物資采購招標法律法規

① 誰知道 2015中國石化物資采購招標評標方法管理規定 的具體內容

親，2015中國石化物資招標采購管理辦法；

1 物資招標采購管理的基本要求

1.1 招標管理范圍

1.1.1 本辦法適用於各企事業單位、股份公司各分（子）公司（含合資、控股企業，以下統稱各單位）生產建設所需的國內外物資招標采購。

1.1.2 符合下列條件之一的，必須進行招標：

1.1.2.1 經國家發展改革委批准享受國家優惠政策的重點項目所需重要設備材料。

1.1.2.2 商務部《機電產品國際招標投標實施辦法》規定招標的機電產品。

1.1.2.3 具備招標條件的框架協議采購物資。

1.1.2.4 其他依照法律法規和中國石化相關制度規定需要招標采購的物資。

1.1.3 有下列情形之一的，可不進行招標：

1.1.3.1 專利和專有技術產品。

1.1.3.2 提供采購物資的供應商少於3家。

1.1.3.3 中國石化戰略采購物資。

1.1.3.4 緊急和零星采購物資。

1.1.3.5 涉及國家安全和秘密。

1.1.3.6 法律、法規另有規定的。

1.2 招標管理原則

1.2.1 堅持公開、公平、公正、誠實信用和安全供應、及時供應、經濟供應的原則。

1.2.2 實行統一管理、分層操作、網上運行的原則。

1.3 招標管控方式

1.3.1 國內招標采購在中國石化物資采購電子商務網(以下簡稱電子商務網)實施。

1.3.2 國際招標采購在中國國際招標網（以下簡稱招標網）實施。

1.3.3 中國石化國際事業有限公司具有國家級招標代理資質，主要承擔集團化采購及為各單位提供物資招標代理服務。

1.3.4 委託中國石化以外的招標代理機構進行招標時應經物資裝備部批准。

2. 組織機構與職責

2.1 物資裝備部職責

2.1.1 負責中國石化物資招標采購的管理、監督、指導和協調。

2.1.2 負責中國石化物資招標采購管理制度體系建設。

2.1.3 負責統一招標流程和主要物資的招標文件、評標辦法。

2.1.4 負責組建和管理中國石化物資采購評標專家庫（以下簡稱評標專家庫）。

2.1.5 負責培訓招標管理人員和操作人員。

2.1.6 負責重點監管合同估算金額在2000萬元人民幣以上的物資招標活動。

2.2 各單位物資招標采購管理部門職責

2.2.1 負責貫徹實施中國石化物資招標采購管理規章制度，制定本單位物資招標采購實施細則，建立健全物資招標采購管理制度體系。

2.2.2 明確本單位的物資招標采購管理部門和人員。

2.2.3 負責評標專家庫中本單位評標專家的管理和信息維護。

2.2.4 負責本單位自行采購物資及部分集團化采購物資招標的組織實施。 3 招標管理內容與方法

3.1 招標流程包括招標准備工作、發布招標文件、供應商投標、組成評標委員會、開標、評標、定標，以及招標結束後合同簽訂與執行的後續跟蹤管理。

3.2 招標准備工作

3.2.1 按照《中國石化供應商管理規定》對投標供應商資格進行預審，未通過資格預審的供應商不得參加投標。

3.2.2 開標前應進行技術交流，必要時簽訂技術協議。

3.2.3 企業提報招標委託或招標委託單。

3.2.4 開標前，委託方、設計方、投標人必須簽署書面承諾書，對按照國家招標法律、法規、程序進行的招標，承諾無條件接受招標結果。

3.3 招標文件的發布

3.3.1 屬於總部組織實施的招標，在招標網和電子商務網發布招標文件。

3.3.2 屬於各單位組織實施的招標，在電子商務網發布招標文件。

3.4 投標

3.4.1 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。

3.4.2 投標人應當在招標文件確定的投標截止時間前，將投標文件送達招標文件指定地點。

3.5 評標委員會

3.5.1
評標委員會由5人及以上單數組成。國際招標評委三分之二以上從商務部專家庫中抽取，國內招標評委三分之二以上從評標專家庫中抽取，充分發揮采購專家組的作用。

3.5.2 評標委員會成員名單在中標結果確定前必須保密。

3.5.3 與投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會。

3.5.4 屬於總部組織實施的招標，物資使用單位選派的評委不得高於評委總數的三分之一。

3.5.5 屬於各單位組織實施的招標，物資使用部門選派的評委不得高於評委總數的三分之一。

3.6 開標

3.6.1 原則上邀請紀檢監察等相關部門參加。

3.6.2 開標應當按照招標文件確定的時間和地點公開進行。

3.6.3 投標人有權出席開標會。

3.6.4 逾期送達或未按要求送達指定地點的投標文件不予受理。

3.7.1 評標原則

3.7.1.1 評標委員會應當根據招標文件規定的評標標准和方法對投標文件進行系統評審和比較。

3.7.1.2 評標辦法包括經評審的最低評標價法和綜合評標法。

（1）具有通用技術、性能標准或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的物資，可以採用經評審的最低評標價法。

（2）技術復雜、性能標准要求高、製造難度大的物資應當採用綜合評標法。

3.7.1.3 採用綜合評標法時，應先評技術標，再評商務標。

3.7.1.4
建立供應商業績引導訂貨機制，在評標辦法中對在中國石化有優良業績的供應商予以加分獎勵，所加分數不超過總分的5%；對有不良業績的供應商給予扣分處罰，所扣分數不超過總分的3%。

3.7.1.5
評標委員會在評標過程中對投標文件技術和商務文件有疑義的，可以要求投標人作必要的澄清。澄清應以書面方式進行，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

3.7.2 投標文件有下列情形之一的作廢標處理：

3.7.2.1 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權書的。

3.7.2.2 投標人未按招標文件規定提交投標保證金的。

3.7.2.3 投標有效期不滿足招標文件要求的。

3.7.2.4 聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。

3.7.2.5 投標文件附有招標人不能接受的條件的。

3.7.2.6 在評標過程中，評標委員會發現投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。

3.7.2.7 評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應，未能實質性響應的作為廢標處理。

3.7.2.8 招標文件明確規定可以廢標的其他情形。

3.7.3評標委員會完成評標後，應當提出書面評標報告並推薦合格的中標候選人。

3.8.1 評標工作結束後,評標結果在招標網或電子商務網公示7天，無質疑後發出中標通知書。

3.8.2 在公示期內若收到投標人提出的書面投訴，招標人將進行調查，在投訴未處理完畢前，評標結果不能生效。

3.8.3 招標人應當根據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，不得擅自更改中標結果。

3.8.4 開標評標過程必須書面記錄，存檔備查。

3.9 合同簽訂與執行

3.9.1
招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和投標文件訂立書面合同；不得無故拒絕或拖延與另一方簽訂合同；不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

3.9.2 中標人必須按照合同約定履行義務，不得向他人轉讓中標合同。招標文件要求中標人交納合同履約保證金的,中標人必須交納。

3.9.3
中標人不履行與招標人訂立的合同或在執行過程中出現嚴重拖期交貨，現場安裝、調試、售後服務不能保證，以及出現較大質量問題影響工程建設進度和正常生產的，視情節輕重，對中標人採取以下措施：通報、扣罰履約保證金、在以後投標評審中給予處罰性扣分、限制投標直至清出供應商隊伍。
4 監督檢查與考核

4.1 監督檢查與考核內容

4.1.1 各單位落實物資招標采購的管理機構和管理人員情況。

4.1.2 招標管理人員取得招標師職業資格證書情況。

4.1.3 開標評標過程的書面存檔記錄。

4.1.4 招標質疑勝訴率。

4.1.5 招標上網率。

4.1.6 框架協議招標比率。

4.2 監督檢查方法

4.2.1 不定期對各單位招標工作開展專項效能監察。

② 中華人民共和國有關政府采購法第二十二條規定是什麼內容

《政府采購法》第二十二條的具體內容如下：

第二十二條 供應商參加政版府采購活動應當具備下列條權件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規規定的其他條件。

采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

③ 關於采購方面有什麼法律法規嗎

1. 集中招標采購葯品價格及收費管理暫行規定【2004-09-29】

2. 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法【2004-08-11】

3. 政府采購供應商投訴處理辦法【2004-08-11】

4. 政府采購信息公告管理辦法【2004-08-11】

5. 商務部、海關總署、國家稅務總局、國家外匯管理局關於設立外商投資出口采購中心管理辦法【2003-11-17】

6. 國家稅務總局關於聯合國兒童基金會無償援助「非典」防治緊急援助項目在華采購物資免徵增值稅的通知【2003-05-30】

7. 國家經貿委關於選報生產企業參加第二屆跨國零售集團國際采購會有關問題的通知【2003-01-29】

8. 水利部關於印發《水利工程建設項目重要設備材料采購招標投標管理辦法》的通知【2002-12-25】

9. 國家經貿委辦公廳關於規范舉辦跨國零售集團采購活動的通知【2002-11-28】

10. 中華人民共和國政府采購法【2002-06-29】

11. 國家稅務總局關於外商投資企業采購國產設備有關退稅問題的批復【2001-12-21】

12. 國家稅務總局關於印發《外商投資企業采購國產設備退稅管理試行辦法》的通知【1999-09-20】

13. 中國保險監督管理委員會關於嚴禁保險公司採取違規手段參與政府采購保險競標的緊急通知【1999-03-21】

14. 利用國外貸款港口項目設備采購實施管理辦法【1995-11-30】

15. 最高人民法院關於吉林市供銷社經銷公司土產品采購供應站訴牡丹江市鐵嶺物資供應站加工承攬合同糾紛案指定管轄問題的通知【1995-06-14】

16. 最高人民法院關於哈爾濱百貨采購供應站申請破產一案的復函【1995-05-04】

17. 最高人民法院關於江蘇省張家港市味精廠與湖北省漢川縣分水土產副食采購供應站購銷合同糾紛一案指定管轄的通知【1993-08-11】

18. 最高人民法院關於河北省定州市葯材站與沈陽市北方醫葯采購供應站購銷合同和借款合同糾紛一案指定管轄問題的復函【1991-11-02】

19. 最高人民法院關於山西省榆次市敬老商店訴黑龍江省牡丹江市勞動服務公司采購供應處購銷膠合板合同糾紛一案管轄權爭議問題的復函【1990-06-16】

20. 最高人民法院關於廣東省博羅縣港博公司與鐵道部工程指揮部直屬機關物資采購供應站購銷進口太陽能計算器合同糾紛案應由哪個法院管轄問題的復函【1987-06-26】

④ 物資采購金額達到多少應該採取招標方式

根據《招標法》規定，建設工程施工合同金額超過200萬，物資設備采購超過100萬，工程監理等咨詢服務合同金額超過50萬，應當招標。查查招標法吧，要給你講清楚很累，打字很累！

⑤ 物資采購多少錢以上必須進行公開招標

集中采購目錄和限額標準是由國務院辦公廳、各省級人民政府各自製定，因此，集中采購目錄和限額標准，還是存在差異，以2009－2010年度集中采購目錄為例，在貨物和服務公開招標限額上，國務院辦公廳規定：單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的，必須採用公開招標方式。北京規定：貨物或服務類：單項或批量采購金額一次達到100萬元以上（含100萬元）。天津規定：50萬元以上的單項或者批量貨物；30萬元以上的單項或者批量服務必須公開招標。

⑥ 應急物資采購仍應當履行招投標程序嗎

法律分析：要看是什麼緊急物資。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工等特殊情況；施工主要技術採用不可替代的專利或者專有技術；已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設；采購人依法能夠自行建設；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力，並且其他人承擔將影響施工或者功能配套要求；國家規定的其他情形等可以不招標。

法律依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》 第十二條 依法必須進行施工招標的工程建設項目有下列情形之一的，可以不進行施工招標：

（一）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標；

（二）施工主要技術採用不可替代的專利或者專有技術；

（三）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設；

（四）采購人依法能夠自行建設；

（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力，並且其他人承擔將影響施工或者功能配套要求；

（六）國家規定的其他情形。

⑦ 什麼叫采購招標法

你是不是想問采購中的招標辦法呢？招標就是將某種需要采購的商品的所有條件詳細列明，登報或公告，公開招來商品出售商投標競爭售賣，從而購進商品的商品采購方法。根據選定投標人的方法，可分為公開招標采購法和指名招標采購法。商品采購的條件一般包括:商品品名、規格、數量、交貨期、運輸方式、付款方式、罰則、投標押金、投標商資格、公證、開標日期等內容。

目前，國際上採用的招標方式歸納起來有三類、四種方式，即:

1.競爭性招標

競爭性招標（，ICB）是指招標人邀請幾個乃至幾十個投標人參加投標，通過多數投標人競爭，選擇其中對招標人最有利的投標人成交易，它屬於兌賣的方式。

國際性競爭投標，有兩種做法:

（1）公開投標（openbidding）。公開投標是一種無限競爭性招標（unlimitedcompetitive）。採用這種做法時，招標人要在國內外主要報刊上刊登招標廣告，凡對該項招標內容有興趣的人均有機會購買招標資料進行投標。

（2）選擇性招標（selectedbidding）。選擇性招標又稱邀請招標，它是有限競爭性招標（limitedcompetitivebidding）。採用種做法時，招標人不在報刊上刊登廣告，而是根據自己具體的業務關系和情報資料由招標人對客商進行邀請，進行資格預審後，再由他們進行投標。

2.談判招標

談判招標（negotiatedbidding）又叫議標，它是非公開的，是一種非競爭性的招標。這種招標由招標人物色幾家客商直接進行全同談判，談判成功，交易達成。

3.兩段招標

兩段招標(two-stagebidding)是指無限競爭招標和有限競爭招標的綜合方式，採用此類方式時，則是用公開招標，再用選擇招標分兩段進行。

政府采購物資，大部分採用競爭性的公開招標辦法。

⑧ 物資采購多少錢以上必須進行公開招標

咨詢記錄 · 回答於2021-09-30

⑨ 國有企業非工程物資采購是否一定要招標相關法律法規有哪些（尤其是山東省的）

不一定，經驗上，一般設備會分類分次招標，日常消耗物資大宗的會年度招標。價值較低的設備或小批量的物資，一般上都會簡單比價，當然這也要看每個企業的規定，不同的企業衡量是否招標價值線，都不一樣。

另外有些招標都是走過場，國企，較普通的物資，內定或關系長期供貨商的情況多見。

總體上來講，越是科技含量越高，價值越大的物品，招標的嚴格性越強。

每年200萬以上的 基本都招標，你搞好關系，招標也是走走程序，除非你的產品是壟斷性的。再就是價格

⑩ 求：招投標法規定設計合同金額超過多少必須進行公開招標或比選對於部隊、政府的項目又是怎樣規定的

招投標法規定的必須招標是對項目有規定，對金額沒有規定，重點項目不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准，可以進行邀請招標。部隊的招標有特殊性需區別對待。具體法律法規如下：

《招投標法》

第三條

在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體范圍和規模標准，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批准。

法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。

第十一條

國務院發展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准，可以進行邀請招標。

(10)物資采購招標法律法規擴展閱讀：

《軍隊物資采購管理規定》

第二十七條

符合下列條件的物資采購項目，應當採用公開招標方式：

（一）物資達到一定規模、無保密要求的；

（二）供應商有一定數量、存在市場競爭的；

（三）物資通用性強、有明確的技術標准和規格要求的；

（四）按照法定程序組織公開招標有時間保證的；

（五）可以以價格為基礎做出中標決定的。

第二十八條

符合下列情形之一、不宜公開招標的物資采購項目，可以採用邀請招標方式：

（一）涉及國家安全和軍事秘密的；

（二）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；

（三）採用公開招標方式所需費用占采購總價值比例過大的。

第二十九條

符合下列情形之一、不宜招標的物資采購項目，可以採用競爭性談判方式：

（一）招標後無供應商投標或者無合格標的的；

（二）技術復雜或者性質特殊，無法確定詳細規格或者具體要求的；

（三）無法事先計算出價格總額的。