衛生法律法規課件

㈠ 五年級品德與社會上冊第二單元:法律在我身邊教案

法律，生命的保護傘
（1課時）
目的要求：
1、通過學習，知道保護未成年人的根本法律是《中華人民共和國未成年人保護法》，知道未成年人是指未滿十六周歲的公民。
2、了解《中華人民共和國未成年人保護法》，能就法律條款中的有關規定對身邊的現象發表評論。
3、在成長過程中，知道並學會用法律保護自己。

重點難點：
重點：通過學習《中華人民共和國未成年人保護法》，對身邊的事情有更深刻的認識，能夠就法律條款中的有關規定對身邊的現象發表評論，並學會用法律保護自己。
難點：學會用法律保護自己。
課文說明：
學會健康地生活，僅僅遠離惡習、毒品、邪教，還是不夠的，生命之路是美好又曲折的，要使生命之樹茁壯成長，還必須拿起法律的武器保護自己。本課著重介紹了《中華人民共和國未成年人保護法》，通過具體生動的案例，讓學生在評論中了解《中華人民共和國未成年人保護法》的相關條款，學會運用法律，為生命撐起保護傘。

教學過程：
一、創設情境，導入新課
最近，有一位同學露露遇到了一件煩惱的事，你想聽一聽他的煩惱，幫助他解決煩惱嗎？（願意！）
讓我們來聽一聽他的心聲吧！
我無法原諒母親偷看了我的信。
「媽，你過來，這是什麼。」 我抓起一疊信狠狠地問，「媽，你真的太令我失望了。」媽媽有點不知所措，「小楓，媽也是為了你好啊，你看你都上初中了，媽不想你分心啊，媽本來打算等你考完了再給你的。」「為我好？為我好就不應該把信藏起來。」這是的我已經完全喪失理智了，「你不但藏我的信還看我的信……」「媽沒看啊。」「沒看？那這是什麼。」我舉起手中的一封信，顯然這已經被拆開過的。「你以為你是我媽媽就可以管我的一切嗎？我也是人，我也需要自由，你為什麼私自拆看我的信件，你不知道私自拆人信件是犯法的嗎？作為一個母親，你就不能認識到這件事的錯誤性和嚴重性嗎？！」
同學們，你知道這件事的嚴重性嗎？
（侵犯了隱私權）

同學們，法律是保護個人隱私權的。讓我們來學習一下：

第三十條 任何組織和個人不得披露未成年的個人隱私。
第三十一條 對未成年人的信件，任何組織和個人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要由公安機關或者人民檢察院依照法律規定的程序進行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監護人代為開拆外，任何組織或者個人不得開拆。

在這花樣的年華里，我們的未成年人卻受到很多的傷害。這傷害猶如航船時的暗礁，可能產生致命的打擊，一切不及挽回。我們自己應該學會自我保護，要做到知法、懂法，用法律保護自己。積極維護自身的合法權利。你知道維護少年權益該用什麼法律武器嗎？
（《中華人民共和國未成年人保護法》）
二、初步學習《中華人民共和國未成年人保護法》
讓我們閱讀課文22頁，走進《中華人民共和國未成年人保護法》
2分鍾後，你有什麼收獲？
隨機：
（一）、課件出示：《中華人民共和國未成年人保護法》通過、公布、施行的日期以及相關條款。（1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 1991年9月4日中華人民共和國主席令第50號公布 自1992年1月1日起施行）學生自主閱讀,並再次進行評論。
（二）、課件出示：第一章 總則
第一條 為了保護未成人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發展，把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業接班人，根據憲法，制定本法。
初步了解《中華人民共和國未成年人保護法》是保護未成年人的根本大法。
三、了解法律保護的權益。教師引導學生認識：生活中的合法權利受到侵害時，我們可以運用法律來積極維護自身的合法權利。出示案例，展開分析。
1、父母可以帶未成年人子女到歌廳唱歌嗎？
案例：一天晚上吃過飯，小強的爸爸說：「沒什麼事情做，帶你歌廳唱歌吧」。結果到了歌廳門口，門衛卻說：「大人可以進去，小孩不能進，看見這牌子了嗎『未成年人禁止入內』」。小強的爸爸不理解：「我們花錢進去唱歌，憑啥不讓我兒子進？」
分析：《未成年人保護法》第二十三條規定：營業性舞廳等不適宜未成年人活動的場所，有關主管部門和經營者應當採取措施，不得允許未成年人進入。現在，社會上有很多舞廳，而法律規定禁止小朋友進入營業性舞廳。一方面舞廳並不適合小朋友，另一方面舞廳的消費將浪費小朋友的精力和時間，影響小朋友完成自己的學業。而且小朋友沒有經濟收入，進入營業性舞廳消費，會增加家長的負擔。
這些場所折經營者如果放任或誘惑小朋友進入這些場所，應受到法律的制裁。按照《預防未成年人犯罪法》的規定，小朋友進入營業性舞廳等不適宜未成年人的場所是一種不良行為，家長和老師都有責任進行教育和制止。
2、兒童的智力成果受法律保護嗎？
案例：小明是個聰明愛動手的孩子，經常自己做一些小發明，他只有14歲，還沒成年，他的發明能申請專利得到保護嗎？
分析：我國《未成年人保護法》明確規定：國家依法保護未成年人的智力成果不受侵犯。對待有特殊天賦或者有突出成就的未成年人，國家、社會、家庭和學校應當為他們的健康發展創造有利條件。我國《民法通則》規定：公民、法人享有著作《版權》，依法有署名、發表、出版、獲得報酬的權利。公民、法人依法取得的專利權受法律保護。公民對自己的發現享有發現權。發現人有權申請領取發現 證書、獎金或者其它獎勵。我國的《著作權法》和《專利法》也有類似的規定。經常有兒童獲得美術繪畫的國際國內的大獎；有的兒童還出版了自己的詩集。
3、誰是孩子的監護人？
案例：李某夫婦在一次交通事故中雙雙身亡，留下一對雙胞胎兄弟。兄弟倆由於沒有父母管教，經常跟社會上一些不三不四的小青年來往，最近因參與盜竊活動，被公安機關收審。但由於兄弟倆年齡還小，被免除刑事責任。公安機關通知他們的監護人來派出所領人，但親戚們對兄弟倆已經頭疼至極，都不願意去。
分析： 那麼，究竟誰是孩子的監護人？誰該去領孩子呢？對於這個問題，我國《民法通則》第十六條做了詳細規定：「未成年人的父母是未成年人的監護人，未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下例人員中有監護能力的人擔任監護人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄姐；
（三）關系親密的其他親屬、朋友願意承擔監護責任，經未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。」對擔任監護人有爭議的，由未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁定。後來通過村民委員會的調停，倆兄弟終於由大舅領回了家。
4、未成年可以進游戲廳嗎？
案例：育新小學附近有個游戲廳，盡管門前立著「未成年人禁止入內的牌子」，卻仍有很多同學放不後到游戲廳玩游戲，游戲廳這種做法對嗎？
分析：玩游戲機是些小朋友生活中非常喜歡的游戲。許多家庭都為小朋友購置了游戲機。社會上也存在著各種各樣的游戲廳。這些地方對許多小朋友都有吸引力。但是，小朋友應當認識到過多玩游戲機的害處：長時間玩游戲機會影響身體健康；不加控制地玩游戲機會妨礙學業；經常玩一些暴力的游戲可能會誘發犯罪。因此，對一些營業性游戲廳，法律作了特別的規定。根據《未成年人保護法》的規定，游戲廳的入口處應當張掛「禁止中小學生入內」的標牌，而且真正做到不允許未成所人入內。國家的法律明確要求游戲廳禁止小朋友入內，這種規定的根本目的在於保護小朋友的健康成長。

四、請你出招。
同學們，我們要加強自我保護意識，當少年兒童的合法權益受到侵害時，應該怎麼辦？(學生以小組為單位，自主選擇課文中的其他案例，進行評論。)
◇看圖片評議：
1. 全班交流。
2. 師：評論了這些案例，請你選擇一位主人公，把最想說的話寫下來。
◇看漫畫評議。
◇表演小品《她該怎麼辦》
◇我們經常聽到 「棍棒底下出孝子」、「不打不成器」等等，請發表你的看法。
◇學生就教材「小討論」中的第三題展開小組討論。。

隨機進行知識學習

投影：

五、小結

生活中處處有法律，法律保護未成年人的正當權利，未成年人要增強法制觀念，依法律已，增強自我保護意識，依法維護自身的合法權益。
……
附錄：《中國人民共和國未成年人保護法》重點
1、接受義務教育的權利。
第九條 父母或者其他監護人應當尊重未成年人接受教育的權利，必須使適齡未成年人按照規定接受義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。

2、接受父母撫養的權利。
第八條 父母或者其他監護人應當依法履行對未年成人的監護職責和撫養義務，不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；禁止溺嬰、棄嬰。
回答：

3、保守個人隱私權。
第三十條 任何組織和個人不得披露未成年的個人隱私。
第三十一條 對未成年人的信件，任何組織和個人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要由公安機關或者人民檢察院依照法律規定的程序進行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監護人代為開拆外，任何組織或者個人不得開拆。

二.

4、享受勞動保護權。
第二十八條 任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規定的除外。
任何組織和個人依照國家有關規定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應當在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面執行國家有關規定，不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業。

5、維護自己人格尊嚴的權利。
第十五條 ： 學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

6，人身安全、財產繼承權。
第十六條 學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學設施中活動。
任何組織和個人不得擾亂教學秩序，不得侵佔、破壞學校的場地、房屋和設備。
讓我們走進未成年的心靈，聆聽他們對家的自白。有請趙子延同學。
附錄：《中國人民共和國未成年人保護法》
（1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過）

第一章 總則
第一條 為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發展，把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業接班人，根據憲法，制定本法。
第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 國家、社會、學校和家庭對未成年人進行理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。
第四條 保護未成年人的工作，應當遵循下列原則：
（一）保障未成年人的合法權益；
（二）尊重未成年人的人格尊嚴；
（三）適應未成年人身心發展的特點；
（四）教育和保護相結合。
第五條 國家保障未成年人的人身、財產和其他合法權益不受侵犯。
保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織、城鄉基層群眾性自法組織、未成年人的監護人和其他成年公民的共同責任。
對侵犯未成年人合法權益的行為，任何組織和個人都有權予以勸阻、制止或者向有關部門提出檢舉或者控告。
國家、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人運用法律手段，維護自己的合法權益。
第六條 中央和地方各級國家機關應當在各自的職責范圍內做好未成年人保護工作。
國務院和省、自治區、直轄市的人民政府根據需要，採取組織措施，協調有關部門做好未成年人保護工作。
共產主義青年團、婦女聯合會、工會、青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒隊及其他有關的社會團體，協助各級人民政府做好未成年人保護工作，維護未成年人的合法權益。
第七條 各級人民政府和有關部門對保護未成年人有顯著成績的組織和個人，給予獎勵。

第二章 家庭保護
第八條 父母或者其他監護人應當依法履行對未成年人的監護職責和扶養義務；不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；禁止溺嬰、棄嬰。
第九條 父母或者其他監護人應當尊重未成年人接受教育的權利，必須使適齡未成年人按照規定接受義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。
第十條 父母或者其他監護人應當以健康的思想、品行和適當的方法教育未成年人，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。
第十一條 父母或者其他監護人不得允許或者迫使未成年人結婚，不得為未成年人訂立婚約。
第十二條 父母或者其他監護人不履行監護職責或者侵害被監護的未成年人合法權益的，應當依法承擔責任。
父母或者其他監護人有前款所列行為，經教育不改的，人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請，撤銷其監護人的資格；依照民法通則第十六條的規定，另行確定監護人。

第三章 學校保護
第十三條 學校應當全面貫徹國家的教育方針，對未成年學生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育。
學校應當關心、愛護學生；對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助，不得歧視。
第十四條 學校應當尊重未成年學生的受教育權，不得隨意開除未成年學生。
第十五條 學位、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
第十六條 學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學設施中活動。
任何組織和個人不得擾亂教學秩序，不得侵佔、破壞學校的場地、房屋和設備。
第十七條 學校和幼兒園安排未成年學生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應當有利於未成年人的健康成長，防止發生人身安全事故。
第十八條 按照國家有關規定送工讀學校接受義務教育的未成年人，工讀學校應當對其進行思想教育、文化教育、勞動技術教育和職業教育。
工讀學校的教職員應當關心、愛護、尊重學生，不得歧視、厭棄。
第十九條 幼兒園應當做好保育、教育工作，促進幼兒在體質、智力、品德等方面和諧發展。

第四章 社會保護
第二十條 國家鼓勵社會團體、企業事業組織和其他組織及公民，開展多種形式的有利於未成年人健康成長的社會活動。
第二十一條 各級人民政府應當創造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設施。
第二十二條 博物館、紀念館、科技館、文化館、影劇院、體育場（館）、動物園、公園等場所，應當對中小學生優惠開放。
第二十三條 營業性舞廳等不適宜未成年人活動的場所，有關主管部門和經營者應當採取措施，不得允許未成年人進入。
第二十四條 國家鼓勵新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學家、藝術家及其他公民，創作或者提供有益於未成年人健康成長的作品。出版專門以未成年人為對象的圖書、報刊、音像製品等出版物，國家給予扶持。
第二十五條 嚴禁任何組織和個人向未成年出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像製品。
第二十六條 兒童食品、玩具、用具和游樂設施，不得有害於兒童的安全和健康。
第二十七條 任何人不得在中小學、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內吸煙。
第二十八條 任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規定的除外。
任何組織和個人依照國家有關規定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應當在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面執行國家有關規定，不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業。
第二十九條 對流浪乞討或者離家出走的未成年人，民政部門或者其他有關部門應當負責交送其父母或者其他監護人；暫時無法查明其父母或者其他監護人的，由民政部門設立的兒童福利機構收容撫養。
第三十條 任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。
第三十一條 對未成年人的信件，任何組織和個人不得隱慝、毀棄；除因追查犯罪的需要由公安機關或者人民檢察院依照法律規定的程序進行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件由父母或者其他監護人代為開拆外，任何組織個人不得開拆。
第三十二條 衛生部門和學校應當為未成年人提供必要的衛生保健條件，做好預防疾病工作。
第三十三條 地方各級人民政論應當積極發展托幼事業，努力辦好托兒所、幼兒園，鼓勵和支持國家機關、社會團體、企業事業組織和其他社會力量興辦哺乳室、托兒所、幼兒園，提倡和支持舉辦家庭托兒所。
第三十四條 衛生部門應當對兒童實行預防接種證制度，積極防治兒童常見病、多發病，加強對傳染病防治工作的監督管理和對托兒所、幼兒園衛生保健的業務指導。
第三十五條 各級人民政府和有關部門應當採取多種形式，培養和訓練幼兒園、托兒所的保教人員，加強對他們的政治思想和業務教育。
第三十六條 國家依法保護未成年人的智力成果和榮譽權不受侵犯。
對有特殊天賦或者有突出成就的未成年人，國家、社會、家庭和學校應當為他們的健康發展創造有利條件。
第三十七條 未成年人已經受完規定年限的義務教育不再升學的，政府有關部門和社會團體、企業事業組織應當根據實際情況，對他們進行職業技術培訓，為他們創造勞動就業條件。

第五章 司法保護
第三十八條 對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
第三十九條 已滿十四周歲的未成年人犯罪，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其家長或者其他監護人加以管教；必要時，也可以由政府收容教養。
第四十條 公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件，應當照顧未成年人的身心特點，並可以根據需要設立專門機構或者指定專人辦理。
公安機關、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所，應當尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴，保障他們的合法權益。
第四十一條 公安機關、人民檢察院、人民法院對審前羈押的未成年人，應當與羈押的成年人分別看管。
第四十二條 十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。
對未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報道、影視節目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
第四十三條 家庭和學校及其他有關單位，應當配合違法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等單位，共同做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作。
第四十四條 人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養或者服刑期滿釋放的未成年人，復學、升學、就業不受歧視。
第四十五條 人民法院審理繼承案件，應當依法保護未成年人的繼承權。
人民法院審理離婚案件，離婚雙方因撫養未成年子女發生爭執，不能達成協議時，應當根據保障子女權益的原則和雙方具體情況判決。

第六章 法律責任

第四十六條 未成年人的合法權益受到侵害的，被侵害人或者其監護人有權要求有關部門處理，或者依法向人民法院提出訴訟。
第四十七條 侵害未成年人的合法權益，對其造成財產損失或者其他損失、損害的，應當依法賠償或者承擔其他民事責任。
第四十八條 學校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年學生和兒童實施體罰或者變相體罰，情節嚴重的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
第四十九條 企業事業組織、個體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動部門責令改正，處以罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。
第五十條 營業性舞廳等不適宜未成年活動的場所允許未成年人進入的，由有關主管部門責令改正，可以處以罰款。
第五十一條 向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢的圖書、報刊、音像製品等出版物的，依法從重處罰。
第五十二條 侵犯未成年人的人身權利或者其他合法權利，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
司法工作人員違反監管法規，對被監管的未成年人實行體罰虐待的，依照刑法第十百八十三條的規定追究刑事責任。
溺嬰的，依照刑法第一百三十二條規定追究刑事責任。
明知校舍有倒塌的危險而不採取措施，致使校舍倒塌，造成傷亡的，依照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。
第五十三條 教唆未成年人違法犯罪的，依法從重處罰。
引誘、教唆或者強迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的，依法從重處罰。
第五十四條 當事人對依照本法作出的行政處罰決定不服的，可以先向上一級行政機關或者有關法律、法規規定的行政機關申請復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。有關法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟，依照有關法律、法規的規定辦理。
當事人對行政處罰決定在法定期限內不申請復議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。

第七章 附則

第五十五條 國務院有關部門可以根據本法制定有著條例，報國務院批准施行。 省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。
第五十六條 本法自1992年1月1日起施行。

附：
刑法有關條文
第二十六條 教唆他人犯罪的，應當按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。教唆不滿十八歲的人犯罪的，應當從重處罰。
如果被教唆的人沒有犯被教唆的罪，對於教唆犯，可以從輕或者減輕處罰。
第一百三十二條 故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節較輕的處三年以上十年以下有期徒刑。
第一百八十二條 虐待家庭成員，情節惡劣的，處二年以下有期徒刑，拘役或者管制。
犯前款罪，引起被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。
第一款罪，告訴的才處理。
第一百八十三條 對於年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有撫養義務而拒絕撫養，情節惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第一百八十七條 國家工作人員由於玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。
第一百八十九條 司法工作人員違反監管法規，對被監管人實行體罰虐待，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上十年以下有期

㈡ 醫療糾紛防範 課件 孫東東

近些年來，隨著我國醫療技術水平的不斷提高，人民群眾的健康水平有了很大程度的改善。但是隨之而來的醫療糾紛也呈逐年上升趨勢，賠償的數額也越來越大，醫療單位不堪重負。可以說醫療糾紛嚴重干擾了醫院正常的醫療秩序，已經成為醫院十分棘手的一大難題。尤其是在新形勢下，醫療制度的改革正在進行，如何加強醫院的管理，防範醫療糾紛，保障醫患雙方的合法權益，創造寬松和諧的就醫環境，是急需解決的問題之一。

1 醫療糾紛的產生原因

1.1 醫方因素

一些醫院存在管理缺陷，醫療質量和醫療安全問題突出，醫務人員法律意識比較淡薄，衛生法律、法規、規章和規范等執行不力，行為不太規范；部分醫院環境差，門診、病房擁擠，「三長一短」的現象普遍存在；有些醫務人員服務態度差，對病人缺乏耐心細致的解釋工作，患者對此怨聲載道；大型檢查的濫用，醫療費用的大幅度增加，超出人民群眾的負擔能力；部分醫生道德滑坡，收取紅包回扣，醫院和醫生的高尚形象在部分患者的心目中逐漸退化，甚至醜化，醫患之間缺乏信任，醫患關系空前緊張等。基於上述原因，一出現問題患者很容易將所有矛盾都集中在醫院的管理人員和醫務人員身上。

1.2 患方因素

一是把醫患雙方信託關系視為單純的買賣關系。既然已經付費，醫院就理應提供令人滿意的就醫環境、服務措施、治療技術。一旦這些要求不能得到滿足或不盡人意，就極易誘發患方非理性的維權行為。二是患者缺乏醫學常識，不能正確認識和理解醫療過失行為，即使掌握一些醫學知識，也是比較膚淺，甚至可能是錯誤的，一旦治療方案結果不甚理想，或感到自己的尊嚴和權利沒有得到足夠的尊重和保障時，就遷怒於醫護人員和醫院，從而引發醫患糾紛。三是病人和家屬期望值過高。特別是病情惡化或死亡時，患方在精神上和經濟上難以承受巨大壓力，有些病人或家屬會情緒激動、急躁，與醫務人員發生過激行為甚至引發暴力事件。四是一些患者喪失了起碼的道德規范，以惡意敲詐醫方獲取不正當利益為手段；有的患者或者家屬對醫護人員小題大做、無理取鬧、出言不遜；有的無視法律，對醫護人員大打出手甚至殘害醫務人員等。

1.3 社會因素

我國正處在體制改革的轉軌時期，醫療體制改革相對滯後，醫療保健制度還不夠完善，部分貧困群眾無法承受較高的醫療費用，缺乏健康保障。衛生資源分布不均且嚴重不公平；衛生資源大部分集中在城市，而農村人口眾多，卻只享受較少的衛生資源。社會地位高低不同，享受醫療保健制度不同，導致部分人群心理上不平衡，使得矛盾更容易激化，醫療機構也成為不滿者泄憤的窗口，這也是現階段醫療糾紛多發的一個原因。雖然衛生行政部門有一支專門從事衛生監督的力量，但這支力量的素質還不適應對醫院監管的需要，醫療服務監管基本上*醫院自己。這樣，自律能力較強的醫院，由於管理水平高，能夠保證服務質量，自覺維護群眾的利益。反之，就可能造成一系列混亂，引發醫患矛盾。另外，在醫療糾紛報道中，某些媒體在引導社會輿論、客觀公正地報道事實方面，缺乏職業道德，常常自覺或不自覺地起到了推波助瀾的作用，有的甚至成為某些別有企圖的患者用來向院方施加壓力的工具，加深了社會公眾對醫院的不信任、不理解和不滿意。

2 醫療糾紛的特點分析

2.1 頻發性

近些年，醫療糾紛頻頻發生，以每年10%～20%的速度遞增。據統計，全國有76.3%的醫院出現過患者及家屬毆打、威脅、辱罵醫務人員的現象；63.1%醫院發生過因患者對治療結果不滿意，圍攻威脅院長的情況；70.67%的醫院出現過患者及家屬在診療結束後拒絕出院，且不交住院費用的現象；1.8%的醫院發生過因病人去世，患者家屬在醫院擺花圈、設靈堂等現象。

2.2 復雜性

在醫療糾紛的處理過程中，不僅有醫務人員和患者及家屬的參與，還有新聞媒體、醫療鑒定單位、法院甚至社會上一些不法分子（醫鬧）的參與，這無疑增加了醫療糾紛處理的難度，使其變得更加復雜化。如果處理不當，不僅影響醫院的正常工作秩序，而且使醫患雙方的矛盾更加深化。

2.3 社會性

醫院是社會的窗口，在當前提倡構建社會主義和諧社會的大形勢下，醫院也提出了建設新型的和諧醫院。一旦發生醫療糾紛，為避免在社會上產生消極影響，明明醫院沒有過錯，也往往採取調解的方式以求息事寧人，這無形中助長了一些不正之風，使有些患者認為只要一鬧，錢財就到，形成了惡性循環。

2.4 利益性

一方面，醫院公益性質逐步弱化，在「兩個效益」上更偏重於經濟效益，這在一定程度上給患者的心理造成了不良影響。有些醫院由於利益之爭內部關系不和諧，導致工作上互相扯皮推諉，互相配合欠佳，使得患者的利益沒有得到充分的尊重和保護，直接導致醫患矛盾的發生；另一方面，患者本身法律意識不斷增強，主觀上也要求有一定的經濟和精神賠償。這樣醫院的利益和患者的利益之間就出現了矛盾，一旦沒有協調解決好，就會使原有的矛盾更加激化。

3 醫療糾紛的防範策略

3.1 加強醫德醫風教育

在醫院里，醫生、護士與患者接觸面最廣泛也最密切，醫護人員的服務質量和技術水平直接影響到患者求醫的權益和醫院工作質量的整體水平。要提高醫護人員的服務質量和技術水平，關鍵是要提高職業道德素質，特別是在市場經濟環境下的今天尤為重要。因此，必須加強職業道德教育和行業作風建設，倡導良好的醫德醫風，使廣大醫務人員牢固地樹立「以病人為中心」的服務理念。

3.2 強化業務知識培訓

醫務工作者不但要有扎實的理論知識，而更要以精湛的技術、高質量的護理和服務水準贏得病人的信任和尊重。因此必須掌握豐富的醫學理論知識，提高自身業務素質。重點抓好在職教育，搞好崗位培訓。按不同層次、不同專業、不同職稱，以理論知識、技術操作、工作能力等方面，制定統一的培訓規劃，定期考核，達到相應職稱標准。同時，加強繼續教育學習，更新觀念，更新知識結構，抓住一切機會豐富和提高自己，適應現代醫院的需要。

3.3 增強醫護人員的法制觀念

醫務人員應增強法律意識，健全並落實醫院規章制度和人員崗位責任制度，特別是醫療質量和醫療安全的核心制度，進一步健全並落實醫院的「質量、安全、服務、費用」等各項管理制度，嚴格貫徹執行醫療衛生管理法律、法規、規章制度以及診療護理規范、常規，做到依法執業，行為規范。明確醫患之間的關系是一種法律關系，只有學法、懂法，才能自覺守法，維護醫護人員自身的正當利益。

3.4 重視和諧的醫患關系

加強醫患溝通，提高溝通能力，建立和諧的醫患關系，才能避免或減少醫療糾紛的發生。醫患溝通不僅僅是告訴患者患的是什麼病，怎麼治療，更重要的是要體現出醫護人員對患者的人文關懷。多一點同情，多一些耐心，多一份真誠，讓患者感到溫馨、安全。只有這樣，才能建立起和諧的醫患關系。

3.5 建立職業保險制度

職業保險制度的建立及完善能夠在很大程度上緩解醫療糾紛給醫務人員帶來的壓力，也能保護患者及醫務人員的利益。如日本醫學協會作為一個團體與保險公司簽訂合同，作為總承包人對已參加過保險的會員醫師的醫療過失負有賠償責任；部分地方醫學會還提供補充責任保險，保證醫療糾紛的賠償。韓國一方面在法院強調「調停優先原則」，使《民事調停法》的工作活躍起來；另一方面，韓國的消費者保護院也參與索賠金額較少的醫療糾紛調解，使醫療糾紛得以公正的解決。

㈢ 有誰有最新的食品安全的PPT文檔

針對我們食品安全的現狀
去分析存在安全隱患的原因及思考應對措施

食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統既是食品又是葯品的物品，但不包括以治療為目的的物品。隨著經濟的全球化，食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。近幾年來，世界上一些國家和地區食品安全的惡性事件不斷發生，隨著食品加工過程中化學品和新技術的廣泛使用，新的食品安全問題不斷涌現。盡管現代科技己發展到了相當水平，但食源性疾病不論在發達國家還是發展中國家，都沒有得到有效的控制，仍然嚴重地危害著人民的健康，成為當今世界各國最關注的衛生問題之一。因此，就食品安全問題本身的嚴峻性而言，重視並大力解決好這一問題依然迫在眉睫。
食品安全隱患 現狀 食源性疾病 監管狀況 建議
一、前言
中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。中國還有句話：病從口入。食品的質量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關繫到全人類的生活、生存、延續，是人類發展的一個重要課題。正是由於食品市場的巨大潛力，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年我國食品加工業獲得了空前的發展，使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開電視，翻看報紙，都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭，不論是在商場、超市乃至街攤，食品都占據著市場的主要份額。而最近一個時期，隨著各行各業透明度的進一步提高，食品的質量問題也頻頻被媒體所暴光，這直接導致了食品行業的安全問題成為人們最普遍關心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的「心頭大患」， 事關消費者乃至下一代的健康和安全，是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。我們在看到世界性的食品安全存在問題的同時，應明白我國食品安全法律體系所存在的問題和不足，各級有關政府部門應高度重視這一問題，進一步加強和完善我國的食品安全法律體系，與時俱進，這在當前尤為重要和迫切。
二、我國食品安全的現狀
長久以來，關於種種劣質食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說關於劣質奶粉、劣質麵粉、劣質大米、劣質豆製品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅還有現在正搞得沸沸揚揚的三聚氰胺事件等等，我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監管部門針對於此的執法檢查，也始終沒有停止過，而且還會在每年的元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度，在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。並相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《廣東省食用農產品質量安全條例》等，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監管部門的工作不可謂不努力，但劣質食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有「三聚氰胺」成份的食品不斷曝光，嚴重威脅著人們的生命健康，時時令我們提心吊膽。當前我國食品安全領域存在五大問題：微生物造成的食源性疾病、種植養殖方面的農葯殘留和獸葯殘留、生產經營者守法意識淡薄、食品生產新技術應用所帶來的食品安全問題、環境對食品安全的影響。這些問題從而導致了我國食品生產行業的發展非常不均衡。
在我國曾發生兩起較大的食品安全事件，至今還讓人心有餘悸。一起是1988年初在上海發生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆發的甲肝大流行事件，當時患者達31萬例，造成不少人員死亡，上海市民出行（指到外地）受到限制，食品出口遭到退回，經濟損失慘重。另一起是1997年12月發生在香港的禽流感，該事件對我國禽肉的出口影響很大。近年來，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發生，其數量和危害程度呈日益上升的趨勢。如2001年發生在浙江省的白砂糖中添加「吊白塊」案件； 重慶市「毛發水」醬油案件；廣東省劣質大米案件；江西省河豚魚中毒案件；內蒙古死因不明羊肉案件； 天津市輸液瓶灌裝醬油案件；江西省病死豬肉加工食品案件；重慶市非法加工偽劣食品案件；因食用含有「瘦肉精」（即鹽酸克倫特羅）的豬肉，致使杭州市60多人食物中毒和 廣東省信誼縣百餘人食物中毒案件；再到到今天的孔雀石綠、蘇丹紅、大頭嬰兒、三聚氰胺案件等等。此外，涉及到因假酒、農葯殘留、食品或飼料中添加違禁物質造成的食物中毒，導致人員死亡和大批人員集體住院的事件時有發生。據專家估計，我國每年食物中毒報告涉及的總人數為2～4萬人，但這一數字尚不到實際發生數的十分之一，也就是說我國每年食物中毒人數大約為20～40萬人。從各種案例和數字來看，足以讓我們觸目驚心，這個定時炸彈就在我們身邊，隨時爆發。因此對食品安全的整治，提高食品安全系數，讓我們食得安全，食得放心，這些工作刻不容緩。
三、存在食品安全隱患的主要因素
仔細回想這一連串的食品問題，發現並不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會經濟道德因素共同作用下的結果。首先農產品種植和食品加工時操作的不當所造成，濫用農葯、化肥，加工過程受污染等。再有我國目前正處於由計劃經濟向市場經濟轉型期間，原有制度在新的經濟形勢下明顯有些「力不從心」，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，此外，當前社會「金錢至上」「利潤第一」的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。縱觀原因種種，我們不難發現目前食品安全問題並不是一個孤立的現象，而是跟我們目前特殊的社會大環境有密不可分的聯系。
（一）、從導致疾病和中毒產生方面分析食品安全隱患的成因
1、化肥、農葯等對人體有害物質殘留於農產品中
由於多施和不按規定要求濫用農葯，我國每年因農葯引起的食物中毒事件屢屢發生，特別是蔬菜中殘留的有機磷中毒。蔬菜中殘留的有機磷被人體吸收後，通過血液輸送到全身各個臟器，導致中毒，嚴重時還出現生命危險。我國農產品中有機磷殘留量超出國家標準的現象較為突出。再有我國每年大量、超量或不合理地施用化肥於農作物上，使化肥在土壤中的殘留量越來越重，化肥施用不當、濫用化肥生產的蔬菜對人體健康的威脅並不亞於蔬菜中殘留的農葯。硝酸鹽本身並沒有毒，但在人的口腔和胃腸中會在細菌的作用下還原為亞硝酸鹽。當亞硝酸鹽大量聚集則可能引起中毒，長期攝入，可誘發消化道系統癌變。流行病學實驗已經證明，硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質，亞硝胺的誘癌時間隨人體攝入量增多而縮短。
2、抗生素、激素和其他有害物質殘留於禽、畜、水產品體內
為了預防和治療家禽、畜和水產品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學葯物，往往造成葯物殘留於動物組織中。獸葯殘留既包括原葯，也包括葯物在動物體內的代謝產物。在食品中由於葯物本身的副反應或耐葯性細菌種群的增長，將增加潛在健康安全問題。近年，在我國由於鹽酸克倫特羅（「瘦肉精」）興奮劑可以使禽、畜產生足夠的瘦肉而被大量使用，從而使更多食用殘留有「瘦肉精」食品的消費者引起中毒反應，嚴重者甚至死亡 。
3、重金屬污染
重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重，它屬於化學污染的范疇。據分析，重金屬污染以鎘污染較為嚴重，其次是汞、鉛等，。多數金屬在體內有蓄積性，半衰期較長，能產生急性和慢性毒性反應，可能還會有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前，我國兒童鉛污染較為嚴重。
4、超量使用食品添加劑
超量使用可能對人體造成危害。經質量技術監督部門檢測，曾有在麵粉中超限量5倍添加增白劑「過氧化苯甲醯」；在腌 菜中超標量20多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑等等。
5、毒素污染
毒素污染是目前極為嚴重的食品安全問題。毒素主要來源於自然界，如近年來我國頻繁出現「毒大米」事件，即為黃麴黴毒素污染。
6、濫用非食品加工用化學添加物
在食品加工製造過程中，非法使用和添加超出食品法規允許適用范圍的化學物質（其中絕大部分對人體身體有害）。如改善米粉、腐竹口感使用「吊白塊」（一種化工原料，學名甲醛次硫酸氫鈉）等等。
7、食品製造使用劣質原料
加工食品使用劣質原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉製品；用「地溝油」加工 油炸食品等。
8、假冒偽劣食品
近年來假冒偽劣食品在一些地區，特別是廣大農村地區肆意橫行。如：用化學合成物質摻兌的醬油、 食醋；用工業酒精製造假酒、甲醇假冒白酒等。
9、病原微生物控制不當
食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件，食品加工製造過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發生微生物的大量繁殖。我國發生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發生，尤其在氣溫較高的夏、秋季節更容易發生。
10、腐敗變質的食物上市流通
食品基本都以動植物生物組織作為主要成分。這些物質在一定條件下會發生一系列的化學和生物變化 ，產生各種對人體有害的物質。比如變質的鮮奶、酸奶、鮮肉等。
11、轉基因食品的潛在危險
生物技術產品的出現同樣帶來了安全性問題。如今，轉基因食品早已擺上了人們的餐桌，轉基因食品也具有潛在的危險：可能損害人類的免疫系統 （標記基因）；可能產生過敏綜合症；可能對人類有毒性；對環境和生態系統有害；對人類和人體存在未知的危害。
（二）、從食品安全監管狀況和經營者素質方面去分析食品安全隱患存在的因素
盡管政府一貫重視食品安全問題，也做出了許多努力，但由於食品安全受社會經濟發展、科學技術進步和人們生活水平等多種因素制約，目前我國的食品安全還存在著種種問題。其中食品生產加工領域問題最嚴重，食品加工企業絕大多數規模比較小，全國現有的750多萬家小型食品加工作坊、攤點中80%上為10人以下的手工作坊，工藝落後，衛生條件極差，20%～30%沒有達到行業標准，超量使用食品添加劑的現象比較嚴重，食品營養指標達不到要求等；再有食品流通秩序比較混亂，全國食品經營企業多達350餘萬家，大多為個體工商戶，缺乏必要的食品儲運設施，經營管理落後，一些食品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施；餐飲消費環節食品衛生條件較差，一些餐飲業經營者不具備經營資格，幾乎所有的餐飲部門都不會對食品原料進行科學檢查，缺乏對疾病預防的控制措施。
1、市場信息的不對稱、不完全
不完全信息的存在導致敗德行為的出現和市場混亂,造成市場失靈。在市場經濟中，生產經營者追求利益最大化，消費者追求效用最大化，相互對立的兩者之間只有在獲得足夠的有關食品特性的共同信息時，才能實現社會資源的有效配置。然而，由於食品安全質量特性，食品市場買賣雙方同樣面臨著對食品安全信息了解的不完全性，但相比之下，食品生產者、加工者、銷售者比消費者對食品的農葯殘留、微生物污染等相關食品安全性的信息了解更多。在個人利益最大化原則的驅動下，擁有信息優勢的食品生產經營者會自覺不自覺地利用自身的信息優勢，提供虛假、遺漏、過時或誤導的信息，甚至採取不道德的手段生產和將那些假冒偽劣產品銷售給顧客。消費者在知情權和選擇權等信息佔有上總是處於劣勢，對於所選食品的安全性難以做出正確判斷，有可能導致市場經濟的「優勝劣汰」機制失靈，以致出現低質量的劣質食品驅逐高質量的優質食品的現象，最終導致食品市場秩序混亂。
2 、食品安全的外部性問題
由於正規廠商沒有因為產生外部利益而得到補償，而非正規廠商沒有因為產生外部危害而付出代價，其結果是如果僅僅依靠市場的價格機制，不法食品供應商的行為可以損害他方，而無須考慮招致損害的機會成本，同時還可以得到正規廠商帶來的邊際收益。正規廠商的情形則相反。價格機制的失靈也即市場的失靈，在這種情況下，導致偽劣產品的產生。
3 、企業與消費者之間的利益沖突
消費者在與生產經營者的利益沖突中處於弱勢，必然會有一些企業要不擇手段地損害消費者利益。相比較之下，食品生產經營者為擁有強大經濟力的組織體，單個分散的經濟力薄弱的消費者難以與之抗衡，再加上法律知識缺乏，當其利益受到損害後，往往選擇忍氣吞聲，或者大多數消費者心存「免費搭車」的念頭，都想讓別人先來提起訴訟，自己免費享受，最終結果是可能誰也不去反映食品安全問題，保護自身權益。
4 、政府在市場經濟中的規制、職能
造成食品市場秩序混亂的另一深層動因就是出現間斷，也就是說政府規制、職能未夠完善，執法強度還未夠。監管機制缺乏協調性和連續性、食品安全的執行過程中缺乏規范化、執法處罰力度不夠、整頓運動一過又恢復平靜，社會監督和問題處理機制缺位以及有關引導食品工業發展特別是食品科技創新能力方面的產業政策欠缺等，食品市場秩序的管理出現間斷狀態，讓不法商有空子鑽，食品安全質量普遍偏低，無法從根本上解決食品安全問題。
四、加強食品安全的幾點建議
（一）、加強「農田到餐桌」監管、加強食品檢測檢驗研究是保障食品安全的第一步
在實行從「農田到餐桌」管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環節中內部自我監控和外部監督檢查的重要手段，直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛生指標限量值的逐步降低，對檢測技術提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。設置系統的食品檢測機構並使之逐步社會化、建立科學的檢測質量保證體系以及加強檢測技術儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。
（二）、進一步完善食品安全的法律法規、理順食品安全監管體系，加強監管力度
及時更改和修訂過時的法律法規，要做到與時俱進。各地也可根據實際情況，制定符合本地工作需要的地方性法規。面對當前食品安全狀況，建議在現有基礎上進一步加強以上五個方面工作：一是加強「從田頭到餐桌」的全過程質量安全控制；二是加強食品安全標准體系，科學確定食品標准制定原則和依據，增強標準的可操作性，逐步實現標准體系與國際慣例接軌；三是加強無公害農產品、綠色食品、有機食品認證等各類認證的法律地位，理順相互之間的關系，逐步建立統一的食品認證認可體系，培育一批運作規范、社會信譽高、符合國際通行規則的食品認證機構；四是加強劣質產品召回制度，為查處和銷毀不安全食品提供法律依據；五是加強食品安全應急機制。
（三）、建立順暢的食品安全信息網路
建立良好的質量信號傳遞機制，有助於解決食品質量的市場失靈。我國食品生產者大多文化素質低，生產規模小，而食品產業鏈較長，致使信息標簽管理等難發揮作用。政府要提供公共信息和教育培訓，使公眾擁有完全充分的信息來權衡利益風險進行選擇。及時發布食品安全信息，定期公布質量抽檢結果，發布疫情和有毒有害物污染警報，提醒公眾採取必要的防範措施，對具有良好聲譽的企業進行宣傳報道，並接受新聞媒體和公眾監督。建立各類食品營養信息資料庫，對消費者、生產者和食品系統從業人員進行食品安全方面的培訓與教育。
（四）、多種手段綜合運用來提高食品安全水平
提高食品安全水平除了法律和行政監管外，還要注重從經濟和技術等層面上共同推進。經濟手段提高生產的組織化程度，充分發揮產業化龍頭企業和農村經濟合作組織引導和帶動作用，將分散經營的主體組織起來加強質量控制，實行標准化生產，實現規模效應和品牌效應；按照市場價格和市場需求調節農產品加工，靠加工企業對原料的需求和對原料的檢驗監督來帶動分散生產的農戶組成有一定規模的標准化的商品生產基地，使生產、加工、銷售一脈相承，形成良性循環，從而保證食品加工的每一階段都是安全的；提高質量認證的可信度和權威性，提高優質產品的知名度，使生產經營者強化誠信意識，規范生產經營行為，提升技術裝備，改進工藝操作和檢驗手段，加強原料生產、製造加工、儲運和流通過程的食品安全控制，從而實現從農田到餐桌的全過程式控制制；增強對食品安全事件的經濟處罰力度，從而增加不法廠商的風險成本，從根本上遏制假冒偽劣食品的生產。技術手段加強基礎研究和食品安全管理前沿問題研究，探索研究食品中病原體、農葯、獸葯、化學污染物等有害物質的快速、高效檢測技術和方法，確定有害物最大殘留限量，提高食品安全檢測機構的實驗室條件和人員水平、標准物質的質量和參照標准水平；開展先進的食品安全控制技術的基礎研究和應用研究，促進科研成果轉化為生產力。
參考文獻
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5、湯天曙 薛毅 我國食品安全現狀和對策 食品工業科技 2002年
希望對你有點幫助。
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㈣ PPT報告演講時應注意哪些

主要是對PPT上的內容進行講解，不讓總是讓大家看，更多是演講，而不是你PPT做的有多好；而且不要緊張，大方，語速不要太快~~~

㈤ 小學生法制資料，辦黑板報用的急!!!今天下午就要用的。

制資料：讓意外傷害遠離我們 教學目的 1．培養學生基本法律意識，幫助學生樹立守法觀念和法律信仰。 2．增強學生的法制觀念，使他們懂得遵紀守法的道理，知道如何用法律的武器來保護自己。 教室布置 將教室座位布置成矩形，讓學生面對面地交流，有利於學生盡情地發表自己的感想。 教學形式 學生主持，由具體案例鋪開，讓學生參與討論，發言，相互交流感想和學習體會。 教學手段 小組討論，個別發言，教師總結。 一、案例引出： 主持人宣讀案例： 事情發生在某小區的住宅樓，這天正是星期日，三位學生在四樓的樓道窗前嬉戲，甲失手將乙推出窗外，重重地從高達20 米的四樓摔了下來。當時乙的臉色鐵青，血從鼻孔、耳孔直往外淌。後來，乙被市醫院急救車救走。 二、學生討論： 問題1：甲失手打傷乙，算不算違法？ 有沒有構成一定的社會危害程度是確定是否違法犯罪的重要依據。比如兩人開玩笑，你打我一下，我打你一下，沒什麼傷害，不是違法，但如果其中一人不注意打到另一人的眼睛上，把眼睛打壞了，達到傷殘的程度，那他就是違法了，就必須承擔法律責任。所以案例中的甲造成了乙從樓上摔下嚴重受傷，顯然違法了。 乙經醫院的全力搶救，雖然脫離了危險，但仍被醫療鑒定部門確定為重傷，我再請問同學們：（問題2：甲違反了什麼法？） 學生：他犯了傷害罪。 學生：他的行為造成了乙的嚴重受傷，所以他侵犯了乙的人身權利。 老師：同學們說得很對。其實在法律上，違法行為還分為一般違法行為和嚴重違法行為兩種類型，他們的區分有明確的法律條文，但有一點是肯定的，那就是嚴重違法行為對人或社會造成的危害比一般違法行為大。所以甲的失手造成了對乙的嚴重傷害，他的行為已構成了嚴重違法，也就是俗稱的犯罪。甲違反了《刑法》第四章侵犯公民人身權利罪。 第3 個問題：你認為案例中的甲應得到怎麼的法律懲罰？ 學生根據自己對案件的理解和情感的投入，各抒已見，有說罰款的，有說判刑的。 老師：同學們，你們可知道，確定一個人有沒有犯罪，犯了什麼罪，以及應該受到怎樣的制裁，不是憑感情用事，也不是一個人說了算的，在法律上，都有明確的條文作為依據。 根據《刑法》第四章侵犯公民人身權利、民主權利罪第二百三十五條：過失傷害他人致人重傷，處三年以下有期徒刑或拘役。 主持人：提出第4 個問題：從這個案例中，你能夠獲得哪些啟示？ 學生：我學到了很多法律知識，知道違法和犯罪的區別。 學生：我知道一個人做錯了事，即使是無意的，只要對別人造成了傷害，就是違法的，所以我以後要處事要慎重，不能做出傷害別人的事，因為傷害了別人，其實也是傷害了自己。 學生：我覺得我們以後不能再與同學隨意玩笑，尤其是在樓梯、陽台、馬路邊、河邊等一些危險的地方，因為一不注意，就會有意外發生，我們不能讓這個意外毀了我們的一生。 三、案例分析： 主持人：我曾經在報紙上看到這樣一個小學生意外傷害的案例： 出示資料：一天下午3：00，某小學六年級（1）班，孩子們正聚精會神地聽語文老師講解和布置各種復習統考的題目。當語文老師講到漢字的「筆畫筆順」時，有的同學交頭接耳地發出鬨笑。原來，這個班的學生小東的姑丈的名字與「筆順」諧音，一些知道情況的同學便把這個當成玩笑。下課後，不明情況而又十分好奇的同學小明便向同學們打聽為什麼說到「筆順」大家就會笑，小東頓時不高興了，覺得丟了面子，便與小明爭吵起來。剛吵幾句，上課鈴又響了，爭吵暫時中止，課堂里又恢復了平靜。然而，也許是小東、小明都年少好勝，下午 5 點半放學後，大多數同學都已回家，但小東、小明這兩個12 歲的孩子留在教室里，繼續下午的話題爭吵起來，你說一句我頂一句，兩人越吵越凶。爭吵中，小東伸手打了小明一個耳光，小明不甘示弱，撲了過去，兩人開始抱成一團扭打起來。不知什麼時候，小明將小東頂在牆壁上，前臂卡住了小東的脖子，五秒鍾，十秒鍾�6�7�6�7悲劇就在這時候發生了。看到小東、小明打起來了，在一旁打掃教室衛生的林某等4 名同學連忙上前勸架，4 名同學費了九牛二虎之力，花了一分多鍾才將兩人掰開。然而，悲劇已經發生，因小東的脖子被卡得太久，被拉開時就癱倒在地，臉色發青，小便失禁�6�7�6�7 經了解，小東與小明同窗時間長達六年，平時還挺好的。然而，因為一個小小的玩笑，兩個還不完全懂事的孩子一死一驚，悲劇給兩個又是同樣貧窮的家庭帶來了致命的打擊。 （學生聽了這個更為沉重的故事，又一次陷入了沉思�6�7�6�7） 主持人：讓我們多學法，多知法，多守法，讓法律指導我們的言行，讓傷害遠離我們，讓我們都擁有一個美好的未來！請同學們就今天的法制十分鍾寫一篇感想，再利用多媒體找一些有關青少年違法犯罪的案例，為我們下次的法制十分鍾作準備。 四、教師小結： 同學們說得非常的好！是的，我們都是活潑好動的少年，愛玩是我們的天性，但我們在玩笑時，千萬要注意安全，不要因為一時的沖動傷害了別人，也不能因為一時大意讓別人傷害到自己，這樣的後果是既觸犯了法律，又造成了雙方一輩子的痛苦。那將是多麼慘痛的事啊！希望同學們從今天開始注意與同學和睦相處，玩笑時注意分寸，課間注意文明休息，別讓那沖動的一瞬間成為悲劇的開始。另外，我們要多學法，時刻用法律約束自己的行為，做一個知法、守法的好公民！ 法制教育2：別讓地球哭泣 教學目的 情感目標：在情境中培養學生的環境保護意識，增強責任感。 能力目標：會運用法律解決生活中的實際問題。 知識目標：了解相關的法律知識。 教學重點 在學法用法的過程中培養學生的環保責任。 教學難點 在學法用法的過程中培養學生的環保責任。 教學准備 「別讓地球哭泣」課件。「天鵝」 課件，其他課件和圖片。 教學過程 一、 情境導入。 同學們，請往老師這看，你們都看到了什麼？（黑板右面露出一個流淚的地球。） 學生根據課前搜集的資料各抒己見。 是啊，地球是人類的母親，可是，當我們正享受著母親賜予我們快樂的同時，人類卻又在不知不覺中破壞著母親的健康，我們的地球母親正經受著怎樣的一場折磨呢？（打開課件「別讓地球哭泣」）（我們的地球曾經是山清水秀綠樹紅花，小動物們在草地上快樂的追逐，鳥兒在林中愉快的歌唱，這是一幅多麼和諧多麼動人的場景啊!可是由於人類的貪婪，野生動物正在以每年一種的速度滅絕，隨著這滅絕河流在乾涸，草原在沙化，良田被佔用，南極在溶解，臭氧層漏洞在擴大。殺戮、圍獵、燒荒、伐木、填湖、傾倒。天上地下的鳥獸魚蟲無不驚慌失措，委頓不安。我們的地球母親流淚了。）面對哭泣的地球，我相信此時的你們一定和老師一樣都想從內心深出發出一聲吶喊，那就是「保護環境，別讓地球哭泣」 二、合作探究 1．自學討論。 2． 集體匯報。（出示法律法規課件） 3 出示法制信箱，學生以律師身份解答群眾問題。 三 、法庭辯論。 出示課件「揀來的天鵝能吃嗎？ 四、辨析生活中的小事。 1、3 月12 日植樹節那天，小明的媽媽一大早就叫小明起來植樹，小明卻說：「媽媽，植樹太累了，又耽誤學習，我不去。」他的做法對嗎？ 2、小紅和爸爸一起到集市趕集，發現賣野生青蛙的，她就要買下來，這樣做好嗎？ 3、小強很愛鳥，學習了很多關於鳥的知識，他捉來一隻鳥，精心喂養，他這樣做好嗎？ 4、小麗在集市上，看到賣野生野雞的，嚇得他趕緊躲開了，你同意他的做法嗎？ 五、師生共同總結所得。

㈥ 如何防範醫療事故或糾紛

1、嚴格遵守醫療衛生管理法律、法規、規章和診療護理規范、常規，恪守醫療服務職業道德，改善服務態度，建立良好的醫患關系，預防醫療糾紛的發生。醫務人員具有高尚的職業道德，是全心全意為患者服務的首要前提，也是衡量一個醫務工作者的起碼標准，所以醫院應該教育醫務人員樹立愛崗敬業的精神和「以人為本」的服務理念，深入開展「以病人為中心」的優質服務活動，文明就醫。2、醫療機構應加強質量管理，堵塞漏洞，是預防醫療糾紛的有效措施。要提高醫療質量、對醫療安全有保障、減少醫療糾紛的發生，就要切實保障醫療質量，對影響醫療質量的各個環節進行有效地監控。3、提高病歷及各種醫療文書的書寫質量並加強管理。嚴格依據客觀情況如實記載患者的實際情況，補正病歷時依照法律規定進行標注，保存病歷時安全妥當，對待病歷嚴格負責。