執法規范化視頻觀後感
1. 公安機關如何做到理性、平和、文明、規范執法
一、提高認識,樹立理性執法思想。
思想是行動的先導,沒有理性、平和、文明、規范執法的思想,在行為上就不能付諸實施。要想真正做到理性、平和、文明、規范執法,首先要解決好人的思想認識問題,如何解決思想認識問題。
1、要切實樹立群眾意識。
人民群眾是公安基層基礎工作的重要依託和力量源泉,我們必須清醒的認識到沒有人民群眾的支持,就顯得孤立無援,註定要打敗仗,這是事關興衰成敗的大事。這就要求廣大民警紮根基層,耕耘基層,服務群眾,依靠群眾,把工作深深植根於人民群眾之中,著力構建符合時代要求的和諧的警民關系。
2、要切實樹立理性執法理念,理性執法是執法工作的本質要求。
堅持理性執法,就是要做到以理性的思維、理性的方式,理性的手段,將情、理、法融為一體,堅持以事實為依據,法律為准繩,科學的鑒定判斷,而非盲目抽象、憑感情用事和一時沖動去執法,從而避免冤假錯案的發生和減少群眾的不滿情緒,最大限度地增加公正執法性和社會和諧因素,不斷提升執法民警在群眾中的公信力。
3、要切實樹立責任意識。
將責任立於心中,甘為公僕,為民所愛戴;權為已所用,責任拋於腦後,利慾熏心,貪贓枉法,為民所不齒。在執法實踐中要切實做到職務面前勤思義務,權利面前多想責任,把行使權力的過程,看著是對黨委、對人民負責的過程,用權時如履薄冰,肩負著責任,自覺為民負責、為國竭力、為黨分憂。
二、加強個人素質修養,煅造平和執法能力。
打鐵先要自身硬,努力提高基層民警執法執勤的綜合素質是做到理性、平和、文明、規范執法的基礎。基層民警綜合素質的高低,直接關繫到執法的效果和評判執法質量的標准,影響黨群、警民關系和社會對公安人員的理解程度。
1、要具有良好的個人素質涵養,扎實過硬的基本功。
敏銳的政治洞察力,將理性、平和、文明、規范執法理念科學地運用到執法活動中。
2、要具有豐富的法律知識。
對常用的法律條規能夠熟練掌握和運用,這是避免執法偏差的前提,也是講求執法藝術、改進工作方式方法的基礎。
3、具有平和執法的心裡素質。
平和執法是保障公安機關執法為民的現實需要,也是測試公安民警綜合執行能力的體現。執法活動需要平和的心態,才能深謀遠慮,成竹在胸,遇變不驚,處亂不慌,適時根據對方的突變而積極採取應變策略,方能亂中求謀、穩中求勝。
做群眾工作同樣需要平和的心態,才顯得有親和力,這樣容易接近群眾,拉近群眾距離,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,切實把工作做到百姓的心坎上,百姓就會覺得警察與他們心連著心,民警就能很好的融入其中同老百姓產生共鳴,從而得到群眾的支持、理解和信任。
三、強化職業道德觀念,推動文明執法進程。
一切管理措施都要適應以文明管理、文明服務的方式為目標,要通過人性化管理,體現整個社會對公民合法權益的關注和重視,把思想立場調整到保護和實現人民群眾的根本利益上,堅持文明執法,更好地樹立公安隊伍在群眾中的形象。一個警察是一個警局的一個細胞,一個警局靠每個細胞的支掌,才能實現隊伍親民化,執法文明化。
注重警察個性化素質的培養就尤顯重要,這關繫到這個細胞能否注入新鮮血液,不至於衰老壞死,始終呈現出生機勃勃,鮮活旺盛的生命力,教育引導廣大領導和民警牢固樹立文明執法理念,是能否實現全警文明執法的關鍵。
通過會議、崗位培訓、執法監督等形式,讓廣大民警充分的認識到文明執法的重要性、緊迫性和現實性,並積極參與其中,努力實現文明執法在社會活動中的有效化和優質化,推動文明執法進程,不斷築牢人民群眾理解、支持、配合民警執法工作的思想根基,切實增強民警執法工作在廣大群眾中的親和力和感染力。
四、堅持以科學發展觀統領公安工作,奠定執法規范化的人文基礎。
「人是一切社會活動中最積極最關鍵的因素」,要達到任何組織目標,都必須打好實現目標任務的堅實人文基礎,這也正切合了科學發展觀「以人為本」的核心理念。因而,要推進公安隊伍執法規范化建設,就必須堅持以科學發展觀統領公安工作,並以此來奠定實現公安機關執法規范化的人文基礎:
1、堅持以人為本,強化規范化理念教育。
要積極依託「輪訓輪值、戰訓合一」模式,切實把執法規范化理念教育活動常態化;要開展形式多樣的教育活動,通過教育、剖析、查擺、談話、整改,使執法規范化理念融入到每位民警頭腦中;要建立運行教育機制,將執法規范化教育活動納入制度框架,通過明確責任、組織實施、監督檢查,達到推進執法規范化建設的目的。
2、堅持學習培訓,提升執法素質。
沒有良好的法律素養,就沒有規范執法的理論基礎、熟練的操作技能和規范執法的實踐基礎。要大力通過崗位培訓、崗位練兵、業務骨幹培訓等方式,促進隊伍素質的持續、穩步提升,實現隊伍建設的協調、持續、穩定發展,奠定推進執法規范化建設的素質基礎。
3、堅持典型宣傳,營造規范執法氛圍。
法制部門、政工宣傳部門要挖掘實現法律效果與社會效果、政治效果的最佳統一的典型案例、規范執法的先鋒模範,結合精品案件評選等活動,充分運用宣傳手段,加強正面引導,營造推進執法規范化建設的文化氛圍。同時,紀檢監察部門對執法不規范的行為,要敢於曝光、敢於揭短,並追根尋源。積極通過正反面的對比,在民警心目中形成規范執法的光榮感、不規范執法的恥辱感。
4、堅持科學標准,完善考評體系。
要以人民群眾認同、社會和諧穩定為標准,加強對案件質量和執法行為的考核,並按照科學發展觀的要求,調整考核評價指標體系,引導民警樹立嚴格、公正、文明的執法觀,從而自覺規范執法行為。
2. 公安執法規范化的重要性
1、公安機關的主要活動是執法活動,公安民警的主要行為是執法行為,執法工作始終是公安工作和隊伍建設的最佳結合點,執法規范化建設在整個公安工作中具有全局性、基礎性地位。必須提高思想認識,進一步深化執法規范化建設,在全面推進依法治國進程中發揮公安機關排頭兵作用。
2、安機關作為國家重要的行政執法和刑事司法部門,建設法治公安是建設法治國家、法治政府的重要組成部分,公安法治化水平直接關繫到黨和政府的形象,在很大程度上影響到國家和政府整體法治化水平。
建設法治公安的核心要求是嚴格規范公正文明執法,人民群眾反映最強烈的不作為、亂作為、不公正、不文明等問題,實質上都可歸結為執法不規范。因此,深化執法規范化建設是推進法治公安建設的重要載體和根本途徑,要把深化執法規范化建設擺在更加突出的位置,不斷提升公安機關依法履職能力和執法公信力。
3、深化執法規范化建設是做好新形勢下公安工作的迫切需要,也是落實全面深化公安改革的迫切需要。
隨著國家民主法治建設的深入推進,人民群眾的法治意識不斷覺醒、維權意識不斷增強,特別是隨著新媒體的快速發展,公眾行使知情權、表達權、參與權、監督權的能力極大提升,公安機關的執法活動時刻處在媒體聚光燈下,執法行為稍有不當就很可能成為社會關注的焦點、輿論炒作的熱點。
因此,新形勢下衡量公安工作的優劣,不僅要看是否體現了執法效率、實現了維穩目標,而且還要看是否促進了社會公平正義、維護了人民群眾合法權益。公安改革是推進執法規范化的動力所在,促進執法規范化是公安改革的重要目標。
(2)執法規范化視頻觀後感擴展閱讀
堅持執法為民,讓人民群眾通過執法規范化建設有更多獲得感。之所以存在很多不良現象,主要是沒有真正從思想深處解決好「為誰掌權、為誰執法、為誰服務」這一根本問題。
深化執法規范化建設,必須著力整治和解決人民群眾反映強烈的突出問題,通過健全執法制度、改進執法管理、強化執法監督,不斷提升執法公信力,讓廣大人民群眾通過每一起案件辦理、每一個執法行為都能感受到公平正義。
3. 執法規范化是指什麼
執法規范化是法制社會最基本的要求,也是對我們執法民警最根本的素質要求。大力加強執法規范化建設,不僅是確保公安邊防部隊嚴格、公正、文明執法的重要途徑,也是提高公安邊防部隊維護邊境轄區和諧穩定能力和執法公信力的重要舉措。作為公安邊防部隊基層一線執法的主體單位,邊防派出所承擔著最具體最基本的執法活動。執法工作開展的好壞直接影響到整個公安邊防部隊的形象,乃至影響到國家的形象。因此,推進執法規范化建設要立足於基層,立足於實踐,在現有的條件下,側重於從內部管理、追究懲罰等內部機制入手,全面推進基層執法規范化建設。 一 、從人的角度出發,著重於思想動態,以提高民警的執法素質,為執法規范化打好基礎。 (一)端正思想,轉變執法理念,推動執法工作規范化。 唯物論裡面曾經提到過,正確的意識對物質具有能動的促進作用,而錯誤的意識對物質具有消極的阻礙作用。所以,規范執法的首要任務就是端正思想,這是實現執法為民的前提和基礎。 端正思想,首先就是要引導民警深入學習社會主義法制理念,牢固樹立「執法質量是公安邊防工作的生命線」的理念。其次是要破除重實體輕程序的思想,牢固樹立嚴格依法辦事的觀念;破除為了執法而執法的思想,牢固樹立服從和服務於黨和國家工作的大局觀念,實現法律效果與社會效果的統一。 (二)強化措施,嚴格教育培訓,提高民警的執法素質。 提高民警的執法水平是整個公安邊防工作中的基礎性、保障性工作。通過強化法律學習和教育培訓,進一步提高公安邊防部隊的整體執法素質和水平,掀起全體民警學法、懂法、守法、嚴格依法辦事的高潮。提高民警的執法水平,首先要在嚴格落實「三學一考」的基礎上,採取集中培訓和個人指導相結合,學習教育和案例剖析相結合的辦法,有計劃有步驟地對民警進行法制培訓。同時,針對不同層次民警的執法需要和實踐中遇見的問題,積極開展法制培訓和專題輔導講座,並購買相關的法律書籍,及時介紹新頒布的法律法規和司法解釋,交流執法中的好做法和好經驗,剖析執法過程中存在的問題。其次,開展靈活多樣的法律法規學習活動,提高民警學習法律的熱情。派出所可以在民警之間開展法律知識競賽、進行現場提問答題、個案點評、網上點評,或者民警相互之間進行案件自查,互相糾正、互相學習、互相提高。組織專人考察,借鑒其他先進單位的經驗。最後,及時進行法律知識考試。對經常使用的法條法規做到「一口清」,並將考試結果與年度評功受獎實行掛鉤。鼓勵民警自學法律,對通過國家司法資格考試的民警要予以重獎並作為人才進行培養,充分尊重知識、尊重人才,形成濃厚的學習氛圍。 (三)總結經驗,發揚傳統,鼓勵民警在實踐中錘煉。 傳幫帶是提高民警執法能力最直接、最快捷、最不計成本的好方法。基層派出所的領導擔負著培養人、教育人、引導人的重要職責,要不失時機地教育和引導民警做好公安邊防工作的榮譽感和自豪感,進一步牢記自己的使命,提高自己的素質。堅持老民警傳幫帶,老民警長期在一線工作,積累了豐富的經驗和智慧,特別是處理棘手的案件時,通過他們手把手的教,能夠讓新民警很快成長起來。提高民警的執法素質,一條重要的途徑就是在實踐中鍛煉。基層派出所要根據每個人的素質分配任務,為大家提供施展才華、鍛煉提高的機會;民警要自覺的把崗位當作舞台,在干中學,在學中干,真正通過實踐鍛煉,不斷提高自身的執法素質。 二、從執行的角度出發,著重於對法定程序進行明確和細化,以確保公正執法。 (一)建立案件責任制,增強責任心,提高處警效率。 案件責任制包括案件第一責任制和領導責任制。案件第一責任制就是指誰受理誰負責。對於派出所的大多數案件來講,最先親臨案件現場的是值班民警。對於值班民警實行第一責任制,可以進一步增強責任心,提高第一時間處警的效率。這就要求民警在接警後,迅速展開工作,及時出現場,及時有效地提取證據,保全證據,規范填寫接處警登記,認真做好筆錄材料,在做完這些工作後再進行歸檔。這一過程由單位主管領導負責監督實施。如果因為在此期間沒有及時收取證據而導致案件的進展不順利時,單位主管領導負有責任。案件第一責任制和領導責任制必須同步建立,二者不可偏頗。 (二)建立執法考評制,增強緊迫感,保證執法質量。 對於民警所辦的每一起案件,派出所都應根據所制定的執法質量考評制度實行每日、每月清理結算,每季度進行一次評比考核,考核的結果通過書面形式反饋給辦案民警;辦案民警對照反饋結果進行更正,補充完善卷宗。民警所辦的每一起案件都附有書面反饋材料,反饋內容直接記入民警的執法檔案。同時,針對反饋的內容和存在的問題進行解剖,每月在本單位范圍內進行執法檢查通報,以此增強民警執法辦案的緊迫感,督促辦案民警慎重地對待每起案件,從而確保執法質量,保證執法規范化。 三、從監督的角度出發,著重於監督機制、獎懲機制的完善,以全面促進執法規范化。 (一)強化執法監督,完善警務公開,建立良好監督機制。 及時、有效的執法監督,是保證民警規范執法的重要途徑。一套良好的監督機制,有利於民警執法朝著健康的方向發展,有利於民警更好地發揮長處、改進不足、彌補缺陷,以推進執法規范化建設。監督機制包括內部執法監督和外部執法監督兩種形式。就內部執法監督而言,除了上述在執法過程中建立執法檔案和進行質量考評之外,還可以藉助上一級的紀檢和督察的力量,對民警依法履行職責和行使職權的行為進行監督檢查,堅決查處以權謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執法不嚴、執法不公的違法違紀行為,切實落實執法過錯責任追究制度,堅決懲處害群之馬。就外部執法監督而言,應完善警務公開制度,依法公開執法流程、執法依據、執法進度、執法結果,提高執法工作的透明度,以接受黨委政府、人民群眾和新聞媒體的監督。對於案件審查過程中出現異議的,要充分聽取當事人的申辯意見,保證執法公開、公平、公正。除此之外,邊防派出所要主動提請公安機關介入一些重大、復雜、疑難案件的偵破,確保少走彎路,進一步提高辦案質量。 (二)建立獎懲制度,激發工作熱情,提高執法辦案質量。 獎懲機制是執法工作好壞的一種直觀體現。執法過錯追究制度、案件第一責任制度、執法質量考評制度等更多的體現懲戒,為了更激發基層派出所提高執法質量的積極性,還要進一步加大激勵獎賞的力度。推行辦案經費補助制度。同時,每月進行執法之星的評選活動,表彰優秀辦案民警,激勵辦案民警自覺學習,增強執法辦案水平。季度進行最差案件和最佳案件的評選,對辦案民警形成壓力,人人爭取辦好案。年末就所有民警在執法質量上進行評選,實行排名通報。這一制度能夠有效地激發民警的上進心,促使派出所的全體民警努力提高執法質量。 基層派出所執法規范化建設是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。只有從每一個執法者具體的執法環節入手,規范執法行為,完善執法措施,強化執法監督,才能不斷推進執法規范化。
4. 創建全國文明城市看視頻讀後感10個字
一是「重」字。精神文明建設與經濟建設是相輔相成的,對經濟建設有著巨大的引領和推動作用。人是生產力中最為活躍的因素、經濟建設的創造主體。人的思想境界的高低,認識水平的差距,直接決定工作的成效和事業的成敗。經濟發達地區之所以發展快,固然與其資源稟賦、區位優勢有關,但思想觀念、公民道德水準也是其中的重要因素。一個國家、一個地方是這樣,一個家庭也是這樣。人的問題解決不了,一切都是空的。精神文明建設是做人的工作的。只有把精神文明建設搞好,把幹部群眾的素質提升上來,精神振奮起來,力量調動起來,積極性和創造性最大限度地發揮出來,「四個文明」建設才能協調發展,經濟社會才會走上科學發展之路。近幾年,志丹縣正是因為抓住了人的問題,堅持用延安精神和劉志丹革命精神建設志丹,狠抓了以「雙創」為龍頭的精神文明建設,深入開展了幹部、居民、農民、學生「四項教育」,大力倡導了「雷厲風行、聞風而動、說干就干、一抓到底、抓出成效」的工作作風,大大激發了全縣上下創先爭優的熱情,才取得了一系列的發展成果,換來了翻天覆地的變化。
二是「高」字。目標就是動力,方向就是旗幟。有的地方工作標准不高,應付了事,得過且過,領導說一說動一動,會議開一開動一動,檢查一下動一動,不強調不檢查不開會的時候,就「刀槍入庫、馬放南山」。說到底,這是個能力和水平問題,也是個態度和觀念問題。古人雲:取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。宏偉的奮斗目標能夠凝聚起巨大的精神和力量,能夠激勵幹部群眾奮勇前進。我們要不斷增強目標意識,想問題要深謀遠慮,看問題要高瞻遠矚,想大的干大的,確定目標要像士兵站方陣一樣,時刻向第一名看齊,不能看左右。近年來,我們在各項工作中響亮地提出了要在「全市爭第一、全省創一流、全國上名次」的工作標桿,具體到環境衛生整治和精神文明建設工作中就是要實現全縣3781平方公里大地成為一片凈土,向全國文明縣城、國家衛生縣城目標進軍。無論市政建設、綠化美化,還是環境衛生整治,都是以最高目標來謀劃和實施,避免低水平重復投入,成功地走出了高標准、高投入、高產出的路子。
三是「勤」字。勤奮是成功的秘訣。天道酬勤。業精於勤。人與人的先天差別並不大,後天成就的大小關鍵在勤。「三天打魚、兩天曬網」不僅對個人進步不利,也是一個地方發展的最大忌諱。在日常工作中,我們能夠看到,有些地方抓工作不是在經常化、制度化、規范化上下功夫,而是為了創建、為了迎驗搞突擊,急起來一陣風,雖然一時見到了效果,但這樣的政績工程、形象工程是經不起歷史和人民檢驗的。有的部門單位抓工作虎頭蛇尾,剛開始目標宏偉、決心很大,但很快就被各種困難挫折所嚇倒,為各種質疑猜忌所困擾,為各種竅門捷徑所誤導,喪失了一抓到底的意志。精神文明建設是一項長期工程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須要有打「持久戰」的心理准備,做到腦勤、嘴勤、腿勤、手勤,主動工作,義無反顧,勇往直前,堅持不懈。我們志丹縣抓文明、抓衛生,一抓就是五年,咬定青山不放鬆,風雨無阻,百折不撓,不僅抓出了大街小巷的整潔和干凈,也抓出了廣大幹部群眾的認可、擁護和支持。
四是「細」字。細節決定成敗。大是由小組成的,宏觀也是由微觀組成的;沒有小就沒有大,沒有微觀就沒有宏觀。「一屋不掃,何以掃天下」就是這個道理。我們有的同志就是眼高手低,好高騖遠,片面注重謀「大」的,輕視做「小」的,這是十分有害的。作為基層領導幹部,我們不僅要能「大」起來,胸懷全國,放眼世界,謀劃一個地方、部門的長遠發展;而且也要能「小」下去,抓具體、具體抓,讓各項工作扎扎實實落到實處、見到實效。對個人來說,細節體現素質;對集體來說,細節代表形象。有的地方、有些幹部工作大而化之,滿足於「大概」、「基本上」,這樣的「差不多」先生在我們這里不受歡迎。我們要認真做事,敢於較真。在創建和鞏固提升「雙創」成果過程中,我們突出強調要把環境衛生整治從公路沿線、城區幹道向背街小巷、山體溝渠推進,向全縣鄉村院落、田間地頭延伸,提出視野所及要看不到一片廢紙、一個塑料袋,不放過一堆建築垃圾、一段工地圍牆,精益求精,好上加好,確保了環境衛生整治和精神文明建設層次、水平的不斷提升。
五是「嚴」字。「沒有規矩,不成方圓」。黨委、政府和公民的規則意識是一個國家、一個地區、一個城市文明程度的重要標志。規矩的意義不僅在於制度建立,更在於制度執行,必須「嚴」字當頭,從嚴要求。只有做到管理上的「嚴」,才能實現成果上的「高」。在精神文明建設方面,「嚴」至少要包含三個方面的要求。其一要嚴明紀律。嚴肅查處不認真執行制度、不及時執行制度和拒不執行制度的行為,用鐵的紀律營造政令暢通、令行禁止的高效政務環境,打造「召之即來、來之能戰、戰之能勝」的幹部隊伍,確保各項工作任務不折不扣地落到實處。其二要嚴格自律。在創建文明縣城的過程中管理者本身也要體現文明。城管、城建、國土、水務、礦產、交警、客運、工商、衛生監督、商貿等承擔公共秩序維護職責的部門單位,首先要自身過得硬,按政策法規辦事,文明執法。其三要嚴管重罰。從某種意義上講,像美麗的國度新加坡一樣,對違反公共秩序的人和事進行嚴厲懲處,也是為了更好地維護更多人的利益。所以,要講原則、講規矩,堅決與不文明行為的人和事作斗爭。
六是「創」字。創新是一個民族進步的靈魂,也是一個國家興旺發達的不竭動力,更是一個地方在激烈的競爭中脫穎而出的必然選擇。時代在前進,實踐在發展,新事物、新情況、新問題不斷涌現。如果思想僵化,墨守成規,拘泥於原有的一些思想、觀點和具體做法,就不能更好地適應形勢發展的需要。全國文明縣城、國家衛生縣城的考核標准在不斷提升,不斷地增加新的內容,我們也要解放思想,開動腦筋,創新工作,才能與之相適應。創新不一定轟轟烈烈,絕不是標新立異、搞花架子,目的完全在於促進工作,哪種形式見效就採取哪種,不唯書,不唯上,只唯實。比如,社區可以嘗試採取以獎代補的方式,吸納老人、婦女設立社區環衛監督崗、文明監督崗,既調動了群眾參與的積極性,又促進了社區建設;再比如,可以組織中小學生適當參加環境衛生整治和精神文明建設的社會實踐,並依託活動搞一些主題徵文、演講比賽,讓學生在火熱的生活實踐中汲取營養,效果肯定會比閉門造車、無病呻吟作文要好,也更有利於促進學生的人格養成和全面發展。
七是「實」字。精神文明建設包羅萬象,靠許多具體工作來支撐。我們一些同志對精神文明建設認識不夠,沒有實實在在地設計載體,搞「空對空」、兩張皮,這顯然是難以奏效的。我們抓精神文明建設,既要見其「虛」,又要見其「實」,先從看得見的問題抓起,從矛盾突出的地方入手,從容易見效的工作上突破。這些方面做好了,精神文明建設也就能夠順利地開展起來。「雙創」以來,我們把城鄉環境衛生整治,公路維修和邊溝清理,交通和客運秩序整頓,河道溝渠、各類市場、六小行業和建築工地整治,社會治安綜合治理,廣告牌匾規范,市政設施管護,環境綠化美化,亂修亂建、亂采亂挖整治等問題都納入精神文明建設范疇。一開始,有不少幹部群眾對此做法不理解,但是,幾年下來,見到了成效,不僅使發展環境得到徹底改變,而且使人們的思想觀念也發生了深刻的變化,最終得到了大家的認可。同時,我們還要深知「飯要一口一口吃,事要一件一件干」的道理,抱定干一件成一件的堅定信念,不圖形式,不走過場,一步一個腳印地付諸行動,才能達到預期的目的。
八是「責」字。職責不清、責任不明,工作就會難以落實,遇事就會推諉扯皮。對於工作,我們既要講責任心,也要講責任制。責任心是自律,就是要牢記宗旨,堅定信念,有強烈的事業心和高度的責任感,對事業勇於擔當,各負其責,守土有責,在其位謀其政,在崗位在狀態,不能敷衍塞責,逃避責任。責任制是他律,就是要「鐵路警察,各管一段」,「各人自掃門前雪」,做到人人頭上有壓力、個個肩上有擔子,九牛爬坡、個個出力。我們在環境綜合整治中,從四個層面認真落實責任,即:屬地黨委、政府的抓總與兜底責任;各有關部門單位的行政管理、行業管理責任;縣級領導、監管部門的衛生責任區監管責任;商戶的「四包兩禁止」責任。建立了縣級領導、監管幹部、城管幹部、保潔員一條線責任追究機制,層層夯實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的幹事氛圍,確保了各項工作的有力推進。
九是「查」字。督查是黨委、政府抓落實的重要手段。一項工作部署後,並不意味著工作已經結束,而標志著這項工作才剛剛起步。近幾年,我們大力加強縣委督查室、縣政府督查室建設,吸納「三問」辦、考評辦這兩個績效考核單位,縣文明辦、愛衛辦等業務部門參與,形成了大督查格局。督查中,我們注重採取不打招呼、明查暗訪、走鄉串戶等形式,發現問題現場整改,沒有整改到位不離開,並對整改情況跟蹤報道,盯住不放,一抓到底,抓出成效。注重運用媒體引導輿論和推動工作,在縣電視台設立曝光台和文明崗,及時通報督查情況,旗幟鮮明地表揚好的,毫不留情地批評差的。堅決反對不痛不癢式的批評,要求通報、批評必須點出具體鄉鎮、單位,主要領導是誰,責任幹部是誰。通過抓正反兩個方面的典型,讓先進受到尊重,使後進遭到鞭策。注重將督查情況與評優、晉升相掛鉤,兌現獎懲措施,體現干與不幹不一樣,干好乾壞不一樣。這種「動真格」的督查,使「將精神文明建設作為年度目標責任考核的重要內容和衡量幹部工作能力強弱的重要標准」真正得到體現。
十是「合」字。精神文明建設是系統工程。僅僅靠主管部門是不行的,必須各套班子齊上陣,各個部門共同抓,全社會廣泛參與,上下左右步調一致,才能奏效。各自為戰、一盤散沙,不僅個體工作成效甚微,還會導致整體工作上不去。「聯合作戰」不僅能夠有效彌補某些單項工作的薄弱環節,而且還能夠產生事半功倍的效果。我們既講責任明確,各負其責,各司其職,更強調各級各部門都要增強「一盤棋、一台戲、一條心、一股繩」意識,服務大目標,打好「組合拳」,唱好「大合唱」,決不能各吹各的號、各唱各的調。我們每年堅持召開縣文明委全會,總結經驗,尋找差距,部署工作,提出要求,及時協調解決工作中出現的各種責任不清、相互扯皮問題。在工作落實中,注重上下協力、左右配合,相互拾遺補缺、補位補台,決不允許出現「三不管」地帶,形成心往一塊想、勁往一塊使、齊抓共管、整體推進的強大工作合力。
5. 公安機關執法規范化建設心得體會
內容預覽:隨著民主法治建設進程的加快,法律越來越成為社會有版序活動的重要規范和有力保權障。作為推動民主法治進程的公安機關,本身就是法律的實施執行機構,不僅要帶頭學法、自覺守法,更要正確用法、規范執法。一、抓住觀念更新這個先導,用正確的理念引導執法規范觀念是行動的先導和指南,決定是行動的方向。為此,該局始終把觀念更新放在規范執法的首要位置,組織民警開展深入學習科學發展觀活動,認真進行思想解放大討論、紀律作風整頓,不斷糾正民警在思想觀念上的偏差和誤區。通過持續不斷地思想教育,全體民警充分認識到,公安機關的基本活動是執法活動,公安民警的基本行為是執法行為,規范執法不僅是公安工作和隊伍建設長遠發展的基礎工程……
6. 執法記錄儀攝錄規范流程的心得體會
近年來,全國交警系統已普遍使用執法記錄儀,實踐證明,推廣使用執法記錄儀這項科技強警措施對於強化基層交警部門執法證據意識,提高基層交警執法的震懾力和公信力,促進隊伍建設起到了積極的推動作用。上級部門也多次下文規范使用和管理,如近期山西省公安廳交管局《關於印發《山西公安交警系統執法記錄儀使用管理規范(試行)》的通知》等。作為處在執法第一線的基層交警部門,必須加強民警對使用執法記錄儀重要性的認識,提高執法記錄儀的使用率,規范其使用和管理,及時收集固定證據,記錄各類事件現場處置情況,實現文明執勤、規范執法,防範和減少執法不嚴、不當。現結合基層交警部門使用執法記錄儀的實際情況,試從以下幾個方面談談自己的粗淺認識。
一、執法記錄儀在執勤執法過程中的重要作用
(一)固定證據。執法記錄儀是一款具有同步錄音錄像功能的攜帶型執法取證設備,對一些瞬間滅失的違法事實可以及時取證固定,在現場執法中至關重要。如:開車時手持接打電話、機動車故意遮擋號牌後撤除、違法超車、壓線、駕駛人在現場違法停車拒絕立即駛離等這些違法行為當事人拒絕接受檢查處罰的,如果沒有有力的證據,在糾正處罰時執勤民警將十分被動。
(二)規范執法。交通警察上路執勤執法、處理交通事故具有點多、線長、分散、難於集中管理等特點。規范使用執法記錄儀,能夠客觀真實地記錄交通警察執勤執法全過程,是考核、評價、監督交通警察出勤、辦事、執法、辦案和遵規守法的重要依據;是交通警察加強自我約束,規范執勤執法言行,提升工作水平和工作效果的重要手段;
(三)保障權益。民警在路面執勤和接處警的過程中,經常會碰到不配合民警執法,對民警無理取鬧妨礙正常執法的,或等引起路過群眾圍觀時候卻上演「無間道」,博取圍觀群眾的同情,甚至抓住執勤民警的一些口誤或者不當的行為,惡意攻擊中傷民警。如果民警正常使用執法記錄儀並提前告知違法行為人,使其意識到自己的一舉一動、一言一行都將被錄音錄像,直接會使其收斂不良舉動,同時有效減少信訪投訴,對一步樹立交通警察公正廉潔的執法形象,具有重要現實意義。
二、執法記錄儀使用的現狀及問題
執法記錄儀通過錄音、錄像、拍照的形式收集固定證據,記錄各類事件現場處置情況,在保證還原事件真實性的同時,也規范了民警的執法行為,對推動基層交警部門執法規范化建設起到積極作用。但結合大隊日常的執法檢查中,民警在使用執法記錄儀過程中,在管理執法記錄儀聲像資料中都或多或少存在一些問題:
(一)認識存差距。部分民警對執法記錄儀重要性認識不足,甚至存在誤區,片面地認為執法記錄儀只是對執法民警的一種監督措施,忽略了執法記錄儀對自身的保護作用,在路面執勤執法時佩戴率和使用率不高。部分民警只對當事人的違法事實進行了證據固定,未對從查糾到處罰的全過程進行攝錄;部分民警對交通違法處罰進行了記錄,卻忽視了對交通違法行為人採取強制措施時也要記錄交通違法事實、證據和實施強措,從上崗開始至下崗結束沒有不間斷攝錄執勤執法活動的全過程。
(二)使用不熟練。部分民警的業務水平不高,攝錄的影像資料質量較低,不能滿足證據要求。如有的資料只有圖像沒有聲音,有的影像資料圖像缺少執法時間;有的影像資料圖像切換太快,不能完整呈現違法現場;有的拍攝角度光線不足看不清車輛號牌、駕駛人等關鍵證據等。
(三)設備待改進。執法記錄儀在設計、性能上尚存優化空間。以我隊正在使用的執法記錄儀為例,民警按要求佩戴在左肩部(或者左胸部)位置,由於執法記錄儀比較笨重,攝錄出來的圖像經常被反光背心遮住、在民警移動中容易出現攝像頭不能對准中心現場等情況,必須拿在手上拍攝才能取得比較好的效果,但民警拿在手中又不方便檢查證件、製作文書等。電池容量也有待增加,提高拍攝時長。
(四)管理有缺陷。在執法記錄儀聲像資料管理、執法監督上有待進一步整合。如支隊目前配發的「V2警翼執法記錄儀」,其雖然具備小巧、便攜、經濟的優點,但一方面其電池耐用度不度,另一方面其在管理上沒有專門的系統軟體支撐,不便於「一人一檔」、集中管理調用的管理方式。而大隊目前使用的「警翼執法記錄儀」,其具備工作站和系統軟體的管理功能,但一台工作站只能支持十幾台記錄儀的存儲和上傳,大隊目前共有10個股、所、中隊,一百多台執法記錄儀,需要十幾個工作站,再加上系統後台管理軟體和硬體,是一筆巨額的成本。而沒有一套好的管理系統軟體,在執法記錄儀的監督管理方面必然帶來欠缺。
三、規范執法記錄儀使用的幾點建議
(一)加強思想引導,增強民警使用執法記錄儀的意識。要教育廣大民警認真學習貫徹省總隊、市支隊和上級公安機關加強執法規范化建設的各項部署要求,進一步增強學法、用法的積極性和主動性,全面提升法律法規知識水平和業務能力,教育引導基層民警必須摒棄舊的執法理念,強化證據意識、程序意識、保障意識、勇於接受監督意識,要讓廣大民警認識到執法記錄儀首先是保護民警的,其次才是監督、規范執法行為的,讓廣大民警敢於在鏡頭面前執法。同時也以山西省公安廳交管局決定在全省交警系統全面規范使用執法記錄儀工作方案為契機,全面配備、規范使用執法記錄儀,使路面執勤執法、事故處理和機動車查驗時等崗位的民警配發率達到100%。
(二)加強技能培訓,提高民警使用執法記錄儀的能力。執法記錄儀能否更好的促進執勤執法工作開展,關鍵是民警在執勤時能否正確、規范地使用。因此,在向民警配發執法記錄儀後,首先要做好操作應用培訓,要從檢查執法記錄儀的電量及內存情況、校正日期時間、攝錄站位、及時上傳錄像、清空內存、簡易故障排除等方面詳細教授民警,拍攝時將記錄儀佩戴在正確位置或手持,調整到好的角度使用,記錄儀在背光、夜間等環境下拍攝效果較差,不要在背光環境下拍攝,夜間拍攝注意將紅外設施開啟,保障記錄時畫面清晰、聲音清楚,能夠將攝錄的資料切實作為證據使用,經過系統學習和培訓,強化後台技術支持,保證民警在執法工作中能夠正確、規范地使用執法記錄儀。
(三)加大資金投入,升級硬體和優化後台管理系統。執法記錄儀應集數碼攝像、數碼錄音、數碼照相、對講通訊四大功能於一身,無需手持,一鍵式操作,高像素,需具有超強存儲功能、夜間拍攝能力、防水防震防塵功能和強勁電源,有效預防拍攝時間短等各種弊端,設備滿足長時間連續攝錄需要,確保執法活動正常拍攝,好的執法記錄儀可以使民警執法工作如虎添翼。同時,建議由支隊統一對各大隊現有的管理工作站和後台管理系統改進升級,以中隊為單位放置工作站,中隊指定聲像資料管理專員,負責工作站接收民警執法記錄儀聲像資料,將後台管理系統升級至支隊建立伺服器大存儲、後台管理授權和監督,各大隊指定部門負責對聲像資料的調取查閱許可權、存儲、刪除、拷貝等進行具體管理,防止聲像資料被擅自刪除、丟失、外泄。
(四)完善管理制度,提高民警使用執法記錄儀效率。由於執法記錄儀管理和使用還處於起步階段,為此要在嚴格管理和使用的基礎上,認真總結經驗,指定聲像資料管理專員按照「一人一檔」要求,為每位民警建立個人執法記錄儀電子檔案,並根據執法記錄儀編號、警員信息、使用時間進行分類建檔存儲和檢索,健全執法記錄儀的使用、維修、報廢、管理情況的相關流程和制度,將規范使用執法記錄儀納入民警執法質量考評和績效考核內容,專人負責監督執法記錄儀的使用情況,切實做到人人都能正確使用和愛護執法記錄儀,促使民警做到「出警必攜帶、處警必使用」,共同將執法記錄儀的功效發揮到最佳,全面提升公安交通管理工作水平。
7. 十大英模觀後感,誰有,急用,非常感謝
黑夜裡,總有一些人似天上的繁星,默默燃燒著自己的青春,悄悄奉獻出自己的生命來守護著群眾幸福生活。英模同志的事跡就是這樣一個星河中耀眼的一顆顆星。
為了保護好國家和人民群眾生命財產的安全,英模們數年如一日,辛勤工作在自己普通卻不平凡的崗位上,默默無聞地風里來,雨里去,頂風沙,冒烈日,日復一日地堅守著他的陣地;為了保衛人民群眾的生命安全,英模同志們不懼嚴寒,跳入冰冷刺骨的河水中捨身相救;為了工作順利進行下去,他們沒有邀功請賞,而是毅然帶病堅持工作,直到最後倒在工作崗位上那一刻……這樣的好同志,給我們新時期的消防部隊樹立了嶄新的標桿,他的事跡,成為我們每一個消防官兵的楷模。
為更加深入的英模同志學習,進一步緬懷英雄事跡,傳承英雄精神,我們首先應該把學習英模同志先進事跡與實踐科學發展觀活動緊密結合起來,樹立正確的人生觀和價值觀,在正確對待自己的工作態度和作風上更加重視,做到廉潔自律,以誠相待,互相幫助,提高從嚴治警方針、加強隊伍管理,爭當一名讓黨放心、讓人民群眾滿意的合格的人民教師。
從思想上,深刻領會英模們的崇高精神品質,進一步明確我們當前所肩負的歷史使命,做到學英模見行動、學英模見實效,從思想到行動上認真剖析,結合教學建設,查找與英模的差距,訂立目標,制定計劃,找准措施。進一步加強全心全意提高教學質量,促進教學改革。
牢固樹立「忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻」的思想,深刻領會英模們胸懷為民之心、多辦為民之事、恪守為民之責、砥礪為民之志崇高品質實質內涵,進一步打牢我們「全心全意為人民服務」的價值理念,不斷促進執法規范化建設、和諧警民關系建設,建立起警愛民、民擁警、民助警的良好社會氛圍。
從現在做起,從點滴小事做起,從身邊的事情做起,將英模們「一心為民、無私奉獻」的精神發揮到自身實際工作中,以他們為榜樣,讓英模品質、情操、精神在我的思想中紮根、開花、結果。在枯燥中堅守著自己的理想,在平凡中鑄就偉大的情操,也許,今後的路依舊枯燥單調和模式化,但是因為英雄的閃現,使得我們有了前進的勇氣,因為黑夜裡的星光,使得我們有了明確的目標。也許,正是枯燥之中的堅守,平凡中的鑄就才更顯得英雄