宗祠管理的規章制度

『壹』 宗法制度瓦解的時期是

春秋時期瓦解。先秦時期，廣大庶人與奴隸是沒有氏的，他們不屬於任何宗族集團。社會地位也低於有氏的居民。

宗族成員因血緣就能獲得較高的社會地位，因而他們是古代社會的貴族。春秋時期中國社會開始發生劇烈的變動，舊有貴族、平民、奴隸的界限開始趨向崩潰。

自戰國始，平民和奴隸獲得姓氏的現象越來越普遍，先秦宗法制度亦隨之發生了巨大的變化。秦漢以後出現的封建宗族便廣泛地包括了不同階級的居民，從而使宗族和宗法關系明顯地帶上了階級關系的痕跡。

(1)宗祠管理的規章制度擴展閱讀

宗法，是指調整家族關系的制度，它源於氏族社會末期的家長制，依血緣關系分大宗和小宗，強調前者對後者的支配以及後者對前者的服從。

中國君主制國家產生之後，宗法制與君主制、官僚制相結合，成為古代中國的基本體制和法律維護的主體。在歷史上還是西周的重要政治制度，這種宗法制是以血緣關系為基礎，核心是嫡長子繼承製。這種制度起著維護西周政治等級制度和穩定社會秩序的作用。

『貳』 家族企業的有效管理制度

家族企業實現有效管理，需根據自身的發展階段等自身具體情況，採取針對性的管理機制：
一、「外舉不避賢，內舉不不避親」，淡化家族管理模式色彩，建立現代企業制度。
二、建立健全企業財務管理體制，做好內部控制工作。
三、建立企業人力資源戰略和人才的約束、激勵機制。
四、採用穩健經營發展模式，切忌只做大不做強。
總之，民營私企要想持續更好更快發展，必須拋棄家族管理，採取穩健經營模式，以實行職業經理人機制為切入點，逐步建立現代企業制度、嚴謹的內控體系以及有效的激勵機制，提高企業經營能力和員工士氣；合理配置內外部資源和充分利用先進管理技術，提高企業綜合競爭能力和經濟效益，確保企業永續經營發展。

『叄』 澤雅鎮周嶴小學老師都去哪裡了

澤雅鎮周嶴小學老師都在學校教書。
甌海澤雅周嶴小學地處甌海西部山區澤雅鎮周嶴下村，是一所農村完全小學。周嶴小學創辦於1936年秋，從創辦至今已有70年的歷史。現有6個年級6個教學班，共有學生110人，在職教師11人。原校舍由村周氏宗祠改建而成，辦學設施簡陋。幾年來，在上級教育主管部門及社會各界的大力幫助與支持下，學校辦學條件不斷改善：建造了希望教學樓，擴建了操場，更新了學生課桌椅，配置了電腦室和多媒體教室，增添了一批現代化教學設備。現學校佔地5660 m2，建築面積1694m2。學校能實行全方位管理，各項規章制度健全，教學用房、輔助用房、學生活動場地基本能滿足教學需要。多年來，在歷屆校長及廣大教師的共同努力下，學校各方面都有了較大的改觀。學校現已形成校風正、教風正、學風濃的教育氛圍。近年來，學校先後被授予溫州市綠色學校、甌海區愛國衛生先進單位、甌海區先進學校、行風建設先進單位、甌海區先進學校、創園丁杯先進單位、手拉手互助活動先進單位、區「普實」教育合格學校，平安學校、甌海區教學管理規范化建設達標學校等稱號。

『肆』 寺院各項規章制度

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第一篇寺院管理基本制度
第一章 寺院日常事務管理
第二章 寺院齋食管理
第三章 寺院住宿制度
第四章 寺院采購制度
第二篇 寺院****制度
第一章 ****
第二章****組織
第三章 學經制度
第四章 活佛體系
第五章 藏密觀修
第六章修行
第七章灌頂
第八章法會
第三篇 寺院人事組織管理制度
第一章 寺院人員管理
第二章 寺院組織管理制度
第三章 寺院檔案管理制度
第四篇寺院財務管理制度
第一章 寺院資產管理
第二章 寺院財務規范化管理
第三章 寺院財務會計管理
第四章 寺院財務審計管理
第五章 寺院財務信息化管理
第五篇寺院環境保護制度
第一章 寺院環境保護管理
第二章 寺院綠化管理
第三章 寺院環境污染控制管理
第六篇寺院文物管理制度
第一章 寺院文物保護
第二章 寺院文物保護基本方法
第三章 寺院文物鑒定技術
第四章 國內外文物保護經驗
第七篇 寺院外事管理制度
第一章 寺院外事接待工作管理
第二章 寺院涉外禮儀管理
第三章 寺院人員出入境管理
第八篇 寺院後勤總務管理制度
第一章 寺院日常用品管理
錄
第二章 寺院車輛管理
第三章 寺院物資管理
第四章 寺院安全管理
第九篇 寺院建築維護與修繕管理
第一章 寺院建築保管與維護
第二章 寺院建築防腐
第三章 寺院建築的放火、防雷及防震
第四章 寺院建築修繕方案制定
第五章 寺院建築油漆工程修繕管理
第六章 寺院建築石工程修繕管理
第七章 寺院建築彩飾工程修繕管理
第八章 寺院建築木工程修繕管理
第九章 寺院建築修繕工程驗收
第十篇 寺院宗教事務管理
第一章 正確處理宗教問題
第二章 尊重和保護宗教信仰自由
第三章 依法管理宗教事務
第四章 充分發揮愛國宗教團體的作用
第五章 依法加強對宗教活動場所的管璀
第六章 鞏固和發展黨同宗教界的愛國統一戰線
第七章 防範和取締邪教
第八章 加強黨對宗教工作的領導
附錄 相關政策法規
國務院宗教活動場所管理條理
中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定
中華人民共和國境內外國人宗教活動
管理規定實施細節
全國漢傳佛教寺院管理辦法
國務院宗教事務局關於印發《宗教活
動場所年度檢查辦法》的通知
國務院宗教事務局、民政部關於印發
《宗教社會團體登記管理實施辦法》的通知

『伍』 修復祠堂成立籌建理事會需要哪些管理人員

需要以下工作人員：
籌委會：顧問（或名譽會長）會長（一般出錢最多的擔任）副會長（出錢較多的）；理事會（會員單位及捐助單位）、監事會（監督）、秘書長、聯絡部、宣傳部、辦公室、財務部、法律部。
以下資料希望對您有所幫助：
管理人員：
管理人員是指在組織中行使管理職能、指揮或協調他人完成具體任務的人，其工作績效的好壞直接關系著組織的成敗興衰。
管理人員相關職能：
孔茨認為，管理人員的職能提供了組合管理知識的一種有益的框架。新設想、研究成果或技術可以很容易的按計劃、組織、人事、領導和控制這五項分類歸納進去。
編制計劃包括選擇任務、目標和完成計劃的行動。編制計劃需要做出決策、選擇行動路線，大到總體目標規劃，小到日常行動計劃。它是從現在所出的位置到達將來預期的目標之間架起的一座橋梁。因此，計劃的意義不僅指引進新事物，而且也指合乎情理和行之有效的措施，有了計劃就能將不能成為現實的事物變成現實。
職工在企業里為實現企業目標而一起工作，必須擔任一定角色，不論這些角色自己是否喜歡，他都要努力去擔任好。他們明了自己的工作任務是構成集體工作的一個組成部分，同時他們擁有必要的權力、手段和信息去完成它。組織工作是管理工作的一部分，這部分工作旨在建立一個經過策劃的角色結構，分配給機構種的每一個成員。
所謂精心策劃就是為了完成任務而必須做的一切工作都分配給具體的人，同時把這些任務指派給最能勝任的人。組織結構的宗旨是為了創造一種促使人們完成任務的環境。它是一種管理手段，而不是目的。雖然結構一定要規定必須完成的任務。但是，由此而制定的角色，必須根據現有人員的才能和積極性進行擬定。擬定一個有效的組織結構並非一件易事。
人事工作就是給組織結構設置編制、配備人員和保持滿員。人事工作應包括指明工作人員必須具備的條件、編造在職人員的花名冊、招聘和遴選新人員、安置工作崗位、提升人員、編造選拔計劃、工資報酬、培訓或用其他方式提高在職人員或備用人員的素質，使他們能夠高效益和高效率的完成任務。

『陸』 分封制 宗法制 中央集權制世襲制那個存在時間長

宗法制。
以血緣關系為基礎，標榜尊崇祖先，維系親情，在宗族內部區分尊卑長幼，並規定繼承秩序以及不同地位的宗族成員享有不同的權力和義務的法則。宗法是中國古代社會構成的重要方式。宗法制萌發於商周時期，成熟於西周、春秋時期，在漫長的封建社會中，幾經演變，在唐朝末年瓦解。宋代，宗法又以禮教與政權、神權、夫權、族權相結合的形式存在，並一直延伸到封建社會結束。沿革宗法制度是由父系氏族社會的家長制演變而來的。商代，宗法制進一步發展，繼統法以子繼父為主，並由此產生了直系旁系之分、嫡庶之分、大宗小宗之分。宗法中的嫡庶，濫觴於對偶婚。妻分嫡妾，子分嫡庶，才有了一整套的宗法制度。

西周、春秋時期，宗法制度臻於完善，因而最為典型、嚴密。這一時期，宗法制度的特點是嚴格區分嫡庶，確立嫡長子的優先繼承權。宗族內分大宗小宗，都以正嫡為宗子，宗子具有特殊的權力，宗族成員必須尊奉宗子。嫡長子繼承製是宗法制度的核心。統治者為了保持血親統治的純貴族血統，規定先王去世，由嫡長子繼位;如果沒有嫡長子，則從嫡妻從嫁之女弟所生之子補充(當然也是純貴族血統);如果沒有這樣純貴族血統的母弟，只好從眾妾所生之子中擇年長者當選，年齡相同的則選擇賢者，賢能相同的就由占卜來決定。

嫡長子將土地與官職分封給他的兄弟們，將一個國家變成諸個有血親關系的兄弟小國。這種兄弟國的分封制始於周武王。周公也曾分封，分封的物件、范圍是親戚，也就是兄弟。血親統治的最大特點，就是統治權力世代血親相傳。不僅王位如此，諸侯、卿、大夫、士的各級統治地位都是如此。通婚按照嚴格的等級進行。

周代的宗廟制度規定天子七廟、諸侯五廟、公卿三廟、士一廟。又以昭穆的次序排列：自太祖，亦即一族的始祖之後，父廟曰昭，子廟曰穆，孫之廟曰昭，曾孫之廟又曰穆，以此類推。祖先崇拜以嚴格的制度確定下來加以強制性地奉行。宗子作為本宗始祖的嫡系繼承人，是全宗人尊奉的物件，他有著許多特權。宗子有權主持祭祀。宗子有掌管本宗財產的權力。宗子還有權掌管宗族成員的婚喪事務。宗子對宗族成員有管教與懲罰的權力，甚至有生殺大權。大宗與小宗緊密地團結起來，形成一個依靠對封邑、埰地、祿田上勞動的農奴剝削而存在的統治集團。這種宗法制度又與等級分封、世卿世祿制度互為表裡。

從戰國時期開始，宗法制度進入演變期。各國為爭雄而變法圖強，主張削弱宗族勢力，趨向於廢除分封制。秦國在法律上明確規定禁止父子兄弟同家共財。秦漢以後，由宗法引出的血緣紐帶，尊卑有序、尊長特權卻久盛不衰。秦漢時一些宗族由於政治地位、經濟力量以及人丁興旺等優勢，形成強宗大族，他們築堡塢，置部曲，把持地方，操縱官吏，戰亂時建立宗黨武裝，形成割據勢力。這種強宗大族的進一步發展則是魏晉南北朝時門閥制度的出現。

與門閥制度相聯系，魏晉南北朝時譜牒之學十分流行。大姓、士族都在修家譜，以明統系，宗族不相混淆。門閥制度已不像西周春秋時的宗法制那樣，將宗族內部大宗、小宗按血緣區分，而是偏重於宗族的政治、經濟實力。

唐朝興科舉，廢除九品中正制，門閥制度衰落。宋代理學興盛，理學家們認為門閥制度下的宗法組織，已經失去了先聖立宗法的本意，主張重建古代的宗法組織。形式家譜，是使人們知曉統系來處的方法，又可以使家族不散不失傳。然而修家譜的目的是治國，將古代宗法尊祖、敬宗、收族的原則，變成了修宗譜、建宗祠、置族田、立族長、訂族規為特徵的體現封建族權的宗族制度。家譜的雛形，在殷商卜辭中的世系關系中有所反映，隋唐以前，家譜的修撰已相當發達，大量的家譜書籍問世，但大多未留傳後世，人們一般認為家譜起於宋代。

宗祠習慣上稱祠堂，是供奉祖先神主，進行祭祀的場所，被視為宗族的象徵。宗廟制度產生於周代，《禮記·王制》中已記載了帝王貴族的宗廟制度。即天子七廟太祖、三昭、三穆，諸侯五廟太祖、二昭、二穆，公卿三廟太祖、一昭、一穆。秦代「尊君卑臣，無敢營宗廟者。漢世多建祠堂於所」。士大夫不敢建宗廟，從此宗廟成為天子專有。宋代朱熹提倡建立祠堂法：每個家族建立一個奉祀高、曾、祖、禰四世神主的祠堂四龕，而且，初立祠堂時，計現田每龕取二十分之一以為祭田，親盡則以為基田。由宗子主之，以給祭用。

宋代，宗族組織普遍，家規由一家一戶的家訓，轉變成專門約束家庭成員的規章，家法、族規才成為封建國法的重要補充。族規的作用也體現了它的內容:首先是強制性的尊祖；第二是維護等級制度，嚴格區分嫡庶、房分、輩份、年齡、地位的不同;第三強制實行儒家倫理道德，必須尊禮奉孝。宋明以來，宗族製得到統治階級的支援，族權布滿農村社會各個角落的眾多宗族，成為僅次於政權的權力體系。族權與政權互補互用，是中國的封建社會得以長期延續的重要原因。

清代，祠堂已遍及全國城鄉各個家族，祠堂是族權與神權交織的中心。祠堂中的主祭——宗子，相當於天子；管理全族事務的宗長，相當於丞相；宗正、宗直，相當於禮部尚書與刑部尚書。祠堂最能體現宗代宗法制家國一體的特徵。族規是家族的法律。族規在唐以前是一家一戶家長教養子孫的儀禮與規矩。最早的家規是三國時魏人田疇為其家族制定的。

『柒』 《白鹿原》中的「鄉約」到底是咋回事

德業相勸，見善必行

聞過必改，能伺父母，能教子弟

......

《白鹿原》肅穆的祠堂內

時常傳出鄉約朗朗的誦讀聲

白嘉軒族長和他的「鄉約"

以強大的精神力量和基於內生的權威

而熠熠生輝

有了鄉約的約束，白鹿原被稱為」仁義之村「

隨著轟轟烈烈的革命

跌宕起伏的社會變遷

人性本能的強烈反彈

鮮活思想的意識沖擊

讓紮根於鄉土社會的「鄉約」

如白鹿原上的一抹斜陽

漸漸黯淡了顏色，最終崩塌

《鄉約立威》以濃厚的歷史滄桑感及

古代鄉風民俗氣息

成為國內首個實景還原封建社會

農村宗法德范生活原貌的演藝劇目

為蒞臨白鹿原影視城的每一個遊客

還原一個真實的仁義白鹿村

如果你想對《白鹿原》歷史巨著

有更加明晰的認識不妨來影視城吧

『捌』 鄭氏規范的內容

《鄭氏規范》規定：鄭氏子弟，8歲入小學，16歲入大學，能背四書五經，並能講出正文大義，才允許加冠，成為成人。子弟已冠而習學者，每月十日一輪，要考查經文。明代開國大臣宋濂，曾在鄭氏執教20餘年，為鄭氏培養了許多人材。宗祠前的柏樹就是當年宋濂親手所植。 規范還規定：子孫出仕有以贓墨聞者，生者則於《譜圖》上削去其名，死則不許入祠堂。從宋到元，鄭氏已有多人為官，在明代，共有47人為官，官位最高的是禮部尚書。令人驚嘆的是，鄭氏子孫沒有一個因貪污被罷官。於是，就有參觀者提出讓政府官員到這里來辦學習班，接受廉政教育。 第11條,「毋徇私以妨大義，毋怠惰怡荒厥事，毋縱奢侈以干天刑，毋以橫非而擾門庭，毋耽曲櫱以亂厥性……」第18條，子孫如有「無賴及一應違於禮法之事，家長度其不可容，會眾罰拜以愧之……」 第59條，「子孫以理財為務者，若沉迷酒色、妄肆費用以至虧陷，家長覆實罪之……」第65條，「親姻饋送，一年一度，非常吊慶則不拘。切不可過奢……」第86條、第87條講到，「……即仕，需奉公勤政，毋踏貪黷以忝家法，……」「……當早夜切切以報國為務，撫恤下民，實如慈母之保赤子。有審理者，哀矜懇惻，務得其情，毋行苛虐，有不可一毫妄取於民。」第113條，「子孫不得從事交結，以保助閭里為名而恣行己意，遂致輕冒刑憲……」第125條「子孫不得惑於邪說，溺於淫祀，以邀福於鬼神。」——鄭氏家規共計168條,匯聚了鄭氏家族數代人思想道德素質的精華,其中大數與我們現在倡導的「八榮八恥」能相輔相成。
義門鄭氏居於浙江浦江感德鄉仁義里，其遠祖鄭綺，於南宋初年同族人共爨，四世孫鄭德珪、德璋兄弟為仇家陷害，弟兄爭著投監，德珪終於死在獄中，德璋待哥哥的兒子鄭文嗣如同自己的兒子，以孝友為世人所知(《宋史·鄭綺傳》)。鄭文嗣當家時，已十世同居兩個半世紀了，族人不敢私藏一文錢，尺帛，元武宗(1308～1311年在位)旌表它為「義門」。文嗣堂弟文融(太和)主持家政時，定立族規58條，管理更嚴格，元朝政府因而豁免該族的賦役（《元史·鄭文嗣傳》)。到了明朝，鄭家已有幾百口人，有人進入政界。鄭濂以糧長到南京，朱元璋(1368～1398年在位)召見，詢問他治家方法，表現出對這個家族的濃厚興趣。胡惟庸案發之後，牽連到鄭家，鄭濂、鄭湜兄弟爭相赴獄。朱元璋知道後說，如此仁讓的家庭，不會出叛逆，不用審問了，還進一步任用鄭湜為左參議。當東宮缺官時，明朝任命鄭濟為春坊左庶子，征白衣鄭沂為禮部尚書，鄭傒清吳友如繪《鄭氏義門》出任御史，鄭棠官翰林院檢討。建文帝朱允炆(1399～1402年在位)給鄭家題寫「孝義家」匾，到明憲宗(1465～1487年在位)時重新表彰鄭氏為孝義之門(《明史·鄭濂傳》）。鄭氏歷經宋元明三朝同居共爨的歷史。鄭文融定的家規，經鄭欽、鄭鉉、鄭濤、鄭湜等人修訂補充，計得168項，名為《鄭氏規范》，刊行於世。後來《學海類編》收入，我們現在主要依據這個規范考察鄭氏族人的生活情形。 鄭氏的家長，由兄終弟及的方法產生，宗子不一定就是族長。據《明史·鄭濂傳》記錄，自鄭文嗣起，族長的傳授如下表： 鄭文嗣→鄭文融 ↓ 鄭欽→鄭鉅→鄭銘→鄭鉉 ↓ 鄭渭→鄭濂→鄭 看名字就可知道，鄭文嗣一輩排行取「文」字，鄭欽一代名字用「金」字旁，小一輩的則用「水」字旁。兄終弟及是並尊年長和輩分的繼承法。 鄭氏田產甚多，專用作祭祀經費的田地就有150畝，用作婚嫁經費的田地多達1500畝，總計田產不知有多少，由上兩項可知一定是很多的。田租是鄭氏經濟的主要來源。此外，鄭氏還有商店、林木、畜牧等收入。鄭氏家族憑藉這些收益，得以實現共爨生活，衣食住行，喪葬嫁娶，辦教育，待賓客，助鄰里，一切經費均出於此。 鄭氏族人的衣著由專設的羞服長掌管，族人在4月領取夏衣衣料，9月支領冬衣料，以便換季。鄭氏男女滿一周歲開始領衣料，男子16歲以下的領布料，40歲以下的在布以外領取一部分帛，40歲以上的全部領帛，所有的人同時領取成衣費。男子到行冠禮的年齡特領禮服一套。此外，每年領新頭巾、鞋子。婦女領衣料的辦法和男子一樣，不過她們兩年才能領一次。姑娘到及笄之年，可以得到一副銀首飾。族人領衣服之外，四時祭祀完後的一天，婦女還從羞服長那裡領取做鞋子的材料，頭油、脂粉、針、花等針線和化妝用品。婦女需要染布，也找羞服長給予安排，但各房染多少要統一，免得爭長較短。 鄭氏設有掌膳2人，專管眾人的膳食，安排和督促伙房人員，及時做出飯食，以便族人到時進餐。人到60歲以上，得到照顧，吃膳堂單獨做的適合他們口味的飲食。掌膳的若不用心去做，要受到懲罰。30歲以下的男子不許喝酒，30歲以上也只能少飲，如果酗酒喧嘩，給以打板子處罰。婦女更不許飲酒，只有50歲開外才許喝一點。族人吃一樣的飯不能滿足食慾，就想自做飲食，如果真做了，第一次要挨訓斥，再犯要受處罰。坐月子婦女和病人，可以自做飲食，因為這是特殊需要。個人的親友來了，膳堂備飯，但宴飲要早散，不能到一更天，如若超過10個人，便不許在夜間設宴。不是備不起飯菜，是怕壞了純朴的風俗。在學的未冠青年，不許吃肉，以便養成吃苦的習慣，知道柴米油鹽來的不易。 吃穿以外的生活用品也由公堂一總置辦，均勻地分給各房。個人想要使用上好的、可心的東西當然做不到，設若私自託人去買，也不許可，因為這樣各房不平均，容易引起嫉忌爭競。 因為生活用品來自公堂，個人也就不能有什麼私財。族人如果私買田產，私存金銀錢財，被家長知道了，叫到祠堂受處分，並沒收所有私產。族人若不服從，將被告到官府，會受到不孝之罪的處決。至於子孫接受親友的贈物，則 要交給公堂，不能私自留下，回贈禮品自然也不需要個人負擔，由公堂辦理。眾媳婦的娘家貧富不等，所得嫁妝及平時的饋予也就不同，於是妯娌之間的穿戴用物就會有差別，公堂為使貧者無怨，家長根據情況，單給貧家出身的一些他人所有的東西。 鄭家極其重視祭祖，祠堂祭祀是族人生活的重要內容。族眾公祭的日子很多，每月的初一、十五，歲時節日，四月初一日的始遷祖誕日都到祠堂祭禮，歲節和寒食節、十月初一日到墳塋掃祭，各房子孫在先人忌日自行祭奠，祭器、祭服是專用的，不得挪作他用。族人參加祭祀時，衣冠整潔，不嬉笑，不交談，行禮時畢恭畢敬，不隨意退席，不能伸懶腰、打呵欠，乃至不能打噴嚏、咳嗽。遇先人忌日不飲酒吃肉，不聽音樂，不與妻子同房。紀念始遷祖誕辰誦讀族譜，掃墓不讓婦女參加。朔望參拜祠堂完畢，舉行訓誨子弟儀式，族長坐堂上，族眾分男女站立於堂下，擊鼓24聲，有一個子弟講唱：「聽，聽，聽!凡為子者必孝其親，為妻者必敬其夫，為兄者必愛其弟，為弟者必恭其兄。聽，聽，聽!毋徇私以妨大義，毋怠情以荒厥事，毋縱奢以干天刑，毋用婦言以傷和氣，毋為橫非以擾門庭，毋耽麹櫱以亂厥爛，有一於此，既殞爾德，復隳爾允，眷茲祖訓，實系興廢，言之再三，爾宜深戒!」聽罷，眾人對揖，然後坐下，再聽講一個孝悌的故事，才能散去。 兒童、青年要接受倫理的、文化的教育及辦事能力的訓練。兒童從5歲開始學禮，參加朔望的祠祀，8歲進家塾讀書，12歲出就外傅，可以讀到21歲，如果取得功名，有權繼續學習，否則就從事理家的活動。在學期間，紀律嚴明，晚間住在學舍，不許進中門。到16歲以後，能背誦四書五經，並能講解大義，就可以舉行冠禮，不能就要到21歲；如果弟弟達到標准了，先給弟弟行冠禮，以羞辱其兄，促進他學習。已冠子弟在學的，10日一次輪流背書，假如一次背不通，揭去頭巾，三次不行，就如同未冠，以示懲戒。學習的是儒家經籍，目的首先是懂禮義，其次是辭章。不許看非禮之書，凡是有淫褻言辭或妖幻符咒的書籍，不僅不讀，還要燒毀。參加家務活動的青年，爭取學會辦事的能力，如跟隨管事人到官廳，學習辦理事務和處理人際關系。到了老年，特別是古稀之年，就不用出門辦事了。 族中青年男女的婚姻，由家長安排。選擇婚嫁對象，不貪富貴，而看是否溫良之家，是否有疾病家史。結婚時，新郎穿戴上特為他製作的深衣、頭巾和鞋子，婚儀按朱熹制定的禮法進行。新娘進門三天拜祠堂，拜家長，家長向她講家規。族人不許納妾，到了40歲還沒有兒子，可以娶一妾，但妾不能進公堂入坐。女子出嫁，由她的父母同族中尊長議定，如果幼時由父母作主訂婚的，族長因未參預其事而表示不滿意，到出嫁時不給妝奩。女兒女婿回門，公堂給見面禮，個人不得再送。 族人喪事經費出自公堂，出喪不用樂，服喪期間子孫不飲酒，不吃肉，違犯者以不孝論處。鄭氏不信佛老，對陰陽家也不迷信，惟篤守儒家的喪禮。 鄭氏宗族及其成員有一套處理親友關系的原則。公堂設立知賓二人，負責接待客人的事務，預備茶飯、留宿。公堂備有客館，就是至親來了，也不留在內宅，一律住於客舍。對姻親，一年送一次節禮，有紅白喜事另送。親戚不分貧富，禮物一個樣。鄭氏女出嫁生第一胎，到滿月時，鄭家饋贈禮物，再生就不送了。姻親初見，以錢帛作為禮品相贈，不送金銀及其製品，人家的厚禮也不接受。 對於不屬於同居共爨范圍的鄭氏宗人，公堂也有所關照。如果宗人貧窮無力，婚嫁給予資助；遇災時，自春天起每月給六斗谷，到秋收時停發；設義學，免費接收宗人子弟讀書；對無家可歸的宗人，撥給房屋居住；對無子的宗人，幫助他確立後人，並予少量的經濟支援；無冬衣、被的宗人，也要資助；設立義祠，紀念宗人中沒有後人的人。 鄭氏注意處理鄉鄰關系。設立義冢，供窮人埋葬；窮家生子，送去「助粥谷」二斗五升；鄉人缺食貸糧，不收利息；鄉人有病，酌情施予葯材；修橋鋪路，以利鄉人行走；對鄉里人的贈禮，即使很微少的也不接受。 鄭氏族人內部關系的處理，更是生活中高度注意的事情。子孫對尊長，用正式的稱呼，不能指名道姓；兄弟間稱呼，用字，另加兄或弟的稱號；夫妻、妯娌之間，均以字相稱；未冠的青年人不能稱字，希望他各方面成長了，取得社 會承認了，才認可他的美稱，眾人才尊敬他；子侄到了60歲才可以同伯叔坐在一起，否則要受到懲罰；卑幼要聽從尊長的教導，即使哥哥只大一天，弟弟也要聽從；尊長責備卑幼，即使不合事實，卑幼也要忍耐傾聽，不許分辯；尊長訓誡子弟，也要實事求是，態度、語言都要講究，到不得已時，才會集眾人，給予鞭撻。 鄭氏族中男子在如何做人行事方面有許多規矩要遵守。清晨，聽到鍾聲就起床，在《夙興簿》上簽到，然後各干各的事情；公堂設有《勸懲簿》，記族人的功過，還有「勸」字牌、「懲」字牌，表彰或警告有功過的人；族人衣著要端正，免巾赤腳，裸露臂膀，以及手舞足蹈的動作，都不許做出；見到客人，行出應有禮數，言語莊重，不許摻雜俗話；交友要慎重，不能與屠豎小人為伍；族人不許做胥吏，也不準出家當和尚、道士；個人不能捐造佛老祠宇的塑像，不能濫祀神靈，以求於鬼神；族人不能與他人爭奇斗艷，以戒奢崇儉；族人不許結交唱戲的人，更不得引進家門；自己也不能作曲，下棋、玩雙陸、養鷹犬，都不得進行；不得欺壓鄉鄰，圖人財物；不許賭博。族人如違犯上述規則，家長聚集眾人，罰其跪拜，只要比他大一歲，就要拜30次，以羞辱他，如不悔改，就打板子，再不悔過，則開除出族，宗圖上除名，同時送官府懲治，如果悔改了，三年後復歸家族。 對於婦女不乏相應的規制。婦女凡犯「七出」之條的要受教訓，以至被休出家門；女子若想管家庭外部事務，則被罰拜；新婦進門，接受半年的教育，以便通曉鄭氏家規；婦女輪留做飯，到60歲免除；新娘進門3個月之後開始參加 廚房值勤，凡是無故不到的，罰及她的丈夫；婦女白天在一起紡紗織布，做針線，刺綉，各盡所能；女子在自家房中養蠶，出絲歸公堂，另外獎給生產者十分之一，用公堂絲、棉織成絹帛和布匹，也獎勵織造者十分之一的產品，多餘的由公堂出賣，作為成衣費；如果布織得不好，給本房作應發的衣料使用，以示懲罰；媳婦有雙親的，准許回娘家探視，雙親亡故，盡管有兄弟伯叔，也不能走動，遇到娘家有喜慶喪葬的事情，也只好託人去表示自己的心意；媳婦的親戚中有做和尚、道士的，按照家規，就不能來往了；每月初二、十六，婦女 集合，聽人講解古代賢媛淑女的故事；婦女生了女嬰，不許溺斃，違犯了要受罰；女孩子長到8歲，母親就不再帶她走外婆家，其他至親家也不能去，否則處罰她的母親；婦女理發，不能用剃頭匠人，因為男女授受不親；鄭氏婦女不能與農家女子往來，更不能引進卧室；鄭氏男女不同廁所，不同浴室，春、冬季節供應熱水，女子10天能洗一次澡。 幾百口人的大家庭，要維持其生活秩序，要維護其家族的常盛不衰，必然要制訂嚴密的規章制度，既要管理人忠於職守，發展家業，又要族人遵守紀律，安於本分，為此需要防範的地方太多。族人生活有保障，但被管束得太嚴，而且是違反人們本願的。如禁止婦女同娘家親密往來，違背人的本性了；祭祀活動、公堂教育形式刻板，內容單調，重復不已，自然令人生厭；禮教懲處，當眾羞辱，令人不易接受。所以在這種家庭里人們的生活是不會幸福美滿的。鄭濂之輩的倡導者，不過是「行庸德，謹庸言」的平庸之徒，不足稱道。這是史學家呂思勉的評論，既尖銳，又深刻。 中國宗法制度的維持，在其內部，靠的是自身經濟力量，即宗族有耕田。如在西周，實行分封制，天子(大宗)授予同姓諸侯(小宗)封地，小宗團結在大宗周圍。周代分封制破壞後，周代的宗法制也就無法實現了。後世人要維系宗族，靠宗法倫理的力量不夠，靠國家的支持也不夠，人們知道要想「收族」，得有宗族的共同經濟，即用經濟力量把族人聯系在一起。范氏義庄、義門鄭氏就是建設宗族共同經濟的，才使族人團結在宗族祠堂之內，長聚不散。西周的宗法制的封地是在宗族中普遍實行的，宋明以來的義庄只出現在極少數宗族中，從宗法制的完整性來看，到宋明早已不行了，所以范氏義庄、義門鄭氏等的產生是衰落中的宗法制有了新招，賴以繼續維持下去。這既不反映宗法制有旺盛的生命力，也不說明它即將消失，然而使人們不能不認為中國宗法制有長期延續的歷程。

『玖』 國家對宗祠有法律法規嗎

物權法。 將於2007年10月1日起施行的物權法，對相鄰建築物的通風、採光和日照作出明確規定，為公民維護「陽光權」提供了法律依據。 物權法規定：「建造建築物，不得違反國家有關工程建設標准，妨礙相鄰建築物的通風、採光和日照採光的標准按照國家相關規定（設計規范以冬至日照房子最底層窗戶時間不低於1小時為標准）計算，高層居住建築的山牆與高、多、低層居住建築的山牆間距應該不小於13米。如果對方確實侵犯你的採光權，可以要求對方排除妨礙並賠償因遮光給你造成的損失，但是對於損失的金額當事人要承擔舉證責任。

『拾』 我們的祠堂有好幾百年了，每年都要保修，就是我們隊的人口少了資金短缺，希望有人贊助我們，保留歷史謝謝

收集整理編輯加工完善的低保資料，供參考：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「

▲1-8月低保發放完畢，注意查收，9月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
▲官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

▲低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，錢哪，是殺人不見血的刀！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
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★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有統一的標准，沒有唯一的數字答案，有的地方（低保戶）會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
中國殘疾人的福利是由地方財政開支，各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。★低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度，是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

★哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
★如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
★殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。


★低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述

在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日

★ 附載：人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」