法規承包與發包

A. 法律對建設工程的發包、 分包與轉包有什麼規定

答：《合同法》第272條規定：「發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若幹部分發包給幾個承包人。總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人
同意，可以將自已承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成」。
具體要求有以下幾項：
1．發包人應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。
《建築法》第13條規定：「從事建築活動的建築施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已經完成的建築工程業績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應的資質等級證書後，方可在其資質等級許可的范圍內從事建築活動」。
2．發包人不得將建設工程肢解發包。
所謂肢解發包，是指發包人將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若幹部分發包給不同承包單位的行為。
3．承包人不得違法分包。
分包是允許的，但不允許違法分包。所謂違法分包，是指下列行為：①總承包人將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；②建設工程總承包合同中沒有約定，又未經發包人的認可，承包人將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；③施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；④分包單位將其承包的建設工程再分包的。
4．禁止轉包。
轉包，是指承包單位承包建設工程後，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。

B. 因不可抗力造成的在建工程損失與糾紛，從法律上講，發包人和承包人各承擔哪些

發包人承擔的不可抗力事件導致的費用主要包括：工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡和財產損失、施工場地內施工材料及待安裝設備的損害以及工程所需清理修復費用等，承包人機械設備損壞、停工損失則由承包人自行承擔，雙方的人員傷亡由各自所在單位負責。
法律分析
建設工程施工合同是指發包方和承包方為完成商定的施工工程，明確相互權利、義務的協議。依該合同，施工單位應完成建設單位交給的施工任務，建設單位應按照規定提供必要條件並支付工程價款，它是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。建設工程施工合同的主要內容包括以下幾項：1、工程范圍。2、建設工期。3、中間交工工程的開工和竣工時間。一項整體的建設工程，往往由許多的中間工程組成，中間工程的完工時間，影響著後續工程的開工，制約著整個工程的順利完成，在施工合同中需對中間工程的開工和竣工時間作明確約定。4、工程質量。5、工程造價。工程造價因採用不同的定額計算方法，會產生巨大的價款差額。在以招標投標方式簽訂的合同中，應以中標時確定的金額為准；如按初步設計總概算投資包干時，應以經審批的概算投資中與承包內容相應部分的投資（包括相應的不可預見費）為工程價款；如按施工圖預算包干，則應以審查後的施工圖總預算或綜合預算為准。在建築、安裝合同中，能准確確定工程價款的，需予明確規定。如在合同簽訂當時尚不能准確計算出工程價款的，尤其是按施工圖預算加現場簽證和按時結算的工程，在合同中需明確規定工程價款的計算原則，具體約定執行的定額、計算標准，以及工程價款的審定方式等。6、技術資料交付時間。工程的技術資料，如勘察、設計資料等，是進行建築施工的依據和基礎，發包方必須將工程的有關技術資料全面、客觀、及時地交付給施工人，才能保證工程的順利進行。7、材料和設備的供應責任。8、撥款和結算。施工合同中，工程價款的結算方式和付款方式因採用不同的合同形式而有所不同。在一項建築安裝合同中，採用何種方式進行結算，需雙方根據具體情況進行協商，並在合同中明確約定。對於工程款的撥付，需根據付款內容由當事人雙方確定，具體有如下四項：預付款；工程進度款；竣工結算款；保修扣留金。9、竣工驗收。對建設工程的驗收方法、程序和標准，國家制定了相應的行政法規予以規范。10、質量保修范圍和質量保證期。施工工程在辦理移交驗收手續後，在規定的期限內，因施工、材料等原因造成的工程質量缺陷，要由施工單位負責維修、更換。國家對建築工程的質量保證期限一般都有明確要求。11、相互協作條款。施工合同與勘察、設計合同一樣，不僅需要當事人各自積極履行義務， 還需要當事人相互協作，協助對方履行義務，如在施工過程中及時提交相關技術資料、通 報工程情況，在完工時，及時檢查驗收等。
法律依據
《中華人民共和國民法典》 第七百八十八條 建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。《中華人民共和國民法典》 第七百八十九條 建設工程合同應當採用書面形式。

C. 承包方和發包方是指什麼

承包方就是承包土地的家庭，個人，單位等組織。發包方，指的是農村集體經濟組織或者村民委員會，是集體土地所有權單位。
農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會發包。發包方享有下列權利：
1、發包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農村土地；
2、監督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地；
3、制止承包方損害承包地和農業資源的行為；
4、法律，行政法規規定的其他權利。
【法律依據】
《中華人民共和國農村土地承包法》
第十五條 發包方承擔下列義務：
（一）維護承包方的土地承包經營權，不得非法變更、解除承包合同；
（二）尊重承包方的生產經營自主權，不得干涉承包方依法進行正常的生產經營活動；
（三）依照承包合同約定為承包方提供生產、技術、信息等服務；
（四）執行縣、鄉（鎮）土地利用總體規劃，組織本集體經濟組織內的農業基礎設施建設；
（五）法律、行政法規規定的其他義務。第十七條 承包方享有下列權利：
（一）依法享有承包地使用、收益的權利，有權自主組織生產經營和處置產品；
（二）依法互換、轉讓土地承包經營權；
（三）依法流轉土地經營權；
（四）承包地被依法徵收、徵用、佔用的，有權依法獲得相應的補償；
（五）法律、行政法規規定的其他權利。第十八條 承包方承擔下列義務：
（一）維持土地的農業用途，未經依法批准不得用於非農建設；
（二）依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害；
（三）法律、行政法規規定的其他義務。

D. 什麼是建築工程發包與承包

建築工程發包與承包是指建設單位（或總承包單位）委託具有從事建築活動的法定從業資格的單位為其完成某一建築工程工程的全部或部分的交易行為。

建築工程發包：是相對於建築工程承包而言的，是指建設單位（或總承包單位）將建築工程任務（勘察、設計、施工等）的全部或一部分通過招標或其他方式，交付給具有從事建築活動的法定從業資格的單位完成，並按約定支付報酬的行為。

建築工程承包：是相對於建築工程發包而言的，是指具有從事建築活動的法定從業資格的單位，通過投標或其他方式，承攬建築工程任務，並按約定取得報酬的行為。

E. 建築工程發包和承包要遵循哪些行為規范

法律分析：1、發包單位應當將建築工程發包給合格的承包人;

2、發包單位應當按照合同的約定，及時劃撥工程款項;

3、發包單位及其工作人員不得在發包過程中收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

4、發包單位應當依照法律。法規規定的程序和方式進行公開招標並接受有關行政主管部門的監督;

5、發包人不得將建築工程肢解發包;

6、發包人不得向承包人指定購入用於建築工程的建築材料、建築構配件和設備或指定生產廠、供應商。

法律依據：《中華人民共和國建築法》

第十五條 建築工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。 發包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。

第十六條 建築工程發包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優選擇承包單位。 建築工程的招標投標，本法沒有規定的，適用有關招標投標法律的規定。

第十七條 發包單位及其工作人員在建築工程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。 承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。

F. 發包有哪些合同法律規定

我國法律對發包的規定：
1、發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若幹部分發包給幾個承包人；
2、發包人應當按照約定的要求，向承包人提供原材料、設備、場地、資金、技術資料等；
3、發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標准，及時進行驗收。
【法律依據】
《建築法》第二十條
建築工程實行公開招標的，發包單位應當依照法定程序和方式，發布招標公告，提供載有招標工程的主要技術要求、主要的合同條款、評標的標准和方法以及開標、評標、定標的程序等內容的招標文件。
開標應當在招標文件規定的時間、地點公開進行。開標後應當按照招標文件規定的評標標准和程序對標書進行評價、比較，在具備相應資質條件的投標者中，擇優選定中標者。

G. 發包人和承包人的區別

承包方與發包方的區別：
1、概念不同。發包人是具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人；承包人是指被發包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人；
2、責任不同。發包方是建設單位或業主、項目法人；承包方是承包單位、施工企業、施工人。
發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若幹部分發包給幾個承包人。
總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。
承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉包給第三人。 禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。
【法律法規】
《中華人民共和國民法典》
第七百九十三條 建設工程施工合同無效，但是建設工程經驗收合格的，可以參照合同關於工程價款的約定折價補償承包人。
建設工程施工合同無效，且建設工程經驗收不合格的，按照以下情形處理：
（一）修復後的建設工程經驗收合格的，發包人可以請求承包人承擔修復費用；
（二）修復後的建設工程經驗收不合格的，承包人無權請求參照合同關於工程價款的約定折價補償。
發包人對因建設工程不合格造成的損失有過錯的，應當承擔相應的責任。

H. 分包,承包,發包的區別

1、行為內容不同

分包指從事工程總承包的單位將所承包的建設工程的一部分依法發包給具有相應資質的承包單位的行為。

承包指企業與承包者間訂立承包經營合同，將企業的「經營管理權」全部或部分在一定期限內交給承包者，由承包者對企業進行經營管理，並承擔經營風險及獲取企業收益的行為。

發包指建設工程合同的訂立過程中，發包人將建設工程的勘察、設計、施工一並交給一個工程總承包單位完成或者將建設工程勘察、設計、施工的一項或幾項交給一個承包單位完成的行為。

2、發生順序不同

在大型工程項目中，先有發包，才能進行項目承包，最終總承包單位進行分包。

3、主體不同

發包的主體為發包人和承包單位。而承包的主體為承包人和被承包人，其關系既可以存在於發包人和承包者之間，還可以存在於總承包單位與其他承擔單位之間。而分包主體為總承包單位和獲得分包的承包單位，且分包必須取得發包人的同意。