員管理條例

1、涉密人員負有維護國家秘密安全的責任和保守國家秘密的義務，應自覺遵守有關的法規和制度，接受保密組織的教育和監督。

2、選拔任用涉密人員，要依照機要幹部的標准和保密幹部專業化要求，進行嚴格審查，並報上級保密工作部門備案。不得使用臨時聘用人員。

3、涉密人員管理由單位組織、人事和保密部門共同實施，並對涉密人員在崗情況每年定期或不定期進行聯合檢查。對檢查中發現不宜留在涉密崗位的，應堅決調離。

4、涉密人員上崗前，必須先參加保密工作部門舉辦的保密業務培訓。

5、涉密人員在崗、離崗和出國(境)前及涉密外事活動前必須進行保密教育，不斷強化政治業務素質。

6、涉密人員必須與單位保密組織簽定保密責任書，履行保密責任和保密義務，遵守保密紀律和有關規定。

7、涉密人員辭職、調動，單位應徵求上級保密工作部門的意見，並視情況進行脫密期管理。脫密期一般為6個月至3年。

H. 涉密采購管理辦法

涉密政府采購是政府采購的重要組成部分，涉密政府采購保密管理是保密工作的一項重要內容。隨著政府采購制度改革和保密工作依法行政的不斷深化，迫切需要健全完善涉密政府采購管理相關制度規定。

制定《辦法》是健全政府采購制度的需要。涉密采購是一種特殊的政府采購，由於其涉及國家秘密，對采購人、采購代理機構、評審人員、供應商等采購活動參與者的管理，以及采購程序、信息披露等方面的要求都與普通的政府采購有所不同。《辦法》出台前，涉密政府采購管理制度在國家層面尚屬空白，沒有統一的規范可以遵循。實踐中，一些采購單位以「涉密」為由規避政府采購或者集中采購的現象時有發生，同時也有一些涉密采購項目因保密管理不嚴存在泄密隱患的情況，無法實現對涉密政府采購項目的有效規范和管理。

制定《辦法》是細化保密法及其實施條例原則規定的需要。保密法第二十九條規定：「機關、單位公開發布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務進行采購時，應當遵守保密規定。」保密法實施條例第二十六條規定：「政府采購監督管理部門、保密行政管理部門應當依法加強對涉及國家秘密的工程、貨物和服務采購的監督管理。」這些原則規定需要通過具體辦法予以落實和細化，為開展涉密政府采購管理工作提供製度依據。

制定《辦法》是落實「放管服」改革要求和保密依法行政的需要。此前，涉密政府采購實行保密部門確認涉密項目、財政部門審批采購方式的管理模式。這種管理模式對規范機關單位涉密采購活動起到了積極作用，但也存在著法律依據不足和缺少事中、事後監管的問題。按照國務院「放管服」改革精神和保密工作依法行政要求，2018年，國家保密局印發通知，停止對涉密工程、貨物、服務的審查確認工作，將職權交給采購人，同時將涉密工程（項目）納入保密檢查范圍。新的管理模式需要制定《辦法》，對如何更好地發揮采購人的主體作用，切實加強對涉密政府采購項目的事中、事後監管，予以明確和規范。

如何避免涉密政府采購項目在實踐中被濫用

為避免采購人以「涉密」為由規避競爭程序，出現暗箱操作等問題，《辦法》對涉密政府采購項目確定作出嚴格規定。

嚴格限定范圍。《辦法》對涉密政府采購項目的確定范圍作出了嚴格限定：一是根據采購法、保密法有關規定，《辦法》從采購主體、資金性質和采購對象3個方面對涉密政府采購項目的定義進行限定。在采購對象方面規定，只有「因采購對象、渠道、用途等涉及國家秘密，必須在采購過程中控制國家秘密的知悉范圍，需要採取保密措施」的，簡言之，只有項目采購和實施過程中必須允許供應商接觸、知悉國家秘密的，才能確定為涉密政府采購項目。二是經廣泛調研和徵求意見，結合有關規范性文件規定，分別對涉及工程、貨物和服務的政府采購項目進行了列舉。三是明確提出「最小化原則」，要求對國家秘密信息作出隱蔽處理後可以通過公開方式進行采購的，不得確定為涉密采購項目；涉密項目的涉密部分與非涉密部分能夠拆分的，只能將涉密部分確定為涉密政府采購項目。

I. 涉密項目採用邀請招標的法律依據

《招投標法實施細則》

第八條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：

(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；

(二)採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

目時作出認定;其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。

「涉密」屬於特殊要求，如果達到一定等級你甚至可以申請不招標，這個要與審批核准部門溝通。比如，修建秘密軍事基地，肯定不能招標啊，邀請招標都不行。

(9)實施條例涉密工程擴展閱讀：

招標流程

1、招標人（即業主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案後，招標人開標項目實施。

2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。

3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。

4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。

5、招標人確認後，招標公司發出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。

6、獲得招標文件後，投標人應研究招標文件和准備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。並根據答疑或澄清內容，對全部投標人發布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。

7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。

8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。

開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束.

9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），確定中標候選人。

10、招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告，在中標候選人之間確定最終中標人。

11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。

12、中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。

另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件後，招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。

J. 涉密項目招投標管理辦法

法律分析：保密工作遵循「突出重點，積極防範」的方針，堅持「內外有別，既便利工作又確保秘密」的原則，准確劃分保密范圍，確保公司核心機密安全;同時有控制地放寬非核心秘密，使保密工作更好地為公司服務。

法律依據：《中華人民共和國招標投標法》 第十六條 招標人採用公開招標方式的，應當發布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網路或者其他媒介發布。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。