規章的立法機關是什麼
A. 立法機關在我國是指
立法機關在我國是指全國人民代表大會及其常務委員會。
立法機關是制定，修改和廢除法律的國家機關。就廣義的法而言，立法機關的范圍也相應擴大。如國務院可以制定行政法規，省，自治區，直轄市的人民代表大會及其常務委員會可以制定地方性法規，民族自治地方的人民代表大會可以制訂自治法規等。
立法機關作用如下：
1、立法功能，國家的立法權屬於立法機關，因而它的主要職能就是制定法律。它通過運用直接或間接民主的形式把民眾的意見和要求匯總起來，經過立法程序而制定為法律；
2、監督功能，立法機關是民意的代議機關，受到選民的監督和制約，同時又負有代表人民監督其他國家機關的責任；
3、教育功能，對議員的教育。各國議員多為選舉產生，其政治水準和文化素養參差不齊，有些議員被選入立法機關後，可通過討論政策，審議法案，進行辯論，聽證，質詢，彈劾，表決等，受到教育，提高自己；
4、代表功能，立法機關是代議機關，無論是代表選民，選區還是代表國家，它都具有代表的功能。從一般意義上講，立法機關更多地應代表選舉它的選民或選區。
【法律法規】
《中華人民共和國憲法》
第十五條 國家實行社會主義市場經濟。
國家加強經濟立法，完善宏觀調控。
國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經濟秩序。第六十條 全國人民代表大會每屆任期五年。
全國人民代表大會任期屆滿的兩個月以前，全國人民代表大會常務委員會必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。如果遇到不能進行選舉的非常情況，由全國人民代表大會常務委員會以全體組成人員的三分之二以上的多數通過，可以推遲選舉，延長本屆全國人民代表大會的任期。在非常情況結束後一年內，必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。
B. 權力機關和立法機關的區別
國家權力機關，是指代表統治階級行使統治權力的機關。在實行立法、行政、司法三權分立原則的國家中，議會是唯一的立法機關。議會與行使行政權的總統和行使司法權的法院處於制約與平衡的地位。在實行議會制的國家，議會有權控制內閣（行政機關），一般不能幹預司法。
在我國，最高國家權力機關是全國人民代表大會，地方各級國家權力機關是地方各級人民代表大會，都由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督；國家的行政機關、審判機關、檢察機關、軍事機關都由國家權力機關產生、對國家權力機關負責，受國家權力機關監督。
立法機關是制定、修改和廢除法律的國家機關。資本主義國家的立法機關是議會。中國的立法機關是全國人民代表大會及其常務委員會。就廣義的「法」而言，立法機關的范圍也相應擴大。
如國務院可以制定行政法規，省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會可以制定地方性法規，民族自治地方的人民代表大會可以制訂自治法規等。
(2)規章的立法機關是什麼擴展閱讀：
立法機關代表說認為，立法機關整體是全國人民的受託人，這是一種具有特殊性質的委託關系，即「代表式的委託」。代表說主要包括兩層意義：
第一：承認國家主權屬於全體人民，而不是屬於某個個人，所以，一個選舉區的選民，只是全國人民的一部分，不能構成主權的主體，因而不能認為是主權者或委託人，而立法機關的組成分子也不能受託於本選舉區的選民；
第二：承認立法機關整體所表示的意志，與人民全體表示的意志相當，因而有拘束全體人民的效力，因此，立法機關整體與全體人民的關系是一種特殊的委託關系，即代表式的委託關系。
也就是說，可以認為立法機關曾受全體人民的委託，對於任何選舉區或任何選民都不具有具體的義務或責任，因為立法機關的各個組成分子，是全國人民的代表，而非本選區選民的代表，立法機關選舉雖然分為若干選舉區，但其目的是為了選舉的方便，而非表示立法機關組成分子只代表該選區的選民。
C. 我國的立法機關是什麼
我國的立法機關是制定、修改和廢除法律的國家機關。
中國的立法機關是全國人民代表大會及其常務委員會。就廣義的「法」而言，立法機關的范圍也相應擴大。如國務院可以制定行政法規，省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會可以制定地方性法規，民族自治地方的人民代表大會可以制訂自治法規等。
立法機關作用：
1、立法功能，國家的立法權屬於立法機關，因而它的主要職能就是制定法律。它通過運用直接或間接民主的形式把民眾的意見和要求匯總起來，經過立法程序而制定為法律。
2、監督功能，立法機關是民意的代議機關，受到選民的監督和制約，同時又負有代表人民監督其他國家機關的責任。
3、教育功能，對議員的教育。各國議員多為選舉產生，其政治水準和文化素養參差不齊，有些議員被選入立法機關後，可通過討論政策、審議法案、進行辯論、聽證、質詢、彈劾、表決等，受到教育，提高自己。
4、代表功能，立法機關是代議機關，無論是代表選民、選區還是代表國家，它都具有代表的功能。從一般意義上講，立法機關更多地應代表選舉它的選民或選區。
【法律法規】
《中華人民共和國憲法》
第五十八條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。第五十九條 全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。
全國人民代表大會代表的選舉由全國人民代表大會常務委員會主持。
全國人民代表大會代表名額和代表產生辦法由法律規定。第六十二條 全國人民代表大會行使下列職權：
（一）修改憲法；
（二）監督憲法的實施；
（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；
（五）根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；
（六）選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；
（七）選舉國家監察委員會主任；
（八）選舉最高人民法院院長；
（九）選舉最高人民檢察院檢察長；
（十）審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；
（十一）審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告；
（十二）改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定；
（十三）批准省、自治區和直轄市的建置；
（十四）決定特別行政區的設立及其制度；
（十五）決定戰爭和和平的問題；
（十六）應當由最高國家權力機關行使的其他職權。
D. 立法機關,執法機關,司法機關分別是
法律分析：國家的立法機關指全國人大及其常務委員會；地方人大及其常委會屬於地方立法機關。執法機關分為：司法執法與行政執法。司法執法機關包括包括法院、檢察院及有關功能部門；行政執法機關包括公安系統、工商系統、稅務系統（包括國、地稅）、技術監督局、衛生局、煙草專賣局、國土局、房產管理局等。司法機關是法院系統和檢察院系統。
法律依據：《全國人民代表大會關於修改〈中華人民共和國全國人民代表大會組織法〉的決定》 六、 增加一條，作為第五條：「全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權，決定重大事項，監督憲法和法律的實施，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，建設社會主義法治國家。」
《中華人民共和國憲法》 第八十九條 國務院行使下列職權：（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作；（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設；（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；（八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作；（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定；（十）領導和管理國防建設事業；（十一）領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；（十二）保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益；（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章；（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；（十五）批准省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；（十六）依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態；（十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。
E. 立法機關有哪些
法律分析：狹義上只有全國人大、全國人大常委會。 廣義上還包括地方人大、地方人大常委會（這里的地方是指省級人大、省級人大常委會、省級政府所在地的市以及國務院批準的較大的市的人大和常委會）、國務院、國務院各部委、國務院各直屬機關等。
法律依據：《中華人民共和國立法法》
第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
第六十五條 國務院根據憲法和法律，制定行政法規。
行政法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；
（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
第七十二條 省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。
省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的設區的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。
除省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市以外，其他設區的市開始制定地方性法規的具體步驟和時間，由省、自治區的人民代表大會常務委員會綜合考慮本省、自治區所轄的設區的市的人口數量、地域面積、經濟社會發展情況以及立法需求、立法能力等因素確定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
自治州的人民代表大會及其常務委員會可以依照本條第二款規定行使設區的市制定地方性法規的職權。自治州開始制定地方性法規的具體步驟和時間，依照前款規定確定。
省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市已經制定的地方性法規，涉及本條第二款規定事項范圍以外的，繼續有效。
第八十條 國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。
部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。沒有法律或者國務院的行政法規、決定、命令的依據，部門規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范，不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責。
F. 我國的立法機關包括哪些
根據《立法法》的規定，我國的法律（即相對廣義的法律）包括法律（狹義）、行政法規、地方性法規（包括省級地方性法規和市級地方性法規）、自治法規（含自治條例和單行條例）和規章（部門規章和地方政府規章，其中，地方政府規章包括省政府規章和市政府規章），由此，制定上述法律的制定機關，就成了我國的立法機關。
《中華人民共和國立法法》
第五十一條全國人民代表大會及其常務委員會加強對立法工作的組織協調，發揮在立法工作中的主導作用。
第五十二條全國人民代表大會常務委員會通過立法規劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統籌安排。編制立法規劃和年度立法計劃，應當認真研究代表議案和建議，廣泛徵集意見，科學論證評估，根據經濟社會發展和民主法治建設的需要，確定立法項目，提高立法的及時性、針對性和系統性。立法規劃和年度立法計劃由委員長會議通過並向社會公布。
全國人民代表大會常務委員會工作機構負責編制立法規劃和擬訂年度立法計劃，並按照全國人民代表大會常務委員會的要求，督促立法規劃和年度立法計劃的落實。
第五十三條全國人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構應當提前參與有關方面的法律草案起草工作；綜合性、全局性、基礎性的重要法律草案，可以由有關的專門委員會或者常務委員會工作機構組織起草。
專業性較強的法律草案，可以吸收相關領域的專家參與起草工作，或者委託有關專家、教學科研單位、社會組織起草。
第五十四條提出法律案，應當同時提出法律草案文本及其說明，並提供必要的參閱資料。修改法律的，還應當提交修改前後的對照文本。法律草案的說明應當包括制定或者修改法律的必要性、可行性和主要內容，以及起草過程中對重大分歧意見的協調處理情況。
第五十五條向全國人民代表大會及其常務委員會提出的法律案，在列入會議議程前，提案人有權撤回。
第五十六條交付全國人民代表大會及其常務委員會全體會議表決未獲得通過的法律案，如果提案人認為必須制定該法律，可以按照法律規定的程序重新提出，由主席團、委員長會議決定是否列入會議議程；其中，未獲得全國人民代表大會通過的法律案，應當提請全國人民代表大會審議決定。
第五十七條法律應當明確規定施行日期。
G. 我國有哪些立法機關這些機關指定的規范性法律文件名稱叫什麼
《立法法》第七條規定「全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。所以，我國的立法機關只有全國人大和全國人大常委會
享有立法權的國家機關包括：1、國家權力機關系統（人大和人大常委會）的：全國、省、自治區、直轄市、較大的市的人大及常委會，自治州、自治縣的人大。2、國家行政機關系統（政府及政府下設機構）的：國務院、國務院各部委、央行、審計署、具有行政管理職能的國務院直屬機構、省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府。
根據《立法法》，享有立法權機關制定的規范性法律文件分別是：
第七條規定：「全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。」
第五十六條規定：「國務院根據憲法和法律，制定行政法規。」
第六十三條規定：「省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。本法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。」
第六十六條規定：「民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准後生效。」
第七十一條規定：「國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。」
第七十三條規定：「省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。」
H. 什麼是法律 法規 規章 部門規章 分別由什麼機關制定
1. 法律分為基本法律和非基本法律。基本法律是由全國人大制定的，非基本法律是由全國人大常委會制定的；
2. 行政法規是由國務院制定的；
3. 地方性法規是由省、自治區、直轄市和設區的市人民代表大會及其常務委員會制定的；
4. 部門規章是由國務院各部門制定的；
5. 地方政府規章是由省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府制定的。
簡介:
1. 法規 : 法令、條例、規則、章程等法定文件的總稱
法規指國家機關制定的規范性文件。如我國國務院制定和頒布的行政法規，省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。設區的市、自治州(2015《立法法》最新修訂)，也可以制定地方性法規，報省、自治區的人大及其常委會批准後施行, 法規也具有法律效力;
2. 規章是行政性法律規範文件，之所以是規章，是從其制定機關進行劃分的。規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府，在它們的職權范圍內，為執行法律、法規，需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件;
3.法律，是國家的產物，是指統治階級(統治集團就是政黨，包括國王、君主)，為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。法律是全體國民意志的體現，國家的統治工具.
I. 時常見國家的 立法機關、行政機關、司法機關、執法機關、法律監督機關，具體是指那些部門，求解，謝謝！
具體部門如下：
一、國家的立法機關：國家的立法機關指全國人大及其常務委員會；地方人大及其常委會屬於地方立法機關。
就廣義的「法」而言，立法機關的范圍也相應擴大。如國務院可以制定行政法規，省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會可以制定地方性法規，民族自治地方的人民代表大會可以制訂自治法規等。
二、行政機關：
1、國家行政機關：國務院及其組成部門（包括各部委，中國人民銀行和審計署，共25個）。
2、民族自治地方行政機關（包括自治區，自治州，自治旗和自治縣的人民政府及其工作部門和民族鄉政府），
3、特別行政區行政機關（包括特別行政區政府及其工作部門，香港特區政府工作部門有政務司、財政司、律政司和各局、處、署；澳門特區政府工作部門有各司、局、廳、處。）；
4、地方上還有地方各級人民政府的派出機關，如行政公署（省級人民政府派出機關）、區公所（縣級人民政府的派出機關）、街道辦事處（不設區的市或市轄區人民政府的派出機關）；
三、司法機關：各級人民法院和各級人民檢察院。
四、執法機關：根據法律規定享有國家執法權的部門,比較多,很多部門都有執法權。
五、法律監督機關：各級檢察院。
(9)規章的立法機關是什麼擴展閱讀：
立法機關、行政機關、司法機關、執法機關、法律監督機關的些部門職責及地位：
1、立法機關的作用分為主要作用和次要作用(也稱為直按作用和間接作用)。主要作用包括：制定法律，監督政府，教育公眾，代表選民(選區或國家)，這四項作用也稱為立法功能、監督功能、教育功能、代表功能。次要作用包括司法功能和領導選舉功能。
2、國家行政機關是國家權力機關的執行機關，有權制定行政法規，發布決定和命令等，指導所屬各部門、下級國家行政機關、企事業單位、社會團體的行政活動。國家行政機關實行首長負責制與集體領導相結合的原則。
3、最高人民法院是中華人民共和國最高審判機關，負責審理各類案件，制定司法解釋，監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，並依照法律確定的職責范圍，管理全國法院的司法行政工作。
最高人民檢察院是最高檢察機關,主要任務是領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院依法履行法律監督職能,保證國家法律的統一和正確實施。
4、關於公安機關，其內設機構有公安消防大隊和公安交警大隊，派出機構有派出所，都是行政機構，只有經法律法規和規章的特別授權，才有行政主體資格，才能以自己名義作出行政行為。
5、各級檢察院：依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
參考資料來源：網路-立法機關
參考資料來源：網路-司法機關
參考資料來源：網路-執法
參考資料來源：網路-法律監督
J. 我國有哪些立法機關哪些機關享有立法權
導引：先對下面幾個表述進行判斷，檢驗你對這一問題的理解情況。1、凡是立法機關都有立法權。2、凡是有立法權的機關都是立法機關。3、我國的立法機關是人大和人大常委會。4、在行政機關中，只有國務院擁有立法權。正確答案是：1對、2錯、3錯、4錯。如果你對這幾句話沒有判斷正確，或者不知道正確的說法是什麼，那麼，你就有必要對這一問題進行進一步的學習和了解。 現有觀點與結論：按照我國現行《憲法》和《立法法》的規定，正確的觀點應該是：立法機關：《憲法》第五十八條和《立法法》第七條都規定「全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。」由此可見，全國人大和全國人大常委會是我國的立法機關。除此之外，其他任何國家機關都不是立法機關。享有立法權的機關：《立法法》第七條規定：「全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。」第五十六條規定：「國務院根據憲法和法律，制定行政法規。」第六十三條規定：「省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。本法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。」第六十六條 規定：「民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准後生效。」第七十一條規定：「國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。」第七十三條規定：「省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。」由此可見，在我國，享有立法權的國家機關包括：1、國家權力機關系統（人大和人大常委會）的：全國、省、自治區、直轄市、較大的市的人大及常委會，自治州、自治縣的人大。2、國家行政機關系統（政府及政府下設機構）的：國務院、國務院各部委、央行、審計署、具有行政管理職能的國務院直屬機構、省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府。除此之外，其他國家機關都不享有立法權。由此可見，凡是立法機關都有立法權，享有立法權的機關不一定都是立法機關。這些享有立法權的機關，享有的許可權大小不同，所立法律法規名稱不同，法律法規的效力也不同。具體如下：享有立法權的機關立法類別立法名稱效力高低全國人大修改憲法，制定、修改基本法律××法憲法最高（1級）基本法律（2級）全國人大常委會基本法律外的其他法律××法3級國務院行政法規條例、規定、辦法、暫行條例、暫行規定4級省、自治區、直轄市、較大的市人大和人大常委會地方性法規、自治條例、單行條例條例、規定、實施辦法、規則5級自治區、自治州、自治縣人大自治條例、單行條例條例2級（特殊法）省、自治區、直轄市政府地方政府規章規定、辦法6級較大的市政府地方政府規章規定、辦法7級國務院各部委、央行、審計署、具有行政管理職能的國務院直屬機構部門規章規定、辦法6級 進一步的討論：關於立法機關和立法權的討論似乎到此結束，實則不然。立法權與立法機關的內在一致性問題細心的人會發現一個問題：享有立法權的機關范圍要大於立法機關，也就是說，有很多享有立法權的機關不是立法機關。為什麼享有立法權，而不能稱為立法機關？可能有三種解釋：1、只有全國人大和全國人大常委會才有完全自主的立法權，其他國家機關的立法活動必須依照憲法和全國人大與全國人大常委會制定的法律，或者根據授權，屬於從屬性的不完全的立法活動，所以，只有全國人大和全國人大常委會才可以稱為立法機關。2、各級政府的是行政機關、執行機關，地方人大和人大常委會的主要職責是落實國家各項法律法規，他們的主要職責都不是立法，只有全國人大和全國人大常委會的主要職責是立法。所以，只有全國人大和全國人大常委會才能稱為立法機關。3、只有制定「法律」的機關才能叫做立法機關，那些制定行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、規章的國家機關只享有一定的立法權，而不能稱為立法機關。三種觀點都有一定道理，但是，也都存在明顯不足。第一種觀點最具有說服力。但是也存在一些問題，那就是沒有看到我國立法的實際情況。在我國，由於大多數法律都規定的比較寬泛，缺少操作性，所以，絕大多數法律都需要國務院及其部委制定行政法規和部門規章。再加上中國地區差異較大，地方，尤其是少數民族自治地方享有了較多的權力，可以制定較多的地方性法規和規章。最終的結果就是，在我國的立法體系中，國務院和地方分享了更多的立法許可權，甚至出現了沒有行政法規、部門規章、地方性法規和規章，法律就無法得到貫徹落實的情況。尤其是國務院，不但可以根據憲法和法律制定行政法規，而且在尚無法律規范的領域，國務院可以先行制定行政法規，此時，國務院的行政法規就代替了法律的作用，具有了更高的法律效力。人大被稱為「橡皮圖章」和政府實際享有的較多的立法許可權不無關系。第二種觀點雖然陳述的是實際情況，但是，卻沒有抓住問題的關鍵。「主要」與「次要」是相對的。全國人大和全國人大常委會除了制定和修改法律，還有很多職責，比如監督、人事任免、重大事項決定等等。隨著中國法律體系的逐漸完善，未來立法在全國人大和人大常委會工作中的分量會越來越輕。所以，很難說立法就是其主要職責。所以，以此為理由說明全國人大和全國人大常委會是立法機關是站不住腳的。第三種觀點中存在兩個問題：一是立法權中的「法」和立法機關中的「法」的含義問題。二是什麼是「法」的問題。先來討論第一個問題，無論什麼是「法」，立法權中的「法」和立法機關中的「法」的含義都應該是一致的。否則就會出現邏輯上的混亂。如果只有法律才能稱為「法」，那麼，全國人大和全國人大常委會既享有立法權，又是立法機關。其他的國家機關制定的就不是「法」，因而享有的也不是立法權，也不是立法機關。如果我們承認法律、行政法規、地方性法規、規章都是「法」，那麼，制定這些法的機關享有的當然是立法權。至於是不是立法機關，則需要再加上「是否享有完全、自主的立法權」這一條標准，做進一步的區分，分出立法機關和非立法機關。所以，判斷是否享有立法權，關鍵看是否能夠進行立法活動。判斷是否是立法機關，關鍵看這種立法活動是否是完全、自主的。 什麼是「法」？那麼，到底什麼是法？按照馬克思主義的觀點，法是由國家制定或認可，並以國家強制力保證實施的，反映統治階級意志的規范體系。法的幾個主要特徵是：法是調整人的行為的規范；法由國家制定或認可，並具有普遍約束力；法規定了權利和義務；法由國家強制力保證實施。根據上述定義，我們可以看出，不僅「××法」是法，從憲法、法律，到行政法規、地方性法規、規章、自治條例、單行條例，都是法。而且，從我國的司法實際看，最高人民法院根據法律做出的司法解釋發揮著很重要的作用。有時候比法律還要重要。所以，從廣義上說，最高院的司法解釋其實也是「法」，也是一種立法活動。從我國的執法實際看，很多政府部門的紅頭文件的規范性更強，其實，也是廣義上的「法」。由此看來，如果從最廣義的角度理解「法」，在我國實際享有立法權的國家機關是很多的，也可以說，在我國，凡是國家機關都享有立法權。 其他相關問題：1、各級人大和常委會都是國家權力機關，但並非都享有立法權，更不都是立法機關。只有全國、省、自治區、直轄市、較大的市的人大及常委會，自治州、自治縣的人大享有立法權。只有全國人大和全國人大常委會是國家立法機關。2、我國的全國人大和常委會雖然是立法機關，但從性質上看，是我國最高權力機關。西方三權分立制度下的議會，只能稱為立法機關，而不能稱為權力機關。3、全國人大隻能修改憲法，但不能制定憲法。制定憲法需要成立專門的制憲委員會。全國人大常委會只能解釋憲法，監督憲法實施，不能修改憲法，更無權制定憲法。 4、國務院從性質上說是國家最高行政機關、最高執行機關，但是，也享有一定的立法權，即制定行政法規的權力。