律所規章制度範本
Ⅰ 律師執業行為規范的基本內容有哪些
律師執業行為規范(試行)
(2004年3月20日第五屆中華全國律師協會第九次常務理事會通過本規范自2004年3月20日起施行)
第一章總則
第二章律師的職業道德
第一節基本准則
第六條律師必須忠實於憲法、法律。
第七條律師必須誠實守信,勤勉盡責,依照事實和法律,維護委託人利益,維護法律尊嚴,維護社會公平、正義。
第八條律師應當注重職業修養,珍視和維護律師職業聲譽,以法律法規以及社會公認的道德規范約束自己的業內外言行,以影響、加強公眾對於法律權威的信服與遵守。
第九條律師必須保守國家機密、委託人的商業秘密及個人隱私。
第十條律師應當努力鑽研業務,不斷提高執業水平。
第十一條律師必須尊重同行,公平競爭,同業互助。
第十二條律師應當關注、積極參加社會公益事業。
第十三條律師必須遵守律師協會章程,履行會員義務。
第二節執業職責
第十四條律師不得在兩個或兩個以上律師事務所執業。同時在一個律師事務所和一個其他法律服務機構執業的視同在兩個律師事務所執業。
因涉及專業領域問題而邀請另一律師事務所參與辦理,且該律師所在的律師事務所與被邀請的律師事務所之間以書面形式約定法律後果由前者承擔並告知委託人的,不違背上述的規定。
第十五條律師提供法律服務時,應當進行獨立的職業思考與判斷,認真、負責。
第十六條律師不得向委託人就某一案件的判決結果作出承諾。
律師在依據事實和法律對某一案件做出某種判斷時,應向委託人表明做出的判斷僅是個人意見。
第十七條律師提供法律服務時,不僅應當考慮法律,還可以以適當方式考慮道德、經濟、社會、政治以及其他與委託人的狀況相關的因素。
第十八條律師提供法律服務時,應當莊重、耐心、有禮貌地對待委託人、證人、司法人員和相關人員。
第十九條律師在執業活動中不得從事,或者協助、誘使他人從事以下行為:
(一)具有惡劣社會影響的行為;
(二)欺騙、欺詐的行為;
(三)妨礙國家司法、行政機關依法行使權力的行為;
(四)明示或暗示具有某種能力,可能不恰當地影響國家司法、行政機關改變既定意見的行為;
(五)協助或慫恿司法、行政人員或仲裁人員進行違反法律的行為。
第二十條律師不得私自接受委託承辦法律事務,不得私自向委託人收取費用、額外報酬、財物或可能產生的其他利益。
第二十一條曾任法官、檢察官的律師,離任後未滿兩年,不得擔任訴訟代理人或者辯護人。
第二十二條律師事務所不得指派非律師人員以律師身份或以其他變相方式提供法律服務。律師事務所不得為本所非律師人員以律師身份或以其他變相方式提供法律服務提供任何便利。
第三章執業前提
第二十三條律師執業必須持有司法行政機關頒發的有效的律師執業證。律師執業證是律師執業的唯一憑證。
第二十四條律師執業必須經過律師協會規定的崗前培訓。
第二十五條律師應按照當地律師協會的安排進行執業宣誓,執業宣誓誓詞是本規范的組成部分,是律師承擔職業責任的庄嚴承諾。
律師執業宣誓誓詞:我志願加入律師隊伍,成為中華人民共和國律師和中華全國律師協會會員,忠實憲法、法律,嚴格執行《律師法》,遵守《律師協會章程》,履行律師義務,恪守律師職業道德,勤勉敬業,為維護法律的正確實施,捍衛法律的尊嚴而努力奮斗。
第四章執業組織
第二十六條律師事務所是律師的執業機構。
第二十七條律師的執業活動必須接受律師事務所的管理、監督。
第二十八條律師事務所應當建立健全人事、財務、業務、收費等內部管理制度。
第二十九條律師事務所應當與所內執業律師、其他工作人員簽訂聘用合同,並按期如實交納事務所律師、其他工作人員的失業保險金、養老保險金、醫療社保金、住房公積金等社會保障費用。
第三十條律師事務所必須依法納稅。
第三十一條律師事務所按照章程組織律師開展業務工作,學習法律和國家政策,總結、交流工作經驗。
第三十二條律師事務所不得投資興辦公司、直接參與商業性經營活動。
第三十三條在本所律師受到停業處罰期間,不得允許或默許其以律師名義繼續從事律師業務活動。
第三十四條不得採取出具或者提供律師事務所介紹信、律師專用公文、收費憑據等方式,為尚未取得律師執業證書的人員或者其他律師事務所的律師從事違法執業提供便利。
第三十五條不得向法官、檢察官、仲裁員行賄。不得為承攬案件事前和事後給予有關人員任何物質的或非物質的利益。
第三十六條不得拒絕或疏怠履行有關國家機關、律師協會指派承擔的法律援助和其他公益法律服務的義務。
第三十七條律師變更執業機構的,應當按規定辦理轉所手續。
第三十八條轉所後的律師,不得損害原所屬律師事務所的利益,應當信守對其作出的保守商業秘密的承諾;不得為原所屬律師事務所正在提供法律服務的委託人提供法律服務。
第三十九條接受轉所律師的律師事務所應當在接受轉所律師時注意排除不正當競爭因素,不得要求、縱容或協助轉所律師從事有損於原所屬律師事務所利益的行為。
第四十條律師在承辦受託事務時,對出現的不可克服的困難和風險應當及時向律師事務所報告。
第四十一條律師與委託人發生糾紛的,律師應當接受律師事務所的解決方案。
第四十二條律師因執業過錯給律師事務所造成損失的,律師事務所有權向律師追究。
第四十三條律師對受其指派辦理事務的輔助人員出現的錯誤,應當採取制止或者補救措施,並承擔責任。
第四十四條律師事務所有義務通過建立律師事務所的規章制度和有效的管理措施,規范自身執業行為並監督律師認真遵守律師執業行為規范。
第四十五條律師事務所對本所律師執業行為負有監督的責任,對律師違規行為負有干預和補救的責任。
第四十六條律師事務所有義務對律師以及實習律師、律師助理、法律實習生、行政人員等輔助人員在律師業務及職業道德方面給予指導和監督。
第五章委託代理關系的建立
第四十七條律師應當與委託人就委託事項的代理范圍、代理內容、代理許可權、代理費用、代理期限等進行討論,經協商達成一致後,由律師事務所與委託人簽署委託代理協議或者取得委託人的確認。
第四十八條律師應當謹慎、誠實、客觀地告知委託人擬委託事項可能出現的法律風險。
第一節委託代理的基本要求
第四十九條律師應當充分運用自己的專業知識,根據法律的規定完成委託事項,維護委託人的利益。
第五十條律師有權根據法律的要求和道德的標准,選擇實現委託人目的的方法。
第五十一條律師應當嚴格按照法律規定的期間、時效以及與委託人約定的時間,辦理委託事項。
第五十二條律師應當建立律師業務檔案,保存完整的業務工作記錄。
第五十三條律師應當謹慎保管委託人提供的證據和其它法律文件,保證其不遭滅失。
第五十四條律師對委託人了解委託事項情況的要求,應當及時給予答復。
第五十五條律師應當在授權范圍內從事代理。如需特別授權,應事先取得委託人的書面確認。
第五十六條律師事務所、律師及其輔助人員不得泄露委託人的商業秘密、隱私,以及通過辦理委託人的法律事務所了解的委託人的其他信息。但是律師認為保密可能會導致無法及時阻止發生人身傷亡等嚴重犯罪及可能導致國家利益受到嚴重損害的除外。
第五十七條律師可以公開委託人授權同意披露的信息。
第五十八條律師在代理過程中可能無辜地被牽涉到委託人的犯罪行為時,律師可以為保護自己的合法權益而公開委託人的相關信息。
第五十九條律師代理工作結束後,仍有保密義務。
第二節接受委託的許可權
第六十條接受委託後,律師只能在委託許可權內開展執業活動,不得擅自超越委託許可權。
第六十一條律師在進行受託的法律事務時,如發現委託人所授許可權不能適應需要時,應及時告知委託人,在未經委託人同意或辦理有關的授權委託手續之前,律師只能在授權范圍內辦理法律事務。
第六十二條律師接受委託時必須與委託人明確規定包括程序法和實體法兩方面的委託許可權。委託許可權不明確的,律師應主動提示。
第六十三條律師在委託許可權內完成了受託的法律事務,應及時告知委託人。律師與委託人明確解除委託關系後,律師不得再以被委託人的名義進行活動。
第六十四條在未徵得委託人同意的情況下,律師不得同時接受有利益沖突的他方當事人委託,為其辦理法律事務。
第六十五條律師接受委託後,無正當理由不得拒絕履行協議約定的職責,不得無故拒絕辯護或代理。
第三節禁止虛假承諾
第六十六條律師不得為建立委託代理關系而對委託人進行誤導。
第六十七條律師不得為謀取代理或辯護業務而向委託人作虛假承諾,接受委託後也不得違背事實和法律規定做出承諾。
第六十八條律師在接受刑事辯護委託後,應當依據事實和法律提出無罪、罪輕或減輕、免除其刑事責任的辯護意見;刑事辯護證據不足以否認有罪指控,不得承諾經過辯護必然獲得無罪的結果。
第六十九條律師根據委託人提供的事實和證據,依據法律規定對案件進行分析後,應向委託人提出預見性、分析性的結論意見,但應當注意避免虛假承諾。
第七十條律師依法辯護、代理案件提出的正確意見未被採納或因枉法裁判,使律師的預先分析意見沒有實現,不能認為律師的意見是虛假承諾。
第七十一條委託人擬委託事項或者要求屬於法律或者律師執業規范所禁止時,律師應當告知委託人,並提出修改建議或者予以拒絕。
第四節禁止非法牟取委託人的利益
第七十二條律師和律師事務所不得利用提供法律服務的便利,非法牟取委託人的利益。
第七十三條除依照相關規定收取法律服務費用之外,律師不得與委託人爭議的權益產生經濟上的聯系,不得與委託人約定勝訴後將爭議標的物出售給自己,不得委託他人為自己或為自己的親屬收購、租賃委託人與他人發生爭議的訴訟標的物。
第七十四條律師不得向委託人索取財物,不得獲得其他不利於委託人的經濟利益。
第七十五條非經委託人同意,律師不得運用來自於向委託人提供法律服務時所得到的信息牟取對委託人有損害的利益。
第五節利益沖突和迴避
第七十六條利益沖突是指同一律師事務所代理的委託事項與該所其他委託事項的委託人之間有利益上的沖突,繼續代理會直接影響到相關委託人的利益的情形。
第七十七條在接受委託之前,律師及其所屬律師事務所應當進行利益沖突查證。只有在委託人之間沒有利益沖突的情況下才可以建立委託代理關系。
第七十八條擬接受委託人委託的律師已經明知訴訟相對方或利益沖突方已委聘的律師是自己的近親屬或其他利害關系人的,應當予以迴避,但雙方委託人簽發豁免函的除外。
第七十九條律師在接受委託後知道訴訟相對方或利益沖突方委聘的律師是自己的近親屬或其他利害關系人,應及時將這種關系明確告訴委託人。委託人提出異議的,律師應當予以迴避。
第八十條律師在接受委託後知道訴訟相對方或利益沖突方已委聘同一律師事務所其他律師的,應由雙方律師協商解除一方的委託關系,協商不成的,應與後簽訂委託合同的一方或尚沒有支付律師費的一方解除委託關系。
第八十一條曾經在前一法律事務中代理一方法律事務的律師,即使在解除或終止代理關系後,亦不能再接受與前任委託人具有利益沖突的相對方委託,辦理相同法律事務,除非前任委託人做出書面同意。
第八十二條曾經在前一法律事務中代理一方法律事務的律師,不得在以後相同或相似法律事務中運用來自該前一法律事務中不利前任委託人的相關信息,除非經該前任委託人許可,或有足夠證據證明這些信息已為人所共知。
第八十三條委託人擬聘請律師處理的法律事務,是該律師從事律師職業之前曾以政府官員或司法人員、仲裁人員身份經辦過的事務,律師和其律師事務所應當迴避。
第六節保管委託人財產
第八十四條律師應當妥善保管與委託事項有關的財物,不得挪用或者侵佔。
第八十五條律師事務所受委託保管委託人財物時,應將委託人財產與律師事務所的財產嚴格分離。委託人的資金應保存在律師事務所所在地信用良好的金融機構的獨立賬號內,或保存在委託人指定的獨立開設的銀行賬號內。委託人其他財物的保管方法應當經其書面認可。
第八十六條委託人要求交還律師事務所受委託保管的委託人財物,律師事務所應向委託人索取書面的接收財物的證明,並將委託保管協議及委託人提交的接收財物證明一同存檔。
第八十七條律師事務所受委託保管委託人或第三人不斷交付的資金或者其他財物時,律師應當及時書面告知委託人,即使委託人出具書面聲明免除律師的及時告知義務,律師仍然應當定期向委託人發出保管財物清單。
第七節轉委託
第八十八條未經委託人同意,律師不得將委託人委託的法律事務轉委託他人辦理。
第八十九條律師在接受委託後出現突患疾病、工作調動等情況,需要更換律師的,應當及時告知委託人。委託人同意更換律師的,律師之間要及時移交材料,並通過律師事務所辦理相關手續。
第九十條非經委託人的同意,律師不能因為轉委託而增加委託人的經濟負擔。
第六章律師收費規范
第九十一條律師費用的收取應當合理。
律師事務所和律師應當根據國家行政管理部門、律師協會制定的相關規定合理收費。
第九十二條律師收費應當考慮以下合理因素:
(一)從事法律服務所需工作時間、難度、包含的新意和需要的技巧等;
(二)接受這一聘請會明顯妨礙律師開展其他工作的風險;
(三)同一區域相似法律服務通常的收費數額;
(四)委託事項涉及的金額和預期的合理結果;
(五)由委託人提出的或由客觀環境所施加的法律服務時間限制;
(六)律師的經驗、聲譽、專業水平和能力;
(七)費用標准及支付方式是否固定,是否附有條件;
(八)合理的成本。
第九十三條律師收費方式依照國家規定或由律師事務所與委託人協商確定,可以採用計時收費、固定收費、按標的比例收費。在一個委託事項中可以同時使用前列幾種方式,也可使用法律不禁止的其他方式。
第九十四條採用計時收費的,律師應當根據委託人的要求提供工作記錄清單。
第九十五條律師事務所應當在委託代理合同中約定收費方式、標准、支付方法等收費事項。
第九十六條以訴訟結果或其他法律服務結果作為律師收費依據的,該項收費的支付數額及支付方式應當以協議形式確定,應當明確計付收費的法律服務內容、計付費用的標准、方式,包括和解、調解或審判不同結果對計付費用的影響,以及訴訟中的必要開支是否已經包含於風險代理酬金中等。
第九十七條律師和律師事務所不能以任何理由和方式向贍養費、扶養費、撫養費以及刑事案件中的委託人提出採用根據訴訟結果協議收取費用,但當事人提出的除外。
第九十八條律師不得私自收案、收費。委託人所支付的費用應當直接交付律師所在的律師事務所,律師不得直接向委託人收取費用。委託人委託律師代交費用的,律師應將代收的費用及時交付律師事務所。
第九十九條律師不得索要或獲取除依照規定收取的法律服務費用之外的額外報酬或利益。
第一百條律師事務所收取的法律服務費用,應當在計入會計賬簿後才可以按規定項目和開支范圍使用。
第一百零一條律師事務所不得向委託人開具非正式的律師收費憑證。
第一百零二條下列費用應當由委託人另行支付:
(一)司法、行政、仲裁、鑒定、公證等部門收取的費用;
(二)合理的通訊費、復印費、翻譯費、交通費、食宿費等;
(三)經委託人同意的專家論證費;
(四)委託人同意支付的其他費用。
第一百零三條律師對需要由委託人承擔的律師費以外的費用,應本著節儉的原則合理使用。
第一百零四條律師事務所因合理原因終止委託代理協議的,有權收取已完成部分的費用。
第一百零五條委託人因合理原因終止委託代理協議的,律師事務所有權收取已完成部分的費用。
第一百零六條委託人單方終止委託代理協議的,應按約定支付律師費。
第七章委託代理關系的終止
第一百零七條律師在辦理委託事項過程中出現下列情況,律師事務所應終止其代理工作:
(一)與委託人協商終止;
(二)被取消或者中止執業資格;
(三)發現不可克服的利益沖突;
(四)律師的健康狀況不適合繼續代理;
(五)繼續代理將違反法律或者律師執業規范。
第一百零八條終止代理,律師事務所應當盡量不使委託人的合法利益受到影響。
第一百零九條終止代理,律師應當盡可能提前向委託人發出通知。律師事務所在徵得委託人同意後,可另行指定律師繼續承辦委託事項,否則應終止委託代理協議。
第一百一十條出現下列情況時,律師可以拒絕辯護、代理:
(一)委託人利用律師提供的法律服務從事犯罪活動的;
(二)委託人堅持追求律師認為無法實現的或不合理的目標的;
(三)委託人在相當程度上沒有履行委託合同義務,並且已經合理催告的;
(四)在事先無法預見的前提下,律師向委託人提供法律服務將會給律師帶來不合理的費用負擔,或給律師造成難以承受的、不合理的困難的;
(五)委託人提供的證據材料不具有客觀真實性、關聯性與合法性,或經司法機關審查認為存在偽證嫌疑的;
(六)其他合法的緣由。
第一百一十一條律師在接受委託後發生可以拒絕辯護或代理的情況,應當向委託人說明理由,促使委託人接受律師的勸告,糾正導致律師拒絕辯護或代理的事由。
第一百一十二條在解除委託關系前,律師必須採取合理可行的措施保護委託人利益,如及時通知委託人,使其有充分時間再委聘其他律師、收迴文件的原件以及返還提前支付的費用等。
第一百一十三條因拒絕辯護、代理而解除委託關系的,律師可以保留與委託人有關的法律事務文件的復印件。
第八章執業推廣
第一節業務推廣原則
第一百一十四條律師和律師事務所推廣律師業務,應當遵守平等、誠信原則,遵守律師職業道德和執業紀律,遵守法律服務市場及律師行業公認的行業准則,公平競爭,禁止行業不正當競爭行為。
第一百一十五條律師和律師事務所應當通過努力提高自身綜合素質、提高法律服務質量、加強自身業務競爭能力的途徑,推廣、開展律師業務。
第一百一十六條律師和律師事務所不能向中介人或者推薦人以許諾兌現任何物質利益或者非物質利益的方式,獲得有償提供法律服務的機會。
第一百一十七條律師可以通過簡介等方式介紹自己的業務領域和專業特長。
第一百一十八條律師可以發表學術論文、案例分析、專題解答、授課等,以普及法律並宣傳自己的專業領域。
第一百一十九條律師可以舉辦或者參加各種形式的專題、專業研討會,以推薦自己的專業特長。
第一百二十條律師可以以自己或者律師事務所的名義參加各種社會公益活動,參加各類依法成立的社團組織。
第一百二十一條律師在執業推廣中,不得提供虛假信息或者誇大自己的專業能力,不得明示或者暗示與司法、行政等關聯機關的特殊關系,不得貶低同行的專業能力和水平,不得以提供或者承諾提供回扣等方式承攬業務,不得以明顯低於同行業的收費水平競爭某項法律業務。
第二節律師廣告規范
第一百二十二條律師廣告是指律師和律師事務所為推廣業務與獲得委託,讓公眾知悉、了解律師個人和律師事務所法律服務業務而發布的信息及其行為過程。
第一百二十三條律師廣告應當遵守國家法律法規和本規范。堅持真實、嚴謹、適度原則。
第一百二十四條律師廣告應當具有可識別性,應當能夠使社會公眾辨明是律師廣告。
第一百二十五條律師廣告可以以律師個人名義發布、也可以律師事務所名義發布。以律師個人名義發布的律師廣告應當註明律師個人所在的執業機構名稱。
第一百二十六條下列情況下,律師和律師事務所不得發布律師廣告:
(一)沒有通過年度年檢注冊的;
(二)正在接受暫停執業處分的;
(三)受到通報批評處分未滿一年的。
第一百二十七條律師個人廣告的內容應當限於律師的姓名、肖像、年齡、性別、出生地、學歷、學位、律師執業登記日期、所屬律師事務所名稱、在所屬律師事務所的工作時間、收費標准、聯系方法,以及依法能夠向社會提供的法律服務業務范圍。
第一百二十八條律師事務所廣告的內容應當限於律師事務所名稱、辦公地址、電話號碼、傳真號碼、郵政編碼、電子信箱、網址、所屬律師協會、所轄執業律師及依法能夠向社會提供的法律服務業務范圍簡介。
第一百二十九條不得利用廣告對律師個人、律師事務所作出容易引人誤解或者虛假的宣傳。
第一百三十條律師和律師事務所發布的律師廣告不得貶低其他律師或律師事務所及其服務。
第一百三十一條律師和律師事務所不能以有悖於律師使命、有失律師形象的方式製作廣告,不能採用一般商業廣告的藝術誇張手段製作廣告。
第一百三十二條律師在執業廣告中不得出現違反所屬律師協會有關律師執業廣告管理規定的行為。
第三節律師宣傳規范
第一百三十三條律師宣傳是指通過公眾傳媒以消息、特寫、專訪等形式對律師和律師事務所進行報道、介紹的信息發布行為。
第一百三十四條律師和律師事務所不得自己進行或授意、允許他人以宣傳的形式發布律師廣告。
第一百三十五條律師和律師事務所不能進行歪曲事實或法律實質,或可能會使公眾產生對律師不合理期望的宣傳。
第一百三十六條律師和律師事務所可以宣傳所從事的某一專業法律服務領域,但不能自我聲明或暗示其被公認或證明為某一專業領域的專家。
第一百三十七條律師和律師事務所不能進行律師之間或律師事務所之間的比較宣傳。
第一百三十八條通過公眾傳媒以回復信函、自問自答等形式進行法律咨詢的行為,亦應當符合有關律師宣傳的規定。
第九章律師同行關系中的行為規范
第一節尊重與合作
第一百三十九條律師和律師事務所不得阻撓或者拒絕委託人再委託其他律師和律師事務所參與同一事由的法律服務。
第一百四十條就同一事由提供法律服務的律師之間應明確分工,相互協作,意見不一致時應當及時通報委託人決定。
第一百四十一條律師和律師事務所不得在公眾場合及傳媒上發表貶低、詆毀、損害同行聲譽的言論。
第一百四十二條在庭審或談判過程中各方律師應互相尊重,不得使用挖苦、諷刺或者侮辱性的語言。
第二節禁止不正當競爭
第一百四十三條律師執業不正當競爭行為是指律師和律師事務所為了推廣律師業務,違反自願、平等、誠信原則和律師執業行為規范,違反法律服務市場及律師行業公認的行業准則,採用不正當手段與同行進行業務競爭,損害其他律師及律師事務所合法權益的行為。
第一百四十四條律師和律師事務所在與委託人及其他人員接觸中,不得採用下列不正當手段與同行進行業務競爭:
(一)故意詆毀、誹謗其他律師或律師事務所信譽、聲譽;
(二)無正當理由,以在同行業收費水平以下收費為條件吸引客戶,或採用承諾給予客戶、中介人、推薦人回扣,饋贈金錢、財物方式爭攬業務;
(三)故意在委託人與其代理律師之間製造糾紛;
(四)向委託人明示或暗示律師或律師事務所與司法機關、政府機關、社會團體及其工作人員具有特殊關系,排斥其他律師或律師事務所;
(五)就法律服務結果或司法訴訟的結果做出任何沒有事實及法律根據的承諾;
第一百五十九條在出庭時,男律師不留披肩長發,女律師不施濃妝,面容清潔,頭發齊整,不佩戴過分醒目的飾物。
第一百九十條本規范自2004年3月20日起試行。
Ⅱ 律所文化建設制度
為推進我所廉政文化建設,做好爭創廉政文化建設示範點和廉政文化建設先進單位工作
1、建立定期會議制度:廉政文化建設領導小組和辦公室每季度至少召開一次廉政文化工作會議,每半年召開一次總結會,推進工作落實。
2、建立調查研究制度:聘用律師要結合工作實際和廉政文化建設實際,開展調查研究工作,不斷創新形式,豐富內容,增強廉政文化建設的實效。廉政文化建設領導小組將根據聘用律師調研工作開展情況適時組織廉政文化建設工作研討會,收集有價值的論文匯編成冊,在全所學習交流。
3、工作報告制度。廉政文化建設領導小組每半年要向所合夥人會議書面報告一次開展廉政文化建設情況,提出下一步加強廉政文化建設的具體措施。
4、加強組織領導。廉政文化建設工作會議由廉政文化建設領導小組提議,由辦公室具體組織實施。參加會議人員主要是領導小組和辦公室人員,也可擴大到全所聘用律師。要嚴格按計劃和時限定期召開會議,不可減少或不開。要加強對廉政文化建設情況的檢查和督導,及時通報有關情況,確保工作會議和協調會議制度落到實處。
Ⅲ 個人律師事務所章程
給你個參考吧。
江蘇田灣律師事務所章程 (本所合夥人會議於2000年3月30日通過, 同年6月9日修正,2001年11月26日第二次修正, 同年12月21日第三次修正,2005年11月20日第四次修正) 為了完善本所的管理制度,規範本所的組織和行為,保護本所成員的合法權益,特依照《中華人民共和國律師法》及中華人民共和國司法部《律師事務所登記管理辦法》、《合夥律師事務所管理辦法》等有關法律、法規、規章、律師協會行業規范的規定及合夥發起人簽署的《關於合夥設立「江蘇田灣律師事務所」的協議書》的約定,制訂本所章程如下: 第一章 總 則 第一條 本所的中文名稱為江蘇田灣律師事務所,本所的英文名稱為JIANGSU TIANWAN LAW FIRM。本所的登記住址為江蘇省連雲港市通灌南路1-29號。 第二條 本所系由顧壹心(執業證號為100785111015,身份證號為320705196001202010)、汪楓(執業證號為100797111035,身份證號為320705621028001)、高永榮(執業證號為100794111027,身份證號為320703640512101)及李芬(執業證號為100794111042,身份證號為320705641031006)發起並按約定出資設立的向社會各界提供全方位法律服務的律師執業機構。本所開辦資金的總額為人民幣10萬元,由全體合夥律師等額繳納。 第三條 本所的組織形式為合夥,實行自願組合、自主經營、共同管理、共享收益、共擔風險、自收自支、自負盈虧、自我約束、自我發展的運行機制。本所的財產依約歸合夥律師共同共有,合夥律師除以其在本所中擁有的全部資產對外承擔民事責任外,還對本所的債務承擔無限的連帶清償責任。 第四條 本所經江蘇省司法廳批准並頒發執業許可證後成立,在依法開展業務時,受國家法律的保護。 本所的一切業務及活動應遵守國家法律、法規、規章的規定,並接受司法行政機關和律師協會的監督與指導。 第二章 宗旨及業務范圍 第五條 本所的一切活動以扶正為宗旨,以服務為天職。本所在從業過程中,堅持以事實為根據,以法律為准繩,恪守律師職業道德和執業紀律。本著團結、協作、開拓、負責的精神,以優質高效的法律服務,依法維護委託人的合法權益,創一流的社會聲譽,樹一流的律師形象,力爭把本所創辦成具有相當規模、相應的專業分工,能適應國內、國際社會和經濟發展要求的律師事務所。 第六條 本所的業務范圍為: 6.1解答法律咨詢; 6.2擔任企業、機關、社團、非法人組織、個人等特定主體及項目投資、項目開發等法律行為的法律顧問; 6.3參與商務談判,起草、審查各類合同、章程、信函等法律文書; 6.4為簽約、舉債、出貸、抵押、擔保、搜證、贈予、遺囑、提存履約、分家析產等法律行為及不可抗力、意外事故、生老病死等法律事件進行見證; 6.5代辦工商、稅務、海關、房產、地產、租賃、船舶、車輛、政府批文等各種法律手續; 6.6為公司、企業的設立、改制、上市、重組、租賃、承包、託管、轉讓、歇業、清算、破產等提供全方位的法律服務; 6.7資信調查和項目可行性研究; 6.8擔任代理人,參與民商事糾紛的調解、仲裁和訴訟活動; 6.9擔任刑事、行政案件的辯護人或代理人; 6.10其他律師業務。 第三章 機構設置 第一節 權力機構 第七條 本所的最高權力機構是合夥人會議,由全體合夥人參加。 第八條 合夥人會議行使下列職權: 8.1 決定本所的發展規劃和年度工作計劃; 8.2 決定本所合夥人會議主席、副主席及主任、副主任人選; 8.3 批准本所主任提出的年度預決算方案,決定本所的分配方案; 8.4 決定或批准合夥律師退出合夥; 8.5 決定將合夥律師除名或吸收新的合夥律師; 8.6 修改合夥協議或章程; 8.7 決定本所的變更、合並、分立和解散; 8.8 處分本所的公共資產; 8.9 改變本所的登記資料; 8.10 以本所名義為他人提供擔保; 8.11 批准本所主任提出的副主任人選; 8.12 批准本所主任提出的各分所、部、室正副主任、部長人選; 8.13 決定對公共雇員的聘用、解僱、報酬、獎勵、處分和處罰; 8.14 重大公益性支出的決定; 8.15 批准本所主任提出的規章制度; 8.16 批准本所主任的年度工作總結報告; 8.17 罷免本所合夥人會議主席及主任; 8.18 依照合夥協議約定或合夥人會議認為有必要由其決定的其它事宜。 第九條 合夥人會議主席系合夥人會議的召集人,同時也是本所的合夥事業執行人,對外代表本所,由合夥人會議選舉產生,每屆任期叄年,連選得連任。合夥人會議主席的主要職權為: 9.1 管理本所行政章; 9.2 根據合夥人會議的決議對外簽署文件; 9.3 根據合夥人會議的決議頒發各種規章制度; 9.4 根據合夥人會議的決議任免主任、副主任、總監事及監事; 9.5 監督和督促行政機構執行合夥人會議決定; 9.6 負責合夥人會議交辦的其它包括與本所整體形象、職員業務素質的提高及本所業務領域的拓展在內的事務。 本所設首席合夥人一名,由合夥人會議在本所德高望重的資深合夥人中普選產生,首席合夥人為本所的榮譽職務,負責主席候選人的提名和主持主席、主任的就職儀式及本所的其他禮儀活動。 合夥人會議另設副主席若干名,由主席提名,合夥人會議選舉產生;主席因故不能主持合夥人會議時,按順序由可以履行職責的副主席主持。 本所合夥人會議主席、主任、總監事和中共黨支部書記為本所的管理合夥人,研究和決定對突發事件的處理、在本所員工或其直系近親屬傷、病、亡時,按規定決定對該員工及或其親屬的補助及按業務需要決定某一合夥人或本所職員的國內培訓。 第十條 合夥人會議每季度至少召開一次,由主席主持,實行一人一票制;經主席或三分之一或其以上合夥律師提議,可以召開合夥人臨時會議。合夥人會議的決議,第8條第8.4、8.5、8.6、8.7、8.8、8.9、8.10、8.14款規定需合夥律師(被除名者除外)一致通過;第8條第8.1、8.3、8.17款規定以三分之二絕對多數通過;其他決議除非相關條款另有規定,否則均以二分之一相對多數通過。 第十一條 合夥人會議所作的決議,依照國家法律、法規或規章制度,需要報經行政主管部門批準的,則從有關機關批准之日起生效。 第二節 行政機構 第十二條 本所設主任一名,由合夥人會議主席提名,合夥人會議選舉產生,每屆任期叄年,連選得連任一次;主任是合夥人會議決議的執行人,負責本所的日常管理工作,並向合夥人會議負責。 第十三條 主任的主要職權為: 13.1 領導本所的業務活動; 13.2 草擬本所的規章制度; 13.3 提出或決定副主任及部門負責人人選; 13.4 製作本所的工作報告和工作計劃; 13.5 領導本所財務工作; 13.6 行使合夥人會議授予的其它職權。 第十四條 本所將根據需要設副主任若干名,副主任由主任提名,合夥人會議批准;副主任協助主任工作,主任不在時,代理行使主任職責。 第十五條 本所將根據需要設行政事務部、法律事務部、合夥律師辦公室若干及分所若干。行政事務部、法律事務部及各分所正副主任、部長由本所主任提名並根據合夥人會議的決議任命,向主任負責。 第十六條 主任以召集主任例會為決策方式,主任例會由主任、副主任及行政事務部部長出席,每月召開一次,主要研究主任在日常管理工作中遇到的需要集體決策的一切事務。必要時,可邀請其它各部的負責人參加。包括本所管理合夥人在內的所有行政管理人員應當做到: (一)嚴格執行合夥協議、章程及合夥人會議的決議; (二)以本所利益為重,在承擔合夥人一般義務的同時應花費更多的時間和精力,著力於本所業務的不斷開拓和對外樹立本所良好的形象; (三)與全體合夥人保持平等夥伴關系,經常徵求其他合夥人的意見,對有損本所形象和利益的行為應堅決地予以抵制,對責任人應依照規定公正處理; (四)公正、合理地分配每年的剩餘可分配利潤和行使對基金使用的決策權; (五)公正、合理、節儉地使用每年財務預算通過的費用; (六)不以管理合夥人的地位牟取個人私利; (七)本所章程、合夥協議和本所規章制度規定的其它義務。 第十七條 各合夥律師辦公室由該合夥律師及其領導的受聘律師、律師助理組成,以該合夥律師命名。必要時,經合夥人會議決定,也可以專業性質命名。 第十八條 本所建立一套完整的內部管理制度,包括人員管理、業務學習培訓、財務管理、統一收案收費、職業道德教育、服務質量監督、重大案件集體研究、利益沖突審查、年度總結考核、執業過錯責任追究、業務檔案歸檔等制度。 第三節 監督機構 第十九條 監事會為本所的監督機構,根據需要由總監事一名及監事若干組成。在本所合夥律師少於五人時,監事會的職責暫由合夥人會議代理行使;本所合夥律師為五人時,設一名監事行使監事會的職責;本所合夥律師超過五人時,應當設立監事會。監事會成員的人數可由合夥人會議決定,但須為單數。 第二十條 監事會成員由合夥人會議主席提名,其中總監事和監事在合夥律師中由合夥人會議選舉產生,但必須有一名監事在本所非合夥律師中由合夥人會議批准產生。本所合夥人會議主席、副主席、主任、副主任及財會人員不得兼任總監事和監事。 第二十一條 總監事和監事的任期每屆為三年,連選得連任。監事會行使下列職權: 21.1 檢查本所的財務; 21.2 對合夥人會議主席、主任執行本所職務時違反法律、法規或者本所章程的行為進行監督; 21.3 當合夥人會議主席和主任的行為損害本所的利益時,要求主席和主任予以糾正; 21.4 提議召開臨時合夥人會議; 21.5 負責本所的投訴查處工作; 21.6 合夥人會議授予的其他事項。 第四節 黨、團及工會組織 第二十二條 本所根據《中國共產黨章程》、《中國共產主義青年團章程》及《工會章程》設立黨團支部和工會,其書記、主席根據各自的章程產生。 第二十三條 黨支部書記主管本所的政治思想工作,並協助主任做好本所的行政管理工作;團支部書記協助黨支部書記做好本所的政治思想工作。 第二十四條 工會依其章程及《中華人民共和國工會法》開展活動,黨、團及工會活動在通常情況下均須在職員的業余時間進行。 第四章 合夥律師 第二十五條 合夥律師為本所的所有權人,他們的權利主要為: 25.1 參加合夥人會議,行使表決權; 25.2 本所管理合夥人及其它管理職務的選舉權和被選舉權; 25.3 修改合夥協議、章程及規章制度的提案權; 25.4 對本所財務活動、執業活動、管理活動及執行合夥人會議決議的監督權; 25.5 依約退出合夥的權利; 25.6 依約享有對本所的股權和收益、解體後剩餘資產的分配權; 25.7 合夥協議規定的其它權利。 第二十六條 合夥律師承擔下列義務: 26.1 執行合夥人會議的決議; 26.2 遵守本所的章程、合夥協議及其它規章制度; 26.3 依約向本所出資的義務; 26.4 依法承擔法律援助義務; 26.5 依約履行監督和管理職責; 26.6 對本所聘用律師進行職業道德和執業紀律教育,對其執業活動實施檢查和監督; 26.7 對本所的債務承擔無限的連帶清償責任; 26. 8 合夥協議及本所章程規定的其它義務。 第二十七條 禁止合夥律師實施下列行為: 27.1 禁止合夥律師在退出合夥之前又加入、掛靠其他律師機構; 27.2 禁止合夥律師私自收案、收費或以其他形式挪用、私分、侵佔本所的業務收費款項; 27.3 禁止合夥律師以律師名義或以本所名義辦理其他業務; 27.4 禁止合夥律師從事有損本所形象和聲譽的活動。 第二十八條 根據本所的發展需要,可吸收符合規定條件的專職律師為合夥律師,其具體條件為: 28.1 依法取得專職律師執業證; 28.2 具有五年以上執業經歷; 28.3 擔任合夥人前三年內未受過停止執業以上的行政處罰; 28.4 承認本章程及相關配套管理制度; 28.5 承認並履行合夥協議; 28.6 同意認繳並實際繳納入伙金。 第二十九條 符合上述條件並申請加入合夥的,由合夥人會議討論決定,並與新合夥律師簽訂書面協議,報原登記機關辦理變更登記。 第三十條 合夥律師有權按規定退出合夥。合夥律師退夥須提前三個月向合夥人會議提出書面申請並經合夥人會議決議,並報原登記機關辦理變更登記。 合夥律師退夥時應對合夥期間尚未了結的工作、佔用的財物、債權債務及應說明的其他問題作詳細書面報告,並按合夥人會議的決議辦理移交和清償手續。 第三十一條 合夥律師退夥時,按下列原則和規定處理合夥財產: 31.1 退夥時按合夥人會議確認的其所佔財產份額的85%進行結算; 31.2 以人民幣現金形式或合夥協議約定的其他方式進行結算; 31.3 留置所退財產份額的15%,時間為兩年,並不考慮該款留置期間的利息; 31.4 對應支付的部分應根據本所當時的財務情況進行支付,如一次性支付確有困難,退夥人應接受一個合理的分期支付方式; 31.5 合夥律師退夥,不參加當年度本所剩餘利潤的分配。如退夥人不按合夥人會議的決議辦理有關移交、清償手續的,則合夥人會議有權視情況扣留其相應的財產,退夥人不得以任何理由表示反對。 第三十二條 合夥律師嚴重違反合夥協議、本所章程、合夥人會議通過並制定的各項決議和規章制度,嚴重影響本所工作、管理秩序,給本所造成重大經濟損失和名譽損害的,合夥人會議有權視情節輕重對其作出譴責、勸其退夥直到除名的處理。被處理的合夥律師不得參加表決,並不計入應表決的人數之中。上述處理並不影響其應承擔的有關經濟賠償責任。 第三十三條 如某一位合夥律師的職業道德、工作作風、品德操守惡劣,致使其他合夥律師認為無法與其共事的,經3名以上合夥律師提議、過半數合夥律師附議,合夥人會議應當對該合夥律師進行信任表決,除該合夥律師以外的持有90%及以上表決權的合夥律師表示不信任該合夥律師時,合夥人會議即應作出勸其退夥的決定。合夥人會議無須對該合夥律師的行為舉證,但在表決前允許該合夥律師申辯。上述90%不為整數時,應四捨五入。 第三十四條 當合夥人會議作出「勸其退夥」決議時,該合夥人應在十五天內向合夥人會議提出退夥的書面申請,並按退夥的有關規定辦理有關手續和獲取應得的財產。如超過十五天不向合夥人會議提出退夥書面申請的,則可直接將其除名。合夥人被吊銷律師執業證的,合夥人會議應當將其除名。 第三十五條 除本章程第34條的規定應執行第31條外,被合夥人會議決定除名的合夥律師,不得以任何形式(包括申請仲裁或提起訴訟)和理由提出反對意見,並: 35.1 按除名時合夥人會議所確認的其所佔財產份額的70%進行結算; 35.2 均以人民幣現金形式或合夥協議約定的其他方式進行結算; 35.3 應留置其可領取財產的20%,時間為兩年,並不考慮該款留置期間的利息;如其行為可能對本所財產造成重大損失的,合夥人會議有權增加該留置的比例、時間或扣留其相應的財產。 35.4 對應支付的部分應根據本所當時的財務情況進行支付,如當時支付確有困難,應接受一個合理的分期支付方式。 第三十六條 本所的合夥律師分為購買固定資產的合夥人和不購買固定資產的合夥人。 第五章 財務與會計 第三十七條 本所的財會工作受連雲港市司法局及財稅、審計、物價部門的監督,並依照國家有關規定建立財務管理制度和會計崗位責任制,嚴肅財經紀律、制度和本所規章,按規定提取包括律師執業風險基金在內的各項基金,投保律師執業責任險。 第三十八條 本所聘請合格的財會人員分別擔任總帳會計和出納會計,會計有責任協助主任製作各種財務報表及預決算方案。財務印章由總帳會計及出納會計分別保管,除小額現金支出外,其他支出須加蓋各自所保管的印章後方可出帳。 第三十九條 本所實行成本統一支付制,該成本包括: 39.1 公共辦公區域的的通訊費用; 39.2 公共辦公區域的房租、水電、物管等費用; 39.3 公共辦公費用; 39.4 行輔人員工資性和非工資性支出; 39.5 廣告宣傳及公關費用; 39.6 管理合夥人指派的培訓費支出; 39.7 包括律師協會會費在內的稅費支出; 39.8 行政主管部門、行業主管部門及本所參加的各種社團組織召集的各種會議性支出; 39.9 各種社會保險費用; 39.10 固定資產折舊費; 39.11 律師責任保險費用; 39.12 參加社會公益事業的支出; 39.13 法律政策允許的或合夥人會議認可的其他開支。 本所主任應在每年元月三十一日前提出本所下年度預算方案經合夥人會議審議通過後執行。 執行預算方案中,在不超過預算10%的幅度內管理合夥人有權調整,超過10%則應交合夥人會議審議。 會計年度結束後的30日內,主任應向合夥人會議作決算報告。 第四十條 本所的公益性支出須經主任、總監事及分管財務的副主任共同簽字方可報銷;合夥律師的個別性支出由該合夥律師簽字後經本所合夥人會議主席簽字核銷。 第四十一條 本所合夥律師按照個人創收歸己、公共收入均享、公共成本均攤的原則分配利潤、承擔虧損。合夥人會議主席的職務津貼為全體合夥人創收總額的2%,由各合夥律師按其業務總收入在本所合夥人業務總收入中所佔的比例分攤。該項津貼的具體金額將由合夥人會議在決算時根據主席的工作表現決定。 第四十二條 本所承辦法律事務,必須由本所統一與委託人簽訂委託合同,統一向當事人收取服務費用和辦案費用,並如實入帳。合夥律師及聘用律師個人不得收取服務費用和辦案費用。 第四十三條 本所合夥關系存續期間,合夥律師的共同財產由本所統一管理,未經合夥人會議決定,不得分割、挪用、處置。 第四十四條 本所的會計年度採用日歷年制,自一月一日起至同年十二月三十一日止。 第六章 稅 費 第四十五條 本所依國家有關法規及律師協會的章程繳納各種稅款、管理費、會費和注冊費。 第四十六條 本所職員依照有關法規繳納個人所得稅。 第七章 雇 員 第四十七條 本所雇員包括受聘律師、實習律師、律師助理和行輔人員,雇員聘用及管理辦法由合夥人會議另行制定。 第四十八條 雇員均有權申請加入黨、團及工會組織。 第四十九條 本所將依照有關規定從已經取得律師資格、法律職業資格或符合條件的人員中聘請兼職律師,兼職律師及其他雇員的聘用期限、工作職責、工資報酬、勞動保險、福利待遇及其它權利和義務等將依據有關規定通過聘請合同來確定。 第五十條 本所將按照規定給實習律師指定經驗豐富的專職律師擔任其指導,幫助其完成實習大綱規定的教育內容;實習結束後,本所將對其作出客觀的鑒定。 第五十一條 本所將按照國家規定為本所員工辦理養老、醫療等社會保險。 第五十二條 本所有權對違反本所規章制度及國家有關規定的雇員給予警告、嚴重警告、記過、記大過或罰款的處分,對情節嚴重的,可予以解僱。 第八章 律師的權利和義務 第五十四條 律師的權利: 54.1 律師有權獲得本所提供的必要工作條件; 54.2 律師有權獲取勞動報酬及享受有關福利待遇; 54.3 律師有權參加本所的民主管理; 54.4 法律、法規、規章及行業規則規定的權利。 第五十五條 律師的義務: 55.1 律師在執業活動中必須依法辦事,遵守律師職業道德和執業紀律; 55.2 律師應當依法維護當事人的合法權益; 55.3 律師應當接受本所的管理,遵守本所的規章制度; 55.4 律師應當依法納稅; 55.5 履行法律援助義務; 55.6 法律、法規、行政規章及行業規則規定的義務。 第九章 終止及清算 第五十六條 本所有下列情形之一時,應予終止: 56.1 本所合夥人已不足3人,且在3個月內未能補齊; 56.2 本所的資產已不足10萬元,且在3個月內未能補足; 56.3 合夥協議中約定的終止事由出現; 56.4 合夥人會議決定解散; 56.5 被依法吊銷執業許可證; 56.7 法律、法規及規章規定應予解散的其它情形。 第五十七條 本所終止時,應在終止決定作出後的15日內成立清算委員會,依照法定程序進行清算。清算委員會在注冊會計師參加下由全體或合夥人會議同意的部份合夥律師組成,並在其成立後的10日內通知未辦結委託事項的委託人和債權人。 本所在清算期間,合夥人不得執業。未辦結的法律事務,由本所與委託人協商解決。 清算費用應從本所現存財產中優先支付。 第五十八條 清算委員會行使下列職權: 58.1 召集債權人會議; 58.2 接管並清理本所財產,編制資產負債表和財產目錄; 58.3 提出財產作價和計算方法; 58.4 制定清算方案; 58.5 收回債權和清償債務; 58.6 分配剩餘財產; 58.7 代表本所起訴和應訴; 58.8 處理未了結的其它事務。 第五十九條 清算後的剩餘財產由全體合夥律師按照合夥協議進行分配;當本所的財產不足以償還債務時,由全體合夥律師依照合夥協議對剩餘債務進行分攤。清算委員會編制的資產負債表和清算方案,應當提交合夥人會議通過。 第六十條 清算結束後,清算委員會應當編制清算報告,經合夥人會議審議通過並由合夥人會議主席簽名並蓋章後,在15日內連同本所財務賬簿、業務檔案、印章、律師事務所執業證、律師執業證上報原登記機關,辦理注銷登記手續。 第六十一條 本所的登記事項可因合夥人會議的決定而變更,變更時應依法辦理變更登記手續。 第十一章 附 則 第六十二條 本所與主管司法行政機關及其它律師事務所之間、本所之合夥律師之間、本所及其律師在執業活動中與當事人之間、本所與雇員之間發生爭議,如果自行協商無法解決,應當首先申請江蘇省或連雲港市司法行政機關、律師協會協調解決。本所及本所全體人員將服從上述機關和團體的調解意見或裁決,並自覺履行相關義務。 第六十三條 本章程由本所發起律師一致通過並簽名,並自本所批准成立時生效,修改時則應由合夥人會議作出決定。本章程與國家法律、法規、規章的強制性規定相抵觸時,依該法律、法規、規章執行。
Ⅳ 律師事務所的規章制度
第1條:為規范律師人事調動、業務監督和規范律師個人業務收支行為,為端正本單位律師利益心態、矯正本單位律師的職業行為和為了造就本單位律師的優秀職業品質,根據<<中華人民共和國律師法>>和律師行業特定紀律規則,結合本所實際情況制定本規則.對不遵守本規則的律師禁止調入,違反本紀律的律師必須依法和依本規程嚴肅處理 第2條:本單位人事、業務和財務管理人員依本規程在履行人事管理、業務監督、財務控制、財務管理職責 。 相關人員由本所主任指定並授權依<<中華人民共和國律師法>>和律師行業特別規定以及本紀律規程行使職權承擔責任,對本所主任負責,主任對全所負責. 第3條:在本單位執業的全體律師、實習律師和其他工作人員均須遵守本規程,本紀律規程自2006年1月1日發布試運行 不按照本規定辦事的律師和工作人員不得錄用或應當及時清退。 本規定2006年2月10日正式執行.至2006年3月1日以前不願受此約束的任何人均可聲明或申請結清在本所的債權債務以及處理好必需事項後經財務部門確認無誤報主任批准後調離。如有遺漏本所有權繼續追償. 未了結與本所債權債務的律師不得調離,造成損失的律師必須承擔賠償責任後方准調離。 第4條: 本規程是2006年2月10日以後已經在編或加入的本執業單位成員願意並接受此人事,業務,財務紀律約束的依據。每一位新加入本所的人員必須仔細閱讀並准確理解本紀律的內容和各自遵照執行的內容。 第5條:本所作為依法設立的律師執業單位,其業務收入是指:全體律師在統一收案,統一收費的基礎上,由全體律師共同對外開展律師業務獲得的業務和勞務收入,其一年的總和是本財務計算單位的年度總收入. 絕對禁止律師直接坐支的現象,絕對禁止律師收費後直接將款項歸己然後向所內交稅和交納留成的錯誤做法,對這樣的危險行為應告知其將會有侵佔、截留、挪用本單位資金的刑事法律責任的重大風險,本所採取有效措施加以避免和杜絕此類現象發生.(詳見刑法第271-272條) 第6條:本單位律師在履行本所律師職務過程中取得的任何業務收入必須:統一進入北京市先知律師事務所財務帳戶.每月按照規定標准計算應納稅額,並由本單位代扣代繳. 1,依法納稅後的余額減去特定額度的金額或特定比例的分成留在本單位,其餘部分按照本規定內容確定的部分是律師個人取得的勞動報酬. 2,該規定和程序不能顛倒或錯位.全體律師應當遵守. 3,私自收案,私自收費5000元以下的沒收非法所得,本所處理或呈報司法局和律師協會處理 私自收案,私自收費5000元以上的沒收非法所得,視情節交公安機關或呈報司法局和律師協會處理. 4,歸屬於北京市先知律師事務所的業務收費包括本單位任何一位律師和其他工作人員以本單位名義和職務行為應取得的下列各項業務收入: 刑事案件偵查階段的法律幫助費,審查起訴階段辯護費,審判階段的辯護費,各種申訴案件代理費,刑事附帶民事訴訟代理費,論證費,刑事附帶民事訴訟代理費、執行代理費;民事,經濟,行政,勞動案件的代理費,調查費,論證費,咨詢費,資料費等,常年法律顧問費、臨時法律顧問費,專項事務法律顧問費,非訴訟事務代理費,調查費,專項事務的代理費,復議案件代理費等。 第7條:關於財務和稅務事項, 需要重申:每個律師都有納稅的的義務,也必須遵守各項財務管理制度,本所依法代扣代繳各項稅金,並對各位律師的收支單獨核算.具體操作做法依照法律規定許可按以下方式處理,稅賦承擔規則如下: 1,具有合夥人身份的律師必須承擔每筆業務收入總計3種納稅標准: 第1種情況:以當年本所業務收入在100萬元以下時計算的納稅義務,稅率是10.5%. 第2種情況11.5% 以當年本所業務收入100萬元以上至300萬之間計算,稅率是11.。5%. 第3種情況,以當年本所業務收入300萬以上時開始計算的納稅義務,稅率是12。5% . 2,提成律師承辦律師的案件辦結後,個人的個案辦案收入按比例納稅後的余額扣除本所規定的提取比例與律師聘用合同約定的比例費用或金額,並無投訴事件發生且無退費的情況下可提取應得部分薪酬。 3,不具有合夥人身份的律師應當在承擔1款納稅義務之後,按照有關一般律師納稅義務的規定,.另加法定的超額累進納稅稅率計算應納稅額度;其餘部分與本所按約定分成.詳見北京市司法局和北京市地方稅務局的相關規定.工資律師起征點為每月1600元以上部分計征個人所得稅. 4:當具備合夥人身份的律師與不具備合夥人身份的律師合辦案件取得收入時,按各自所收費額分別計算應納稅額. 5,聯網的稅控機列印出具發票時即產生應納稅記錄,同時就產生納稅額度.並按月計征.承辦律師必須保證票面金額足數入帳,如不能及時收回律師費的應當立即交回作廢並輸入聯網稅控系統核銷記錄.對不能保證及時按票面金額入帳的應採取先開本所收據然後換發票的辦法操作. 第8條:發票開出後未入帳的款項,發票不能及時收回作廢的情況發生後由承辦律師承擔補足的經濟風險責任和法律風險責任,對發現有侵佔挪用本單位資金5000元以下的本所處理,5000元以上應依法交公安機關處理. 第9條:辦理社保的律師有兩個途徑: 一是自行開戶,自行辦理,費用不在本所財務帳目中顯示。相關手續由律師本人辦理。這種辦法費用低,效果好,律師不會因調動工作而影響個人的社保利益.建議各位律師和新調入的律師按照此模式辦理個人社保事務. 二是在事務所開戶內辦理的律師應將其始終不低於三個月的社保金額存在本所銀行帳戶,金額不足時應及時補足,不能補足的就會產生對其他律師的不良影響,甚至會對本所財務運行產生重大沖擊,導致財務收支嚴重不穩定的現象.因此本所對未能補足律師的按撤消或調離處理。 三是全部社保費用均應從每個律師自行選擇的標准辦理,該費用的支出來源應為參保律師的提成或特定金額部分。所里墊付的應直接從該律師帳目中扣回,原則上所里不應墊付。在2006年度不再為調入的新律師辦理次項事務,各位律師應自行辦理個人開戶的律師社保事務. 第10條: 禁止任何律師業務收入不進帳的行為,任何律師都必須嚴格遵守本所的財務制度,開出發票的的律師應及時將業務收入入帳,對隱瞞真實的收入情況,弄虛作假,侵佔、挪用業務收入的、套取騙取個人薪酬的律師將視情節依法交公安機關或司法行政機關處理,本所有權根據實際情況採取所內的處理措施。有特殊情況的必須報知本所主任並在最短時間內補辦手續入帳。 第11條: 絕對禁止任何律師參與客戶的洗錢或貪污、賄賂等違法犯罪活動,如有發現立即報司法機關處理。給本所造成損失的應賠償,並根據實際情況賠償3-10倍的信譽損失。其他法律責任各位律師應當知悉,不再此重復。 第12條:違反律師法和律師執業紀律和職業道德規范的律師,本所採取主動監督和社會監督相結合的措施予以矯正,對不服從監督管理的律師或實習律師可以採取限制措施,包括但不限於限制提款,限制辦案.限制調動等多種方法; 對有重大過失或故意違法違規的經教育不改者除採取前述措施外還可以依相關規定移交有關部門處理,.對其所造成的損失以3至10倍進行追償. 第13條:嚴格執行統一收案,統一收費制度,嚴格執行本所統收統支的財務制度.對承接的律師業務實行初審把關,進程監督,結案總結,收費和支出監管的辦法;實行事務所指派制,對委託人法律顧問單位當事人的指名要求的律師盡量滿足其要求,如不能滿足時,指派其同意的其他律師完 成相關律師業務任務.被指派的律師應當盡職盡責的努力完成指派任務,對敷衍了事,不盡職盡責的律師本所將嚴肅處理. 第14條:每個律師都有義務按規定裝訂業務案卷,對不按照規定裝訂業務案卷的律師實行督促和勸告無效的本所有權採取限制措施和其他措施制裁. 第15條:本所採取定期和不定期回訪客戶的辦法,徵求委託人和顧問單位的相關人員對律師工作的評價意見和建議,並對發現的與本所律師有關的問題進行處理,同時對需要完善和補救的的事項進行及時的處理.對隱瞞不良行為的律師進行糾察監督糾正. 對抗拒或阻撓本所回訪的律師應採取加大力度的查處或限制措施.發現重大違法違紀情況的依本規定嚴肅處理. 第16條:同所業務合作規則. 1:本所律師合作辦案時的利益分配依主要業務來源的律師意見為基準意見,他的分配意見將是本所律師業務收入分配的具體界線.財務和業務監管以本所登記為准。 本所全部律師每年度與本所律師之間不計薪酬的案件合作或獨立配合的案件數量不應當少於3件.包括法律援助案件. 2:本所將根據律師的倡導提供必要的項目支持或整體性的業務拓展活動的計劃和組織的支持。 3:實習律師與正式律師一同辦案時一般不帶有薪酬,但承辦律師願意支付部分津貼的可以遵照執行. 4:禁止任何律師或工作人員在所內採取不正當競爭行為,任何律師或工作人員都可以向主任說明不正當競爭的任何事情。對不正當競爭的律師應採取相應的懲罰和懲戒措施或經濟制裁。 5:禁止本所律師為他所律師或非本所人員提供涉及本所商業秘密的信息或便利,在法律手續和業務費用方面應嚴格區分各自的歸屬,禁止代開發票,禁止律師之間代辦財務收支手續和人事調動手續以及業務手續。原則上應當各辦各的手續,如有特殊情況必須經說明核實後方可辦理,並由被代辦的律師補辦確認手續. 6:在本所律師之間的合作應當是積極配合,互相依靠和信任的關系,任何破壞這種關系的行為都應當制止。對本所律師合作辦案的責任採取主辦律師負責或指派律師共同負責的形式考評。 7:離婚案件最好是異性不代理,必要時本所指派適合的律師代辦,其業務收入主要分配內容以案件來源的律師意見為准。 8:異地開庭、調查、取證、走訪、或看守所會見、作筆錄時應當有2名律師進行,包括實習律師或本所工作人員。 第17條:案件討論論證制度應當是本所始終堅持的工作作風,交流學習必要的職業技能和鍛煉良好的職業素質。敦促不參加學習和活動的律師參加所內外各項有益活動.對所內的公共事務每個律師都有權利和義務貢獻自己的知識和力量. 第18條:重大復雜、社會影響廣泛、容易被國內外媒體關注或宣傳誤導的案件、大案要案應當及時匯報和請示,如本所律師不能妥善處理的,應當報請北京市司法局和北京市律師協會,請求指示和指導.。 第19條:在本所2006年新進入的律師和實習律師、以及其他工作人員的管理方面,實行全員合同管理,未簽訂合同的不準接觸實質性的律師工作內容。 第20條:對原有的律師和工作人員的基本責任制度. 1,合夥人實行經濟責任制、職責責任制、指導實習律師責任制、綜合勤務責任制的辦法進行考核,淘汰嚴重不稱職的合夥人, 2,對於原有的律師進行業務和執業技術培訓,提高職業技能和心理素質,並進行業務考核,對嚴重不合格的律師予以辭退,不願意被辭退的律師可以調離。 簽訂聘用合同,確定基本業務任務和基本的所內公益活動的責任。未簽訂合同的律師應當限期調離。 3,對實習律師必須嚴加管加理,專門指導和督促,並按照正式律師的標准嚴格要求,不允許給本所不合格的實習律師填寫實習合格轉正的鑒定.以確保本所實習律師的品質和聲譽良好.對不服從管理的實習律師可以根據情況採取懲罰和懲戒措施直至終止實習,注銷登記,必要時將其表現情況報司法局備案。 第21條::新調入的律師可以採取以下幾種方式在本所取得律師個人利益,但必須遵守本所的各項規章制度和紀律。 1:簽訂聘用合同時確定提成比例,按本所薪酬管理辦法執行。 2: 簽訂聘用合同時確定以年或季度上交本所約定額度的稅後分成或稅後固定業績交所部分或事先交齊後加入本所 其餘部分歸個人按月核算提取。 3:簽訂聘用合同時確定的其他形式如每月的特定工薪。或工薪加提成比例。 4:不參與經營的合夥人或成為合夥人可以選擇比照執行。財務管理人員依據每個人的合同進行管理核算本月該律師的業務收支情況並列出明細,並於下月10日統一發放上一個月的薪酬。 第22條:事務所的年檢注冊費由事務所承擔,律師本人的年檢注冊費用由各位自行律師承擔,於每年年檢前一個月交至所內,屆時如果不能交到所里,將按照其本人不注冊處理。本所在2006年不再為任何律師墊付此類費用.2005年已墊付的律師應當在本年度償還. 第23條:辦公空間的設立和調整:….略 ……辦公用品和消耗用品的費用控制 本所將削減多餘的電話和網路設置.對計算機和辦公席位實行特定化管理.維修和維護由使用人負責.損壞的應當賠償. 本所不斷的採用高新技術和裝備改善律師的工作條件和工作模式.第24條:文宣印品的製作費用應確立為自願出資的律師享用。不出資不得享用的規則。 第25條:在所內擁有固定辦公席位的律師將根據每人的不同情況,設定不同的標准,使各位律師完成他認可的並力所能及的為本所完成特別約定金額的稅後凈留成作為基準任務. 第26條:所內律師自發或組織活動由消費時採取AA制,合夥人參加的時候出資建議要多於一般律師為宜.。 第27條:所內的財務積累用於發展本所, 用於對投資律師的投資回報和獎勵有貢獻的律師或清償事務所初創時的債務. 第28條:本所設立案件分析委員會、執業律師(包括實習律師)執業紀律和職業道德督導團,市場拓展工作等內部機制。選聘相應的律師分管具體事宜。 第29條:違反律師法和律師執業紀律和職業道德規范和本紀律規程的本單位律師,本所採取主動監督和社會監督相結合的措施予以矯正,對不服從監督管理的律師或實習律師可以採取限制措施,包括但不限於限制提款,限制辦案.限制調動等多種方法; 對有重大過失或故意違法違規的經教育不改者除採取此上只是一部分,具體咨詢律師
Ⅳ 律師職業管理辦法
第一章 總 則
第一條【依據】為了規範本市律師工作,保障律師依法執業,加強對律師執業行為的監督和指導,根據《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)、司法部《律師執業管理辦法》和有關法律法規,結合本市律師執業具體情況,制定本實施細則。
第二條【范圍】本市行政轄區內律師執業申請和執業行為的監督管理,適用本實施細則。
第三條【職責】市司法局、區司法局根據《律師法》、《律師執業管理辦法》及本實施細則的規定,負責律師執業許可和律師執業行為的監督、指導。
律師協會依照《律師法》、協會章程和行業規范對律師執業實行行業自律。 第四條【黨建】律師應當把擁護中國 共 產 黨 的領導,擁護社會主義法治作為從業的基本要求。
律師在執業活動中,應當維護當事人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平正義。
第五條【權利】律師依法執業受法律保護,任何組織和個人不得侵害律師的合法權益。
市司法局、區司法局和律師協會依法維護律師的執業權利。
第二章 律師執業條件
第六條【申請】申請律師執業,應當具備下列條件:
(一)擁護中華人民共和國憲法;
(二)通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格證書;
(三)在律師事務所實習滿一年;
(四)品行良好。
實行國家統一法律職業資格考試前取得的國家統一司法考試合格證書、律師資格證書,在申請律師執業時,與實施國家統一法律職業資格考試後取得的國家法律職業資格證書具有同等效力。
享受國家統一司法考試有關報名條件、考試合格優惠措施,取得法律職業資格證書的,其申請律師執業的地域要求,按照有關規定辦理。
申請律師執業的人員,應當按照規定參加律師協會組織的實習活動,並經律師協會考核合格。
第七條【兼職條件】申請兼職律師執業,除符合本實施細則第六條規定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)在高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作;
(二)經所在單位同意。
第八條【禁止性規定】有下列情形之一的人員,不予頒發律師執業證書:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執業證書的。
第三章 律師執業許可程序
第九條【許可機關】律師執業許可,由律師事務所所在地區司法局受理執業申請並進行初審,報市司法局審核,作出是否准予執業的決定。
第十條【申請材料】申請律師執業,應當向律師事務所所在地區司法局提交下列材料:
(一)執業申請書;
(二)法律職業資格證書或司法考試合格證書或者律師資格證書;
取得內地法律職業資格的香港、澳門特別行政區居民在內地申請律師執業或取得國家法律職業資格的台灣居民在大陸申請律師執業,應當提交是否具有香港、澳門、台灣地區或者外國律師資格以及是否受聘於香港、澳門、台灣地區或者外國律師事務所的情況說明。
(三)律師協會出具的實習考核合格材料;
重新申請律師執業的,應當提交律師協會出具的申請人考核合格的材料。
(四)申請人的身份證明;
申請人身份證明應當包括申請人的有效身份證件和不具有本實施細則第八條規定的相關證明。
1、申請人為中華人民共和國內地(大陸)居民的,需要提交有效期內的居民身份證復印件、人事檔案關系存放證明和戶籍所在地公安部門出具的申請日之前未受過刑事處罰(過失犯罪的除外)的證明。
2、申請人為香港、澳門特別行政區居民的,應當提交香港、澳門申請人經內地認可的公證人公證的身份證明和未受過刑事處罰的證明;申請人為台灣居民的,應當提交經台灣地區公證機構公證的身份證明和未受過刑事處罰的證明。具有5年以上執業經歷的香港法律執業者、澳門律師,還應提交由香港律師會、大律師公會或者澳門律師公會出具並經內地認可的公證人公證的申請人在香港、澳門的執業經歷、年限的證明。
(五)律師事務所出具的同意接收申請人的證明;
(六)申請兼職律師執業的,還應當提交所在單位同意申請人兼職執業的證明和在高等院校、科研機構從事法學教育、研究工作的經歷及證明材料。
第十一條【受理審查】申請人提出律師執業申請的,區司法局應當根據下列情況分別作出處理:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,應當受理;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者自收到申請材料之日起五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。申請人按要求補正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關材料的,不予受理,並向申請人書面說明理由。
第十二條【審查規定】受理申請的區司法局應當自決定受理之日起二十日內完成對申請材料的審查。對於需要調查核實有關情況的,可以要求申請人提供有關證明材料。
經審查,應當對申請人是否符合法定條件、提交的材料是否真實齊全出具審查意見,並將審查意見和全部申請材料報送市司法局。
第十三條【審核決定】市司法局應當自收到區司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核,作出是否准予執業的決定。
准予執業的,應當自決定之日起十日內向申請人頒發律師執業證書。
不準予執業的,應當向申請人書面說明理由。
第十四條【撤銷許可】有下列情形之一的,由市司法局撤銷原准予執業的決定:
(一)申請人以欺詐、賄賂等不正當手段取得准予執業決定的;
(二)對不符合法定條件的申請人准予執業或者違反法定程序作出准予執業決定的。
第十五條【變更機構】
律師變更執業機構,應當向擬變更執業機構所在地區司法局提交下列材料:
(一)原執業機構所在地區(縣)司法局出具的申請人不具有《律師執業管理辦法》第二十一條規定情形的證明;
(二)與原執業機構解除聘用關系或者合夥關系以及辦結業務、檔案、財務等交接手續的證明;
(三)擬變更的執業機構同意接收申請人的證明;
(四)北京市律師協會提供的申請人入會審核材料。
區司法局應當自收到律師變更執業機構申請材料之日起二十日內出具審查意見,並連同全部申請材料報送市司法局。
市司法局應當自收到區司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內審核,作出是否准予變更的決定。准予變更的,自決定作出之日起十日內為申請人換發律師執業證書;對不準予變更的,應當書面說明理由。
律師跨設區的市或者省、自治區、直轄市變更執業機構的,應當提供北京市行政轄區內具有流動人員人事檔案管理服務許可權的存檔服務機構的存檔證明,並調轉律師執業檔案。
第十六條【不得變更的情形】有下列情形之一的,不得申請變更執業機構:
(一)律師受到停止執業處罰期間或者受到投訴正在調查處理的;
(二)律師事務所受到停業整頓處罰期限未滿的,該所負責人、合夥人和對律師事務所受到停業整頓處罰負有直接責任的律師;
(三)律師事務所應當終止的,未完成清算、辦理注銷的律師事務所負責人和合夥人;
(四)對律師事務所被吊銷執業許可證負有直接責任的律師。
第十七條【派駐換證】律師被所在律師事務所派駐分所執業的,應當換發分所律師執業證書。
派駐分所律師換發執業證書,應當向分所所在地區司法局提交下列材料:
(一)律師事務所派駐分所律師申請書;
(二)律師事務所所在地省、自治區、直轄市司法行政機關出具的執業經歷證明(同城分所除外)。
派駐分所律師換發執業證書的審查、核准、換證期限,按照本實施細則律師變更執業機構的規定辦理。
第十八條【律師執業證書換領或補發】律師執業證書是律師依法獲准執業的有效證件。律師應當妥善使用和保管律師執業證書,不得變造、抵押、出借、出租。執業證書遺失或者損毀的,應當申請補發或者換發。
申請換領或補發律師執業證書的,應當在北京市范圍內公開發行的報刊或市司法局指定網站上刊登遺失聲明後(換領除外),由所在律師事務所向所在地區司法局提交下列材料:
(一)申請書;
(二)刊登遺失聲明的報刊原件(換領除外);
(三)申請人身份證復印件。
區司法局應當自受理申請人換領或補發律師執業證書申請材料之日起五日內予以審查,並將審查意見和全部申請材料報送市司法局。
市司法局應當自收到區司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起五日內予以審核。同意換領或補發律師執業證書申請的,應當自決定之日起五日內換領或補發律師執業證書。
第十九條【律師執業證書注銷】律師有下列情形之一的,由市司法局收回、注銷律師執業證書:
(一)受到吊銷律師執業證書處罰的;
(二)原准予執業的決定被依法撤銷的;
(三)因本人不再從事律師職業申請注銷的;
(四)因與所在律師事務所解除聘用合同或者所在的律師事務所被注銷,在六個月內未被其他律師事務所聘用的;
(五)因其他原因終止律師執業的。
律師被律師事務所辭退或者經合夥人會議通過將其除名,律師事務所應當將有關處理結果報所在地區司法局和律師協會備案。
因前款第(三)項、第(四)項、第(五)項規定情形被注銷律師執業證書的人員,重新申請律師執業的,按照本實施細則第十條規定申請律師執業。
第二十條【禁止注銷情形】律師正在接受司法機關、司法行政機關、律師協會立案調查期間,不得申請注銷執業證書。
第二十一條【注銷材料】因本人不再從事律師職業申請注銷的,應當向律師事務所所在地區司法局提交下列材料:
(一)注銷申請書;
(二)律師事務所意見;
(三)律師協會出具的申請人沒有被立案調查情況的證明;
(四)律師執業證書原件(律師執業證書原件丟失的,應當提交遺失聲明原件)。
區司法局應當在收到律師執業證書注銷全部申請材料之日起十日內出具審查意見,並連同全部申請材料報送市司法局。
市司法局應當自收到區司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核。同意律師執業證書注銷申請的,應當作出注銷決定。不同意的,應當說明理由。
律師具有第十九條第(一)、(二)、(四)、(五)情形之一的,市司法局將依據相關法律文書注銷律師執業證書。
第四章 監督管理
第二十二條【執業原則】律師執業必須遵守憲法和法律,恪守職業道德和執業紀律,服從司法行政機關的業務指導和執業監督,做到依法執業、誠信執業、規范執業,不斷提高執業水平,依法維護委託人的合法權益。
第二十三條【律師權利】律師事務所的聘用律師享有獲得勞動報酬,享受社會保險待遇和福利待遇的權利。
第二十四條【專職執業】律師只能在一個律師事務所執業。
律師在從業期間應當專職執業,但兼職律師或者法律、行政法規另有規定的除外。
律師執業,應當遵守所在律師事務所的執業管理制度,接受律師事務所的指導和監督,參加律師執業年度考核。
第二十五條【禁止性規定及罰則】律師具有司法部《律師執業管理辦法》第二十八條及第三十四條至第四十二條規定情形的,依照《律師法》第四十七條、第四十八條、第四十九條相關規定給予行政處罰。
第二十六條【律協管理】律師應當加入律師協會,享有律師協會章程規定的權利,履行律師協會章程規定的義務。
第二十七條【執業考核】律師的業務培訓、職業道德、執業紀律教育和執業活動考核,由律師協會具體組織實施。
申請律師執業人員的實習活動和實習考核由律師協會負責。
重新申請律師執業的人員、變更執業機構和申請加入本市會員的律師,應當接受本市律師協會組織的培訓、品行鑒定、執業經歷審查。
律師事務所新任負責人、新設立所的合夥人和新執業律師應當按照規定參加律師協會組織的教育培訓。
第二十八條【職責劃分】對律師的首次投訴原則上由律師協會受理。投訴受理、辦理的有關規定由市司法局另行制定。
市、區律師協會要切實加強行業自律管理,加大律師行業監督力度,主動調查處理通過網路等渠道發現的律師違規線索,及時受理查處對律師違規執業的投訴,嚴格依據行業規范開展懲戒工作。
第二十九條【銜接機制】完善司法行政機關和律師協會懲戒工作銜接機制。律師協會對律師作出行業懲戒的,應當自行業懲戒生效之日起5個工作日內向司法行政機關報告。律師協會認為律師違規執業行為依法應當給予行政處罰的,應當書面建議司法行政機關作出相應行政處罰,並移交相關證據材料。
第三十條【行政管理】市、區司法局應當依法履行對律師協會的指導、監督職責,支持律師協會依照《律師法》和協會章程、行業規范對律師執業活動實行行業自律,建立健全行政管理與行業自律相結合的協調、協作機制。
第三十一條【行政管理】市、區司法局應當依法履行對律師執業活動的監督指導職責,綜合運用行政約談、行政檢查、行政投訴和行政處罰等管理手段,規范律師執業行為,保障律師正當執業權利。
第三十二條【暫停措施】律師因涉嫌犯罪被採取刑事強制措施的,應當暫停履行律師職務。
第三十三條【區局職權】區司法局履行下列監督管理職責:
(一)檢查監督律師在執業活動中遵守法律、法規、規章和職業道德、執業紀律的情況;
(二)掌握本行政區域律師隊伍建設和發展情況,制定加強律師隊伍建設的措施和辦法;
(三)受理對律師的舉報和投訴;
(四)監督律師履行行政處罰和實行整改的情況;
(五)組織開展對律師執業的專項檢查或者專項考核工作;
(六)對律師進行表彰;
(七)依法定職權對律師的違法行為實施行政處罰。對經行政處罰立案調查查明事實後依法應當給予吊銷律師執業證書處罰的,向市司法局提出處罰建議;
(八)掌握律師事務所對律師執業年度考核的情況,並對考核結果實行備案監督;
(九)受理、審查律師執業、變更執業機構、執業證書注銷申請事項;
(十)建立律師執業檔案,負責有關律師執業許可、變更、注銷等信息的公開工作;
(十一)法律、法規、規章規定的其他職責。
區司法局在開展日常監督管理過程中,發現、查實律師在執業活動中存在問題的,應當對其進行警示談話,責令改正,並對其整改情況進行監督;認為需要給予行業懲戒的,移送律師協會處理。發現律師可能存在應予行政處罰情形的,應當及時立案調查,依法作出處理。
第三十四條【市局職權】市司法局履行下列監督管理職責:
(一)掌握、評估本行政區域律師隊伍建設情況和總體執業水平,制定律師隊伍的發展規劃和有關政策,制定加強律師執業管理的規范性文件;
(二)監督、指導區司法局對律師執業的監督管理工作,組織、指導對律師執業的專項檢查或者專項考核工作;
(三)組織對律師的表彰活動;
(四)依法對律師的嚴重違法行為實施吊銷律師執業證書的處罰,監督、指導區司法局的行政處罰工作,辦理有關行政復議和申訴案件;
(五)辦理律師執業核准、變更執業機構核准和執業證書注銷事項;
(六)負責有關本行政區域律師隊伍、執業情況、管理事務等重大信息的公開工作;
(七)法律、法規、規章規定的其他職責。
第三十五條【協調機制】根據司法部《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》規定,對律師的違法行為由注冊地司法行政機關實施行政處罰,行為發生地司法行政機關發現律師涉嫌違法違規執業的,應當向注冊地司法行政機關提出處罰意見和建議。注冊地司法行政機關收到意見建議後應當立案調查,一般於60日內辦結,情況復雜的可以延長辦理時限30日,並將查處結果反饋行為發生地司法行政機關。行為發生地司法行政機關不同意處罰意見的,應當報共同上級司法行政機關審查。上級司法行政機關應當對兩地司法行政機關意見和相關證據材料進行審查,提出處理意見。涉及律師跨區域違規執業行業懲戒工作,參照上述規定執行。
第三十六條【直接處罰】法院生效判決裁定認定的事實已經過嚴格的舉證、質證等訴訟程序,司法行政機關、律師協會可以直接根據法院生效判決裁定認定的事實作出處罰、行業懲戒決定,有相反證據足以推翻的除外。
律師因故意犯罪被判處刑罰的,司法行政機關、律師協會可以直接根據法院生效判決吊銷律師執業證書、取消會員資格,不再重復調查。
第三十七條【證書處理】律師受到停止執業處罰的,應當自處罰決定生效後至處罰期限屆滿前,將律師執業證書繳存其律師事務所所在地區司法局。
第三十八條【情況反饋】 人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關或者其他有關部門對律師的違法違規行為向司法行政機關、律師協會提出予以處罰、處分建議的,司法行政機關、律師協會應當自作出處理決定之日起七日內通報建議機關。
第三十九條【責任落實】市、區司法行政機關、律師協會要嚴格執行司法部《律師執業管理辦法》《律師事務所管理辦法》和律師協會行業規范等規定,切實履行監管職責,積極主動開展工作,依法及時調查處理律師和律師事務所違法違規行為。對於影響大或者久拖不決的違法違規行為,上級司法行政機關和律師協會實行掛牌督辦。要加強律師懲戒工作專項督查,加大投訴處理工作監督力度,並在適當范圍內通報督查情況。對工作不力,推諉、懈怠,失職、瀆職,造成不良社會影響的,予以通報批評;情節嚴重的,建議紀檢監察、組織人事部門追究相關人員責任。
第五章 附 則
第四十條 本實施細則除第四章外,規定的期限以工作日計算,不含法定節假日。
第四十一條 本實施細則由北京市司法局負責解釋。
第四十二條 本實施細則自2018年1月1日起施行。
Ⅵ 上頭交代做一份律師所行政規章制度 有什麼好的參考沒
一、樹立大局意識,強化責任感和使命感 新一輪跨越式發展,需要和諧穩定的社會環境,需要強有力的法制保障。全市律師隊伍要認真學習省委七屆七次會議通過的《海峽西岸經濟區建設綱要》和《廈門市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》,把思想統一到省委、市委的決策部署上。要牢固樹立大局意識、服務意識,緊緊圍繞我市「十一五」期間國民經濟和社會發展的指導思想、主要目標、基本原則和主要任務,結合律師工作實際,主動作為,善於作為,體現作為,積極拓寬服務領域,把服務的觸角延伸到社會經濟建設的方方面面。要按照「服務發展、維護穩定、建設法治、弘揚誠信」的要求,創新工作機制,提高服務能力,達到堅持正確政治方向的政治效果、體現司法公正的法律效果、維護穩定和促進經濟發展的社會效果。 二、主動服務,為我市經濟建設發展提供法律保障 新一輪跨越式發展以及「十一五」期間,我市將進行經濟結構戰略性調整,廣大律師要積極為國企改革、民營經濟發展、重點工程和項目建設等方面提供法律服務,積極搭建服務平台,形成有效的服務機制;要引導企業防範經濟交往中可能產生的疏漏,避免經濟糾紛或法律訴訟,促進我市經濟活動的正常運轉;要適應我市對外開放的新形勢,加強在國際投資、國際勞資、環境保護和反傾銷等領域的參與能力,維護我市企業的合法權益,促進對外貿易。 (一)積極參與國有企業改革。國有企業改革是黨中央、國務院為完善社會主義市場經濟體制而實施的一項系統工程。廣大律師要積極參與國有企業改制方案的制定,在債權債務清理、職工勞動關系調整、產權界定、股權置換等方面發揮作用,為國有企業改革提供准確的法律、法規和政策依據,避免法律風險,保證改革的規范運行。要通過有效的形式,協助國有資產監督管理部門正確履行出資人的職責,依法維護出資人的合法權益,防止國有資產流失,保障改革在法律、法規和政策規定的框架下運行。 (二)促進對台交流合作。近年來,台灣一些產業發展和市場布局正在加快向大陸轉移,這為我們進一步拓展對台經貿交流合作帶來了新的契機。同時,建設海峽西岸經濟區的決策部署,已經得到中央的重視和肯定,為我市加快發展,發揮龍頭帶動作用提供了新的機遇和平台。全市律師要認真謀劃,增強責任感和使命感,運用自身的知識和技能,積極為台商宣傳、介紹相關的法律、法規和規章,促進經貿活動順暢開展。要努力為引資、合作項目把好合同關,理好法律關系,避免因經貿交往產生的紛爭。市律師協會涉台法律事務專業委員會要切實發揮作用,承擔起兩岸法律事務交流、兩岸經貿涉法實務研討、涉台法律事務培訓、指導涉台訴訟仲裁案件辦理等職責。 (三)努力為重點建設項目服務。在跨越式發展中,因利益調整不可避免會引發一些矛盾和糾紛,如征地拆遷安置補償糾紛、失地農民的就業問題、建設工程中的紛爭等等。全市律師要始終把社會效益放在首位,正確運用法律手段,通過疏導、調解等說服工作,把矛盾化解於初始階段,起到定紛止爭的作用。各律師所、各執業律師在工作中,要堅持落實重大案件報告制度,發現影響全局、影響穩定的重大信息、重大情況,要在24小時內向市司法局報告。 (四)充分發揮貿易救濟法律事務中心的作用。要充分發揮市貿易救濟法律事務中心(以下簡稱「中心」)在構建我市進出口預警機制、防範對外貿易風險中的作用,加強應對國外貿易救濟措施的能力,加大宣傳普及世貿規則以及貿易救濟相關知識的力度,及時發布國外貿易救濟措施的新動態,提供國內貿易救濟的政策和消息。要調整、充實中心組成人員,建立健全更加規范、更加高效的工作機制,真正發揮中心的應有作用,使中心成為服務外經貿企業的一個重要平台和載體。要加大與外經貿企業的溝通與接觸,提高中心服務外經貿企業的能力。引導和鼓勵律師積極應對國際貿易摩擦,主動參與雙邊、多邊貿易中的涉法事務。 (五)保障民營經濟健康發展。要通過開展「三進」活動,在民營企業中普及法律知識,引導民營企業牢固樹立法制觀念,嚴格遵守市場規則,自覺遵守國家法律法規,正確運用法律手段依法治理企業,維護自身合法權益。要當好民營企業的法律顧問,充分發揮參謀助手作用,協助民營企業依法決策、依法生產、依法處理各種事務,促使民營企業向集約化、規模化方向發展,建立現代企業制度。對民營企業在經營活動中產生的糾紛,要積極開展非訴訟調解,依法在庭外化解糾紛,為民營企業主節省時間和精力。對涉及民營企業的各類訴訟,要認真全面地收集證據,盡最大可能維護民營企業的合法權益。 (六)推進社會主義新農村建設。廣大律師要積極為農村經濟體制改革、農業產業結構調整提供法律服務,通過參與集體經濟組織重大業務合同的談判,協助起草合同和其它法律文書,為村民委員會和農戶在生產、經營管理方面涉及的法律問題提供法律咨詢和法律意見,促進農業產業的發展,為農民的富裕提供法律保障,防範經營風險。及時調處土地流轉產生的糾紛,調解中,對法律政策有明確規定的,按規定調處;對法律依據不足、一時難以界定的,應以維護社會穩定、維護農民利益為出發點和落腳點,按照民主協商的原則,妥善化解矛盾糾紛。要大力宣傳《村民委員會組織法》、《基層組織工作條例》,提高村「兩委」班子依法管理、民主管理的能力和水平,推進依法治理和平安建設的進程。 三、圍繞中心,促進社會和諧穩定 和諧社會需要健全的法律服務業作為支撐,法律服務業的健全對化解社會沖突、維護社會穩定和和諧起著重要的促進作用。廣大律師要充分利用廣泛接觸社會各方面、各階層的執業優勢,在構建和諧社會、促進經濟社會發展中發揮職能作用。 (一)積極參加「打黑除惡」專項斗爭。開展「打黑除惡」專項斗爭,是黨中央作出的重大決策部署,廣大律師要充分認識開展專項斗爭的重要意義,增強大局意識、政治意識,把握好維護國家利益、維護法律權威和維護當事人合法權益之間的關系。辯護中,應從犯罪構成要件、從事實和證據方面發表辯護意見,不糾纏細枝末節。遇有重大緊急情況或者被告人、被害人情緒不穩定的要及時報告。市司法局專案辯護領導小組、市律師協會重大疑難案件業務指導小組要努力發揮作用,各律師事務所應成立專案辯護討論小組,負責對疑難、復雜案件的集體討論並收集有關信息報市司法局、市律師協會。 (二)努力化解社會矛盾糾紛。廣大律師要利用專業優勢,發揮法律咨詢、法制宣傳和調解的功能作用,積極參與各類矛盾糾紛的化解,不斷消除不和諧的因素。通過參與訴訟和仲裁活動,引導企業和居民百姓正確行使訴求,依法維護公民、法人和其他組織的合法權益,維護法律的正確實施。積極參與法庭調解、社區調解、社會治安綜合治理活動,努力化解矛盾糾紛。要為民商事活動提供法律服務,促進市場經濟的完善和發展。要在原有工作機制上,加大工作力度,教育、引導律師在參與信訪工作以及處理涉法、涉訴信訪和群體性事件中,既要維護群眾的合法權益,又要維護社會和諧,穩定大局。 (三)及時為弱勢群體提供法律服務。律師是我國法律援助的主體力量,廣大律師要嚴格按照《律師法》的要求,切實承擔起扶貧助弱的社會責任,不僅要為弱勢群體提供符合標準的法律援助,而且要通過開展法律進鄉村、法律咨詢等多樣化的法律幫助,使那些不屬於法律援助范圍,但確實需要法律幫助的困難群眾能夠得到及時的法律服務。 四、充分發揮公職、公司律師作用,推進依法行政、依法治理進程 繼續深化公職律師制度,大力發展公職律師隊伍,力爭在「十一五」期間,做到每個市直行政機關以及各個區政府都有自己的公職律師。加大對公職律師的培訓力度,增強公職律師履行職責的技能。引導公職律師通過為政府及政府部門行政決策提供法律意見和法律建議,參與規范性文件的起草、審議和修改,接受政府及政府部門委託,處置相關具體的法律事務等等,增強行政機關依法行政的能力,樹立行政機關依法行政的良好形象,避免行政決策的失誤,提高行政效率。要充分發揮植根於各區政府中法律顧問團的作用,促使顧問團積極協助各區政府及政府部門處理好在重點建設項目中涉及的法律問題,保證決策的合法性和科學性。 充分發揮公司律師在代理訴訟、履行法律事務審查、參與企業經營決策、參加業務談判的職責,保證企業能夠健康、規范、有序地發展,科學、依法地作出決策。通過修訂《公司律師管理辦法》,變公司律師「單一、被動、補救」式的服務向「全面、主動、預防」式的服務方式轉變,最大限度地預防和化解企業的經營風險,維護企業的合法權益。要在充分論證的基礎上,擴大公司律師試點范圍。 五、加強隊伍建設,改善執業環境 加強隊伍建設,是我市律師業健康發展的前提,是律師業服務經濟社會發展的基礎,廣大律師要內強素質,外樹形象,不斷提高自身綜合素質。 (一)強化隊伍建設。司法行政機關、市律師協會要從加強教育、嚴格管理、完善監督、強化自律等方面入手,建立健全學習教育機制、行業准入機制、監督懲戒機制、保障機制和評價機制等長效管理機制,促使廣大律師牢固樹立正確的理想信念,自覺遵守律師職業道德和執業紀律,維護法律的尊嚴,維護司法公正。決不允許律師發表攻擊黨和政府的言論,決不允許組織或參與非法組織及其活動,決不允許在執業中挑詞架訟,唆使、誘導當事人上訪鬧事。在執業中要正確處理好維護權利與維護穩定的關系、政治與法律的關系、個人利益與社會利益的關系。各律師事務所要認真按照市司法局、市律師協會編制的《律師事務所規章制度示範文本》所確定的23項制度,本著「廢、改、立」的原則,完善規章制度的修訂。各執業律師要把弘揚崇高的法治精神和秉承中華民族優秀傳統道德結合起來,堅持誠信為本、操守為重,不斷提高職業道德修養,進一步規范執業行為,創造一流的法律服務水平。 (二)不斷改善律師執業環境。律師根據《憲法》、《律師法》等法律規定,就接受的訴訟、非訴訟業務、仲裁代理,向政府及其部門調查與所承辦業務有關的情況,或查閱、摘抄、復制與所承辦業務有關的材料,有關單位和經辦人員應當在各自的職責范圍內給予支持和協助。但涉及法律、法規、規章規定的國家秘密、商業秘密、個人隱私等不宜公開的除外。對獲取的材料,不得在委託業務之外使用。對律師要求確認所復制材料來源的,有關單位應當予以確認。律師向政府及政府部門調查取證時需出示下證件:⑴當事人授權委託書;⑵律師執業證書;⑶律師事務所介紹信。
麻煩採納,謝謝!
Ⅶ 北京市律師協會的規章制度
為加強行業規范的建設,進一步完善律師行業規范體系,北京市律師協會於2002年2月專門成立「規章制度專門委員會」,並啟動規章制度體系的建設工作,以期初步建立既符合國際慣例,切合中國國情,符合北京市律師執業及行業自律實際,又具有適當超前性的、較為完善的律師行業自律管理規章制度體系,實現行業管理工作的制度化、規范化、行業化。
該委員會已制定《北京市律師協會行業管理規章制度規劃》,開始有計劃有步驟地進行相關規章制度的整理、編纂和起草等工作。目前北京市律師協會在建章立制方面已完成的主要工作包括:
※《北京市律師協會會員處分復查委員會規則(試行)》
※《北京市律師保守執業秘密規則》
※《北京市律師協會律師紀律處分辦法(試行)》
※《北京市律師協會律師紀律處分委員會規則(試行)》
※《北京市律師協會律師執業糾紛調解處理辦法(試行)》
※《北京市律師協會律師執業糾紛調解處理委員會規則(試行)》
※《北京市律師協會維護律師執業合法權益委員會規則(試行)》
※《北京市律師事務所執業廣告管理辦法(試行)》
※《北京市律師協會執業律師宣誓辦法(試行)》
※《北京市律師培訓辦法(試行)》
※《北京市律師協會理事值班規則(試行)》
※《北京市律師協會規章制度工作委員會規則(試行)》
※《北京市律師協會關於出國費用支付辦法(試行)》
※《北京市律師協會會費管理辦法(試行)》
※《北京市律師協會律師互助辦法(試行)》
※《北京市律師協會理事會規則(試行)》
※《北京市律師協會常務理事會規則(試行)》
※《北京市律師協會出國培訓助學金申請辦法(試行)》
※《<北京市律師協會律師互助辦法>實施細則(試行)》
※《北京市律師協會出國(境)考察補助金辦法(試行)》
※《北京市律師執業規范(試行)》
※《北京市律師業避免利益沖突規則(試行)》
※《刑事案件辯護委託合同、民事委託代理合同、股票發行上市專項法律顧問合同及常年法律顧問合同(推薦文本)》