檢察機關司法規范化

A. 我國檢察官職業道德規范主要包括哪些內容

我國檢察官職業道德規范主要內容是檢察官職業道德的基本要求「忠誠、公正、清廉、文明」。

《檢察官職業道德基本准則》是2009年9月3日最高人民檢察院發布的文件。

第一章總則

第一條為加強檢察官職業道德建設，正確履行憲法法律賦予的職責，根據《中華人民共和國檢察官法》制定本准則。

第二條檢察官職業道德的基本要求是忠誠、公正、清廉、文明。

第二章忠誠

第五條忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於憲法和法律，牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念，做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者和社會公平正義的守護者。

第六條尊崇憲法和法律，嚴格執行憲法和法律的規定，自覺維護憲法和法律的統一、尊嚴和權威。

第七條堅持立檢為公、執法為民的宗旨，維護最廣大人民的根本利益，保障民生，服務群眾，親民、為民、利民、便民。

第八條熱愛人民檢察事業，珍惜檢察官榮譽，忠實履行法律監督職責，自覺接受監督制約，維護檢察機關的形象和檢察權的公信力。

第十條維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統一和民族團結，嚴守國家秘密和檢察工作秘密。

第十三條勤勉敬業，盡心竭力，不因個人事務及其他非公事由而影響職責的正常履行。

第三章公正

第十四條樹立忠於職守、秉公辦案的觀念，堅守懲惡揚善、伸張正義的良知，保持客觀公正、維護人權的立場，養成正直善良、謙抑平和的品格，培育剛正不阿、嚴謹細致的作風。

第十五條依法履行檢察職責，不受行政機關、社會團體和個人的干涉，敢於監督，善於監督，不為金錢所誘惑，不為人情所動搖，不為權勢所屈服。

第十六條自覺遵守法定迴避制度，對法定迴避事由以外可能引起公眾對辦案公正產生合理懷疑的，應當主動請求迴避。

第十九條樹立程序意識，堅持程序公正與實體公正並重，嚴格遵循法定程序，維護程序正義。

第二十條樹立人權保護意識，尊重訴訟當事人、參與人及其他有關人員的人格，保障和維護其合法權益。

第二十四條努力提高案件質量和辦案水平，嚴守法定辦案時限，提高辦案效率，節約司法資源。

第二十五條嚴格執行檢察人員執法過錯責任追究制度，對於執法過錯行為，要實事求是，敢於及時糾正，勇於承擔責任。

第四章清廉

第二十六條以社會主義核心價值觀為根本的職業價值取向，遵紀守法，嚴格自律，並教育近親屬或者其他關系密切的人員模範執行有關廉政規定，秉持清正廉潔的情操。

第二十七條不以權謀私，以案謀利，借辦案插手經濟糾紛。

第二十八條不利用職務便利或者檢察官的身份、聲譽及影響，為自己、家人或者他人謀取不正當利益;不從事、參與經商辦企業、違法違規營利活動，以及其他可能有損檢察官廉潔形象的商業、經營活動;不參加營利性或者可能借檢察官影響力營利的社團組織。

第二十九條不收受案件當事人及其親友、案件利害關系人或者單位及其所委託的人以任何名義饋贈的禮品禮金、有價證券、購物憑證以及乾股等;不參加其安排的宴請、娛樂休閑、旅遊度假等可能影響公正辦案的活動;不接受其提供的各種費用報銷，出借的錢款、交通通訊工具、貴重物品及其他利益。

第五章文明

第三十四條注重學習，精研法律，精通檢察業務，培養良好的政治素質、業務素質和文化素養，增強法律監督能力和做群眾工作的本領。

第三十五條堅持打擊與保護並重、懲罰與教育並重、懲治與預防並重，寬嚴相濟，以人為本。

第三十六條弘揚人文精神，體現人文關懷。做到執法理念文明，執法行為文明，執法作風文明，執法語言文明。

第四十一條明禮誠信，在社會交往中尊重、理解、關心他人，講誠實、守信用、踐承諾，樹立良好社會形象。

第四十二條牢固樹立社會主義榮辱觀，恪守社會公德、家庭美德，慎獨慎微，行為檢點，培養高尚的道德操守。

(1)檢察機關司法規范化擴展閱讀：

「忠誠、公正、清廉、文明」是檢察官正確履行職責的八字箴言，其基本精神早在2002年出台的《檢察官職業道德規范》中即已被確立。

檢察官是公平正義的守護者，檢察官的職業素質和道德素養高低直接決定了公平正義這一司法目標能否實現。制定檢察官職業道德基本准則，規范檢察官職業行為，提升檢察官職業道德水平，是檢察機關嚴格執法、公正司法的必然要求。

准則把職業道德和執法規范化建設、紀律作風建設緊密結合起來，具有很強的操作性，對推進檢察隊伍建設、全面提高檢察官素質、樹立檢察官良好職業形象具有不可或缺的積極意義。

B. 淺談檢察機關司法警察如何做好本職工作

在檢察改革日益深化,檢警一體化辦案日漸強化的新形勢下,檢察機關的司法警察戰斗在檢察院的第一線崗位上,肩負著維護犯罪現場秩序，傳喚、看管犯罪嫌疑人，協助執行拘留、逮捕任務與行刑過程監督的重任。在新時期司法警察如何做好自己的本職工作，是我們必須深入思考的一個課題。
一是正自己的位置。司法警察是人民檢察院的一直武裝力量，司法警察的工作是為檢察工作服務的，也是檢察工作一個組成部分，在檢察業務中，處於各種矛盾沖突的最前沿，擔負著排除險阻，保障檢察工作安全的神聖職責，由其在押解、看管犯罪嫌疑人時，具有很強的對抗性和危險性，稍有懈怠就可能造成無法挽回的不良後果。因此，首先要從思想上、認識上對自己的本職工作做出正確的定性、定位和定向，要擺在自己的位置找准工作開展的基點，這樣才有利於迅速步入正確開展工作的軌道，有利於及時調整方位，糾正偏差，克服不足，防止失誤；其次，要提高素質和工作能力，不要過高估計自己的工作能力，過低估計工作的難度，《檢察機關司法警察規范化建設標准》中明確要求司法警察要「一熟、二懂、三會」。按照標准才能提高執法水平，確保各項檢察工作的高質量完成。
二是理順工作思路。作為一名檢察機關的司法警察，不僅要精通應具備的業務能力，還要熟知警務管理的各項規定，對各個環節留記於心，打牢理論基礎，實踐於工作之中，理順工作思路就是在各項業務內容全面熟悉和深入了解的基礎上，進一步統籌工作安排，做好計劃。首先，從時間上對業務內容進行安排。一般分為經常性業務和隨時性業務，正確地執行二者，有利於在某一時間段的工作重點；其次是從業務的緊急程度和急辦程度和重要程度做好安排，也可劃分必辦事項和急辦事項，劃分二者有利於抓准工作重點，調整工作的靈活性；再次就是做到經常性工作要有計劃，緊急任務要有預案，在實際操作中，不僅要有清晰正確的工作思路，而且必須做到科學計劃、措施得力、落實到位，方能把各項工作落實到實處。
三是精通各項業務。新時期的檢察機關司法警察不僅是執法的先鋒，同時也是法律的維護者，努力學習法律知識，刻苦鑽研業務是提高司法警察職業素質的必由之路，有計劃地進行業務學習，充實理論知識，積極研究警務工作中遇到的新情況、新經驗，制定對應的對策，把學習法律條文，轉變為依法辦案，文明執法習慣的思維模式。精通業務，一定要做到對業務知識的熟知，技能熟練，這也是執法水平的綜合能力，本著學為用，練為戰的指導思想，抓好業務學習和技能訓練。首先提高自己素質，培養敏銳的洞察力，提高業務技能，培養綜合思考的辯證思維能力，在執行各種警務時，一旦遇到險情，要依法處理，處置得當，切實防止任何事故發生。其次要加強業務實踐，探索執法活動規律，綜合執行任務的特點，再次在執行各類警務時，要心中有數。如拘留、逮捕嫌疑人時，要做到「控內防外」又要做到「外控內保」，只有這樣才能為檢察工作提供高質量的警務保障。
四、培養作戰能力。作為司法警察要善於「獨立作戰」，又長於「單兵作業」獨立執行任務，完成任務的工作能力，在警力不足或者緊急任務的特殊情況下獨立做戰，單兵作業更為重要，這樣可以防止避免因過於相互依賴而造成相互制約而影響任務完成的時效。首先「獨立作戰」要有整體觀念，大局意識；其次要精通業務，熟練各種技能；再次要有敏銳的觀察力和靈活機智的反映能力，要具備獨擋一面，單兵作業的能力，包括應急事件處理人身自我的保護，擒拿格鬥等方面的內容，這樣才會鍛造成既有法律專業素質又有專業技能的優秀人才。
五、樹立執法形象。司法警察的執法形象是指司法警察在執行法律任務過程中所表現出的外在觀感，是指人們對司法警察專業素質、技能水平、職業道德的綜合評價。可以說司法警察的執法形象不但代表著檢察機關的外在形象，也代表著國家法律的尊嚴。因此，樹立司法警察的執法形象必須從外在形象和內在素養方面著手。首先，司法警察在執行警務時，從著裝、舉止、談吐、行為方面能為人們所直接感知，也就是人們常說：「第一印象」。因此，一支優秀的司法警察隊伍必須在形象上得到人們的認可；其次，司法警察的外在形象必須符合國家法律工作者的基本要求，能給人一種威嚴、莊重、正派的親和力；再次，司法警察的內在素養相比較外在形象較為含蓄，但內在素養更為重要，它包括職業責任感，工作作風，職業技能，道德素養等方面，提升司法警察的內在素養除了平時個人修養外還需要通過技能的培訓，個人工作經驗的積累來促進，並獲得社會的認可。

C. 12309受理范圍舉報平台

最高人民檢察院開展 12309 檢察服務中心建設， 主要基於以下考慮。一是貫徹落實黨的十九大精神， 踐行以人民為中心發展思想的重要舉措。黨的十九大明確將 「 堅持以人民為中心」 作為新時代中國特色社會主義思想和基本方略， 指出人民在民主、 法治、 公平、 正義等方面的要求日益增長。檢察機關作為國家法律監督機關， 作為人民利益堅定維護者， 理應堅定不移地貫徹落實中央決策部署， 堅持立檢為公、 執法為民宗旨， 堅持群眾路線， 把服務群眾作為檢察工作的出發點和歸宿， 不斷拓展服務渠道， 不斷提升服務質量和水平， 著力為群眾提供更加高效便捷的服務。二是主動擁抱科技革命， 利用信息化革新檢察服務工作的務實之策。新一輪科技革命正在深刻變革我們的生產、 生活和工作。最高人民檢察院高度重視科技信息化工作， 積極部署推進智慧檢務建設， 明確要以信息化推進檢察工作現代化。建設 12309 檢察服務中心， 就是要按照最高人民檢察院黨組要求， 積極順應信息化發展時代潮流， 主動運用互聯網、 大數據、 人工智慧等科學技術， 對檢察服務工作進行一次全面、 深刻的信息化改造， 為群眾提供智能化智慧化服務。 三是對檢察機關現有信息化資源的系統性整合、 升級， 積累了豐富的實踐經驗。多年來， 各級檢察機關堅持把信息化建設擺在突出位置， 建立了案件信息公開網、 網上信訪大廳、 12309 職務犯罪舉報網站和電話等， 在為民服務、 檢務公開等方面取得了明顯成效， 但存在入口獨立、 服務分散等問題， 現在進行整合和轉型升級， 建設可提供 " 一體化" 網上服務的 12309 檢察服務中心可以說是大勢所趨、 水到渠成。

二、12309檢察服務中心的主要功能

在互聯網輸入 " https//www.12309.gov.cn" 或者搜索 "12309"， 即可訪問 "12309 檢察服務中心" 門戶網站， 也可以下載 12309App， 或者關注 12309 微信公眾號， 通過移動端進行訪問。進行注冊、 登錄後， 即可在線提交訴求和申請。12309 檢察服務中心分為 12309 檢察服務中心互聯網門戶網站、 12309 檢察服務熱線、 12309 移動客戶端 ( 手機 App )、12309 微信公眾號四部分。

12309 檢察服務中心互聯網門戶網站是 12309 檢察服務中心互聯網端服務平台， 主要有檢察服務、 案件信息公開、 接受監督、 個人中心四大部分功能， 其中 " 檢察服務" 為社會公眾提供控告申訴、 法律法規庫查詢等功能， " 案件信息公開" 為社會公眾、 辯護人、 訴訟代理人等提供案件程序性信息查詢、 辯護與代理預約申請、 重要案件信息、 法律文書一站式查詢服務， " 接受監督" 包括代表委員聯絡平台、 人民監督員監督訴求、 群眾意見建議箱功能， 代表委員利用該功能除了行使代表委員的意見建議權， 還能以群眾的身份提交關於查辦和預防職務犯罪工作、 訴訟活動法律監督工作、 隊伍和基層建設、 檢察改革工作、 對檢察工作評價的意見建議。" 個人中心" 為用戶提供以上功能的便捷訪問， 包括用戶登錄注冊、 個人信息維護、 提交或查看意見建議、 控告申訴、 法律咨詢業務信息等功能。

12309 檢察服務熱線是 12309 檢察服務中心提供熱線服務的平台， 配合人工座席人員的接聽服務， 可為公眾電話用戶提供控告、 民事行政申訴、 刑事申訴、 國家賠償、 國家司法救助、 法律咨詢等業務服務。

12309 移動客戶端 ( 手機 App) 是 12309 檢察服務中心移動網路端服務平台。12309移動客戶端 ( 手機 App) 與網站的外觀設計、 業務內容相互匹配、 內容類似， 通過手機客戶端可實現檢察服務、 案件信息公開、 接受監督三大檢務辦事渠道， 覆蓋了全部檢務辦事服務。

12309 微信公眾號是 12309 檢察服務中心微信端應用。最高人民檢察院通過騰訊公司官網申請 "12309 檢察服務" 微信公眾號， 在 12309 移動客戶端基礎上， 移植相關功能到微信公眾號上， 可提供 " 檢察服務" " 接受監督" " 案件公開" 大部分功能。

三、12309檢察服務中心的優勢

12309 檢察服務中心自 2018 年 2 月底開通運行以來， 已注冊用戶 2 萬餘人， 接收辦理控告申訴 6 萬余件， 瀏覽 70 余萬次， 受到了廣大群眾的歡迎。總的來說， 具有以下優勢。

一是整合功能， 為群眾提供一條龍、 一攬子、 一站式檢察服務。"12309 檢察服務中心" 網路平台是向社會公眾提供 " 一站式" 綜合性服務的互聯網平台， 將檢察機關所有服務群眾功能進行集中整合， 形成全國檢察機關統一對外的網上辦事大廳。系統按照 " 統一管理， 分級受理， 分工負責" 的原則， 由最高人民檢察院統一配置， 各級人民檢察院分別受理本級平台的訴求事項和辦理案件信息公開， 檢察業務部門統一管理， 案件管理、 人民監督、 技術信息等相關部門依照規定分工負責， 各司其職。其中， 具體檢察業務部門主要負責「檢察服務」模塊事項的辦理以及熱線的接聽和處理， 案件管理部門主要負責「案件信息公開」模塊事項的辦理， 人民監督部門主要負責「接受監督」模塊事項的辦理， 技術信息部門主要負責技術管理和系統運行維護。各級人民檢察院、 各相關部門互相配合， 各個環節緊密銜接， 向群眾提供「一站式」檢察服務。

二是拓展渠道， 為群眾提供全方位、 全覆蓋、 立體式檢察服務。12309 檢察服務中心涵蓋 12309 門戶網站、 12309 檢察服務熱線、 12309 移動客戶端 ( App) 和 12309 微信公眾號等多種渠道， 群眾可以打破時間和空間的限制， 隨時隨地通過上述渠道獲得全國檢察機關提供的檢察服務。用戶根據自己反映的訴求性質， 點擊進入相應的功能模塊。功能模塊中有相關「須知」， 明確告知檢察機關的受理范圍、 程序、 需要提供的材料、 具體要求等。按照「須知」要求進行在線填寫， 通過附件的形式上傳相應材料後， 點擊提交即可。此外， 還可以撥打「12309」檢察服務熱線， 選擇人工接聽、 錄音留言、 傳真等方式反映訴求， 獲取檢察服務。對於人工接聽， 能夠當場處理的， 當場予以答復;對於錄音留言和傳真， 以及人工接聽不能當場答復的， 致電人可以獲得系統自動生成的查詢密碼， 通過該查詢密碼來查詢訴求的辦理情況。

三是豐富形式， 為群眾提供開放、 動態、 陽光檢察服務。檢察機關通過「12309 檢察服務中心」公開法律文書和重要案件信息， 為社會公眾、 辯護人、 訴訟代理人提供案件程序性信息查詢和預約申請， 推進更高層次的陽光司法;在線接受人大代表、 政協委員、 人民監督員和人民群眾的監督， 聽取社會各界的意見建議， 提高司法規范化水平;提供在線控告、申訴、 法律咨詢等服務， 檢察機關將根據相關規定， 依法審查處理， 及時答復反饋， 提高檢察服務的質量和效率。檢察機關會將審查處理情況以簡訊的方式回復到用戶預留的手機號碼， 並在網站、 移動客戶端、 微信公眾號上同步更新， 用戶登錄後進入「個人中心」， 便可自行查詢訴求的處理進展和結果， 還可以對處理情況進行滿意度評價， 進一步加強檢察機關與社會公眾的良性互動， 不斷提高人民群眾滿意度。

四是依託信息科技， 為群眾提供一體化、 系統化、 智能化服務。12309 檢察服務中心採取最高人民檢察院一級部署、 四級檢察機關共同應用模式， 破除信息壁壘， 構建全國檢察機關暢通、 共享的「大數據、 大平台、 大系統」一體化服務中心。今後將進一步推進檢察服務工作與大數據、 人工智慧的深度融合， 發展檢察信息化建設的更高形態， 為群眾提供全方位智慧服務。

D. 檢察機關司法警察工作規范化建設警務實施標准包括哪些內容

檢察機關司法警察工作規范化建設標准

為了加強檢察機關司法警察工作規范化建設，確保司法警察依法履行職責，根據《中華人民共和國人民檢察院組織法》和《人民檢察院司法警察暫行條例》、《人民檢察院司法警察執行職務規則(試行)》及相關政策法規，制定本標准。
一、組織保障標准
(一)組織機構健全。各級檢察院應嚴格按照《人民檢察院司法警察暫行條例》的規定，建立健全司法警察工作機構，按規定的編制比例配齊、配強司法警察，切實落實編隊管理的要求。
(二)
錄用警員嚴格。省級檢察院法警總隊配合幹部人事部門做好錄用司法警察工作。按照《國家公務員錄用暫行規定》的條件、程序和《中華人民共和國人民警察法》的
有關要求，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，採取考試考核相結合的辦法，從復轉軍人、警校畢業生、社會優秀青年中錄用司法警察。
(三)隊伍素質良好。司法警察政治立場堅定，思想道德純潔，業務水平過硬，基本達到熟悉法警職責，懂檢察業務，懂辦案程序，會使用槍械具，會擒拿技術，會微機操作的要求。
(四)法警待遇兌現。司法警察的職務分類參照《國家公務員暫行條例》的有關規定執行。按照《中華人民共和國人民警察法》的規定，實行國家公務員的工資制度，享受國家規定的警銜津貼和其他津貼、補貼以及福利待遇。
(五)
辦公設施完備。重視對司法警察工作基礎設施的投入，基本達到：有固定的辦公用房和必要的訓練場地，按照《人民檢察院辦案用房和專業技術用房建設標准》，劃
定警務辦公區；有完成任務所必需的槍支、警棍、警繩、手銬等基本械具和警車、通信、電腦等辦公設施；有放置警械具、資料、檔案的文件櫃。
二、警務實施標准
(一)
履行法定職責。在檢察官的指導下參與辦案，履行下列職責：(1)保護人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現場；（2)執行傳喚；(3)參與搜查；(4)執行
拘傳，協助執行其他強制措施，協助追捕逃犯，實施跨區域警務協助；(5)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；(6)送達法律文書；(7)參與執行死刑臨
場監督活動；(8)負責檢察機關專門接待群眾來訪場所的秩序和安全，參與處置突發事件；(9)執行檢察長交辦的其他任務。
(二)健全辦案機制。建立健全履行職責的保障機制和制度。
(1)警務值班制度。保證有足夠的警力處置各類問題。制定安全預案，能夠機動、快速、有效地處置各種突發事件。
(2)編隊管理制度。省級檢察院和分市級檢察院及機構單列的縣級檢察院的司法警察實行編隊管理，做到警力統一協調、統一使用、統一管理。
(3)嚴格派警制度。認真履行派警令手續，非經批准，不得隨意調動警力。科學調配警力，實行跨區域警務協作，積極協助兄弟單位完成警務任務。
(4)安全辦案制度。實行辦案責任制，保證辦案中不發生犯罪嫌疑人自殺、自殘、逃跑等重大責任事故。嚴格槍、械具管理，認真履行領用、借還手續，做到安全保管、正確使用，杜絕發生丟失、損壞和違規使用等問題。
(5)信息溝通制度。注重上下溝通，加強請示匯報，對發生的重大事件，及時、准確地向上級報告情況，無隱瞞或者拖延不報的現象。
(三)
明確執法責任。認真執行高檢院《人民檢察院司法警察執行職務規則(試行)》和《關於充分發揮檢察機關司法警察職能作用的通知》等規定，嚴格區分司法警察與
檢察官、書記員的職責，做到各司其職、各負其責。凡應由司法警察履行的職責，不得由其他人員代行；凡因司法警察履行職責不到位或因其他人員代行司法警察職
責發生辦案事故的，應嚴肅追究有關人員的責任。
三、教育培訓標准
（一）政治教育到位。注重對司法警察進行鄧小平理論和「三個代表」重要思想的教育，進行理想信念、廉潔自律和艱苦奮斗的教育，進行時事形勢和政策教育。教育形式多樣，注重實效，確保受教育面達到100％。堅持教育的登記考核制度，督促教育落實，保證教育效果。
(二)思想工作經常。及時掌握司法警察的現實思想，有針對性地進行教育疏導，深入做好思想工作。在組織司法警察完成訓練、參與辦案等各項工作中，堅持進行宣傳動員，開展多種形式的爭先創優和競賽活動，激發他們的工作熱情和鬥志，立功受獎面不低於本單位的平均比例。
(三)
業務培訓落實。堅持分級、分類搞好初任培訓業務培訓、晉升警銜培訓。高檢院對授予、晉升一級警督以上警銜的司法警察進行培訓，時間不少於10天，側重學習
有關法律理論、檢察業務及警務知識；省級院對授予、晉升三級警督以上警銜的司法警察進行培訓，年培訓時間不少於15天，著重進行法律知識、檢察業務及專業
技能培訓；分市院對授予、晉升警司以下警銜的司法警察進行培訓，可採取集中與分散培訓相結合的方式，年累計時間不少於20天，重點進行檢察業務和專業技能
培訓。
廣泛開展崗位練兵活動，省級院和分市院按每兩年的間隔，組織專業技能比賽。注重學歷培訓，不斷改善司法警察的知識結構，力爭到2005年，90％以上達到大學專科以上文化程度，40％左右達到大學本科文化程度。
四、日常管理標准
(一)
內部關系融洽。與上級機關和內部處(局、室)之間關系協調，密切合作。團結協作好，領導關心、愛護和嚴格管理部屬，部屬尊重、服從領導，積極支持、配合領
導工作，努力實現領導的工作意圖；同級之間相互尊重、相互支持、相互配合，具有較強的團隊意識，齊心協力地完成各項任務。
(二)警容風紀嚴整。嚴格執行著裝規定，按照要求佩帶警銜標志、警號、胸徽、帽徽、領花、臂章等，做到妥善保管，整齊穿帶，不得佩帶其他與司法警察身份或執行公務無關的標志。注意儀容舉止，講究禮節禮貌，自覺維護司法警察的良好形象。
(三)辦公秩序井然。加強檢察機關重大公務活動的警衛和警務工作區的管理，嚴控外來無關人員進入；室內辦公用具擺放、圖文像表懸掛(張貼)、衣物鞋帽放置等物品統一、整潔；櫃內文件資料種類齊全，統一規范，保管良好，放置有序，使用方便。
(四)
警銜審批嚴格。法警部門負責承辦警銜的評定、調整、審查工作，審批由政工部門按規定程序研究決定。認真執行有關政策規定，對擬授予、晉升警銜的對象進行考
試及考核；．能夠按照規定的審批許可權、時限、程序、條件逐級審核，辦理審批手續，做到嚴格把關，認真負責，無警銜審批工作中的違規問題發生。
(五)實行警務公開。在法律允許的范圍內，向群眾公開檢察機關司法警察的執法權力、責任和義務，公開執法許可權、程序和辦法，群眾反映問題的渠道暢通，執法中的形象良好，無辦人情案、關系案，無驕傲蠻橫、吃拿卡要，無濫用械具等問題的發生，實行文明執法、文明辦案。

E. 如何規范司法行為中的不規范行為

深刻認識才會堅決行動，直面問題才會汲取教訓。最高檢通報11起司法不規范典型案件，充分彰顯了檢察機關勇於對自身問題「亮劍」，敢於對自身問題「亮醜」，堅持不懈改進司法作風、鍥而不舍整治司法不規范問題的堅定決心。

無規矩不成方圓。規范司法行為，是保證司法公正、不斷提高司法公信力的必然要求，也是全面推進依法治國對司法工作的基本要求。檢察機關作為國家法律監督機關和司法機關，必須首先做到嚴格依照法定許可權和程序行使權力。近年來，各級檢察機關高度重視司法規范化建設，檢察隊伍嚴格規范司法的能力和水平顯著提升。但也必須清醒地認識到，當前檢察機關在司法活動中仍然存在不少突出問題，司法規范化建設任重道遠。此次最高檢通報11起司法不規范典型案件警示我們，各級檢察機關必須深刻認識深化司法規范化建設的極端重要性和現實緊迫性，高度重視並堅決糾正自身司法不規范的突出問題，真正把深入推進司法規范化建設作為一項基礎性、全局性工作抓緊抓好。要從這些典型案件中汲取深刻教訓，引起高度警覺，並引以為戒，舉一反三，對司法不規范突出問題，發現一個查處一個，絕不姑息，絕不袒護，絕不手軟，以零容忍的決心堅決整治。

隊伍建設任道重遠，規范司法刻不容緩。各級檢察機關和廣大檢察人員要在認識上下足功夫，在行動上下足力氣，結合正在開展的規范司法行為專項整治工作，堅持問題導向，抓住要害、集中發力、持續用勁，以「刮骨療毒」的勇氣整治不公正、不文明、不規范、不廉潔的司法行為，不斷提高規范司法的能力和水平，取得讓群眾看得見、感受得到的成效。

F. 如何規范司法，樹立良好檢察機關形象

（一）切實加強自身監督制約，進一步提高規范公正的執法能力。要妥善處理好四種關系：一要處理監督領導和監督一般工作人員的關系，著力抓好對領導的監督；二要處理好過程監督和結果監督的關系，著力抓好過程監督；三要處理好內部監督和外部監督的關系，在積極接受外部監督的同時，著力抓好內部監督。
（二）認真貫徹從嚴治檢方針，堅持從源頭抓起構建全方位的內部監督體系。首先，加強對執法辦案人員廉政的監督。堅持開展權力觀、地位觀和利益觀的教育、黨紀黨規和檢紀檢規教育、黨風廉政建設宣傳教育和反面典型警示教育、執法教育。第二，加強機關內部執法監督。明確領導責任，實行檢察長負總責，分管領導負全責，業務部門負責人為第一責任人的內部執法監督責任制；明確目標責任，把內部執法監督工作與年度目標管理工作掛鉤；明確職能部門責任，紀檢人員要不等不靠，主動出擊。第三，加強對執法辦案行為的監督。除堅持正面教育外，要善於平等地與幹警交流思想，關心幹警在想什麼、做什麼，了解他們對檢察執法監督有哪些希望、建議和意見，使內部執法監督工作變為我們加強隊伍建設的過程。
（三）不斷創新和改進內部監督管理模式，進一步完善執法監督方式方法。紀檢組工作人員要善於監督，注意工作方式方法，力求取得最佳效果。一要擺正自身的位置。在內部執法監督中，紀檢組既要樹立正確的監督意識，又要依法監督，切實為檢察監督職能的正確履行提供必要的保障。二要加強與各業務部門的聯系與溝通。紀檢組要主動加強與有關業務部門的聯系，取得業務部門的理解與支持；另一方面業務部門對紀檢組的監督工作也要有正確認識，主動將屬於紀檢組監督職權內的案件及時上報紀檢監察部門接受監督。三要突出內部執法監督工作重點。紀檢組執法監督的重點案件是不立案、不批捕、不起訴案件、撤案處理案件，變更強制措施案件，本地區大案要案，新聞媒體曝光和人民群眾反映強烈的案件，等等。紀檢組通過強化監督，可以克服執法過程中的違法違紀行為，確保程序合法、實體公正。四要強化紀檢組的自身建設。要始終把「政治堅強、紀律嚴明，作風優良、業務精通」作為自身建設的標准，努力提高自身業務素質，煉就過硬的執法技能，真正做到監督到位、監督規范、監督有效。

G. 基層檢察機關如何加強執法規范化建設探析

一、統一思想復，制提高認識，增強執法規范化建設的自覺性。檢察機關加強執法規范化建設、提升執法監督能力是新時期實現檢察工作主題的要求。
二、明確任務、突出重點，開展規范執法行為的專項活動。檢察機關執法規范化建設任務就是通過創新檢察工作機制，提高自身執法監督能力，確保我市三保一促目標順利實現。
三、加強領導，狠抓落實，確保執法規范化建設取得成效。各基層院黨組高度重視執法規范化建設是確保執法規范化建設取得成效的必要保障，要成立執法規范化建設活動領導小組，加強領導，精心組織，堅持高標准、嚴要求，務求執法規范化建設有明顯成效。

H. 怎樣依法行政，公正司法，自覺接受人大監督

依法行政的要求

一、強化認識，提高接受人大監督的自覺性

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是社會主義民主政治的核心內容。
各級政府是同級權力機關的執行機關，由人大產生，對人大負責，受人大監督。自覺接受人大監督，是國家政治制度的基本要求，是憲法對政府行為規定的一項基本義務和責任，是推進依法治國、建設社會主義法治國家、在全社會形成遵紀守法和依法辦事良好氛圍的重要保障。政府及全體工作人員要正確處理權力機關與執行機關的關系，牢固樹立對人大及其常委會負責的法律觀念，從維護人民當家作主的民主權利和國家根本政治制度的高度，自覺尊重和維護人大及其常委會依法行使各項職權。與此同時，政府擔負著管理地方事務、經濟發展和社會事務的具體任務，其工作直接關繫到人民群眾的根本利益。要正確履行職責，防止決策和工作失誤，確保行政行為公正公平，需要人大有效的法律監督和工作監督。只有自覺接受人大的監督，充分尊重人民群眾的首創精神，才能了解群眾意願，才能洞察社會變化，才能正確把握我們工作的著力點和努力方向，才能為改進政府工作、科學決策提供可靠的依據，才能推進政府工作的不斷進步和創新。

二、擺正位置，認真接受人大法律監督和工作監督

人大的法律監督和工作監督，是保障政府行政行為高效、公正和廉潔的基本要求。政府及其部門要把自覺接受人大的監督作為應盡的責任和義務，認真落實到日常工作中。

（一）重大決策提請人大審議

區政府制定國民經濟和社會發展規劃，制定深化改革的重大舉措，制定經濟社會發展中關系全局和長遠的重大決策，解決社會突出矛盾的重大政策措施，對群眾普遍關心、帶有根本性、全局性、長遠性的重大事項，都要讓人大代表廣泛參與，充分征詢人大代表、人大常委會的意見，提請區人大及其常委會審議和決定。

（二）認真貫徹執行人大及其常委會的決議決定

人大及其常委會的決議決定，是黨的方針政策和人民意志的體現，對政府工作具有剛性的約束力。貫徹執行人大及其常委會決議決定的情況，是檢驗政府及其部門依法行政水平的重要標准。區人大及其常委會作出的決議決定，事關全區發展大局，關系全區人民的根本利益，區政府及各部門一定要不折不扣地貫徹執行。要認真制定實施意見和配套措施，切實抓好任務分解，狠抓督促檢查。對決議決定的貫徹執行情況，及時向區人大常委會報告，確保人大及其常委會決議決定落到實處。

（三）及時主動向人大及其常委會報告政府工作

堅持按照法律規定和法定程序，就政府工作及其執行中的重大事項向人大及其常委會報告，及時提交人大審議，主動徵求人大意見。對政府工作、國民經濟和社會發展、財政預算和移民工作等執行和完成情況，每年定期向人民代表大會報告，聽取意見；對人民群眾普遍關心和社會反映強烈的熱點、難點問題，主動向人大及其常委會專題報告；對政府出台的重要規范性文件，及時報送人大常委會備案。確保政府抽象行政行為的合法性和可操作性。

（四）高度負責地辦理人大代表提出的意見和建議

人大代表對政府工作提出批評、意見和建議，是人大代表履行法定職責、代表人民群眾參與管理國家事務、行使民主權利的重要形式，反映了人民群眾的願望和呼聲。辦理好代表批評、意見和建議，是政府的義務和職責，是實現政府依法決策、科學決策、民主決策的重要渠道，是尊重人民群眾民主權利的具體體現。政府及其部門應切實加強對人大代表議案、批評、意見和建議辦理工作的領導，增強辦理的責任感，把辦理工作與政府和部門自身的業務工作結合起來，把辦理工作的重點放在提高質量、講究實效、狠抓落實上，做到件件有著落，事事有迴音，真正讓人大代表滿意。

（五）認真處理人大代表來信來訪

充分利用人大代表這個聯系人民群眾的橋梁紐帶，傾聽人民呼聲，解決好關系人民群眾生產生活的突出問題。對人大代表的來信來訪和人大常委會轉來的信訪件，按照誰主管、誰負責的原則，嚴格落實信訪工作責任制，及時向有關部門交辦，定期督促檢查落實情況並及時報告反饋。

（六）切實加強政府自身建設

政府及其部門要進一步強化宗旨意識、法制意識、效能意識、責任意識、廉政意識，全面加強自身建設。堅持執政為民，一切屬於人民，一切依靠人民，一切為了人民，更加註重社會管理和公共服務，更加註重保障和改善民生，使全體人民共享改革發展成果。堅持依法行政，始終把依法行政貫穿於行政管理和服務全過程，切實轉變行政理念和方式，增強法制觀念和規范意識，按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。堅持科學決策，重大決策集體討論決定，涉及人民群眾利益的重大決策要公開徵求意見，優化工作流程，加強協調配合，強化檢查督辦，實行責任追究，提高政府執行力。堅持廉潔自律，築牢拒腐防變的思想防線，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以良好的形象贏得群眾的信賴支持。

公正司法的要求：
一、全面部署,強化接受監督的執行力
1、動員部署有力。檢察機關要對照司法規范化要求,制定相應制度,明確指導思想、重點內容、參加對象、工作步驟和基本要求。在此制度基礎上,在檢察機關范圍內開展有深度、有力度的思想發動,確保此項工作認識不迷、目標不虛、方向不偏。
2、推動落實到位。將接受人大司法監督工作與上級檢察機關組織開展的規范司法活動專項整治工作等專題教育活動等相結合,細化分解任務,落實人員分工。同時加強信息報送工作,形成上傳下達的信息網,隨時掌握工作動態,做到整體把握,心中有數。
3、精心組織實施。組織幹警認真對照《人大常委會監督司法機關工作辦法》的規定,嚴格執行;進一步要求內設科室及全體檢察工作人員特別是具有司法辦案職能的業務科室及其檢察人員,對依法履職、公正司法情況進行全面自查,確保此次活動不走過場。

二、立足長遠,構建接受監督的長效機制
1、加強檢察軟硬體建設,提升接受監督的能力水平。一方面,全面提升幹警能力素質,打造適應現代法治要求的專業化檢察隊伍。檢察機關要狠抓隊伍司法能力建設,堅持從源頭抓起,有針對性地強化教育、管理和監督,著力提高檢察隊伍嚴格規范司法的能力和水平。將加強隊伍建設作為年度重點工作來抓,充分利用全院集中學習夜機會,深入開展「三嚴三實」等專題教育活動,強化政治規矩和使命意識,同時以提高法律監督能力為核心,大力推進檢察官職業培訓正規化和全員崗位練兵,提高發現線索、突破案件、收集證據、證實犯罪、適用法律的能力,注重拔尖人才培養,提高隊伍專業化水平。另一方面,構建多維檢察信息支撐體系,助推各項檢察業務轉型提升。積極以信息化為依託,充分利用案件管理系統,對指揮、辦案、信息處理等功能區進行整合及網路布局優化。將自偵辦案區、看守所檢察審訊室、刑檢辦案區、單兵作戰互聯系統以及「兩執法信息平台」、「檢察智庫」軟體體系,進行數字化改造、數據化利用,完成「集成、分析、共享、指揮、回饋」信息化平台,多維度構建偵查指揮與其他檢察業務指揮並行共用的「檢察信息指揮中心」。實現各功能區音頻、視頻信號匯聚指揮中心,指揮人員身處指揮中心即可隨時切換各路動態,同時關注審訊、庭審及聽證現場情況,為現場辦案幹警提供工作把控,延伸智力支持,通過信息化建設,固化規范化流程,記錄執法細節,便於內外監督。
2、加強內部管理監督,建立倒逼機制,確保檢察權依法正確行使。堅持以司法辦案活動為重心,以制度機制建設為載體,不斷強化對檢察權運行的管理和監督制約。一是積極建立案件集中管理機制。強化對檢察業務的流程式控制制、實時監管和事後評析,真正做到案件流轉到哪裡,監督制約就延伸到哪裡,增強嚴格規范司法的剛性約束。二是不斷強化內部監督制約。堅持把強化自身監督放到與強化法律監督同等重要的位置來抓,自覺出台關於自身執法辦案內部監督的規定。三是注重檢務督察。綜合運用定期督察、不定期巡查、專項檢查及明察暗訪等形式,全面加強對各項紀律規章制度執行的督察,始終保持對違紀違規行為「零容忍」的高壓態勢,有效保證檢察權的嚴格、公正行使。
3、全面構建立體式檢察服務體系,回應訴求,主動接受監督。以現代化信息平台支撐公開,以公開提升工作透明度,讓檢察權在陽光下運行,依法保障檢察權的正確行使。依託檢察門戶網站加強辦案信息(法律文書和重要案件信息)網上公開。加強「兩微一端」平台建設,開設檢察官方微博、微信公眾號,提供律師閱卷預約、行賄檔案查詢、舉報申訴等便民服務;配置彩打復印一體機、高速掃描儀、觸摸屏、速拍儀等設備,實行檢察環節各類案件和各項事務統一受理、統一接訪和統一答復,提供高效便捷優質的「一站式」服務,實現以公開促公信、以公信促規范。
三、內外結合,加強檢察工作規范化建設
「路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索」。對照上級院及市委、人大的要求,當前檢察機關仍面臨與人民群眾對檢察工作的期待仍存在差距的問題,與現代司法理念對司法工作和司法隊伍的要求還有所滯後。檢察機關要按照著眼長遠、突出重點、整體推進的思路,堅持工作先行一步、措施適度超前的原則,全面加強檢察工作的規范化建設,重點做好「四個結合」:
一是要將接受人大司法監督工作與學習黨的十八屆四中全會精神相結合,繼續在深化思想認識上下功夫。進一步增強幹警規范司法、公正司法的緊迫感和責任感。更加註重檢察職能的必要延伸和內涵深化,不能僅僅滿足於依法辦理案件,更要立足抓源頭、抓基礎、抓根本,結合辦案加強調研,積極提出強化社會管理、消除治安隱患的檢察建議,推動社會治安防控體系建設,促進提高社會管理水平。
二是要將接受人大司法監督工作與提高案件質量相結合,繼續在切實解決問題上下功夫。針對查擺的問題對症下葯,著眼長遠、注意實效,整改措施要進一步具體化,抓好辦案質量這一檢察工作的生命線,力求在辦案質量上有重大突破和明顯提升,確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。
三是要將接受人大司法監督工作與改進司法作風建設相結合,繼續在促進黨風廉政建設和落實「兩個責任」上下功夫。院領導要注重發揮引領帶動作用,更加自覺接受人大及其常委會的監督,充分發揮接受人大司法監督工作在抓班子、帶隊伍、促工作中的「把手」作用。
四是要將接受人大司法監督工作與加強「兩代表、一委員」的聯絡工作相結合,繼續在工作的主動性、針對性、實效性上下功夫。積極拓寬聯絡渠道、創新聯絡方法、豐富聯絡形式,體現檢察機關自覺接受監督的誠意,還要接受社會各界及百姓監督,通過提供真誠、優質、高效的「陽光檢察」服務,切實提升人民群眾對檢察工作的滿意度,從而更好地推進檢察工作再上新台階。

以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助

I. 如何推進司法鑒定機構規范化，標准化建設

一是開展「每周一課」，強化規范司法意識。由業務科室中層幹部和業務骨幹輪流主講，時間一般為每周二下午，主講時間不少於30分鍾，主講內容由授課人自擬，主要包括辦案中適用的實體法律法規、司法解釋和指導性案例，最高檢《刑事訴訟規則》和《檢察機關執法工作基本規范》等。

二是開展精品課程展示，激發幹警學習興趣。每月安排一名業務骨幹結合辦案心得講授精品課，要求做到備課充分，時間不少於1個小時。這樣一方面鍛煉了授課人的言語表達、邏輯思維和運用新媒體能力，另一方面使聽課人對所講內容理解更直觀，更易於接受。

三是開展案卷抽查，自曝家醜，真整實改。由案管處牽頭組織各科室業務骨幹組成評估小組，對業務科室2015年1月份以來八大業務科室辦結的案件進行抽查。對抽查中發現的問題不迴避，不遮掩，形成原汁原味的書面報告在全院通報。對查找出的問題認真分析原因，限期整改，避免問題重現。

四是開展青年幹警「微實訓」，提高幹警實戰能力。由偵監、公訴、反貪、反瀆分別提供一個案例，制定實訓方案，進行情景模擬實訓。實訓人員一般由院青年幹警組成，實訓內容包括制定初查方案、詢問證人、訊問犯罪嫌疑人、案件匯報等涉及司法辦案的各個環節，時間一般限定在30分鍾，實訓中要求採用法言法語，嚴格遵守程序規范，切實通過實訓使青年幹警自覺將規范司法作為自身的行為習慣。