征拆條例

A. 關於中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例

關於中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例是國家頒布的。征地補償標準是指在市鎮行政區的土地根據政府總體規劃確定的用地范圍內，依據土地類型、土地年產值、土地區位登記、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關系、當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活水平保障等因素，再依據片區劃分用於征地補償綜合計算的標准。

《國有土地上房屋徵收與補償條例》是為規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收房屋所有權人的合法權益制定。由國務院於2011年1月21日發布，自公布之日起施行。《國有土地上房屋徵收與補償條例》只涉及國有土地的補償，農村集體土地的補償條例還未出台。

為了公共利益的需要，徵收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被徵收房屋所有權人（以下稱被徵收人）給予公平補償。國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發展改革等有關部門，加強對房屋徵收與補償實施工作的指導。

(1)征拆條例擴展閱讀：

《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十九條規定對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。

對評估確定的被徵收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋徵收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開徵求意見。

B. 房屋拆遷程序適用《國有土地上房屋徵收與補償條例》嗎

《國有土地上房屋徵收與補償條例》即國務院590號令，業內稱新條例，《城市房屋拆遷管理條例》業內稱老條例，新條例與老條例有幾下 幾點重大調整和區別：
1、適用范圍的不同。新條例規定了國有土地上房屋徵收適用於所有國有土地上的房屋，不管是否屬於規劃區域內或規劃區域外。而老條例規定了城市規劃區域內房屋拆遷都適用這條例，一些城中村在規劃區域內而土地性質屬集體土地，拆遷時會出現應用法律交叉問題，往往在拆遷補償時對集體土地性質拆遷戶在同一批拆遷中要制定不同的補償方式。
2、拆遷的法律主體不同。新條例規定了市級人民政府是徵收人，房屋產權人是被徵收人，而老條例是拆遷許可證制度，取得拆遷許可證的是拆遷人，房屋產權人是被拆遷人，同時規定了拆遷人與被拆遷人是兩個平等的民事法律主體，政府是第三方裁判員。
3、拆遷的目的不同。新條例規定只有公共利益的需要才能徵收老百姓的房屋，徵收變成了政府行為。而老條例只要是城市規劃的需要，開發商看中的土地政府發了拆遷許可證就可以拆老百姓的房屋，拆遷中商業氣息很濃，開發商有錢就能去拆老百姓的房屋對老百姓的個人房產保護成了空話，明顯與《物權法》相抵觸。
4、新條例取消了政 府行政強制拆遷的權利，在規定期限內徵收人與被徵收不能達成徵收補償協議政府作出《補償決定》報人民法院行政裁定後才能決定是否強制搬遷。而老條例規定政府可以對不能達成拆遷補償協議的可以作出《裁決書》，沒有申請行政復議或行政訴訟的政府可以直接行政強制拆遷。政府在拆遷工作主實際上起著主導作用，因為拆遷許可證是政府發的，土地出讓協議是政府簽的，政府簽訂的出讓協議中都規定了交地期限，政府違約會賠償，這種情況下政府不可能站中間公平、公正的保護拆遷人和被拆遷人利益，往往既當裁判員又當運動員，調動一切行政權利來加快拆遷進度，經常出現侵害被拆遷利益的事件。

C. 最新《國有土地上房屋徵收與拆遷條例》解讀

拆遷的主體不同，責任主體更加明晰

新拆遷條例用拆遷決定替代了老的拆遷許可證，拆遷人的定義也是不同的，過去拆遷人是指的取得拆遷許可證的單位，就是政府躲在幕後，由拆遷人向政府申請拆遷許可，獲批後由拆遷人實施拆遷。而成為拆遷主體的就是拆遷人。新的條例規定市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作。房屋徵收部門可以委託房屋徵收實施單位，承擔房屋徵收與補償的具體工作。房屋徵收實施單位不得以營利為目的。房屋徵收部門對房屋徵收實施單位在委託范圍內實施的房屋徵收與補償行為負責監督，並對其行為後果承擔法律責任。

政府強制拆除

原來的拆遷條例拆遷人和被拆遷人達不成拆遷協議的情況下，拆遷人經過行政裁決，可以申請政府或者人民法院強制拆除，實踐中多數是政府強拆。新的條例，政府不能參與強拆，只能申請人民法院強制拆除。政府強遷會直接站到百姓的對立面上，激化矛盾。政府不能既做運動員又做裁判員

被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。是不是意味著申請行政復議或者提起行政訴訟就可以阻止強制執行，過去的條例規定一般是訴訟或者裁決並不影響強制執行。

公益事業的擴大解釋

1、公共利益與商業利益徹底分開。

以前從來沒有加以區分過，現在新條例明確了六項公共利益。但是遺憾的是這次新條例的公共利益的范圍過於寬大，尤其是將危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建列入公共利益的范圍，實踐中多數國有土地上房屋拆遷是已舊城改造的名義進行，這一點相對於徵求意見稿一來講是一大退步，公共利益的口子過大，對於舊城改造加大了政府的決策力度，可能也是考慮了現有國情的一種妥協。

評估機構的選定

房地產價格評估機構由被徵收人協商選定；協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區、直轄市制定。這是新條例的一個亮點，評估機構是由被徵收人選定的，不管是採取什麼方式，但前提都是一個就是被徵收人選定，而且在最後法律責任一章裡面，規定了評估機構做虛假或者重大差錯的評估報告應當承擔相應的責任，過去評估機構的選定方式最終往往會把決定權落到拆遷人手中，評估的公正性就有很大的問題了。通篇來看，加大了評估機構承擔的責任，對徵收人來說是一利好。

集體土地的問題

過去區分城市規劃區，那在城市規劃區內的集體土地的問題怎麼處理，這是比較突出的一個問題，城市的近郊都面臨著徵收，拆遷。過去山東省城市房屋拆遷管理條例第57條的規定使集體土地的問題有法可依，現在新條例關於這個問題沒有涉及，那將來集體土地的拆遷會面臨更為混亂的局面

（以上回答發布於2013-08-13，當前相關購房政策請以實際為准）

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D. 中華人民共和國征地拆遷補償條例什麼時候頒布的

葫蘆島市人民政府文件

葫政發[2010]12號

關於印發葫蘆島市青山水庫工程移民安置

基本政策和補償標準的通知

各縣（市）區人民政府，市政府有關部門：

現將《葫蘆島市青山水庫工程移民安置基本政策和補償標准》印發給你們，請認真貫徹執行。

葫蘆島市人民政府

二○一○年七月十五日

葫蘆島市青山水庫工程移民安置

基本政策和補償標准

為切實做好青山水庫工程建設征地及移民安置工作，按照國家和省有關征地及移民法律、法規和政策，結合我市實際，特製定青山水庫工程移民安置基本政策和補償標准。

一、基本原則

（一）以人為本，維護移民的合法權益，滿足移民生存與發展的需求。

（二）顧全大局，保障水庫建設整體推進，兼顧國家、集體、個人利益。

（三）依法確定補償標准，前期補償、補助與後期扶持相結合。

（四）節約利用土地，合理規劃工程佔地，控制移民規模。

（五）依法辦事，因地制宜，統籌規劃。

二、政策依據

（一）《中華人民共和國土地管理法》（2004年主席令第28號）

（二）《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（2006年國務院令第471號）

（三）《國務院關於深化改革土地管理的決定》（國發[2004]28號）

（四）《國務院關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》（國發[2006]17號）

（五）《遼寧省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》（2004）

（六）《遼寧省人民政府關於做好征地補償安置工作切實維護農民合法權益的通知》（遼政發[2004]27號）

（七）《遼寧省人民政府關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的實施意見》（遼政發[2006]44號）

（八）《遼寧省人民政府關於青山水庫移民安置規劃大綱的批復》（遼政發[2009]110號）

（九）《國家發展改革委關於遼寧省葫蘆島市青山水庫工程可行性研究報告的批復》（發改農經[2010]369號）

（十）《遼寧省人民政府批轉省發展改革委等部門關於全省電網建設征地動遷補償實施方案的通知》（遼政發[2008]17號）

（十一）《關於青山水庫移民安置規劃報告的審核意見》（遼水移局[2009]51號）

（十二）《關於青山水庫工程初步設計報告的批復》（遼發改農經[2010]358號）

（十三）《遼寧省人民政府辦公廳轉發省國土資源廳關於做好徵收農民宅基地補償安置工作指導意見的通知》（遼政辦明電[2007]128號）

（十四）遼寧省國土資源廳《關於葫蘆島市青山水庫工程征地補償標準的答復意見》（2010年6月7日）

（十五）參照省內其他在建水庫補償標准。

三、補償范圍和補償原則

（一）補償范圍

1、水庫建設需徵佔土地以及地上建築物、樹木、青苗、專項設施等列入補償范圍。

2、2009年2月20日省政府下發《遼寧省人民政府關於青山水庫建設工程佔地及淹沒區內禁止新增建設項目和遷入人口的通告》之前，在水庫工程佔地及淹沒區內的實物量予以補償，以後發生的一切實物量不列入補償范圍。

（二）搬遷及個人財產補償

1、被徵收土地上的建築物根據其不同結構類型、質量標准等情況，按照其原規模、原標准或者恢復原功能的原則，參照補償標准補償。

2、被徵收土地上的樹木等按照規定的標准補償。

3、大棚看護參照偏（倉）房的標准補償。

4、青苗補償按一茬作物的產值計算。

5、搬遷費、過渡期生活補助費以及移民個人房屋和附屬建築物、個人所有樹木、青苗、農副業設施等個人財產補償費，由移民區縣級政府直接全額兌付給移民。

6、移民遠遷後，在水庫周邊淹沒線以上屬於移民個人所有的零星樹木、房屋等應當依照規定的標准徵收並給予補償。

（三）征地補償和安置補助

1、市政府根據移民安置年度計劃，按照移民安置實施進度將征地補償和移民安置資金支付給與其簽訂移民安置協議的縣級人民政府。

2、農村移民在本縣（市）通過新開發土地或者調劑土地集中安置的，縣級人民政府應當將土地補償費、安置補助費和集體財產補償直接全額兌付給安置地村集體經濟組織或者村民委員會。、

農村移民自願分散安置到本縣其它村集體經濟組織或者村民委員會的，應當由縣級人民政府與移民安置村集體經濟組織或者村民委員會簽訂協議，按照協議安排移民的生產和生活。

3、農村移民在市內其它縣安置的，與市政府簽訂移民安置協議的縣級人民政府應當及時將相應的征地補償和移民安置資金交給移民安置區縣（鄉）級人民政府，用於安排移民的生產和生活。

4、移民自願投親靠友的，移民區縣（鄉）級人民政府應當與接受地縣（鄉）級人民政府和移民共同簽訂協議，將土地補償費、安置補助費交給接受地縣（鄉）級人民政府，統籌安排移民的生產和生活。

5、移民選擇一次性貨幣安置，可將土地補償費和安置補助費支付給移民，不再分配土地。

6、對於征地補償實行長效補償的按《青山水庫部分移民實行長效補償安置方案》執行。

（四）專項設施補償

1、工礦企業和交通、電力、電信、廣播電視等專項設施以及中小學的遷建或者復建，按照其原規模、原標准或者回復原功能的原則補償。礦山企業補償政策及標准另行制定。

2、城（集）鎮遷建、工礦企業遷建、專項設施遷建或者復建補償費，由市政府交給縣（市）人民政府或者有關單位。因擴大規模、提高標准增加的費用，由縣（市）人民政府或者有關單位自行解決。

四、補償標准

（一）土地補償費和安置補助費

1、徵用耕地的，土地補償費和安置補助費之和為該耕地被徵收前3年平均產值的16倍，其中旱田平均年產值1000元/畝、水田2000元/畝、菜田3000元/畝。

徵收農民宅基地佔用的集體所有土地，對宅基地中種植蔬菜的部分，土地補償費和安置補助費按照徵收鄰近菜地的標准補償；對用於建造房屋和其它用途的部分，土地補償費和安置補助費按照徵收鄰近一般旱地的標准補償。

2、徵收其它土地的土地補償費和安置補助費按下列標准補償：

（1）土地補償費標准。

徵收林地、草地、葦塘、養殖水面、農田水利用地等農用地，按照鄰近一般旱地被徵收前3年平均年產值的6倍補償。

徵收鄉（鎮）、村公共設施或者公益事業、鄉鎮企業佔用的集體所有土地，按照鄰近一般旱地被徵收前3年平均年產值的7倍補償。

徵收空閑地、荒山、荒地、荒灘及未利用地，按照鄰近一般旱地被徵收前3年平均年產值的3倍補償。

（2）安置補助費標准

徵收林地、草地、葦塘、養殖水面、農田水利用地以及農民集體所有的建設用地，安置補助費標准為該土地被徵收前3年平均年產值的4倍補償。

3、徵用單位或者個人依法使用的國有耕地，參照徵收耕地的補償標准給予補償；未確定給單位或者個人使用的國有未利用地，不予補償。

（二）臨時佔地補償標准

臨時佔用耕地，按佔1年補2年，佔2年補3年產值給予補償。

臨時佔用荒山、荒地、荒灘、荒溝未利用地不予補償。

（三）個人房屋及附著物平均補償標准

1、房屋及附著物平均補償標准。

根據水利部《水利水電工程建設征地移民設計規范》（SL290－2003）規定，房屋及附屬建築物補償費，按照不同結構類型，質量標準的重建價格計算；農副業實施補償費，按照原有設施狀況、規模和標准計算。

其它附著物補償標准根據我市的實際情況確定。

2、林木、果樹平均補償標准。

（1）林地上的林木根據樹種和林齡按面積補償（果樹除外）。

（2）非林地（含四旁樹和散生木及房前屋後樹木）上的一般林木補償按附表中的標准計算；常綠及珍貴樹木補償標准按一般林木補償標準的3倍計算。

（3）疏林地林木補償按非林地樹木補償標准計算。

（4）果樹根據樹種和樹齡按株補償。

3、其它沒有列入可研報告及不可預見的附著物，按照其原規模、原標准或者恢復原功能原則，由移民區縣級人民政府根據實際情況在包干經費中自行解決。

（四）搬遷及過渡期生活到補助費

1、搬遷補助費包括移民搬遷運輸、醫葯補助、誤工補助、搬遷損失和臨時住房補貼等。

2、過渡期生活補助費400元/人。

（五）農村集體經濟補償費

農村集體房屋及附屬建築物的補償標准與農村個人補償標准相同。

（六）鄉村企業單位補償費

鄉村企業房屋及附屬建築物的補償標准與農村個人補償標准相同。搬遷運輸按房屋面積80元/平方米計算。誤工補助費按3個月平均工資補償。停產補助按3個月利稅的70%補償。

（七）鄉村事業單位補償費

鄉村事業單位房屋及附屬建築物的補償標准與農村個人的補償標准相同。搬遷運輸費根據所需搬遷的具體實物量確定。

（八）公共設施恢復費

農貿市場按原有的實際數量和規模標准進行補償。

（九）小型水利設施補償費

小型水利設施是指國家投資建設的機電井、方塘、提水站等，根據水利設施實際情況及利用程度給予補償。

五、移民安置

（一）移民安置方式

本市內移民集中安置（本地後靠集中安置、異地集中安置）、移民投親靠友安置、移民進城安置、集中供養安置、移民買房安置、分散插戶安置與上述方式相結合的長效補償安置。

（二）移民安置政策

1、本市內移民集中安置。移民集中安置分兩種形式：本地後靠集中安置及異地集中建點安置。本地後靠集中安置是指移民在淹沒線外還有部分生產資料，對這樣的移民通過在當地建集中安置點安置。異地建集中安置點安置是指移民在失去了全部生產資料，需要在異地建集中安置點安置。

本地後靠集中安置政策要求：

（1）由負責安置的部門在移民原居住地附近符合條件的地方統一規劃宅基地，按抓號的順序選擇宅基地的地點。

（2）安置區縣級人民政府對安置區的「三通一平」、子女就學、移民就醫等統籌安排，確保移民有一個好的生產生活環境。

（3）集中安置點的建房標准由移民自行決定，並由移民自主建房。

對自願集中安置的移民有以下要求：

（1）移民要服從統一安置地點的選擇。

（2）移民不領取征地補償費、安置補助費及其它集體補償部分。移民不領取實物量中電話、電視、水井部分的補償費用，由安置區統籌安排。

異地集中安置政策及要求：

異地集中安置移民政策及要求與本地後靠集中安置相同。區別在於異地集中安置的移民淹沒線以上屬於移民個人的所有零星樹木按國家規定的標准給予補償。

2、移民投親靠友安置。移民投親靠友安置是指移民自己聯系，自己協商，在親友所在地進行安置的人員。

投親靠友移民按《補償標准》核算征地補償費和安置補助費，用於解決移民生產用地和宅基地。

在戶口遷出以後，將「兩費」匯至接收地縣級人民政府。並為移民戶一次性兌付房屋及附屬建築物補償費、移民搬遷費和過渡期生活補助費。移民自主建房。安置接收鄉（鎮）應按當地村民標准妥善安排宅基地，並按《安置協議》為移民安排耕地。同時，確保移民享有當地村民政治、經濟、文化、教育等一切待遇。

3、移民進城安置。移民進城安置是指移民自願由農業戶口轉為非農業戶口，自謀職業，不需要統一安置的一種安置形式。凡自願申請進城人員，經公證部門公證，由公安部門辦理農轉非手續。

移民進城安置人員必須滿足以下條件：

（1）農轉非安置的移民應具有一定的勞動技能，能夠以從事個體經營活動，對城市環境有較強的適應能力。

（2）農轉非安置的移民一般應農村生產生活資料較少，能夠較快進城安置。對於剩餘土地資源較多且不能自行處理的，不予考慮。

（3）現役軍人、在校大中專學生及已經畢業的大中專院校學生家庭，可根據這些人群在城市的生活能力，考慮其進城安置。

滿足以上條件且具有進城安置意願的人員，必須出具由親友或鄉（鎮）、村當地政府的擔保協議，不再要求二次安置。

移民進城安置享有以下優惠政策：

（1）一次性兌付房屋及附屬建築物補償費、土地補償費和安置補助費、移民搬遷費和移民過渡期生活補助費。

（2）與城市居民享有同等的子女入學、參軍、就醫、就業等待遇。自願參加社會保險的，可比照我市失地農民參保辦法參加社會保險。符合低保條件的享受城市最低生活保障待遇。

4、集中供養安置。集中供養安置是指農村中的無兒無女並已完全喪失勞動能力、以及年未滿18周歲的孤兒，由鄉（鎮）敬老院及孤兒院進行安置的一種安置形式。凡自願集中供養人員由本人申請，村裡推薦，鄉審核，縣（市）里批准，簽訂安置協議，經公證部門公證。

集中供養安置的政策：

（1）一次性兌付房屋及附屬建築物補償費。

（2）土地補償費、安置補助費交由接收單位。

（3）集中供養人員生活標准不低於政府制定的標准。

5、移民買房安置。移民買房安置是指移民通過各級政府組織或親友聯系自願購買農村中長期在外務工、經商戶在農村長期閑置的房屋，並且以上人員的土地資源已長期被別人承包或荒廢，對於土地資源，縣級政府可以採取徵收土地資源的方式，把這些土地資源分配給買房安置的移民。

移民買房安置的政策：

（1）移民安置部門根據買賣雙方簽訂的購房協議，安置鄉（鎮）政府出具的證明一次性兌付房屋及附屬建築物的補償費、移民搬遷費、實物量調查中的電話、電視、水井部分的補償費用。

（2）移民淹沒線以上屬於移民個人的所有零星樹木按國家規定標准給予補償。

（3）移民的土地補償費和安置補償費之和是該移民戶遷出地與遷入地耕地的差額部分。

（4）移民安置部門負責協調移民戶的戶口遷移事宜。

（5）移民享有當地村民政治、經濟、文化教育等一切待遇。

6、分散插戶安置

分散插戶安置是指本市轄區內的部分鄉鎮、村、組，在第二輪土地調整時留有的部分機動地和小規模開墾治理的土地以及閑置的學校、企事業單位院落中進行插戶安置的一種形式。

分散插戶安置的政策：

（1）安置接收地鄉（鎮）人民政府享有所安置移民全額土地補償費和安置補助費，用於解決移民生產用地和宅基地。

（2）由負責安置部門按建房進度為分散插戶安置的移民兌付房屋及附屬建築物補償費。移民自主建房的，由安置接收地鄉（鎮）人民政府按當地村民標准解決宅基地，按集中建點安置的標准劃撥耕地。

（3）移民享有當地村民政治、經濟、文化、教育等一切待遇。

（三）人口確定

1、截止到與移民戶簽訂移民安置和補償協議時，淹沒區內的下列人員可列入水庫移民人口：

（1）凡淹沒區內，在2009年調查時有正式戶籍的農業和非農業人口；

（2）復員退伍、大中專院校畢業、勞教勞改回原籍人口；

（3）原籍在淹沒區的現役義務兵、在校大中專學生以及勞教勞改人員，民辦教師、在外地的中小學生，臨時工等；

（4）按計劃出生、合法結婚、依法收養的人口；

（5）凡嫁給城鎮或非農戶的農村婦女及其子女，無法遷入男方落戶、戶口仍在庫區的常住人口；

（6）無子女的戶主，確需招子、招女和正常因婚遷入庫區的人口。

2、下列人員不列入水庫移民人口：

（1）無房屋又無耕地的「空掛戶」人口；

（2）插入老居民的非正常遷入人口；

（3）在當地居住無本地戶籍的人口；

（4）死亡未注銷戶口的人口。

3、移民戶的認定：

（1）移民戶的認定原則上以公安機關發放的戶口薄為准；

（2）在戶口薄上未體現分戶，但實際已分戶生活並符合正常分戶條件、村民公認的，經張榜公布，村民委員會和鄉（鎮）人民政府共同審核後可以認定分戶；

（3）夫妻雙方與未成年子女分別立戶的，按照一戶給予認定；

（4）喪失勞動能力的鰥寡孤獨老人和殘疾人員可以與其贍養人或法定繼承人合並立戶。

（四）住房建設

1、農村移民集中安置的農村居民點應當按照批準的移民安置規劃確定的規模和標准遷建。

農村移民集中安置的農村居民點的道路、供水、供電等基礎設施，由（鄉）鎮、村統一組織建設。

2、移民可以選擇下列建房方式：

（1）移民自行建房，由安置地鄉（鎮）人民政府統一劃撥宅基地，並負責解決基礎設施和商業、娛樂等服務設施，將淹沒房屋及附屬建築物的補償費按標准兌付給移民。對補償費用不足以修建基本用房的社會救濟人口、特困戶移民，可考慮給予適當補助。

（2）由鄉（鎮）政府統一劃撥宅基地，爭得移民同意統一建造住房，房屋單價與補償單價基本相同。

（3）移民選擇一次性貨幣安置，縣（市）政府可將房屋及附屬建築物補償費、宅基地補償費支付給移民，不再劃撥宅基地。

3、農村移民新建住房，宅基地的用地標准：

（1）安置地人均耕地1300平方米以上的村，每戶不準超過400平方米；

（2）安置地人均耕地667平方米以上，1300平方米以下（含本數）的村，每戶不準超過300平方米；

（3）安置地人均耕地667平方米以下（含本數）的村，每戶不準超過200平方米；

根據農村實際和移民意願，可適當擴大宅基地面積，超出現有規定宅基地面積的部分計入承包地指標。

4、農村移民1戶只能擁有1處宅基地。符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

（1）農村移民戶無宅基地的；

（2）農村移民戶除父母身邊留1子女外，其他成年子女確需另立門戶，以及三代以上同堂並且已有宅基地低於分戶標準的；

（3）按照移民戶的認定原則准許分戶的；

（4）回鄉落戶的復退軍人需要建住宅而無宅基地的。

5、農村移民安置用地應當依照有關法律、法規辦理相關手續。

(五)優惠政策

1、移民搬遷安置過程中需辦理有關手續，各有關部門應簡化程序，從速辦理。

2、移民及其子女就學、招工和參軍等方面應享受當地居民同等待遇。

3、各有關部門要整合資金，在新農村建設、農業開發、扶貧、道路交通、農田水利、土地治理等方面向庫區和移民安置區傾斜。

4、移民安置區各市（縣）可根據本地實際情況出台移民安置優惠政策。

六、移民後期扶持

（一）扶持范圍

後期扶持的范圍是具有農業戶口的原遷移民。轉為非農業戶口的農村移民不再納入後期扶持范圍。對扶持期內人口的自然變化，實行「生不增，死不減」的政策，核減的後期扶持資金納入當地項目扶持。

（二）扶持范圍和扶持期限

對納入後期扶持范圍的移民每人每年按600元標准扶持，從其完成搬遷之日起扶持20年。

（三）扶持方式

1、資金直接扶持。對於青山水庫的原遷移民，按季度直接將後期扶持資金發放到移民個人。

2、項目扶持。按照國家有關移民政策，對青山水庫的移民要繼續從其它渠道積極籌措資金，解決庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟社會長遠發展問題。重點加強基本人口糧田及配套水利設施建設，加強交通、供電、通信和社會事業等方面的基礎設施建設，加強生態環境建設、環境保護，加強移民勞動力就業技能培訓和職業教育，通過貼息貸款、投資補助等方式對移民能夠直按受益的生產開發項目給予支持。現有政府性資金、包括財政預算內安排的相關專項資金，以及各類政府性基金要向庫區和移民安置傾斜。市、縣兩級政府要加大資金投入，努力拓寬資金渠道，支持庫區和移民集中安置區經濟社會長遠發展。

七、附則

以上移民安置政策和補償標准未盡事宜按有關法律、法規和文件執行。

附件：青山水庫工程征地及移民補償標准表

主題詞：水利 移民 安置 標准 通知

抄送：市委辦、人大辦、政協辦、紀委辦，法院、檢察院、

人民團體，新聞單位。

葫蘆島市人民政府辦公室 2010年7月16日印製

E. 請問中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例 全文

你所說的中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例目前還沒有出台，現在施行的是《國有土地上房屋徵收與補償條例》，只涉及國有土地的補償，農村集體土地的補償條例還未出台。

F. 國有土地上房屋徵收與補償條例有哪些 拆遷標準是什麼

國家房屋拆遷補償標准
一、房屋價值補償標准
這里的房屋補償，是指對被徵收的國有土地上建築物價值進行的補償，按不低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似的市場價格，並請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規律，制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民進行參考。如：石家莊市人民政府針對三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區域被拆遷房屋的價格的，可以找當地政府建設部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的，可以向復核評估，對復核結果有異議的，可以向評估專家委員會申請再次鑒定。

二、搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用，具體數額各市一般都已確定具體數額及計算方式，詳見各地出具標准，在這里作者所列算的補償標准，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉房，則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費20元/平方米，按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算，逾期12月以內，每月增加50%，預期12個月不滿24個月的，自第13個月起每月增加75%，逾期24個月以上的，自第25個月起每月增加100%。

三、停產停業損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標准不能統一，一般是有徵收當事人進行協商確定，協商不成的，可委託房地產價格評估機構評估確定。

四、補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助，依據當地政府出具的標准確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，也會出具公攤補助標准。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標准，因地各一，但該費用不是強制性，是否給付仍看當地政策。

五、房屋裝修補償及家電設備移機補償
房屋裝修補償也是先有當事人協商，協商不成由評估機構評估確定，家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統一、方便，各縣市會依照市場價格出具具體的補償標准，具體數額以發布時徵收拆遷時出具的補償標准為准。

G. 中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例

為了適應經濟建設的需要，為人民建設更美好安寧的家園，方便交通，充分發揮現代交通工具的便捷，用時間縮小邊遠地區的距離，實現城鄉一體化，希望廣大人民群眾支持配合，特製定本條例。

專家說法：趙健律師
(一) 征地補償
1、徵收耕地補償標准
旱田平均每畝補償1.3萬元。
水田平均每畝補償2萬元。
菜田平均每畝補償3萬元。
2、徵收基本農田補償標准
旱田平均每畝補償1.76萬元。
水田平均每畝補償2.64萬元。
菜田平均每畝補償4.4萬元。
3、徵收林地及其他農用地平均每畝補償0.64萬元。
4、徵收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償0.72萬元。
5、徵收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償0.16萬元。
(二)其他稅費
1、備地佔用稅，按每平方米2元計算。
2、商品菜地開發建設基金，按每畝1萬元計算。
3、征地管理費，按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴格按有關規定使用。
4、備地佔補平衡造地費，平均每畝4000元,統籌調劑使用，省國土資源廳負責監督驗收。
(三)、征地工作程序
1、告知征地情況。在征地依法報批前，當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標准、安置途徑等，以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知後，凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。
2、確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業部門，對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查，調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前，國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶，對擬征土地的補償標准、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。
4、簽訂征地補償協議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標准，與被征地農村集體經濟組織和農民個人簽訂征地補償協議，並將協議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5、公開征地批准事項。經依法批准徵收的土地，除涉及國家保密規定等特殊情況外，省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批准事項。縣(市)國土資源部門應按照《徵用土地公告辦法》規定，在被征地所在村、組公告征地批准事項。
6、支付征地補償安置費。征地補償安置方案經市、縣政府批准後應按法律規定的時限向被征地農村集體經濟組織按時支付征地補償安置費用。當地國土資源部門要協同農業、民政等有關部門對被征地集體組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監督。
(四)、房屋地上物補償標准
1、房屋補償標准
樓房(二層以上)每平方米補償650元。
搗(預)制磚砼結構房屋每平方米補償550元。
磚瓦房每平方米補償400元。
平(草)房每平方米補償300元。
2、其他地上(下)附著物補償標准
倉房每平方米補償120元。
室外水泥地坪每平方米補償25元。
沼氣池每個補償400元。
廁所每平方米補償50—100元。
豬雞舍每平方米補償50—100元。
塑料大棚每平方米補償25—30元。
菜窖每平方米補償50—130元。
磚石牆每延長米補償50元。
格柵(含工藝格柵欄)每延長米補償150元。
大門樓每個補償400元。
飲用水井(含壓水設備)每眼補償1000元。
農家排灌水井(含泵水設備)每眼補償2000元。
排灌大井(含設備)每眼補償1萬元。
排水管(塑料管、鑄鐵)每延長米補償10—30元。
電話移機補助費每戶200元。
有線電視遷移補助費每戶300元。
墳每座補償300元。
3、異地安置補助費(包括宅地、配套設施、租房費等)每戶6000元。
(五)、徵佔林木補償標准
1、林木補償標准
⑴楊、柳、榆、槐樹林木補償費
1—3年平均每畝補償1200元;
4—13年平均每畝補償1800—3600元;
14—20年平均每畝補償3000-1800元;
21年以上平均每畝補償1200元。
⑵柞樹林木補償費
1—3年平均每畝補償1200元;
4—20年平均每畝補償1800—3000元;
21—50年平均每畝補償4400—6000元;
51年以上平均每畝補償2400元。
⑶紅松林木補償費
1—3年平均每畝補償1200元;
4—20年平均每畝補償2000—3100元;
21—40年平均每畝補償4600—6200元;
41—70年平均每畝補償16800元;
71年以上平均每畝補償9600元。
⑷落葉松林木補償費
1—3年平均每畝補償1200元;
4—20年平均每畝補償1800—3000元;
21—50年平均每畝補償6000—2500元;
51年以上平均每畝補償1100元。
2、村民房前屋後林木補償標准
一般林木(楊柳榆槐等)
幼齡林(1—10年生)平均每株補償5-20元;
中齡林(11—20年生)平均每株補償22—50元;
成熟林(21年以上)平均每株補償11元。
3、森林植被恢復費
用材林、經濟林、薪炭林、苗圃地每畝4000元;
未成林每畝2667元;
防護林、特種用途林每畝5336元、國家重點防護林和特種用途林每畝6667元;
疏林地、灌木林地每畝2000元;
宜林地、採伐跡地、火燒跡地每畝1334元。
4、綳忠瞪杓品尋戳值亍⒘幟競蛻林植被恢復費總和的3%收取。
(六)、果樹補償標准
1、蘋果樹
培育期(1-5年)平均每株補償5-90元;
初果期(6-8年)平均每株補償90-210元;
盛果期(9-25年)平均每株補償210-1200元;
衰果期26年以上平均每株補償600元。
2、梨樹
培育期(1-5年)平均每株補償5-45元;
初果期(6-8年)平均每株補償45-144元;
盛果期(9-25年)平均每株補償144-1200元;
衰果期26年以上平均每株補償600元。
3、桃樹
培育期(1-3年)平均每株補償5-45元;
初果期(4-8年)平均每株補償45-144元;
盛果期(9-20年)平均每株補償144-360元;
衰果期21年以上平均每株補償180元。
4、葡萄樹
培育期(1-2年)平均每株補償5-10元;
初果期(3-5年)平均每株補償10-90元;
盛果期(6-11年)平均每株補償90-110元;
衰果期12年以上平均每株補償80元。
5、棗樹
培育期(1-3年)平均每株補償5-10元;
初果期(4-8年)平均每株補償10-80元;
盛果期(9-30年)平均每株補償80-650元;
衰果期31年以上平均每株補償320元。
6、板栗
培育期(1-4年)平均每株補償5-10元;
初果期(5-7年)平均每株補償10-180元;
盛果期(8-35年)平均每株補償180-900元;
衰果期36年以上平均每株補償450元。
7、雜果樹
培育期(1-3年)平均每株補償5-10元;
初果期(4-10年)平均每株補償10-30元;
盛果期(11-25年)平均每株補償30-80元;
衰果期26年以上平均每株補償40元。
(七)、電力設施動遷補償標准
1、低壓線路改移(0.4KV)每公里補償30000元;線路加高木桿平均每根1000元，砼桿平均每根1500元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
2、高壓線路改移(10KV)每公里補償47000元;線路加高砼單桿平均每根6000元，砼H桿平均每基8000元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
3、高壓線路加高(66KV)：砼單桿平均每根5500元，砼H桿平均每基8000元，砼A桿平均每基10000元，鐵塔平均每基10萬元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
4、高壓線路加高(220KV以上)：砼雙桿平均每基2萬元，鐵塔平均每基20萬元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
(八)、郵電通訊設施動遷補償標准
1、電話線路
木桿平均每根(含話線橫擔瓷瓶等)1000-2000元;
砼桿平均每根(含話線橫擔瓷瓶等)1500-3000元。
2、架空光(電)纜
木桿平均每根500元;
砼桿平均每根1000元;
光(電)纜每米50-150元。
3、地下電纜
電纜、光纜每米100-200元。
(九)、農田灌溉水利設施動遷補償標准
採取工程修復和補償相結合的原則，按成本價適當補償。
1、農村小型水庫
水庫水面(灌溉與養殖兼用)每畝補償9000元;
水庫水面(灌溉)每畝補償6000元;
水庫荒灘每畝補償100元。
2、農田灌溉水利設施
小型閘門(砼結構)每個補償5000-10000元;
排灌乾渠堤壩每延長米補償10元。
(十)、廠礦企事業單位動遷補償標准
國有和集體所有制的廠礦企事業單位的動遷，考慮實際損失給予適當的補償。辦公用房參照民房動遷標准;廠房等生產設施按重置折舊計算，適當考慮停工搬遷損失費用。
(十一)、施工運輸道路補償標准
凡工程施工指定的鄉村運輸道路，施工期間由施工單位負責維修養護，工程竣工後按補償標准由各市組織修復。
鄉村道路(瀝青路面)視取料難易、路面寬度情況，每公里補償10-15萬元。
鄉村道路(砂石路面)每公里補償5萬元。
鄉村道路(土路面)每公里補償2萬元
(十二)、鄉村道路和田間作業道補償標准
考慮農民群眾生產和生活需要，確需修建的鄉村道路連接線和田間作業道，按補償標准由各市組織實施。
村道路連接線(砂石路面)每公里補償6萬元(含征地費用、簡易構造物)。
鄉村道路連接線、田間作業道每公里補償4萬元
(十三)、征地及動遷不可預見費
按簽訂的征地和動遷補償投資協議中所核定總費用的5%計算。不可預見費由建設單位負責使用，主要用於因工程設計變更引發的擴大征地和地上附著物動遷的補償;
工程設計時沒有發現，征地動遷協議中沒有列入的不可預見的地下構造物動遷補償;因國家政策性調整及不可抗拒的地震災害等不可預見項目的補償。涉及征地的不可預見項目，由省交通廳和省國土資源廳共同核定。
(十四)、各市動遷辦公室管理費
按省市簽訂的動遷補償投資協議中所核定的總費用的3%計提。
各市動遷辦公室為臨時性機構，主要負責高速公路建設項目拆遷地上、地下附著物和地方協調工作。市動遷辦公室應嚴格按有關規定包干使用，不得超支。
本條例自2011年6月1日施行

H. 請問中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例 全文

我國目前沒有頒布征地拆遷補償暫行條例。
相關的參考法律法規有：
一、《國內有土地上房屋征容收與補償條例》
《國有土地上房屋徵收與補償條例》，是為了規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收人的合法權益，根據《物權法》和《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》而制定，經2011年1月19日國務院第141次常務會議通過，2011年1月21日，國務院總理溫家寶簽署國務院第590號令，公布並施行。
二、《中華人民共和國土地管理法》
《中華人民共和國土地管理法》是為了為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展而制定的法律。1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，自1987年1月1日起施行

I. 問《中華人民共和國徵收拆遷補償條例》

安置是對產權人和來共同居住人的生活源和居住保障，所以您有本地戶籍，並且是產權人，是有權獲得安置的權利的。
依據《國土資源部關於進一步做好征地管理工作的通知》規定：「住房拆遷要進行合理補償安置。征地中拆遷農民住房應給予合理補償，並因地制宜採取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農戶居住問題。在城市遠郊和農村地區，主要採取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被徵收的宅基地。房屋拆遷按建築重置成本價，宅基地徵收按當地規定的征地標准補償。

J. 《中華人民共和國徵收拆遷補償條例》全文

第一章 總則

第一條 為了規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要，徵收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被徵收房屋所有權人(以下稱被徵收人)給予公平補償。

第三條 房屋徵收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。

第四條 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作。

市、縣級人民政府確定的房屋徵收部門(以下稱房屋徵收部門)組織實施本行政區域的房屋徵收與補償工作。

市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋徵收與補償工作的順利進行。

第五條 房屋徵收部門可以委託房屋徵收實施單位，承擔房屋徵收與補償的具體工作。房屋徵收實施單位不得以營利為目的。

房屋徵收部門對房屋徵收實施單位在委託范圍內實施的房屋徵收與補償行為負責監督，並對其行為後果承擔法律責任。

第六條 上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋徵收與補償工作的監督。

國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發展改革等有關部門，加強對房屋徵收與補償實施工作的指導。

第七條 任何組織和個人對違反本條例規定的行為，都有權向有關人民政府、房屋徵收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋徵收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。

監察機關應當加強對參與房屋徵收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監察。

第二章 徵收決定

第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需徵收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋徵收決定：

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;

(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建的需要;

(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

第九條 依照本條例第八條規定，確需徵收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。

制定國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，應當廣泛徵求社會公眾意見，經過科學論證。

第十條 房屋徵收部門擬定徵收補償方案，報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應當組織有關部門對徵收補償方案進行論證並予以公布，徵求公眾意見。徵求意見期限不得少於30日。

第十一條 市、縣級人民政府應當將徵求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。

因舊城區改建需要徵收房屋，多數被徵收人認為徵收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會，並根據聽證會情況修改方案。

第十二條 市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋徵收決定涉及被徵收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。

作出房屋徵收決定前，徵收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。

第十三條 市、縣級人民政府作出房屋徵收決定後應當及時公告。公告應當載明徵收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。

市、縣級人民政府及房屋徵收部門應當做好房屋徵收與補償的宣傳、解釋工作。

房屋被依法徵收的，國有土地使用權同時收回。

第十四條 被徵收人對市、縣級人民政府作出的房屋徵收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第十五條 房屋徵收部門應當對房屋徵收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建築面積等情況組織調查登記，被徵收人應當予以配合。調查結果應當在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。

第十六條 房屋徵收范圍確定後，不得在房屋徵收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規定實施的，不予補償。

房屋徵收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

第三章 補償

第十七條 作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括：

(一)被徵收房屋價值的補償;

(二)因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被徵收人給予補助和獎勵。

第十八條 徵收個人住宅，被徵收人符合住房保障條件的，作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第十九條 對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。

對評估確定的被徵收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋徵收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開徵求意見。

第二十條 房地產價格評估機構由被徵收人協商選定;協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋徵收評估工作，任何單位和個人不得干預。

第二十一條 被徵收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。

被徵收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋，並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。

因舊城區改建徵收個人住宅，被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二條 因徵收房屋造成搬遷的，房屋徵收部門應當向被徵收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。

第二十三條 對因徵收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被徵收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第二十四條 市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的，應當給予補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的，不予補償。

第二十五條 房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。

補償協議訂立後，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

第二十六條 房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被徵收房屋所有權人不明確的，由房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照徵收補償方案作出補償決定，並在房屋徵收范圍內予以公告。

補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。

被徵收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條 實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。

作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予補償後，被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

任何單位和個人不得採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

第二十八條 被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。

第二十九條 房屋徵收部門應當依法建立房屋徵收補償檔案，並將分戶補償情況在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。

審計機關應當加強對徵收補償費用管理和使用情況的監督，並公布審計結果。

第四章 法律責任

第三十條 市、縣級人民政府及房屋徵收部門的工作人員在房屋徵收與補償工作中不履行本條例規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正，通報批評;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十二條 採取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋徵收與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十三條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠徵收補償費用的，責令改正，追回有關款項，限期退還違法所得，對有關責任單位通報批評、給予警告;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第三十四條 房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發證機關責令限期改正，給予警告，對房地產價格評估機構並處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產估價師並處1萬元以上3萬元以下罰款，並記入信用檔案;情節嚴重的，吊銷資質證書、注冊證書;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續沿用原有的規定辦理，但政府不得責成有關部門強制拆遷。