規範文件是法規嗎
一、區別：
1、概念含義不同：
（1）法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。
（2）法規，在法律體系中，主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
（3）規章，是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。
（4）規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。
2、制定主體不同：
（1）法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等；
（2）法規，指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。
（3）規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。
（4）規范性文件一般指狹義的規范性文件，各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的，具有普遍適用效力的，非立法性文件。
3、效力等級不同：
（1）憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
（2）法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
（3）行政法規的效力高於地方性法規、規章。
（4）地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
（5）規章和規范性文件互有交叉，無法比較。
二、不能直接寫成＂衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》＂，因為黨政機關公文寫作，標題的格式應為XX（發文機關）關於XX（事項）的XX（文種）。
中國政府網－中華人民共和國立法法
② 區別：法律 法規 規章 規范性文件
1、范圍不同法律法規、行政法規和部門規章這三個的范圍不一樣，法律法規范圍最版大，包含了行政法規以及部權門規章，行政法規和部門規章是單獨的。2、制定人不同法律法規是全國人大及其常委會制定的，行政法規則是國務院制定，而部門規章是適用於國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發布的。3、適用對象不同法律法規適用於所有人，上至國家領導人，下至普通民眾；行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的，不適用普通民眾；部門規章同樣不適用普通民眾，是國務院各部門、各委員會、審計署自己調整內部范圍內的行政管理關系的。
③ 政府出台的管理辦法屬規范性文件，還是法律
規范性文件，法律是由全國人大審議通過的。
④ 法律，法規，規章，規范性文件和標準的區別
一、區別：
1、概念含義不同：
（1）法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。
（2）法規，在法律體系中，主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
（3）規章，是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。
（4）規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。
2、制定主體不同：
（1）法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等；
（2）法規，指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。
（3）規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。
（4）規范性文件一般指狹義的規范性文件，各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的，具有普遍適用效力的，非立法性文件。
3、效力等級不同：
（1）憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
（2）法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
（3）行政法規的效力高於地方性法規、規章。
（4）地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
（5）規章和規范性文件互有交叉，無法比較。
二、不能直接寫成＂衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》＂，因為黨政機關公文寫作，標題的格式應為XX（發文機關）關於XX（事項）的XX（文種）。
中國政府網－中華人民共和國立法法
⑤ 行政規范性文件與行政法規、規章的區別
1.規定內容的區別
凡是法律、法規規定以規章形式規定的事項，應當制定規章，比如，設定行政處罰，出台法律、法規的配套制度，均屬於規章。
而一般規范性文件，主要用於部署工作，通知特定事項、說明具體問題。此外行政管理的重大制度也應當制定規章。比如，國家統計局就涉外社會調查活動管理、部門統計調查項目管理、統計執法檢查相繼出台了三個部門規章。
2.發布形式的區別
2000年7月1日《立法法》實施以後，規章都必須以令的形式發布，因此凡是以令的形式發布的，就是規章。
一般規范性文件則不以令的形式發布，往往以通知、函等形式下發。
3.具體結構上的區別
規章一般採取章、節、條、款的結構。
規范性文件則比較鬆散，一般沒有結構要求。
4.是否在國務院備案
規章要報國務院備案，規范性文件則不需要。
可以這樣說，是否以規章形式發布並報送國務院備案，是判斷規章還是規范性文件的主要標准。
5.地位上的區別
行政法規是國務院制定頒布的規范性文件 ，其法律地位和效力僅次於憲法和法律 。
不得同憲法和法律相抵觸。全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法法律相抵觸的行政法規決定和命令。
行政規范性文件要服從憲法法律和行政法規 其與地方性法規處於一個級別。
6.調整對象的區別
行政法規調整的對象一般是行政管理領域帶有普遍性、全局性、原則性以及意義重大的問題。
行政規范性文件的調整對象則限定在行政管理領域中某些特殊的、局部的、具體的問題。
⑥ 法律、法規、規章、規范性文件，有什麼區別效力哪個大
地方抄性法規和部門規章屬於襲同一效力位階，具有相同的法律效力。
如果出現沖突的話，由下面的方式進行選擇地方性法規或者部門規章：
1.先由國務院裁決，如果國務院認為適用地方性法規，則適用地方性法規的相關規定；
2.但是若國務院認為應適用部門規章，則需交由全國人大常委會裁決。
PS：我國法律體系的法律位階共有五級，分別是：
1.憲法；
2.法律；
3.行政法規；
4.地方性法規；
5.部門規章與地方政府規章。
⑦ 法律法規和規范性文件有什麼區別
法律法規是國家的立法機關，最高行政機關立法活動制定的。其他規範文件效力低於法律法規。
⑧ 規范性文件是否是法律規范
從廣義上說是，狹義上來說不是。規范性法律文件是各級機關、團體、組織制發的各類文件中最主要的一類，因其內容具有約束和規范人們行為的性質，故名稱為規范性文件。目前我國法律法規對於規范性文件的涵義、制發主體、制發程序和許可權以及審查機制等，尚無全面、統一的規定。 通常對於規范性文件的理解分為廣義和狹義兩種情況。廣義的規范性文件，一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。 狹義的規范性文件，一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。目前這類非立法性文件的制定主體非常之多，例如各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等。 國家行政機關制定行政法規和規章以外的行政規范性文件的行為，法律上稱之為抽象行政行為。由於這類行政規范性文件數量多，涉及面廣，是行政管理權和行政強制力的體現，直接關繫到公共利益、社會秩序和公民的切身利益，因而日益受到公眾的關注；對抽象行政行為的法律監督也在逐步加強。
⑨ 法律法規和規范性文件有什麼區別
制定機關和程序不一樣，法律法規必須是法律規定的國家機關制定，而規范性文件是行政機關制定。效力不一樣，規范性文件法律效力要低於法律法規，如果有抵觸，應該以法律法規為准
⑩ 什麼是法律，法規，規章和規范性文件
什麼是法律、法規、規章和規范性文件？
一、憲法
憲法是國家的根本大法，具有最高法律權威和最高法律效力。憲法是制定普通法律的依據，普通法律的內容都必須符合憲法的規定。
二、法律
法律是指全國人民代表大會及其常務委員會依照法定程序制定，由國家主席簽署，並以國家主席令公布實施的規范性文件。其中，由全國人民代表大會制定和修改的法律稱為「基本法律」，如《刑法》、《民法》。由全國人民代表大會常務委員會通過的法律又稱為「一般法律」，如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》。
法律的效力僅次於憲法。
三、法規
法規通常是對行政法規和地方性法規的總稱。
行政法規是國務院根據憲法和法律制定，由國務院總理簽署，以國務院令發布實施的規范性文件，如《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國野生植物保護條例》。行政法規的效力低於憲法和法律。
地方性法規有兩種。一種是省、自治區、直轄市人民代表大會及其常務委員會制定，由大會主席團或者常務委員會用公告公布施行的規范性文件，如《江西省森林條例》、《江西省古樹名木保護條例》。地方性法規在本行政區域內有效，其效力低於憲法、法律和行政法規。
另一種是省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定，報省、自治區人民代表大會常務委員會批准後施行的規范性文件，如《濟南市科學技術進步條例》、《淄博市水資源管理辦法》。這些地方性法規在本市范圍內有效，其效力低於憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規。
四、規章
規章包括部門規章和地方政府規章。
部門規章是指國務院各部（局）、委員會在本部門的許可權范圍內制定，由部（局）長或者委員會主任簽署發布的規范性文件，如《林業行政許可聽證辦法》、《林木種子質量管理辦法》。部門規章在全國范圍內有效，其效力低於法律、行政法規和地方性法規。
地方政府規章是指省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府制定，由省長、自治區主席、市長簽署，以政府令發布實施的規范性文件，如《江西省木材運輸監督管理辦法》、《江西省木材檢查站管理監督辦法》。地方政府規章在本行政區域內有效，其效力低於法律、行政法規和地方性法規。省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府制定的規章效力，低於省、自治區人民政府制定的規章。
五、規范性文件
規范性文件有廣義、狹義之分。廣義上的規范性文件包括憲法、法律、法規、規章以及國家機關在職權范圍內依法制定的具有普遍約束力的文件。狹義上的規范性文件是指除憲法、法律、法規、規章以外的具有普遍約束力的非立法性文件。
我們通常所說的規范性文件是指狹義上的規范性文件，也稱行政規范性文件，就是老百姓俗稱的「紅頭文件」，是指各級人民政府及其工作部門在許可權范圍內，為實施法律、法規、規章和上級規范性文件按規定程序發布的在一定時間內相對穩定，規定公民、法人或其他組織的權利義務，具有普遍約束力的行政措施，包括規定、辦法、細則、通知、通告、布告等。如《國家林業局關於進一步加強木材運輸管理工作的通知》、《江西省人民政府關於進一步促進中小企業發展的實施意見》。 目前我國法律法規對於規范性文件的涵義、制發主體、制發程序和許可權以及審查機制等，尚無全面、統一的規定。