黨支部建設的法規依據

A. 黨章規定黨支部工作職責是什麼

法律分析：工作職責內容為，教育黨員，管理黨員，監督黨員，組織群眾。緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育培訓工作，強化黨員管理，嚴格黨內組織生活，嚴明黨的紀律,監督黨員,以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標准，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作，虛心向群眾學習，誠心接受群眾監督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

法律依據：《中國共產黨章程》 第三十一條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。它的基本任務是：（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模範作用，團結、組織黨內外的幹部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識。（三）對黨員進行教育、管理和監督，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。（四）密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。（五）充分發揮黨員和群眾的積極性創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。（六）對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。（七）監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵佔國家、集體和群眾的利益。（八）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

B. 《中國共產黨支部工作條例(試行)》(全文)

《中國共產黨支部工作條例(試行)》全文如下：

第一章總則

第一條為了堅持和加強黨的全面領導，弘揚「支部建在連上」光榮傳統，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，鞏固黨長期執政的組織基礎，根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，制定本條例。

第二條黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

第三條黨支部工作必須遵循以下原則：

（一）堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進性和純潔性。

（二）堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「四個服從」，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

（三）堅持踐行黨的宗旨和群眾路線，組織引領黨員、群眾聽黨話、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。

（四）堅持民主集中制，發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，嚴肅黨的紀律，提高解決自身問題的能力，增強生機活力。

（五）堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮積極性主動性創造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。

第二章組織設置

第四條黨支部設置一般以單位、區域為主，以單獨組建為主要方式。企業、農村、機關、學校、科研院所、社區、社會組織、人民解放軍和武警部隊連（中）隊以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部。

黨支部黨員人數一般不超過50人。

第五條結合實際創新黨支部設置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

規模較大、跨區域的農民專業合作組織，專業市場、商業街區、商務樓宇等，符合條件的，應當成立黨支部。

正式黨員不足3人的單位，應當按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便於管理的原則，成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。

流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應當由流出地黨組織商流入地黨組織，依託園區、商會、行業協會、駐外地辦事機構等成立流動黨員黨支部。

第六條黨支部的成立，一般由基層單位提出申請，所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委召開會議研究決定並批復，批復時間一般不超過1個月。

基層黨委審批同意後，基層單位召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記。批復和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

根據工作需要，上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。

第七條對因黨員人數或者所在單位、區域等發生變化，不再符合設立條件的黨支部，上級黨組織應當及時予以調整或者撤銷。

黨支部的調整和撤銷，一般由黨支部報所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委批准，也可以由所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委直接作出決定，並報上級黨委組織部門備案。

第八條為執行某項任務臨時組建的機構，黨員組織關系不轉接的，經上級黨組織批准，可以成立臨時黨支部。

臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習，教育、管理、監督黨員，對入黨積極分子進行教育培養等，一般不發展黨員、處分處置黨員，不收繳黨費，不選舉黨代表大會代表和進行換屆。

臨時黨支部書記、副書記和委員由批准其成立的黨組織指定。

臨時組建的機構撤銷後，臨時黨支部自然撤銷。

第三章基本任務

第九條黨支部的基本任務是：

（一）宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區本部門本單位重要事項，充分發揮黨員先鋒模範作用，團結組織群眾，努力完成本地區本部門本單位所擔負的任務。

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。

做好思想政治工作和意識形態工作。

（三）對黨員進行教育、管理、監督和服務，突出政治教育，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

加強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。

（四）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領導本地區本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。

（五）對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，把政治標准放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發展政治品質純潔的黨員。發現、培養和推薦黨員、群眾中間的優秀人才。

（六）監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵佔國家、集體和群眾的利益。

（七）實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

（八）按照規定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內有關事務。

第十條不同領域黨支部結合實際，分別承擔各自不同的重點任務：

（一）村黨支部，全面領導隸屬本村的各類組織和各項工作，圍繞實施鄉村振興戰略開展工作，組織帶領農民群眾發展集體經濟，走共同富裕道路，領導村級治理，建設和諧美麗鄉村。貧困村黨支部應當動員和帶領群眾，全力打贏脫貧攻堅戰。

（二）社區黨支部，全面領導隸屬本社區的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。

（三）國有企業和集體企業中的黨支部，保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行，圍繞企業生產經營開展工作，按規定參與企業重大問題的決策，服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化，創造一流業績。

（四）高校中的黨支部，保證監督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強思想政治引領，築牢學生理想信念根基，落實立德樹人根本任務，保證教學科研管理各項任務完成。

（五）非公有制經濟組織中的黨支部，引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，依法維護各方合法權益，建設企業先進文化，促進企業健康發展。

（六）社會組織中的黨支部，引導和監督社會組織依法執業、誠信從業，教育引導職工群眾增強政治認同，引導和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。

（七）事業單位中的黨支部，保證監督改革發展正確方向，參與重要決策，服務人才成長，促進事業發展。事業單位中發揮領導作用的黨支部，對重大問題進行討論和作出決定。

（八）各級黨和國家機關中的黨支部，圍繞服務中心、建設隊伍開展工作，發揮對黨員的教育、管理、監督作用，協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。

（九）流動黨員黨支部，組織流動黨員開展政治學習，過好組織生活，進行民主評議，引導黨員履行黨員義務，行使黨員權利，充分發揮作用。對組織關系不在本黨支部的流動黨員民主評議等情況，應當通報其組織關系所在黨支部。

（十）離退休幹部職工黨支部，宣傳執行黨的路線方針政策，根據黨員實際情況，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發揮作用。

第四章工作機制

第十一條黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加，一般每季度召開1次。

黨支部黨員大會的職權是：聽取和審查黨支部委員會的工作報告；按照規定開展黨支部選舉工作，推薦出席上級黨代表大會的代表候選人，選舉出席上級黨代表大會的代表；討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格；討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分；決定其他重要事項。

村、社區重要事項以及與群眾利益密切相關的事項，必須經過黨支部黨員大會討論。

黨支部黨員大會議題提交表決前，應當經過充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行，贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數為通過。

第十二條黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。

黨支部委員會會議一般每月召開1次，根據需要可以隨時召開，對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前，一般應當經黨支部委員會會議討論。

第十三條黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便於組織開展活動原則，應當劃分若干黨小組，並設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定，也可以由所在黨小組黨員推薦產生。

黨小組主要落實黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務。

黨小組會一般每月召開1次，組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等。

第十四條黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集並主持。書記不能參加會議的，可以委託副書記或者委員召集並主持。黨小組會由黨小組組長召集並主持。

第五章組織生活

第十五條黨支部應當嚴格執行黨的組織生活制度，經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

黨員領導幹部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

第十六條黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開黨支部委員會會議。

「三會一課」應當突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以「兩學一做」為主要內容，結合黨員思想和工作實際，確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。

黨課應當針對黨員思想和工作實際，回應普遍關心的問題，注重身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。黨員領導幹部應當定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書記每年至少講1次黨課。

黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志願服務等。主題黨日開展前，黨支部應當認真研究確定主題和內容；開展後，應當抓好議定事項的組織落實。

對經黨組織同意可以不轉接組織關系的黨員，所在單位黨組織可以將其納入一個黨支部或者黨小組，參加組織生活。

第十七條黨支部每年至少召開1次組織生活會，一般安排在第四季度，也可以根據工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。

組織生活會應當確定主題，會前認真學習，談心談話，聽取意見；會上查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向；會後制定整改措施，逐一整改落實。

第十八條黨支部一般每年開展1次民主評議黨員，組織黨員對照合格黨員標准、對照入黨誓詞，聯系個人實際進行黨性分析。

黨支部召開黨員大會，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，組織黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內進行。黨支部委員會會議或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況，提出評定意見。

民主評議黨員可以結合組織生活會一並進行。

第十九條黨支部應當經常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少於1次。談心談話應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。

黨支部應當注重分析黨員思想狀況和心理狀態。對家庭發生重大變故和出現重大困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員，黨支部書記應當幫助做好心理疏導；對受到處分處置以及有不良反映的黨員，黨支部書記應當有針對性地做好思想政治工作。

第六章黨支部委員會建設

第二十條有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成，一般不超過7人。

黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，必要時可以設1名副書記。

正式黨員不足7人的黨支部，設1名書記，必要時可以設1名副書記。

第二十一條村、社區黨支部委員會每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年。

黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產生，黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產生，不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產生。選出的黨支部委員，報上級黨組織備案；黨支部書記、副書記，報上級黨組織批准。

黨支部書記、副書記、委員出現空缺，應當及時進行補選。確有必要時，上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。

建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據黨組織隸屬關系和幹部管理許可權，上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月以發函或者電話通知等形式，提醒做好換屆准備。對需要延期或者提前換屆的，應當認真審核、從嚴把關，延長或者提前期限一般不超過1年。

第二十二條黨支部書記主持黨支部全面工作，督促黨支部其他委員履行職責、發揮作用，抓好黨支部委員會自身建設，向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

黨支部副書記協助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。

第二十三條黨支部書記應當具備良好政治素質，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協調能力和群眾工作本領，敢於擔當、樂於奉獻，帶頭發揮先鋒模範作用，在黨員、群眾中有較高威信，一般應當具有1年以上黨齡。

第二十四條上級黨組織應當結合不同領域實際，突出政治標准，按照組織程序，採取多種方式，選拔符合條件的優秀黨員擔任黨支部書記。

村、社區應當注重從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、經商務工人員、鄉村教師、鄉村醫生、社會工作者、大學生村官、退休幹部職工等群體中選拔黨支部書記。對沒有合適人選的，上級黨組織可以跨地域或者從機關和企事業單位選派黨支部書記。

根據工作需要，上級黨組織可以選派優秀幹部到村、社區擔任黨支部第一書記，指導、幫助黨支部書記開展工作，主要承擔建強黨支部、推動中心工作、為民辦事服務、提升治理水平等職責任務。

符合條件的村、社區黨支部書記可以通過法定程序擔任村民委員會、居民委員會主任。

機關、國有企業、事業單位，黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任，也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據工作需要，上級黨組織可以選派黨員幹部擔任專職黨支部書記。

非公有制經濟組織、社會組織，一般從管理層中選任黨支部書記，應當注重從業務骨幹中選拔黨支部書記。沒有合適人選的，可以由上級黨組織選派黨支部書記。

加強黨支部書記後備隊伍建設，注意發現優秀黨員作為黨支部書記後備人才培養，建立村、社區等領域黨支部書記後備人才庫。

第二十五條上級黨組織應當經常對黨支部書記、副書記和其他委員進行培訓。

黨支部書記培訓納入黨員、幹部教育培訓規劃，對新任黨支部書記應當進行任職培訓。中央組織部組織開展黨支部書記示範培訓，地方、行業、系統一般根據黨組織隸屬關系，分層分類開展黨支部書記全員輪訓。

黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。注意統籌安排，防止頻繁參訓，確保黨支部書記做好日常工作。

對黨支部書記、副書記和其他委員的培訓應當突出黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求，黨的優良傳統和作風，黨規黨紀等內容。注重發揮優秀黨支部書記傳幫帶作用。

第二十六條注重從優秀村、社區黨支部書記中選拔鄉鎮和街道領導幹部，考錄公務員和招聘事業單位人員。

培養樹立黨支部書記先進典型，對優秀黨支部書記給予表彰表揚。

第二十七條黨支部委員會成員應當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監督，加強互相監督。

黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職，接受評議考核，考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。

第二十八條建立持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。對不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務的，上級黨組織應當及時作出調整。對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題的，上級黨組織應當及時嚴肅處理。

第七章領導和保障

第二十九條各級黨委（黨組）應當把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導，切實履行主體責任。縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。

各級黨委（黨組）書記應當帶頭建立黨支部工作聯系點，帶頭深入基層調查研究，發現和解決問題，總結推廣經驗。

第三十條黨委組織部門應當經常對黨支部建設情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查，擴大先進黨支部增量，提升中間黨支部水平，整頓後進黨支部。加強黨支部標准化、規范化建設。基層黨委一般應當配備專兼職組織員，加強對黨支部建設的具體指導。

各級黨委組織部門應當注意通過黨支部了解掌握黨員幹部日常表現，幹部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見。

村、社區黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理。

第三十一條村、社區黨支部工作納入縣級黨委巡察監督工作內容。

第三十二條抓黨支部建設情況應當列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。

對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的，上級黨委及其組織部門應當進行約談。對黨支部建設出現嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，應當按照規定嚴肅問責。

第三十三條各級黨組織應當為黨支部開展工作提供必要條件，給予經費保障。增強村、社區黨支部運轉經費保障能力，落實村、社區黨支部書記報酬待遇，並根據當地經濟發展水平建立正常增長機制。給予非公有制經濟組織和社會組織黨支部工作經費支持。

加強村、社區和園區等領域基層黨組織活動場所建設，積極運用現代技術和信息化手段，充分發揮辦公議事、開展黨的活動、提供便民服務等綜合功能。

縣級以上黨委管理的黨費每年應當按照一定比例下撥到黨支部，重點支持貧困村黨支部、困難國有企業黨支部、非公有制經濟組織和社會組織黨支部、流動黨員黨支部、離退休幹部職工黨支部等開展黨的活動。

第八章附則

第三十四條村、社區黨的基層委員會、總支部委員會，按照本條例執行。

第三十五條中央軍事委員會可以根據本條例，制定相關規定。

第三十六條本條例由中央組織部負責解釋。

第三十七條本條例自2018年10月28日起施行。其他有關黨支部的規定與本條例不一致的，按照本條例執行。

(2)黨支部建設的法規依據擴展閱讀：

《中國共產黨支部工作條例（試行）》的意義：

《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章要求，既弘揚「支部建在連上」的光榮傳統，又體現基層創造的新做法新經驗，對黨支部工作作出全面規范，是新時代黨支部建設的基本遵循。

《條例》的制定和實施，對於加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執政的組織基礎，具有十分重要的意義。

C. 合格黨支部建設規范

根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》

第二章組織設置

第四條黨支部設置一般以單位、區域為主，以單獨組建為主要方式。企業、農村、機關、學校、科研院所、社區、社會組織、人民解放軍和武警部隊連（中）隊以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部。

黨支部黨員人數一般不超過50人。

第五條結合實際創新黨支部設置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

規模較大、跨區域的農民專業合作組織，專業市場、商業街區、商務樓宇等，符合條件的，應當成立黨支部。

正式黨員不足3人的單位，應當按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便於管理的原則，成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。

流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應當由流出地黨組織商流入地黨組織，依託園區、商會、行業協會、駐外地辦事機構等成立流動黨員黨支部。

第六條黨支部的成立，一般由基層單位提出申請，所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委召開會議研究決定並批復，批復時間一般不超過1個月。

基層黨委審批同意後，基層單位召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記。批復和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

根據工作需要，上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。

(3)黨支部建設的法規依據擴展閱讀

根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》

第九條黨支部的基本任務是：

（一）宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區本部門本單位重要事項，充分發揮黨員先鋒模範作用，團結組織群眾，努力完成本地區本部門本單位所擔負的任務。

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。做好思想政治工作和意識形態工作。

（三）對黨員進行教育、管理、監督和服務，突出政治教育，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。

（四）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領導本地區本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。

（五）對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，把政治標准放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發展政治品質純潔的黨員。發現、培養和推薦黨員、群眾中間的優秀人才。

（六）監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵佔國家、集體和群眾的利益。

（七）實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

（八）按照規定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內有關事務。

D. 基層黨建十條標准

法律分析：1.黨組織作用發揮充分。黨組織功能定位和職責任務清晰，黨組織領導下的校長負責制落實到位，所轄黨組織實現全覆蓋，設置科學、按期換屆。

2.領導班子堅強有力。班子結構合理，分工明確。注重政治建設，理論學習經常。定期研究部署黨建和思想政治工作，認真落實議事決策規則，重大問題實行集體討論決定。

3.主體責任落實到位。黨組織書記負總責、基層黨組織抓落實、內設機構負責人履行「一崗雙責」的黨建工作責任體系完善。教職工黨支部書記由3年以上黨齡的教學、科研和管理骨幹擔任，大學生黨支部書記由專兼職輔導員、黨員教師擔任或由黨性強、素質高的學生黨員擔任。

4.黨務機構和人員選優配強。設置專職黨務機構，專職黨務幹部配備到位，黨組織書記黨性強、懂教育、會管理。專兼職黨務幹部業務培訓、交流、使用、激勵等制度完善。

5.黨員教育管理嚴格。嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、「三會一課」「黨員活動日」「黨章學習日」等組織生活制度，黨員參與率90%以上。黨員發展計劃完善，優秀青年教師、學科帶頭人黨員佔比高。

6.陣地建設標准高。按照「有標識標牌、有黨旗黨徽、有規章制度、有辦公桌椅、有檔案櫥櫃、有電教設備、有報刊雜志、有工作台賬、有宣傳欄板、有專人負責」的「十有」標准，規范黨員活動室；定期組織黨員開展活動。

7.黨建工作規范。黨建工作制度匯編成冊，檔案、台帳記錄詳實，各類文件分類歸檔齊全。《黨支部手冊》使用規范。黨員教育管理實現信息化、經常化和制度化。

8.黨建品牌有特色。每年組織開展特色主題實踐活動，「一支部一品牌」，建設校園內文化長廊，利用校園網、微博、微信等多種途徑搭建網上黨員學習平台。

9.考評機制科學。建立完善黨建考核評價體系，落實黨組織書記述職評議制度。利用網站、微信等多媒體手段對黨建述職情況公開公示，陽光曬職。

10.投入保障到位。落實不低於2%的行政業務經費保障黨建經費，建立黨建工作經費台賬，做到資金往來清晰，經費專款專用，黨費收繳使用管理規范。

法律依據：《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》

第一條 為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，切實加強和改進機關黨的工作，充分發揮機關基層黨組織作用，推動機關治理和各項事業發展，根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，制定本條例。

第二條 機關基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關工作委員會和本單位黨組(黨委)(包括不設黨組、黨委的單位領導班子，下同)領導下，協助本單位負責人完成任務，改進工作，對包括本單位負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督，不領導本單位業務工作。

第三條 機關基層黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，以黨的政治建設為統領，以提升組織力為重點，以黨支部建設為基礎，全面提高機關黨的建設質量，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關，促進本單位各項工作任務的完成。

E. 中國共產黨支部工作條例試行的頒布實施,對於落實新時代黨的組織路線的重要意義主要體現在哪些方面

《中國共產黨支部工作條例（試行）》是黨歷史上第一部關於黨支部工作的基礎主幹法規，是新時代黨支部建設的基本遵循。

《中國共產黨支部工作條例（試行）》的制定和實施，對於加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執政的組織基礎，具有十分重要的意義。

《中國共產黨支部工作條例（試行）》的頒布實施，對於落實新時代黨的組織路線的重要意義主要體現在：

一、明確了黨支部的功能定位，規定黨支部是黨的基礎組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰斗堡壘、黨的全部工作和戰鬥力的基礎，並提出黨支部工作必須遵循的原則。

二、規范了黨支部的設置，明確黨支部設立範圍、條件和程序，對結合實際創新黨支部設置形式作出規定。

三、提出了黨支部的基本任務和不同領域黨支部的重點任務，強調村和社區黨支部要全面領導隸屬本村、本社區的各類組織和各項工作。

四、完善了黨支部的工作機制，對黨員大會、黨支部委員會和黨小組的職責和運行方式等作出規范。

五、規定了黨支部組織生活，對「三會一課」和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等細化內容和程序。

六、強調了加強黨支部委員會建設，規范黨支部委員會組成、任期和選舉，提出黨支部書記任職條件和選拔渠道等。

七、壓實了黨支部工作的領導指導責任，明確為黨支部開展工作給予經費保障，幹部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見等。

(5)黨支部建設的法規依據擴展閱讀：

《中國共產黨支部工作條例（試行）》既本著嚴格遵循黨章的原則，又著眼各領域黨支部的具體實際，充分體現《中國共產黨支部工作條例（試行）》的權威性和可操作性。黨章第三十二條規定了基層黨組織八項基本任務。

《條例》根據黨章規定，結合黨支部基本職責，對有關內容進行補充完善、細化延伸，提出了黨支部的8項基本任務，既與黨章銜接，又符合黨支部工作特點。

《條例》以黨支部8項基本任務為基準，對村、社區、國有企業和集體企業、高校、非公有制經濟組織、社會組織、事業單位、黨和國家機關、流動黨員、離退休幹部職工等領域和群體的黨支部，分別提出不同的重點任務。

如對村和社區黨支部，強調全面領導隸屬本村、本社區的各類組織和各項工作；對國有企業和集體企業中的黨支部，強調按規定參與企業重大問題的決策；對高校中的黨支部，強調加強思想政治引領，築牢學生理想信念根基；

對非公有制經濟組織中的黨支部，強調團結凝聚職工群眾，促進企業健康發展；對社會組織中的黨支部，強調教育引導職工群眾增強政治認同；對事業單位中的黨支部，強調參與重要決策，服務人才成長，促進事業發展；

對各級黨和國家機關中的黨支部，強調圍繞服務中心、建設隊伍開展工作；對流動黨員黨支部，強調組織流動黨員開展政治學習，過好組織生活；

對離退休幹部職工黨支部，強調引導離退休幹部職工黨員結合自身實際發揮作用等。這些重點任務，體現不同領域和群體特點，突出政治功能，強化核心職責，既是任務清單，也是工作標准，對各類黨支部充分發揮戰斗堡壘作用具有重要的指導意義。

F. 中國共產黨組織法中是如何規定黨支部的建立

一、成立條件：《中國共產黨章程》第五章第二十九條規定：企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。
二、黨支部成立的程序：
1．向上級黨委寫出建立黨支部的請示。請示的內容包括：建制單位的工作性質、人員數量等簡要情況；現有正式黨員、預備黨員的數量，建立黨支部的依據和理由；所建黨支部的性質；黨支部委員會組成人數和委員設置方案等。
2．上級黨組織批准建立黨支部以後，應召開支部黨員大會，以無記名投票方式差額選舉產生支部委員會。
3．召開黨支部委員會，等額提名或直接選舉產生黨支部書記、副書記，並對委員進行分工。
4．向上級黨委寫出黨支部委員會組成的請示。請示的主要內容包括：選舉支部委員會的依據；支部黨員大會進行選舉的簡要情況，包括時間、出席大會的黨員情況、候選人名額與應選人名額差額情況、選舉結果等；黨支部委員會選舉書記；副書記的情況以及黨支部委員的分工情況。
5．上級批復。黨支部委員會開始工作，履行自己職責。
三、相關要求：支部委員會由黨員大會選舉產生，提出委員候選人要廣泛徵求黨員和群眾的意見。支部委員會每屆任期兩年或三年。

G. 規定有幾名黨員即可成立黨支部

法律分析：有正式黨員3人以上又不足50人的基層單位，經上級黨組織批准，可成立黨支部委員會；正式黨員不足3人的，可與鄰近單位的黨員組成聯合支部。對黨員在50人以上不足100人的，設立總支部委員會，下設若干支部委員會。黨員超過100人，可設立黨的基層委員會，但經上級黨組織批准，也可不設黨的基層委員會，而設總支部委員會。

法律依據：《中國共產黨章程》第二十九條 企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批准，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

H. 中央關於黨支部工作有哪些制度規定

《黨章》 第三十一條規定：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。它的基本任務是：
（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模範作用，積極創先爭優，團結、組織黨內外的幹部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。
（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。
（三）對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。
（四）密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。
（五）充分發揮黨員和群眾的積極性創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。
（六）對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。
（七）監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵佔國家、集體和群眾的利益。
（八）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

I. 黨支部建設的有關要求是

中共中央辦公廳《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》要求基層服務型黨組織的「六有」目標：
（1）一是有堅強有力的領導班子，建設服務意識強、服務作風好水平高的黨組織領導班子；
（2）二是有本領過硬的骨幹隊伍，培養帶頭服務、帶領服務、帶動服務的黨員幹部隊伍；
（3）三是有功能實用的服務場所，建設便捷服務、便利活動、便於議事的綜合陣地；
（4）四是有形式多樣的服務載體，創新貼近基層、貼近實際、貼近群的工作抓手；
（5）五是有健全完善的制度機制，形成規范化、常態化、長效化的工作制度；
（6）六是有群眾滿意的服務業績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。