上海自貿區法規

1. 注冊在上海外高橋自貿區有什麼優惠政策

很多人要在上海自貿區注冊公司，辦公地點不在自貿區，或者創業初期沒有辦公地址，但是公司注冊需要一個地址，所以上海自貿區會有虛擬地址簡單來說就公司登記地址，正規經營，工商年報要及時申報。上海自貿區注冊虛擬地址是必不可少的，簡單來講，所謂的虛擬地址不是這個地址不存在，而是說地址本身是存在的，只不過這個地址只能用來注冊，但是不予實際辦公。如果自己在自貿區有實地商用辦公室 就可以實地注冊。企昊代辦費1000元說到自貿區公司虛擬地址。

就不得不說公司注冊在自貿區的優勢：

1. 投資行業限制放寬（1）負面清單出台，允許投資清單以外的行業；（2）非禁即入，凡是法律法規沒有禁止的，都列為開放。很多在非自貿區限制的行業，在這里能投資注冊，對很多行業及相關產業是利好。

2.金融領域的改革創新：（1）金融市場利率市場化、匯率市場化、金融市場產品創新；（2）人民幣資本項目可兌換進行先行先試；（3）推動金融服務對民營資本和外資的全面開放；（4）允許部分中資銀行從事離岸業務。

3. 稅收優惠：（1）符合鼓勵類，所得稅減按15%徵收；（2）出口退稅政策完善。

4. 貿易領域：（1）零關稅的實施，自貿區企業與境外商品的流動採取交易零關稅；（2）一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動；所謂「一線」，是指國境線，「二線」是指國內市場分界線，也就是自由貿易區的空間分界線。（3）通關制度和手續簡化，創新監管模式，將一線監管集中在對人的監管，口岸單位只做必要的檢驗檢疫等；特別是海關方面將不再採用批次監管的模式，而採用集中、分類、電子化監管模式。

在上海自貿區注冊公司和區外注冊有什麼區別。在上海自貿區內入住的企業一般是做進出口的企業，自貿區內操作進出口手續比較方便，並且自貿區內獨有的FT賬戶是自貿區內的企業可以享受的政策。注冊上海自貿區公司時間一般情況下為5個工作日左右，特殊的情況時間可能延長。

注冊上海自貿區公司材料：

1、 股東、法人原件及復印件及實際經營地址、聯系方式；

2、擬設立企業的名稱（最好5個以上或更多）、經營范圍；

3、注冊資本及投資人出資比例；

4、注冊地之租賃協議和房產證復印件（企昊可提供）；

5、財務人員證件復印件；

6、其它規定的注冊材料。

注冊上海自貿區公司時間一般情況下為7個工作日左右，特殊的情況時間可能延長。

2. 上海自貿區相關政策問題

國務院關於印發中國(上海)
自由貿易試驗區總體方案的通知
國發〔2013〕38號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
國務院批准《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱《方案》)，現予印發。
一、建立中國(上海)自由貿易試驗區，是黨中央、國務院作出的重大決策，是深入貫徹黨的十八大精神，在新形勢下推進改革開放的重大舉措，對加快政府職能轉變、積極探索管理模式創新、促進貿易和投資便利化，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗，具有重要意義。
二、上海市人民政府要精心組織好《方案》的實施工作。要探索建立投資准入前國民待遇和負面清單管理模式，深化行政審批制度改革，加快轉變政府職能，全面提升事中、事後監管水平。要擴大服務業開放、推進金融領域開放創新，建設具有國際水準的投資貿易便利、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區，使之成為推進改革和提高開放型經濟水平的「試驗田」，形成可復制、可推廣的經驗，發揮示範帶動、服務全國的積極作用，促進各地區共同發展。有關部門要大力支持，做好協調配合、指導評估等工作。
三、根據《全國人民代表大會常務委員會關於授權國務院在中國(上海)自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批的決定》，相應暫時調整有關行政法規和國務院文件的部分規定。具體由國務院另行印發。
《方案》實施中的重大問題，上海市人民政府要及時向國務院請示報告。
國務院
2013年9月18日
(此件公開發布)
中國(上海)自由貿易試驗區總體方案
建立中國(上海)自由貿易試驗區(以下簡稱試驗區)是黨中央、國務院作出的重大決策，是深入貫徹黨的十八大精神，在新形勢下推進改革開放的重大舉措。為全面有效推進試驗區工作，制定本方案。
一、總體要求
試驗區肩負著我國在新時期加快政府職能轉變、積極探索管理模式創新、促進貿易和投資便利化，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗的重要使命，是國家戰略需要。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞國家戰略，進一步解放思想，堅持先行先試，以開放促改革、促發展，率先建立符合國際化和法治化要求的跨境投資和貿易規則體系，使試驗區成為我國進一步融入經濟全球化的重要載體，打造中國經濟升級版，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。
(二)總體目標。
經過兩至三年的改革試驗，加快轉變政府職能，積極推進服務業擴大開放和外商投資管理體制改革，大力發展總部經濟和新型貿易業態，加快探索資本項目可兌換和金融服務業全面開放，探索建立貨物狀態分類監管模式，努力形成促進投資和創新的政策支持體系，著力培育國際化和法治化的營商環境，力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區，為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑，更好地為全國服務。
(三)實施范圍。
試驗區的范圍涵蓋上海外高橋保稅區、上海外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域，並根據先行先試推進情況以及產業發展和輻射帶動需要，逐步拓展實施范圍和試點政策范圍，形成與上海國際經濟、金融、貿易、航運中心建設的聯動機制。
二、主要任務和措施
緊緊圍繞面向世界、服務全國的戰略要求和上海「四個中心」建設的戰略任務，按照先行先試、風險可控、分步推進、逐步完善的方式，把擴大開放與體制改革相結合、把培育功能與政策創新相結合，形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的基本制度框架。
(一)加快政府職能轉變。
1.深化行政管理體制改革。加快轉變政府職能，改革創新政府管理方式，按照國際化、法治化的要求，積極探索建立與國際高標准投資和貿易規則體系相適應的行政管理體系，推進政府管理由注重事先審批轉為注重事中、事後監管。建立一口受理、綜合審批和高效運作的服務模式，完善信息網路平台，實現不同部門的協同管理機制。建立行業信息跟蹤、監管和歸集的綜合性評估機制，加強對試驗區內企業在區外經營活動全過程的跟蹤、管理和監督。建立集中統一的市場監管綜合執法體系，在質量技術監督、食品葯品監管、知識產權、工商、稅務等管理領域，實現高效監管，積極鼓勵社會力量參與市場監督。提高行政透明度，完善體現投資者參與、符合國際規則的信息公開機制。完善投資者權益有效保障機制，實現各類投資主體的公平競爭，允許符合條件的外國投資者自由轉移其投資收益。建立知識產權糾紛調解、援助等解決機制。
(二)擴大投資領域的開放。
2.擴大服務業開放。選擇金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務領域擴大開放(具體開放清單見附件)，暫停或取消投資者資質要求、股比限制、經營范圍限制等准入限制措施(銀行業機構、信息通信服務除外)，營造有利於各類投資者平等准入的市場環境。
3.探索建立負面清單管理模式。借鑒國際通行規則，對外商投資試行准入前國民待遇，研究制訂試驗區外商投資與國民待遇等不符的負面清單，改革外商投資管理模式。對負面清單之外的領域，按照內外資一致的原則，將外商投資項目由核准制改為備案制(國務院規定對國內投資項目保留核準的除外)，由上海市負責辦理；將外商投資企業合同章程審批改為由上海市負責備案管理，備案後按國家有關規定辦理相關手續；工商登記與商事登記制度改革相銜接，逐步優化登記流程；完善國家安全審查制度，在試驗區內試點開展涉及外資的國家安全審查，構建安全高效的開放型經濟體系。在總結試點經驗的基礎上，逐步形成與國際接軌的外商投資管理制度。
4.構築對外投資服務促進體系。改革境外投資管理方式，對境外投資開辦企業實行以備案制為主的管理方式，對境外投資一般項目實行備案制，由上海市負責備案管理，提高境外投資便利化程度。創新投資服務促進機制，加強境外投資事後管理和服務，形成多部門共享的信息監測平台，做好對外直接投資統計和年檢工作。支持試驗區內各類投資主體開展多種形式的境外投資。鼓勵在試驗區設立專業從事境外股權投資的項目公司，支持有條件的投資者設立境外投資股權投資母基金。
(三)推進貿易發展方式轉變。
5.推動貿易轉型升級。積極培育貿易新型業態和功能，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢，加快提升我國在全球貿易價值鏈中的地位。鼓勵跨國公司建立亞太地區總部，建立整合貿易、物流、結算等功能的營運中心。深化國際貿易結算中心試點，拓展專用賬戶的服務貿易跨境收付和融資功能。支持試驗區內企業發展離岸業務。鼓勵企業統籌開展國際國內貿易，實現內外貿一體化發展。探索在試驗區內設立國際大宗商品交易和資源配置平台，開展能源產品、基本工業原料和大宗農產品的國際貿易。擴大完善期貨保稅交割試點，拓展倉單質押融資等功能。加快對外文化貿易基地建設。推動生物醫葯、軟體信息、管理咨詢、數據服務等外包業務發展。允許和支持各類融資租賃公司在試驗區內設立項目子公司並開展境內外租賃服務。鼓勵設立第三方檢驗鑒定機構，按照國際標准採信其檢測結果。試點開展境內外高技術、高附加值的維修業務。加快培育跨境電子商務服務功能，試點建立與之相適應的海關監管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統。
6.提升國際航運服務能級。積極發揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國際樞紐港的聯動作用，探索形成具有國際競爭力的航運發展制度和運作模式。積極發展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際航運經紀等產業。加快發展航運運價指數衍生品交易業務。推動中轉集拼業務發展，允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿進出口集裝箱在國內沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業務。支持浦東機場增加國際中轉貨運航班。充分發揮上海的區域優勢，利用中資「方便旗」船稅收優惠政策，促進符合條件的船舶在上海落戶登記。在試驗區實行已在天津試點的國際船舶登記政策。簡化國際船舶運輸經營許可流程，形成高效率的船籍登記制度。
(四)深化金融領域的開放創新。
7.加快金融制度創新。在風險可控前提下，可在試驗區內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。在試驗區內實現金融機構資產方價格實行市場化定價。探索麵向國際的外匯管理改革試點，建立與自由貿易試驗區相適應的外匯管理體制，全面實現貿易投資便利化。鼓勵企業充分利用境內外兩種資源、兩個市場，實現跨境融資自由化。深化外債管理方式改革，促進跨境融資便利化。深化跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點，促進跨國公司設立區域性或全球性資金管理中心。建立試驗區金融改革創新與上海國際金融中心建設的聯動機制。
8.增強金融服務功能。推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，支持在試驗區內設立外資銀行和中外合資銀行。允許金融市場在試驗區內建立面向國際的交易平台。逐步允許境外企業參與商品期貨交易。鼓勵金融市場產品創新。支持股權託管交易機構在試驗區內建立綜合金融服務平台。支持開展人民幣跨境再保險業務，培育發展再保險市場。
(五)完善法制領域的制度保障。
9.完善法制保障。加快形成符合試驗區發展需要的高標准投資和貿易規則體系。針對試點內容，需要停止實施有關行政法規和國務院文件的部分規定的，按規定程序辦理。其中，經全國人民代表大會常務委員會授權，暫時調整《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》和《中華人民共和國中外合作經營企業法》規定的有關行政審批，自2013年10月1日起在三年內試行。各部門要支持試驗區在服務業擴大開放、實施准入前國民待遇和負面清單管理模式等方面深化改革試點，及時解決試點過程中的制度保障問題。上海市要通過地方立法，建立與試點要求相適應的試驗區管理制度。
三、營造相應的監管和稅收制度環境
適應建立國際高水平投資和貿易服務體系的需要，創新監管模式，促進試驗區內貨物、服務等各類要素自由流動，推動服務業擴大開放和貨物貿易深入發展，形成公開、透明的管理制度。同時，在維護現行稅制公平、統一、規范的前提下，以培育功能為導向，完善相關政策。
(一)創新監管服務模式。
1.推進實施「一線放開」。允許企業憑進口艙單將貨物直接入區，再憑進境貨物備案清單向主管海關辦理申報手續，探索簡化進出境備案清單，簡化國際中轉、集拼和分撥等業務進出境手續；實行「進境檢疫，適當放寬進出口檢驗」模式，創新監管技術和方法。探索構建相對獨立的以貿易便利化為主的貨物貿易區域和以擴大服務領域開放為主的服務貿易區域。在確保有效監管的前提下，探索建立貨物狀態分類監管模式。深化功能拓展，在嚴格執行貨物進出口稅收政策的前提下，允許在特定區域設立保稅展示交易平台。
2.堅決實施「二線安全高效管住」。優化卡口管理，加強電子信息聯網，通過進出境清單比對、賬冊管理、卡口實貨核注、風險分析等加強監管，促進二線監管模式與一線監管模式相銜接，推行「方便進出，嚴密防範質量安全風險」的檢驗檢疫監管模式。加強電子賬冊管理，推動試驗區內貨物在各海關特殊監管區域之間和跨關區便捷流轉。試驗區內企業原則上不受地域限制，可到區外再投資或開展業務，如有專項規定要求辦理相關手續，仍應按照專項規定辦理。推進企業運營信息與監管系統對接。通過風險監控、第三方管理、保證金要求等方式實行有效監管，充分發揮上海市誠信體系建設的作用，加快形成企業商務誠信管理和經營活動專屬管轄制度。
3.進一步強化監管協作。以切實維護國家安全和市場公平競爭為原則，加強各有關部門與上海市政府的協同，提高維護經濟社會安全的服務保障能力。試驗區配合國務院有關部門嚴格實施經營者集中反壟斷審查。加強海關、質檢、工商、稅務、外匯等管理部門的協作。加快完善一體化監管方式，推進組建統一高效的口岸監管機構。探索試驗區統一電子圍網管理，建立風險可控的海關監管機制。
(二)探索與試驗區相配套的稅收政策。
4.實施促進投資的稅收政策。注冊在試驗區內的企業或個人股東，因非貨幣性資產對外投資等資產重組行為而產生的資產評估增值部分，可在不超過5年期限內，分期繳納所得稅。對試驗區內企業以股份或出資比例等股權形式給予企業高端人才和緊缺人才的獎勵，實行已在中關村等地區試點的股權激勵個人所得稅分期納稅政策。
5.實施促進貿易的稅收政策。將試驗區內注冊的融資租賃企業或金融租賃公司在試驗區內設立的項目子公司納入融資租賃出口退稅試點范圍。對試驗區內注冊的國內租賃公司或租賃公司設立的項目子公司，經國家有關部門批准從境外購買空載重量在25噸以上並租賃給國內航空公司使用的飛機，享受相關進口環節增值稅優惠政策。對設在試驗區內的企業生產、加工並經「二線」銷往內地的貨物照章徵收進口環節增值稅、消費稅。根據企業申請，試行對該內銷貨物按其對應進口料件或按實際報驗狀態徵收關稅的政策。在現行政策框架下，對試驗區內生產企業和生產性服務業企業進口所需的機器、設備等貨物予以免稅，但生活性服務業等企業進口的貨物以及法律、行政法規和相關規定明確不予免稅的貨物除外。完善啟運港退稅試點政策，適時研究擴大啟運地、承運企業和運輸工具等試點范圍。
此外，在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善適應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策。
四、扎實做好組織實施
國務院統籌領導和協調試驗區推進工作。上海市要精心組織實施，完善工作機制，落實工作責任，根據《方案》明確的目標定位和先行先試任務，按照「成熟的可先做，再逐步完善」的要求，形成可操作的具體計劃，抓緊推進實施，並在推進過程中認真研究新情況、解決新問題，重大問題要及時向國務院請示報告。各有關部門要大力支持，積極做好協調配合、指導評估等工作，共同推進相關體制機制和政策創新，把試驗區建設好、管理好。
附件

中國(上海)自由貿易試驗區服務業擴大開放措施
一、金融服務領域
1.銀行服務(國民經濟行業分類：J 金融業——6620 貨幣銀行服務)
開放措施 (1)允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行，符合條件的民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行。在條件具備時，適時在試驗區內試點設立有限牌照銀行。
(2)在完善相關管理辦法，加強有效監管的前提下，允許試驗區內符合條件的中資銀行開辦離岸業務。
2.專業健康醫療保險(國民經濟行業分類：J 金融業——6812 健康和意外保險)
開放措施 試點設立外資專業健康醫療保險機構。
3.融資租賃(國民經濟行業分類：J 金融業——6631 金融租賃服務)
開放措施 (1)融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制。
(2)允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務。

二、航運服務領域
4.遠洋貨物運輸(國民經濟行業分類：G 交通運輸、倉儲和郵政業——5521 遠洋貨物運輸)
開放措施 (1)放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業的外資股比限制，由國務院交通運輸主管部門制定相關管理試行辦法。
(2)允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿進出口集裝箱在國內沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業務。
5.國際船舶管理(國民經濟行業分類：G 交通運輸、倉儲和郵政業——5539 其他水上運輸輔助服務)
開放措施 允許設立外商獨資國際船舶管理企業。

三、商貿服務領域
6.增值電信(國民經濟行業分類：I 信息傳輸、軟體和信息技術服務業——6319 其他電信業務，6420 互聯網信息服務，6540 數據處理和存儲服務，6592 呼叫中心)
開放措施 在保障網路信息安全的前提下，允許外資企業經營特定形式的部分增值電信業務，如涉及突破行政法規，須國務院批准同意。
7.游戲機、游藝機銷售及服務(國民經濟行業分類：F 批發和零售業——5179 其他機械及電子商品批發)
開放措施 允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售，通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售。

四、專業服務領域
8.律師服務（國民經濟行業分類：L 租賃和商務服務業——7221 律師及相關法律服務）
開放措施 探索密切中國律師事務所與外國（港澳台地區）律師事務所業務合作的方式和機制。
9.資信調查（國民經濟行業分類：L 租賃和商務服務業——7295 信用服務）
開放措施 允許設立外商投資資信調查公司。
10.旅行社（國民經濟行業分類：L 租賃和商務服務業——7271 旅行社服務）
開放措施 允許在試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除台灣地區以外的出境旅遊業務。
11.人才中介服務（國民經濟行業分類：L 租賃和商務服務業——7262 職業中介服務）
開放措施 （1）允許設立中外合資人才中介機構，外方合資者可以擁有不超過70%的股權；允許港澳服務提供者設立獨資人才中介機構。
（2）外資人才中介機構最低注冊資本金要求由30萬美元降低至12.5萬美元。
12.投資管理（國民經濟行業分類：L 租賃和商務服務業——7211 企業總部管理）
開放措施 允許設立股份制外資投資性公司。
13.工程設計（國民經濟行業分類：M 科學研究與技術服務企業——7482 工程勘察設計）
開放措施 對試驗區內為上海市提供服務的外資工程設計（不包括工程勘察）企業，取消首次申請資質時對投資者的工程設計業績要求。
14.建築服務（國民經濟行業分類：E 建築業——47 房屋建築業，48 土木工程建築業，49 建築安裝業，
50 建築裝飾和其他建築業）
開放措施 對試驗區內的外商獨資建築企業承攬上海市的中外聯合建設項目時，不受建設項目的中外方投資比例限制。

五、文化服務領域
15.演出經紀(國民經濟行業分類：R 文化、體育和娛樂業——8941 文化娛樂經紀人)
開放措施 取消外資演出經紀機構的股比限制，允許設立外商獨資演出經紀機構，為上海市提供服務。
16.娛樂場所(國民經濟行業分類：R 文化、體育和娛樂業——8911 歌舞廳娛樂活動)
開放措施 允許設立外商獨資的娛樂場所，在試驗區內提供服務。

六、社會服務領域
17.教育培訓、職業技能培訓(國民經濟行業分類：P 教育——8291 職業技能培訓)
開放措施 (1)允許舉辦中外合作經營性教育培訓機構。
(2)允許舉辦中外合作經營性職業技能培訓機構。
18.醫療服務(國民經濟行業分類：Q 衛生和社會工作——8311 綜合醫院，8315 專科醫院，8330 門診部
〔所〕)
開放措施 允許設立外商獨資醫療機構。

3. 自貿區涉及法律調整的政策有哪些

第十二屆全國人大常委會第十二次會議28日決定授權國務院在中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區以及中國(上海)自由貿易試驗區擴展區域內暫時調整《外資企業法》、《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》、《台灣同胞投資保護法》規定的有關行政審批，但是國家規定實施准入特別管理措施的除外。

據悉，此次調整涉及上述四部法律共計十二條規定。2013年，上海自貿區部分法律暫時調整時所涉及的條文為12條，此次增加了台灣同胞投資企業設立審批的調增。上述行政審批的調整自2015年3月1日起施行，並在3年內試行。

作為上海自貿試驗區的「基本法」， 《上海自貿試驗區條例》集中反映了自貿試驗區立法引領制度創新的全貌，投資開放、貿易便利、金融服務、綜合監管和法治環境五方面的制度創新，譜寫了上海 自貿試驗區法治建設的嶄新篇章，也讓上海自貿試驗區奏響了立法引領制度創新的最強音。
在投資開放領域，上海自貿試驗區實現了由「正面清單」向 「負面清單」管理模式的重大立法轉變，對外商投資管理模式進行了改革。即在外資進入上海自貿試驗區之前就對能夠獲得准入的領域與限製程度通過負面清單予以 明示，但凡沒有在清單上列明的內容，都可以視為可以自由准入的投資領域。迄今為止，上海市政府已經先後發布了兩次負面清單，並且清單中的限制投資領域不斷 減少、投資限制措施逐漸開放。
在負面清單發布之後，這項重大立法轉變也得到了眾多外國投資者的一致認同，極大地推動了外資進入外資保險、外資銀行等領域。而究其原因，負面清單管理模式遵循的是「除非法律禁止的，否則就是法律允許的」解釋邏輯，體現的是「法無禁止即自由」的法律理念。
貿易便利化是上海自貿試驗區建設的重要目標任務，3年中，上海自貿試驗區在既有立法的基礎上，著力改革原有監管理念，採取「一線放開、二線安全高效管 住，區內流通自由」的原則，保證了自貿試驗區內各項貿易的高效流轉。同時積極開展海關和檢驗檢疫監管制度的改革，規定包括海關和檢驗檢疫推出通關無紙化、 先報關後進港等改革措施。除此之外，上海自貿試驗區還積極推行國際貿易單一窗口制度，形成了區內跨部門的貿易、運輸、加工、倉儲等業務的綜合管理服務平 台，而企業可通過單一窗口一次性遞交各管理部門要求的標准化電子信息，處理結果也可以通過單一窗口反饋。通過這三項主要措施，貿易企業的時間成本得到大幅 度減少，全面保證了上海自貿試驗區國際貿易的通關迅捷。
金融領域開放也是上海自貿試驗區制度創新的點睛之筆，按照國務院《總體方案》的設定 目標，《上海自貿試驗區條例》在人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用和外匯管理改革等方面都進行了立法先行先試，一年多以來的實 踐說明，上海自貿試驗區的金融改革已經初見成效。
由於上海自貿試驗區放鬆了對投資、貿易、金融等領域的事前准入監管，所以為了防範相關風險產 生，監管體制也相應發生了改變，這一點上，上海自貿區專門加強了四大類事中、事後監管措施，包括在自貿試驗區內建立國家安全審查與反壟斷審查機制；加強 區內信用管理，建立統一的監管信息平台，打擊交易失信行為；將企業年檢制改為年報制，同時建立企業經營異常名錄制度，加大對不規范企業的事後監管；鼓勵 社會力量加入市場監管，推動行業協會、商會等制定行業管理標准和行業公約，加強行業自律。具體監管措施的首創也充分體現了上海自貿試驗區對接國際、進一步 提升競爭力的迫切需求。
而在踐行透明度原則上，上海自貿試驗區專門出台了包括規定上海自貿試驗區的管理部門必須制定並公布政府的權利清單、在制定法規文件時必須向社會公眾及厲害關系人公布草案並徵求意見、建立行政異議制度和同一信息發布機制四項舉措。

4. 自貿區成立的公司有哪些優惠政策

一、行政審批服務便利化
1.企業登記注冊「一址多照、一照多址」。同一地址可登記多家市場主體。對經營項目無需前置或後置審批、許可的企業，在住所外增設經營場所，凡屬濟南片區范圍內的，一律實行備案制，無需另行辦理審批手續。
2.「一業一證」改革。把同一行業涉及的許可事項，整合為一張行業綜合許可證。加快審批全程網辦，實現電子簽章、電子證照、電子檔案審批管理。
3.「證照聯辦」。將食品經營許可(新辦、延續)、食品生產許可(新辦)、不涉及實際經營條件變化的食品經營許可變更、不涉及實際生產條件變化的食品生產許可變更、企業名稱或住所變更的計量標准器具變更、專項計量授權變更、公共場所衛生許可等8個事項與營業執照申請實施「證照聯辦」，實現企業營業執照和行業許可證一次申請，同時辦理。
4.涉企審批事項「容缺受理」。對所有涉企審批事項，凡企業提交的主要申請材料齊全且符合法定形式，次要申請材料有欠缺或存在瑕疵但不影響實質性審核的，經申請人作出相應書面承諾後，窗口可先行受理，並當場一次性告知需要補齊或補正的材料、形式、時限和超期處理辦法，待申請人補齊或補正全部材料後，頒發相關批文證照。
5.「告知承諾制」審批模式。對辦理行政許可、行政確認、行政給付等事項時實行告知承諾制的證明事項，行政機關收到經申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料後，能當場作出行政決定的，應當場作出行政決定。相應的行政決定依法送達申請人。
6.「獨任審批官」制度。將企業設立登記、符合簡易登記條件的注冊登記、不需進行現場核查的審批事宜，由「一審一核」模式改為「獨任審核」模式，按照「誰審批、誰負責」原則，審判官獨立審查材料、簽發執照，實現簡易登記事項「立等可取」。
7.「不見面審批」。優化實地勘驗方式，綜合運用材料簡化、數據共享、材料郵寄、自助服務等手段,依託一體化在線政務服務平台，推行政務服務事項「不見面審批」模式。
8.「無人審批」。建立政務服務24小時自助服務區，提供政務服務事項自助申報、辦事指南查詢列印、企業信息查詢列印、稅務、社保、不動產查詢、交通違法處理等高頻業務的辦理。
9.工程建設項目多證聯辦聯發。對工程建設項目審批，實行「拿地即開工」審批模式;對社會投資工業、倉儲類建設項目竣工驗收，實行「建成即使用」審批模式;對社會投資小型工業、倉儲類建設項目審批，實行「全鏈條」精簡審批模式。
10. 優化用地性質調整流程。申請將原控制性詳細規劃確定的商業用地、居住用地調整為工業用地、綜合用地、文化用地的，均可走簡易程序辦理，不再履行原控規調整程序。
11、提高土地利用效率。新增工業標准廠房、新型產業等工業用地，對於容積率及建築高度等規劃指標有特殊要求且具備規劃實施條件的，均可走簡易容積率調整程序辦理，不再履行原容積率調整程序。
12、盤活存量用地鼓勵科技創新。存量工業用地轉為新型產業用地，年研發投入占年銷售收入超5%且100%自持的新型產業用地，不再增收土地價款。
13.開展醫療器械注冊人制度試點工作。申請人可以委託國家葯監局公布的試點區域內具備相應生產能力的企業生產樣品並申請醫療器械注冊證。注冊人具備相應生產資質和能力的可以自行生產，也可以委託國家葯監局公布的試點區域內的生產企業生產產品。
14.加大醫療器械審批上市服務力度。對符合創新醫療器械審批或醫療器械優先審批程序要求的醫療器械注冊申請，安排專人協調國家或省技術機構，為申請人提供指導服務。
15.鼓勵葯品零售企業開展互聯網遠程審核處方。集團內葯品零售連鎖企業在滿足遠程審方的條件下，可按2人服務20家葯店的標准配備執業葯師。 鼓勵葯品零售連鎖企業在濟南片區設立自助售葯設備。
16.推行網路購葯服務。濟南片區內醫葯企業取得《互聯網葯品信息服務資格證書》的，可在網上面向消費者展示其商品(含麻、含特、精神類商品除外)，按照「線上線下一致」的原則，消費者根據自身需求在線上下單購買，實行「網訂店取」「網訂店送」。
17.非營利性民辦學校審批雙證齊發。實施民辦普通高中和中等職業學校審批、開辦外籍人員子女學校審批、民辦職業技能培訓機構審批、普通技工學校審批等四類非營利性民辦學校辦學許可與民辦非企業單位法人登記「全鏈條」審批，實現「一份服務指南、一張申請表單、一套申報材料、一次審批完成發證」,雙證齊發。
18.餐飲業實行「注冊即經營」。濟南片區內開辦餐飲企業，在取得營業執照後即可自主開展經營，企業注冊時申請人同時出具承諾書，食品經營許可證申請及現場核查後置。
19.實行檢驗檢測機構資質認定告知承諾制。除特殊食品、醫療器械檢驗檢測外，檢驗檢測機構首次申請資質認定、申請延續資質認定證書有效期、增加檢驗檢測項目、檢驗檢測場所變更時，可以選擇以告知承諾方式取得相應資質認定。
20.改革民生計量監管模式。採取統計抽樣的方法延長電能表輪換周期，在現有8年基礎上適當延長，一般不超過4 年。創新抽檢方式，實行定量包裝商品凈含量現場檢驗，降低企業抽檢成本，減輕企業負擔。
21.設立商標受理窗口。縮短商標注冊時間，降低企業商標注冊時間成本。
22. 優化市場准入審批幫代辦服務。以更加便利的精準精細服務為企業和群眾紓困解憂。組建商事登記服務專班，為企業提供「一企一策」業務指導、政策咨詢和幫代辦服務。
二、稅務服務便利化
23.涉稅事項「網上辦」。提供「外網受理、內網處理、外網反饋」的一體化網上全流程辦稅服務。自貿試驗區內機構和個人服務貿易等項目，對外支付稅務備案實行網上辦理，實現對外支付「一次不用跑」。
24.常規事項「自助辦」。設置24小時自助辦稅服務區，在自貿試驗區內大型商業綜合體、寫字樓集中辦公區合理設置自助辦稅終端，方便納稅人自助辦稅。
25.涉稅業務「容缺辦」。納稅人遺漏非核心涉稅資料，稅務部門可先行受理，企業限期補齊。
26.稅收優惠「簡約辦」。依照規定為片區內企業提供「自行判別、申報享受、相關資料留存備查」的辦理方式，便利享受稅收優惠。片區內非居民納稅人可自行判斷享受稅收協定待遇，相關資料留存備查。
27.新開辦企業業務就近辦。對自貿試驗區新開辦企業，納稅人可任意選擇高新區、歷下區、歷城區一家辦稅服務廳辦理稅務登記、發票、稅控器、稅費繳納，實現片區內新開辦企業涉稅業務「一廳式」辦理。
28.一般程序注銷「事項前移、一站辦結」。辦稅服務廳直接受理注銷事項，將一般程序注銷的檢查職能由稅源管理、納稅評估部門前移到辦稅服務廳後台，實現辦稅服務廳內一站辦結。
29.對最高開票限額申請實行先許可後核查。對自貿試驗區內申請稅控系統100萬元最高開票限額的企業，辦稅服務廳受理並審核相關材料後，先行准予許可，並辦理相關系統發行、發票發放業務。主管稅務機關在許可之日起2個工作日內，再依規定進行實地核查。
30.首筆出口業務先退稅後核查。對自貿試驗區內出口企業首筆出口的退稅業務，實行先進行備案，辦理退稅手續。主管稅務機關在辦理退稅之日起3個工作日內，按照規定開展核查，原則上20個工作日內完結。
31.推行出口退(免)稅「當天辦」。對自貿試驗區內信譽好的企業實行出口退(免)稅「當天申報、當天到賬」，即企業當天申報退稅，稅務機關當天審核，國庫部門當天退庫，退稅當天到達企業賬戶。
32.優化增值稅留抵退稅流程。對簽訂稅企服務協議的企業，由稅務機關自動識別其是否符合留抵退稅條件，納稅人無需提交申請即可享受退稅優惠。
33.平台企業代開增值稅發票實行減免。支持實行規范化會員管理的自貿試驗區平台企業健康發展，對其自然人會員可由平台企業向主管稅務機關申請匯總代開增值稅發票，月銷售額不超過10萬元的免徵增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加和地方水利建設基金。
34.投資重大建設項目實行稅收困難減免。屬於國家鼓勵發展項目並列入市、區重大建設項目(房地產除外)的，建設期間項目尚未投產，如企業建設期內每季度會計利潤出現虧損的，可按季自行享受房產稅和土地使用稅優惠政策。待年度終了後，按照規定辦理上年度房產稅和土地使用稅困難減免事宜。
35.融資租賃業務實行出口退稅。自貿試驗區內融資租賃企業、金融租賃公司及其設立的項目子公司，以融資租賃方式租賃給境外承租人且租賃期限在5年(含)以上，並向海關報關後實際離境的貨物，試行增值稅、消費稅出口退稅政策。
36.實施入戶評估檢查審慎制度。對自貿試驗區內企業，除涉及重大舉報及總局、省局或市局發布的高風險事項外，原則上不再對其開展入戶檢查、納稅評估和稅務稽查。
37.實行納稅人無過錯免責制度。對稅收政策未明確的涉稅事項和重大的特定涉稅事項，納稅人涉及輕微稅收違法行為，且主動誠信報告未造成危害後果的，不予行政處罰。納稅人無主觀惡意，有主動消除或者減輕違法行為危害後果等情形的，依法從輕或者減輕行政處罰。
三、貿易投資便利化
38.推進海關稅收征管方式改革。以企業為單元的總擔保、企業自主申報額度的總擔保等多元化擔保模式，簡化「兩步申報」稅款擔保模式;支持自貿試驗區內財務公司參與稅收擔保改革試點;開展科創類減免稅設備共享改革試點。
39.優化企業信用管理。對區內企業經海關認證，符合海關高級認證標準的，直接賦予高級認證企業資質。高級認證企業可申請免除擔保優惠政策，布控查驗率處於較低水平。
40.推行主動披露容錯機制。對企業主動報告違規問題或差錯的，從輕、減輕或免於處罰，引導進出口企業單位自查自糾、守法自律。
41.拓展綜合保稅區功能。大力推動支持綜保區升級21項舉措落地生效，推進綜保區開展增值稅一般納稅人資格試點。對注冊在綜保區內的融資租賃企業進出口飛機、船舶、海洋工程結構物等不具備實際入區條件的大型設備，實施異地委託監管。簡化文物及文化藝術品進出區監管手續，促進便捷進出，支持開展保稅存儲、展示交易。
42.優化進出口商品檢驗監管流程，支持研發、檢測維修、再製造等重點產業發展。簡化科研測試用醫療器械進口檢驗流程，取消驗核相關注冊、備案證明。採信經認可的認證機構出具的認證證書，對部分涉及CCC認證的進口汽車零部件取消抽樣送檢。支持符合國家環保要求允許進口的高附加值數控機床、工程設備、電子設備、通信設備等舊機電設備的進口、維修和再製造業務。支持綜保區外有條件的企業開展高附加值、高技術含量、符合環保要求的「兩頭在外」保稅檢測、全球維修和再製造業務。對第三方檢驗檢測認證機構開展進出口檢驗認證服務實施保稅監管。
43.開展「鏈上自貿」保稅展示展銷試點。充分發揮海關監管創新和自貿制度創新優勢，利用浪潮集團QID碼區塊鏈、物聯網技術，構建了以「貨物出區(高級認證企業)免擔保、一物一碼可追溯、展示商品可退回、交易消費才繳稅」為特色的全流程保稅監管模式，打通國內國際市場雙循環關鍵節點。
44.支持跨境電商零售進出口發展。在綜保區內全面適用跨境電商零售進口政策，支持開展跨境電商出口業務。全面復制推廣簡化申報、匯總統計、批量轉關等創新監管制度，落實「365日無休日，貨到後24小時辦結海關手續」等。
45.搭建特殊物品綠色通道。打造生物試劑、樣品、微生物、血液製品等特殊物品一站式監管模式。創新生物制劑集約式檢疫查驗模式，以加強企業日常監管取代逐批審批，縮短審批流程、提高放行速度。
46.動植物進出境便捷通關。實施動植物檢疫證書低風險清單管理，清單內貨物免於提交輸出國家或地區動植物檢疫證書。簡化進境動植物產品檢疫審批程序，區內企業提交《進境動植物檢疫許可證申請表》後，直接由直屬海關進行初審，不再由進境口岸海關辦理。
47.支持濟南片區集成電路重點產業發展。發揮海關職能優勢，在國家鼓勵項目申請、全面適用稅收優惠政策、企業認證管理等方面加大支持力度。探索開展進口減免稅設備融資租賃業務。對進口料件實施保稅監管，全面降低企業資金壓力。
48.實施「四自一簡」新型監管方式。支持綜保區內企業適用自主備案、合理自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款「四自一簡」新型監管方式。
49.建立外商投資企業投訴快速維權處理機制。完善外商投資企業投訴受理工作體系，建立投訴聯動處理機制，搭建外商投資企業投訴「一對一」專人服務網路，切實維護外商投資企業及其投資者合法權益。
四、金融外匯便利化
50.優化經常項目外匯收支審核。銀行按照展業三原則自主辦理經常項目購付匯、收結匯及劃轉等手續。區內貨物貿易外匯管理 A 類企業貨物貿易收入可直接進入經常項目結算賬戶。
51.放寬貨物貿易電子單證審核條件。注冊且經營場所均在試驗區區內的銀行可自主審慎選擇試驗區內企業，為其辦理貨物貿易外匯收支時審核電子單證。
52.允許實施資本項目外匯收入支付便利化業務。符合條件的試點企業可憑支付指令直接在銀行辦理資本項目收入的相關支付，無需事前逐筆提交真實性證明材料。
53.允許已確定選擇「投注差」模式借用外債的企業，可調整為以跨境融資宏觀審慎管理模式借用外債，一經調整不得變更。
54.放寬企業跨境融資簽約幣種、提款幣種、償還幣種必須一致的要求，允許企業提款幣種和償還幣種與簽約幣種不一致，但提款幣種和償還幣種應保持一致。
55.開展跨國公司資金集中運營管理業務的企業，關於上年度本外幣國際收支規模「超過1億美元」的要求調整為「超過5000萬美元」。
56.對於境外機構按照規定能夠開展即期結售匯交易的，允許試驗區內銀行為其辦理人民幣與外匯衍生產品交易。
57.允許注冊且營業場所均在自試驗區內的銀行為境外機構辦理其境內外匯賬戶(外匯NRA賬戶)結匯業務。
58.支持在濟南片區依法依規設立外商投資金融機構。積極爭 取國家金融開放政策率先在濟南片區落地實施，取消銀行和金 融資產管理公司外資持股比例限制，支持外國銀行在濟南片區同時設立分行和子行;推動本地法人金融機構及符合條件的企業聯合外資在濟南片區發起設立外資控股、參股的證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、信託公司、金融租賃公司、消費金融公司等持牌金融機構。
59.推動貿易和投資領域的人民幣跨境使用。鼓勵片區內具有進出口經營資格的企業與境外公司以人民幣作為貿易結算貨幣;允許片區內符合條件的企業按規定開展人民幣境外證券投資和境外 衍生品投資業務。
60.支持符合條件的跨國公司按規定開展跨境人民幣資金池業務。適當降低跨境人民幣資金池的客戶准入條件，提高資金凈流入額度，便利片區內跨國企業集團境內外資金使用。
61.支持濟南片區內銀行按規定發放境外人民幣貸款。鼓勵和支持片區內銀行基於真實需求和審慎原則向境外項目發放人民幣貸款，滿足「走出去」企業的海外投資、項目建設、工程承包、大型設備出口等融資需求。
62.探索設立專業從事境內股權類投資基金公司。試點開展合格境外有限合夥人(QFLP)業務，允許境外合格機構投資者在濟南片區設立投資機構，發起設立股權投資基金。
63.研究開展合格境內有限合夥人(QDLP)試點工作。允許境外投資機構在濟南片區內發起設立合作制私募基金，向境內投資者非公開募集人民幣資金，購匯後或直接以人民幣投資於境外市場。
64.在嚴格監管前提下審慎有序進行金融綜合經營試點。支持有條件的金融企業交叉持牌,經批准開展綜合經營試點;積極推動地方金融控股集團以全資、控股、參股、增資擴股、兼並重組、發起設立、基金投資等形式，打造金融業態完備、各金融板塊高效協同、具備全鏈條投融資服務能力的金融綜合集團。
65.支持本地法人銀行開展股債聯動業務試點。鼓勵本地法人銀行與外部股權投資機構合作開展業務，面向企業提供「股 權+債權」投融資服務，完善「以貸帶投、以投補貸」合作機制。
66.支持符合條件的融資租賃公司在區內設立專業子公司。開展包括飛機、重大裝備等租賃在內的特定領域業務，進一步推動相關租賃業務的專業化經營管理水平，引導融資租賃公司專業化發展。
67.建立誠信企業「信易貸」綠色通道。依託全國中小企業融資綜合信用服務平台，運用行業信用評價和公共信用綜合評價結果，會同市有關部門出台配套支持措施，與金融機構建立長期合作機制，幫助濟南片區誠信企業高效率、低成本獲得信貸。
68.人力資本價值作價出資注冊公司。在中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區登記注冊的有限責任公司(以下簡稱公司)，其股東可以人力資本價值作價出資，出資額最高可占公司注冊資本總額的70%。
五、科技創新和高端人才服務
69.促進跨境研發活動便利化。鼓勵各類企業、科研記過在綜合保稅區內建設專門公共倉庫、開展保稅研發業務。加大濟南片區內科研機構進口研發設備稅收優惠力度。建設濟南片區特殊物品集中監管與服務平台，探索特殊物品及生物耗材「一站式」申報和通關流程。
70.引進國外高端研發機構。統籌安排市區聯合創新專項資金，支持跨國公司設立全球研發中心、大區域研發中心和開放式創新平台，支持外資研發中心與國內企事業單位共建研發公共服務平台、重點實驗室。
71.支持外資研發機構申報科技計劃項目。支持外資研發機構承擔國家、省、市重大科研項目，組織實施或參與國際(國內)大科學計劃和大科學工程。對區內高端研發機構獲得的由我市單位牽頭或參與實施的國家科技重大專項、重大科技基礎設施、重點研發計劃和科技創新項目，擇優給予配套資金支持。
72.加快國際科技孵化機構建設。鼓勵企業在科技發達國家建設海外孵化器或研發機構，並逐步推廣至「一帶一路」沿線國家，根據建設成效給予支持。
73.依託綜合保稅區建設產業中試基地。鼓勵高校院所、企業在綜合保稅區聯合共建產業中試基地，研發所用進口儀器設備、實驗試劑等享受綜合保稅區各項免稅政策。對利用中試基地開展研發活動的科研單位、企業，給予創新券政策支持。
74.引進高技術人才和技能型人才。對擬長期在濟南片區工作的高技術領域外籍人才、外國技能型人才和符合產業發展方向的單位聘僱的外籍人才，放寬年齡、學歷和工作經歷的限制，一次性給予2年及以上工作許可。在國(境)外高水平大學取得本科及以上學歷(學士以上學位)的優秀外籍畢業生，不設工作經歷要求，可申請在濟南片區工作。
75.引進優質高等教育資源創新發展。國內外知名高等教育機構舉辦的以人才培養為主的研究院、研究生院(研究生培養基地)、校區 (分校)、二級學院等;國內高校與符合條件的國(境)外知名高校合作舉辦的非獨立法人中外合作辦學機構、高水平中外合作辦學項目以及具有獨立法人資格的高水平中外合作大學，可「一事一議」給予專項經費支持。
76.支持引進的高等教育機構探索實行「事業化管理+市場化運營」發展模式。符合事業單位登記條件的允許進行事業法人登記，允許設立有限公司作為運行實體，以市場化機制開展科技成果轉移轉化、教育培訓及人員聘用、考核、激勵等。
77.支持設立外商獨資經營性職業技能培訓機構。出台《中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區設立外商獨資經營性職業技能培訓機構辦法(試行)》，確定設立外資培訓機構實行告知承諾制。
78.支持設立外商獨資營利性教育培訓機構。出台《濟南片區外商獨資營利性教育培訓機構設置與管理辦法(試行)》，確定機構設立所需申請材料及辦理流程。
79.開展職業資格互認。對持有國家人力資源社會保障部門頒發的職業資格證書、國家認可的國際職業資格證書，以及持有所在國家(地區)認可的國(境)外職業資格證書在濟南片區內均予認可。除以上職業資格證書外，濟南片區內企業、單位提出的國外職業資格證書認可，也可採取「一事一議」的方式研究確定。
80.放寬醫療服務領域要求。允許香港、澳門和台灣服務提供者在片區設立獨資醫療機構，發展高端醫療服務。境外資本即可舉辦營利性醫療機構，也可舉辦非營利性醫療機構。
81.給予醫療人才准入便利。鼓勵外國醫師、港澳台醫師來華、來內地行醫，優化相關審批流程，做到即時辦理。
82.給予先進醫療技術優先准入。支持自貿試驗區內符合條件的各級各類醫療機構，按照有關規定開展先進醫療技術，建立項目備案綠色通道，在風險可控、依法依規的前提下優先准入。
83.片區內醫療機構可按規定開展幹細胞臨床前沿醫療技術研究。支持片區內具備開展幹細胞臨床研究條件的三級甲等醫療機構申報幹細胞臨床研究備案機構，開展幹細胞相關學習培訓、學術交流和科研工作。
84.推進醫師、護士執業注冊許可權下放。全面實行醫師、護士執業電子化注冊制度。支持和規范醫師多機構執業。
85.強化中醫治未病服務。強化醫療機構中中醫治未病人才培養,醫療機構中醫治未病專職醫師，滿足規定年限，職稱評審聘任時同等條件下優先。
六、出入境便利化
86.外籍人員辦理簽證、居留證件。我市及省、國家相關人才主管部門認定為高層次人才的，均可在濟南出入境管理局辦理R(人才)簽證及2-5年外國人居留證件。外國人符合辦理永久居留的受理上報，將受理初審上報時限由公安部規定的3個月縮短至20個工作日。
87.設立外事緊急事務通道。將片區外國人出席緊急會議、談判、簽訂合同等緊急商務活動納入緊急事務通道加急快速辦理。
88.簡化外籍人員手續辦理程序。外國人簽證業務辦理時限由公安部規定的7個工作日縮短至3個工作日，緊急事項隨來隨辦，立等可取;居留證件業務辦理時限由公安部規定的15個工作日縮短至5個工作日，緊急事項在1個工作日辦結。
89.拓寬「綠卡」、泉城服務金卡服務范圍。外國人及持山東省「綠卡」、泉城「服務金卡」外籍高層次人才及其外籍配偶、未滿18周歲子女實行精準服務，方便持卡外籍高層次人才及其配偶、未滿18周歲子女辦理簽證及居留證件。在簽證、居留證件辦理期限及辦理時限等方面享受上述各項優惠措施。進區投資、創新創業外國人可按照其需要辦理每次停留180天、多次出入境有效的訪問(F)、貿易(M)、人才(R)簽證。
90.投資、創新創業外籍人員申請永久居留。將初審上報時限由公安部規定的3個月縮短至20個工作日以內。
91.支持科技成果轉化創新。在境內外大專院校、科研機構在讀的外國碩士、博士擬將科研成果轉化駐區企業或自行在自貿試驗區創辦企業轉化科研成果的,可憑相關證明辦理有效期5年以內的多次簽證或居留許可。
92.貫徹落實國家移民管理局新政。對外籍高層次人才、有重大突出貢獻以及國家特別需要的外國人,經國家有關主管部門、省級人民政府或國家重點發展區域管理部門推薦，可向公安機關出入境管理部門申請在華永久居留。上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請。
七、生活服務便利化
93.推進「互聯網+養老」服務模式。支持社區、養老服務機構、社會組織和企業利用物聯網、移動互聯網和雲計算、大數據等信息技術，開發應用智能終端和居家社區養老服務智慧平台、信息系統、APP應用、微信公眾號等，重點拓展遠程提醒和控制、自動報警和處置、動態監測和記錄等功能。
94.提高社會組織管理服務效率。推動登記、年報等業務網上辦理、社會組織信息網上公開與公眾查詢，承諾為社會組織提供24小時全天候技術服務。加快社會組織微信、移動客戶端等新媒體建設，運用互聯網手段實施社會組織執法監察，完善社會組織網上投訴舉報機制
95.支持商業健康保險發展，試點開展國際醫療保險結算服務。加大與國內外商業保險公司合作力度，開發城市定製普惠型商業補充醫療保險產品。支持醫療機構及其國際醫學部通過與商業保險機構簽訂合作協議，實現跨境醫療保險產品的即時結算。
96.設置「全市通辦、就近能辦、一窗多辦」的醫保工作站。在企業、街道、基層醫療機構設置可承擔異地備案、定點變更、醫保信息查詢列印等14項醫保業務職能的醫保工作站，把醫保服務事項放在離服務對象最近的地方。
97.建設從業人員健康證明管理系統。通過信息化、智能化、專業化工作模式，減少紙質材料審核程序，實現「一次辦成」。
98.打造母愛無憂之家。選擇具有3歲以下托育服務資質和豐富運營經驗的托育服務機構負責運營，提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化的嬰幼兒照護服務。
99.建立高層次人才子女入園入學服務平台。依託高新區戶籍兒童招生報名系統，實現高層次人才子女入學材料網上申報。
100.建立企業員工全周期服務體系。引入優質物業服務機構，開展學生接送、父母居家照料等延伸服務，打造自貿民生品牌;建立專業的企業管家隊伍，提供行政、接待、會議、財務、人力資源等非核心業務外包服務，促進企業專注研發主業發展。

5. 上海自貿區什麼意思

上海自貿區/中國（上海）自由貿易試驗區是中國政府設立在上海的區域性自由貿易園區，位於浦東境內，屬中國自由貿易區范疇。2013年9月29日中國（上海）自由貿易試驗區正式成立，面積28.78平方公里。

涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。2014年12月28日全國人大常務委員會授權國務院擴展中國（上海）自由貿易試驗區區域，將面積擴展到120.72平方公里。

(5)上海自貿區法規擴展閱讀

上海自由貿易試驗區范圍介紹

1、外高橋保稅區

上海外高橋保稅區於1990年6月經國務院批准設立，同年9月正式啟動，是全國第一個，也是全國15個保稅區中經濟總量最大的保稅區。

2、外高橋保稅物流園區

外高橋保稅物流園區是國務院批準的首家區港聯動試點項目，是上海市「十五」期間重點規劃的現代物流園區，享受保稅區和出口開發區的相關政策，

6. 上海自貿區是什麼意思有什麼功能

● 中國（上海）自由貿易試驗區（Free Trade Zone，FTZ）：是根據本國（專地區）法律屬法規在本國（地區）境內設立的區域性經濟特區。這種貿易方式屬一國（或地區）境內關外的貿易行為，即某一國（或地區）在其轄區內劃出一塊地盤作為市場對外做買賣（貿易），對該市場的買賣不過多的插手干預、且不收或優惠過路費（關稅）。與國際上傳統自由貿易區（FTA）不同的是，傳統自由貿易區是多國一起玩，游戲規劃共同制定；而這種方式是自個在玩，游戲規則自個制定，不須經多方協議。

7. 上海自貿區有什麼優惠政策

1、放開了服務業領域對於外商投資服務行業實行了負面清單管理，只要是法律法規沒有明文限制禁止的行業各類投資主體都可以進入上海自貿區，同時也取消了對於投資人的資格，屬性和股份的比例，尤其是對於外商投資企業可以享受准入前國民待遇，在對外資各行業的行業方面實行了負面清單管理，沒有列入負面清單的所有行業以及領域全面向外資開放。

2、對於外貿行業上海自貿區也出台了一系列優惠措施鼓勵跨國公司在自貿區建立區域總部，發展和總部經濟有關聯的各種配套服務行業企業，上海自貿區建立了人民幣跨境貿易結算中心試點，能夠更好的方便貿易企業利用人民幣進行結算，而且也允許和支持各類具備開展對外業務需求的融資租賃公司在試驗區內設立專門面向於境外業務客戶特殊目的的子公司。

3、除此之外上海自貿區還鼓勵大宗商品交易倉儲物流以及服務外包產業和電子商務等產業的發展，在自貿區外貿監管方面實行了一線放開二線安全高效管住的基本監管原則。

拓展資料：

中國（上海）自由貿易試驗區（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone），簡稱上海自由貿易區或上海自貿區，是中國政府設立在上海的區域性自由貿易園區，位於浦東境內，屬中國自由貿易區范疇。2013年9月29日中國（上海）自由貿易試驗區正式成立，面積28.78平方公里，涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。2014年12月28日全國人大常務委員會授權國務院擴展中國（上海）自由貿易試驗區區域，將面積擴展到120.72平方公里。

上海自由貿易試驗區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區、金橋出口加工區、張江高科技園區和陸家嘴金融貿易區七個區域。

截至2014年11月底，上海自貿試驗區一年投資企業累計2.2萬多家、新設企業近1.4萬家、境外投資辦結160個項目、中方對外投資額38億美元、進口通關速度快41.3%、企業盈利水平增20%、設自由貿易賬戶6925個、存款余額48.9億元人民幣。

2015年，上海自由貿易實驗區已成為世界自由貿易區聯合會榮譽會員。

「2016年世界自由貿易大會」於2016年11月8-10日在澳門隆重舉行, 本屆大會的主題是：中國自由貿易區戰略下的「一帶一路」合作機會。

中國（上海）自由貿易試驗區-網路

8. 上海自貿區都注冊公司都有什麼優惠政策

說到自貿區公司虛擬地址，就不得不說公司注冊在自貿區的優勢：

1. 投資行業限制放寬（1）負面清單出台，允許投資清單以外的行業；（2）非禁即入，凡是法律法規沒有禁止的，都列為開放。很多在非自貿區限制的行業，在這里能投資注冊，對很多行業及相關產業是利好。

2.金融領域的改革創新：（1）金融市場利率市場化、匯率市場化、金融市場產品創新；（2）人民幣資本項目可兌換進行先行先試；（3）推動金融服務對民營資本和外資的全面開放；（4）允許部分中資銀行從事離岸業務。

3. 稅收優惠：（1）符合鼓勵類，所得稅減按15%徵收；（2）出口退稅政策完善。

4. 貿易領域：（1）零關稅的實施，自貿區企業與境外商品的流動採取交易零關稅；（2）一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動；所謂「一線」，是指國境線，「二線」是指國內市場分界線，也就是自由貿易區的空間分界線。（3）通關制度和手續簡化，創新監管模式，將一線監管集中在對人的監管，口岸單位只做必要的檢驗檢疫等；特別是海關方面將不再採用批次監管的模式，而採用集中、分類、電子化監管模式。

一、上海臨港自貿區提交材料

1、股東、法人代表身份證明。

2、公司名稱至少5個。

3、公司經營范圍或主營項目。

4、公司注冊資本，股東出資比例及出資期限。

5、注冊地址房屋租賃合同、租賃協議（一般代理注冊公司提供注冊地址）。

6、財務人員上崗證、身份證復印件。

二、上海臨港自貿區注冊公司流程

首先要辦理公司名稱注冊查詢，名稱建議准備至少5個以上。

准備注冊材料，如證件照、特殊項目批條、公司章程等。

辦理營業執照（三證合一）。

刻章。

開設企業賬戶。

購買發票等後續

備註：上海注冊公司可在上海一網通辦政務平台申請企業核名（1個工作日內有結果），窗口提交材料以後3個工作日內出執照，政府發放材料清單，可在線提交開設基本戶的銀行，預約客戶經理，新企業在收取材料後可在上海稅務大廳進行核稅需要提供法人及財務人員及遠程語音識別核實身份。

9. 上海自貿區暫停實施若干法律規定

補充下關於文物管制的規定也暫停