博物館法規
A. 關於在名人故居開設展覽館的相關法規
這里有兩個問題,第一名人故居屬於歷史建築有時可能是文物保護單位,你要在文物保護單位中建展覽館就屬於改變文物保護單位的用途按<文物保護法>第23條規定改變文物保護單位的用途應報文物行政部門批准,這一申請應由文保單位的管理使用單位提出,並提供申請函、房產證明、涉及出租、出讓等情況的提供合同書或協議草案、基層文物主管部門的意見。第二是設立展覽館的許可，你所說的展覽館事實上是博物館按《博物館管理辦法》規定請設立博物館，應當具備下列條件：
（一）具有固定的館址，設置專用的展廳（室）、庫房和文物保護技術場所，展廳（室）面積與展覽規模相適應，展覽環境適宜對公眾開放；
（二）具有必要的辦館資金和保障博物館運行的經費；
（三）具有與辦館宗旨相符合、一定數量和成系統的藏品及必要的研究資料；
（四）具有與辦館宗旨相符合的專業技術和管理人員；
（五）具有符合國家規定的安全和消防設施；
（六）能夠獨立承擔民事責任。
並應向文物行政部門提交下列材料：
（一）博物館設立申請書；
（二）館舍所有權或使用權證明；
（三）資金來源證明或驗資報告；
（四）藏品目錄及合法來源說明；
（五）陳列展覽大綱；
（六）擬任法定代表人的基本情況及身份證明；
（七）專業技術和管理人員的證明材料。
申請設立非國有博物館的，應同時提交博物館章程草案。章程草案應當包括下列主要事項：
（一）辦館宗旨及藏品收藏標准；
（二）博物館理事會、董事會或其他形式決策機構的產生辦法、人員構成、任期、議事規則等；
（三）出資人不要求取得經濟回報的約定；
（四）博物館終止時的藏品處置方式；
（五）章程修改程序。
B. 紀念館建築設計適用什麼規范
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內有，
中華人民共和國行業標准《博物館建築設計規范》（JGJ 66-91）
第一章 總則
第1.0.1條為適應博物館建設的需要，保證博物館建築設計符合適用、安全、衛生等基本要求，特製定本規范。
第1.0.2條 本規范適用於社會歷史類和自然歷史類博物館的新建和擴建設計。改建設計及其它類別博物館設計可參照本規范有關條文執行。
第1.0.3條 博物館分為大、中、小型。大型館(建築規模大於10000㎡)一般適用於中央各部委直屬博物館和各省、自治區、直轄市博物館；中型館(建築規模為4000～10000㎡)一般適用於各系統省廳(局)直屬博物館和省轄市(地)博物館;小型館(建築規模小於4000㎡)一般適用於各系統市(地)、縣(縣級市)局直屬博物館和縣(縣級市)博物館。
註：建築規模僅指博物館的業務及輔助用房面積之和，不包括職工生活用房面積。
第1.0.4條 藏品庫區和陳列區建築的耐火等級不應低於二級。大、中型館的耐久年限不應少於100年，小型館的耐久年限不應少於50年。
第1.0.5條 博物館建築必須符合城鎮文化建築的規劃布局要求，並應反映所在地區建築藝術、科學技術和文化發展的先進水平。
第1.0.6條 博物館建築設計必須與完整的工藝設計相配合,滿足藏品的收藏保管、科學研究和陳列展覽等基本功能，並應設置配套的觀眾服務設施。
第1.0.7條 對古建築的改建設計必須符合各項文物法規，保持原有建築風貌，並應滿足防火、防盜等安全要求。藏品庫房以新建為宜。
第1.0.8條 博物館建築設計除應執行本規范外,尚應符合現行的《民用建築設計通則》(JGJ37)以及國家和專業部門頒布的有關設計標准，規范和規定。
第三章 建築設計
第一節 一般規定
第3.1.1條 博物館應由藏品庫區、陳列區、技術及辦公用房、觀眾服務設施等部分組成。
第3.1.2條 觀眾服務設施應包括售票處、存物處、紀念品出售處、食品小賣部、休息處、廁所等。
第3.1.3條 陳列室不宜布置在4層或4層以上。大、中型館內2層或2層以上的陳列室宜設置貨客兩用電梯；2層或2層以上的藏品庫房應設置載貨電梯。
第3.1.4條 藏品的運送通道應防止出現台階,樓地面高差處可設置不大於1∶12的坡道。珍品及對溫濕度變化較敏感的藏品不應通過露天運送。
第3.1.5條 當藏品庫房、陳列室在地下室或半地下室時，必須有可靠的防潮和防水措施，配備機械通風裝置。
第3.1.6條 藏品庫房和陳列室內不應敷設給排水管道，在其直接上層不應設置飲水點、廁所等有可能積水的用房。
第3.1.7條 除特殊藏品或展品外，藏品庫房和陳列室的樓面活荷載應按4KN㎡設計。
附錄一 名詞解釋
1
C. 上海電影博物館有哪些規章制度（急！！！）
是否能吃東西不知道，但是拍照肯定是可以的，上星期剛去過。
D. 哪些是中國博物館統一著裝的法律法規
沒有，都是由各博物館自行規定
E. 有沒有關於需要在博物館、展示館等公共場合需要提供身份證的管理條例或法律條文
所謂非國有博物館准入制度就是國家博物館行政主管部門對於申請舉辦非國有博物館的組織和個人制定的限制性標准和行政許可程序。申請舉辦非國有博物館的組織和個人只有符合這一限制性標准並依法履行行政許可申請程序並獲得行政許可批件並依照國家有關法規向法人登記機關辦理法人登記後方可舉辦非國有博物館。非國有博物館與國有博物館一樣，都關系著國家文物安全，也都需要履行公共文化機構的社會職能。為了確保非國有博物館能夠象國有博物館一樣發揮好公共文化教育機構應有的作用，並保證某一地區乃至整個國家博物館的布局、結構合理，通過立法設置適當的博物館准入制度是十分必要的。
1、我國現行的博物館准入制度
我國的包括非國有博物館在內的博物館准入制度先後經歷了20世紀80年代以前的停滯階段，20世紀80年代的特許設立階段，20世紀90年代的特許設立與核准設立並存階段和2000年以來的普遍規范核准階段四個時期。我國現行的非國有博物館准入制度是由2005年12月22日中華人民共和國文化部令第35號發布的《博物館管理辦法》中與博物館設立有關的法規規定和《民辦非企業法人登記管理暫行條例》中民辦非企業法人登記的有關規定為核心確立的。根據以上兩部法規設立非國有物館應當先經省級以上文物行政部門依《博物館管理辦法》審核，獲得同意的審核意見後再向民政部門辦理非企業法人登記。由於民政部門的非企業法人登記是以文物部門的非國有博物館設立審核為前置條件的，所以在這里我們著重討論文物行政部門的非國有博物館設立審核內容。根據《博物館管理辦法》第二章第九至十四條，以六條的篇幅對包括非國有博物館在內的各類博物館的設立條件、登記程序、申報材料內容做出了規定。依據上述規定，設立非國有博物館應當具備以下條件：
（1）具有固定的館址，設置專用的展廳（室）、庫房和文物保護技術場所，展廳（室）面積與展覽規模相適應，展覽環境適宜對公眾開放；
（2）具有必要的辦館資金和保障博物館運行的經費；
（3）具有與辦館宗旨相符合、一定數量和成系統的藏品及必要的研究資料；
（4）具有與辦館宗旨相符合的專業技術和管理人員；
（5）具有符合國家規定的安全和消防設施；
（6）能夠獨立承擔民事責任。
省級文物行政部門作為博物館設立申請的審核部門，負責根據上述條件審核申辦人提交的博物館設立申請書、館舍所有權或使用權證明、資金來源證明或驗資報告、藏品目錄及合法來源說明、陳列展覽大綱、擬任法定代表人的基本情況及身份證明、專業技術和管理人員的證明材料和博物館章程草案（僅非國有博物館提供）等材料，出具審核意見。
除了該辦法規定的材料和程序外，在北京等部分地區設立博物館還需要經過根據當地地方性法規和規章進行的專家考評。
2、世界各國的博物館准入制度
根據國際博協的定義：博物館是一個不追求營利，為社會和社會發展服務的公開的永久機構。它把收集、保存、研究有關人類及其環境見證物當做自己的基本責任，以便展出，公之於眾，提供學習、教育、欣賞的機會。依照這樣的定義世界各國都對於博物館的准入制度做出了相對嚴格的規定。下面我們僅以英、法、日三國為例展開討論。
在上述三國中英國的管理最為寬松，英國的博物館工作由政府主管部門文化、傳媒和體育部（DCMS）和非政府公共機構博物館、圖書館和檔案館委員會（MLA）共同負責，具體的博物館登記工作由MLA獨立負責。英國的博物館登記制度是非強制性的，即一座博物館不經過MLA登記也可以設立。但博物館登記與否和登記等級如何直接關系著博物館接受政府拔款的資格和接受社會捐贈的信譽，所以英國絕大多數的博物館與美術館都要參加MLA組織的博物館登記。也正是由於上述原因，博物館登記的標准與規則顯得十分嚴格。根據MLA的規定任何一個申請登記的博物館都必須滿足六個基本條件，它們是：
A一個可以接受的結構；
B在管理方面有一個明確的目標和一套行之有效的方法；
C可接受的藏品保護條件；
D能提供與博物館的性質、規模和地點相符合的公共服務；
E定期得到專業性的專家建議；
F一個可接受的財務基礎和遵守一切法律、計劃和安全的條件；
滿足以上條件的博物館經過自我評估和MLA登記委員會的審議批准後將獲得全面登記。而不滿足上述條件的博物館將根據具體情況獲得有條件登記或不合格的結果。
法國的博物館准入制度較之英國要更為嚴格，法國博物館事業的主管機構是法國文化和通訊部，該部下設博物館管理局具體負責博物館的准入與管理。法國的博物館准入制度是強制性的，根據法國《博物館法》的規定，法國所有的博物館在人員的專業從業資格、對公眾開放、藏品的不可讓渡性及藏品的獲得、保護、修復和管理等方面都必須達到法定的最低標准。特別是在藏品的管理方面法律對於保證藏品的所有權（法國博物館的藏品不可轉讓）；保證藏品的管理模式（藏品必須登記造冊，且必須定期核查）；檢查新獲藏品的質量及修復工作的質量等方面都做出了嚴格的要求。在實行上述准入政策的同時法國政府還對具有「公益性」且同意遵守法律所規定的博物館運行模式和監督條件的國家級、省級、市縣級、鄉鎮級博物館以及一些協會下屬的博物館授予「法國博物館」的稱號，通過這種方式對博物館實行有效的分級、分類管理。
日本的博物館准入制度與法國一樣都是強制性的，根據日本《博物館法》規定：欲設博物館，須經政府主管部門（都道府縣教育委員會）申請登記，准予登記的，須具備下述四項條件：
（1）具備為實現開辦博物館宗旨所必須的博物館資料；
（2）擁有實現開辦博物館宗旨所必須的專業人員和其它職員；
（3）具有為實現開辦博物館宗旨所必須的建築物及土地；
（4）一年之中，開館150天以上。
3、關於博物館准入制度的討論
新頒布的《博物館管理辦法》對包括非國有博物館在內的各類博物館的設立、 年檢和終止等做出了統一、明確的規定，這是我國博物館准入制度一次里程碑式的變革。但是我們還應看到，一方面《博物館管理辦法》作為一部部門規章其法律位階相對有限，而另一方面《博物館管理辦法》作為一部宏觀的管理辦法其規范內容也不可能做到十分詳細，所以博物館准入制度還應通過進一步的立法工作加以完善和加強。這種完善和加強主要表現在以下兩個方面：
（1）在標准方面
可以探索通過標准、規范、細則等形式對現有的《博物館管理辦法》第九條的規定加以深化通過宗旨、藏品、場地、人員、資金、出資人、業務范圍、設施設備、組織結構、保管制度、安全機制、開放服務標准做出詳細的規定。這一套標准應當分成兩個組成部分首先是在宗旨、藏品、場地、人員、組織結構、安全機制等方面設置一個通用的最低標准，其次要在最低標準的基礎上對於場地、人員、資金、設施設備、組織結構、保管制度、安全機制、開放服務標准等方面內容針對不同性質（國有或非國有）、不同類別（科技類、歷史類、藝術類等）、不同級別（國家級、地方級）、不同業務范圍的博物館執行不同的標准與規范。此外還有六點值得注意，第一是對於非國有博物館的宗旨范圍應當做出一定要求，使非國有博物館的宗旨與國民經濟和社會發展水平、文物等資源條件和公眾精神文化需求相適應，主管部門也可以根據本地區或全國博物館發展的宏觀情況對博物館宗旨范圍做出調整，第二是對於非國有博物館的出資人資格應當做出一定要求，第三是對於涉及文物的歷史類博物館在藏品保管制度和館內安全機制方面應根據我國文博行業特色做出嚴格的要求，第四是對於在不可移動文物上設置的博物館對於場地要求可以適度放寬，第五是應當在批准博物館設立時嚴格核定博物館的業務范圍以防止博物館違背宗旨開展業務，第六是在細化標准實行機構准入的同時還可以通過考試形式建立一套獨立於現行文博職稱本系之外的博物館從業人員的准入制度，這一準入機制所確定的是博物館重要崗位從業人員素質的最低標准，博物館重要崗位從業人員在上崗前必須達到准入機制所規定的標准，這一準入機制應當與博物館機構准入制度相結合，使每個申請設立的博物館必須擁有一定數量符合準入標準的專業人員。
（2）在程序方面
在中央和地方各級文化文物行政部門應當設立專門的博物館資格評審委員會把握博物館准入制度的執行。博物館准入許可作為一種特殊主體設立的強制許可，筆者認為我國現行制度中有兩點需要完善。第一是應當借鑒《北京市博物館條例》的經驗在博物館設立申請程序中增加專家實地考評一項，由文物行政管理部門根據申辦博物館的宗旨組織博物館學和相關學科方面的專家對申辦博物館進行實地考評。第二是現行的《博物館管理辦法》只規定了文物行政部門應當向申請舉辦博物館的申請人出具審核意見，但並沒有規定審核意見的形式，筆者認為博物館設立審核作為特殊主體的設立資格審批，應當根據《行政許可法》第三十九條的規定由國務院設置行政許可規范並由文物行政主管部門依此規范向申請人頒發統一制發的登記證書或資格證書。
（3）在民辦博物館的特殊要求方面
在博物館准入方面國有博物館和非國有博物館應當受到平等的對待，各類條件標准都應當是相同的。但由於國有博物館和非國有博物館在管理模式上有很大區別，所以在具體標准和條件上還應當有一定區別。在這一點上《博物館管理辦法》就為我們提供了一個良好的解決方案，《博物館管理辦法》第十一條規定申請設立非國有博物館的，應同時提交博物館章程草案。章程草案應當包括辦館宗旨及藏品收藏標准、博物館決策機構的產生辦法和議事規則等、出資人不要求取得經濟回報的約定、博物館終止時的藏品處置方式、章程修改程序等事項。
（4）在其它方面
除了建立一套博物館設立准入制度的同時還可以借鑒其它國家和其它行業的經驗，探索對博物館實行分級分類管理制度，根據各博物館的各方面情況制定一套分級標准並制定相應的等級評定規范，對不同級別的博物館實行不同的管理體制，使博物館發展走上良性道路，為博物館的撥款和贊助機構增強信心，並為政府主管部門提供一個准確的博物館統計數據。 除了對博物館的准入進行管理外，以文物行政部門為主的有關行政機關還應通過法規、規章等一系列手段給予非國有博物館在政策、資金、技術、管理、服務等方面的一系列法律保障以促進非國有博物館的發展運營。
1、政策保障
給予非國有博物館法律保障，首先要通過法律、法規、規章給予博物館這一特殊主體在稅收、捐贈等方面的政策性的支持，以保障非國有博物館的正常發展，經過調研我們發現非國有博物館所需要的政策性支持首要表現在稅收減免、投資優惠、徵集藏品、接受捐贈四個方面：
（1）稅收減免
給予博物館稅收減免是世界各國通行的做法，美國稅務條例就依據博物館的非營利特點將博物館列為免稅單位，日本也依據博物館的行業特點自1976年起專門制定了適用於博物館的減免稅措施。我國雖然在《營業稅暫行條例》第六條第（六）項中規定了博物館的門票收入免徵營業稅，並在《博物館管理辦法》第四條中規定博物館依法享受稅收減免優惠，還通過《文物保護法》和一系列法規、規章確定了博物館的一部分收入屬於事業性免稅收入，但這種稅收優惠在執行層面上的限制還是很多的。特別是非國有博物館由於同政府沒有行政隸屬關系，與財政部門也沒有資金繳拔關系，不能像一些國有博物館特別是文物系統博物館那樣使用財政收費票據或銀錢收據，只能使用稅務發票，所以像資料保護費、文物保護費等一部分符合文物法規的事業性收入也不能享受免稅待遇。所以筆者認為應當加大對博物館行業的稅收優惠力度，除了門票收入外各種展覽收入、資料收入以及接受資助收入等均應納入博物館的非稅收入范疇。與此同時，文物部門應當同財政、稅務部門聯合制定相關的規范性文件對非國有博物館非稅收入的范圍、收支方式、監管方法、使用票據等問題做出規定，使對於非國有博物館的稅收優惠政策落到實處。</P< p>
（2）投資優惠
根據《博物館管理辦法》第三條規定國家扶持和發展博物館事業，鼓勵個人、法人和其他組織設立博物館。但是這種鼓勵需要配套政策的支持。在2004年 「北京私立博物館面臨的問題與對策」專題調查中，大部分接受調查的非國有博物館特別是由企業舉辦的博物館都十分關心國家對於舉辦博物館的投資主體有何鼓勵和優惠政策。但筆者查找了大量有關文物、稅務、民政方面的法律法規，並未發現此類政策。這與國家鼓勵組織、個人設立博物館的初衷是不相適應的，與國際慣例也是不相符合的。國家應當在給予博物館稅收減免的同時也應從稅收等解度給予舉辦博物館的企業、個人和其它組織一定的優惠措施，以提高它們興辦博物館的積極性。
（3）徵集藏品
藏品是博物館開展業務工作的基礎，徵集藏品是博物館重要的業務活動， 在這一點是國有博物館如是非國有博物館也如是。雖然新頒布的《博物館管理辦法》第四條規定博物館享有通過依法徵集、購買、交換、接受捐贈和調撥等方式取得藏品的權利，《北京市博物館條例》也在其第十二條規定博物館享有名稱專有和依法徵集、採集藏品的權利，但以上兩條規定都沒有明確說明非國有博物館在徵集藏品方面的權力、具體行使和限制等內容。筆者認為通過法律、行政法規、規章的形式確認非國有博物館徵集藏品（採集科學標本）的權利，並對權利的行使方式和限製作出規定，對於非國有博物館開展業務工作是十分有益的。
（4）接受捐贈
依照我國《公益事業捐贈法》、《公共文化體育設施條例》等法律法規規定博物館可以作為接受捐贈的主體，接受公益性的社會捐贈。接受捐贈也是博物館獲得資金開展業務的一條重要渠道，這是國內外通行的作法。但在《博物館管理辦法》中卻未對非國有博物館是否可以接受捐贈做出規定，而只是說博物館享有通過依法徵集、購買、交換、接受捐贈和調撥等方式取得藏品的權利。《北京市博物館條例》雖然規定了鼓勵公民、法人和其他組織向博物館捐贈或者以其他形式提供資助。捐贈人依法享受稅收優惠。但對於對捐贈人具體的優惠措施，接受捐贈的程序和資金監管等問題也沒有明確說明。此外《公益機構捐贈法》對於公共文化設施作為接受捐贈主體是作為「非營利性的事業單位」進行定義的，而非國有博物館的主體則是民辦非企業法人。國家文物局雖然也在1998年發布了《文物、博物館單位接受國外及港澳台同胞捐贈管理暫行規定》（文物外發[1998]021號）但該規定的受贈單位僅限於文物系統博物館而捐贈人也必須是國外及港澳台同胞規范范圍過小不根本不適用於非國有博物館。所以非國有博物館在接受捐贈的問題上遭遇了法律的空白。非國有博物館在接受捐款時常常因無法開出接收捐贈的專用票據讓捐贈人無法享受到應有的稅收優惠，而對於企業或個人購買文物後捐贈給博物館時的財務處理上更是問題不斷，由於不是實際捐款不能出具捐款收據捐贈人的稅收減免優惠更無法保證。我國在這方面的法律規范與發達國家還有很大的差距。在法國，國家鼓勵私營企業和個人積極參與博物館事業：當私人或私營企業為博物館購買國寶級文物而出資時，可以獲得稅收減免，額度最高可達其出資額的90%（但減免稅額最多不得超過其應繳總稅額的50%）；當私營企業為自己購買級文物時，它也可獲得最高可達其出資額40%的稅收減免。綜上所述，筆者認為我國應由文物、財政和稅務部門聯合出台一部專門規范公民、法人向博物館捐贈款物的規范性文件，對捐贈范圍、受贈管理、捐贈人優惠等做出嚴格規定。
2、資金保障
根據我國現行法規，非國有博物館的法人身份屬於民辦非企業法人，屬於由舉辦人自籌資金的不以營利為目的的法人單位。這類法人實體的舉辦資金雖是由舉辦人自籌的，但是非國有博物館從事的是公益文化事業，所以在具體的項目經費上也應同國有博物館一樣擁有獲得國家資金支持的權利，這樣的做法也是國際通例。在英國博物館、圖書館和檔案館委員會（MLA）每年通過政府撥款、國家彩票等各種渠道籌集資金十餘億英鎊根據各國有和非國有博物館的申請，經過評估後撥付給各博物館支持其業務發展已登記非國有博物館與國有博物館可以平等的申請上述基金。英國文化、媒體和體育部還專門設立了「博物館和美術館指定藏品挑戰基金」每年提供500萬英鎊專門支持擁有國家級藏品的已登記非國有博物館。除此以外英國政府還與大量已登記非國有博物館通國簽訂《撥款合同》的形式向其直接提供財政撥款，支持其事業發展。而在我國國家設立了自然科學基金、人文社會科學基金、文物保護基金等，每年都會向各類博物館提供大量的項目性資金支持，以確保博物館各類科研課題的順利開展。可是基金支持的范圍往往僅限於與政府機構有隸屬關系的國有博物館，非國有博物館的研究工作則無法獲得基金支持，文物保護項目也不能像國有博物館那樣獲得國家的專項資金支持。這直接造成了大量非國有博物館的科研和文物保護項目無法正常開展。筆者認為政府應當通過立法的形式賦予非國有博物館與國有博物館相同機會，獲得科研項目的基金申請資格和文物保護項目的專項資金申請資格。
3、技術保障
通過2004年 「北京私立博物館面臨的問題與對策」專題調查我們發現在非國有博物館業務工作中面臨的一個更大的問題來源於技術方面，非國有博物館在保管與研究方面由於技術力量的薄弱、專業人才的不足，有時雖然擁有很好的資源但往往不能像國有博物館那樣順利的開展工作產生學術成果或經濟效益。從表面上看這是一個技術問題，但這個技術問題在深層次上卻蘊含著機制問題。在許多發達國家的博物館系統內都擁有鼓勵大型國有博物館和科研機構支持小型和非國有博物館的專門政策，如在英國文化、媒體和體育部就制定了專門政策鼓勵國家級博物館以出借藏品、共同開發以國家級博物館藏品為主的巡迴展覽、為地方和非國有博物館工作人員提供免費培訓機會，提供專業咨詢和設施等方式幫助地方和非國有博物館，促進它們的發展。筆者認為這種機制應當是非國有博物館法律保障機制的重要組成部分，實施這樣的政策可以非常有效的引導非國有博物館向正確的方向發展，在這一方面英國的作法也十分值得我們借鑒。
4、管理保障
讓民辦博物館與國有博物館擁有平等的地位一直是國內多數民辦博物館一直的一種願望，也是政府部門和有關專家學者所認同的觀點。國家主管部門在制定《博物館管理辦法》等行業性法律法規時也都考慮到這一問題，盡量在管理上給予民辦博物館和國有博物館平等的待遇。但是我們注意到在一些方面非國有博物館的待遇與國有博物館仍有很大差別，這種問題大都是計劃經濟的遺留問題。比如在舉辦國外入境展覽或組織出境展覽時2004年7月1日文化部第32號令修訂的《文化部涉外文化藝術表演及展覽管理規定》 第二十一條中規定主辦（承辦）涉外展覽的單位需按照行政隸屬關系，向其所在有對外文化交流任務的中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體、省、自治區、直轄市文化廳（局）等主管部門，提出立項申請，並附相關資料，就這一個按照行政隸屬關系就將許多與政府機構無行政隸屬關系的非國有博物館排斥在外。又比如在一些省份的文博專業職稱評定時，非文物系統的參評人員評定文博專業職稱需要由博物館的上級主管部門向文物主管部門的職稱評審委員會出具委託函，就這一紙委託函也使許多非國有博物館的專業技術人員無法參加專業職稱評定，這也從一定角度阻礙了非國有博物館對文博專業人員的引進。對於這些管理上的不平等文化、文物、人事等有關部門，有義務通過修訂原有的行政規范性文件進行調整，使國家針對非國有博物館的法律保障體制更加完善。
此外，加強對各類民辦博物館業務活動的監管，在民辦博物館和國有博物館之間搭建一個良好的合作平台，向非國有博物館提供有效的文博行業信息也是民辦博物館法律保障體制的重要組成部分。 要規范民辦博物館的准入制度，完善民辦博物館的法律保障體系，除了依靠文物行政主管部門制定和完善現有的行政規范並加強管理外，更有效的辦法還是通過立法機構制定一部規范全國博物館行業和博物館業務活動的《博物館法》，這一立法活動對我國現階段文博事業的發展而言是非常必要且十分可行的。
首先，制定規范全國博物館行業的《博物館法》是世界各國的通行做法。
法國早在1945年二戰剛結束不久，法國就頒布了第一部關於博物館事業管理的國家法律——《法國博物館組織法》。該法明確規定由國家對法國所有博物館進行監管。該法的實施對振興飽受戰火蹂躪的法國博物館起了關鍵性的作用。為適應博物館事業迅猛發展的需要，法國於2002年1月4日頒布了新的《法國博物館法》。英國於1992年通過了《博物館和美術館法》，將英國博物館納入了依法管理的軌道。日本於上個世紀50年代制定了全國性的《博物館法》，促進了該國博物館行業的健康迅速發展。
其次，制定規范全國博物館行業的《博物館法》對於我國現階段的文博行業具有十分的必要性。
我國還沒有一部自己的博物館法律，管理全國行業仍依靠文化部的部門規章《博物館管理辦法》，作為一部部門規章《辦法》不能有效的規範文化文物系統以外各行政部門的工作，在各地方與地方性法規有沖突時地方政府也只能依照地方性法規執行，這種現狀與中國作為文化大國的地位也是極不相稱的。
第三，制定規范全國博物館行業的《博物館法》在我國也有良好的理論和實踐基礎。
一方面，制定《博物館法》在我國文博學界的討論由來已久，早在1991年馬自樹先生就曾在《中國博物館》雜志發表《要研究博物館建設的立法問題》一文提出了對博物館立法問題的看法，二十多年來在我國文博學界和法學界關於博物館立法的呼籲和討論始終不斷，為我國的博物館立法提供了良好的理論基礎。另一方面，在我國文博行業和部分地區有過多個規范博物館管理和博物館工作的部門規章和地方性法規，早在1979年國家文物局就曾發布過《省、市、自治區博物館工作條例》對博物館的定義、宗旨、陳列、藏品、群眾工作、科學研究、組織機構、隊伍建設等問題作出了規定；1993年12月25日在北京，北京市人民政府批准發布了《北京市博物館登記暫行辦法》開創了全國范圍內博物館登記管理的先河；2000年9月22日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過了《北京市博物館條例》成為了我國第一個有關博物館管理的地方性法規；2005年12月22日文化部部務會議審議通過了《博物館管理辦法》這是我國博物館事業管理的基本規范。在這一系列法律法規的執行過程中，為我國的博物館立法積累了大量的實踐基礎。
F. 博物館失火造成關閉保險公司如何理賠具體法規
如果是人為的，可以找保險公司或者責任人賠償，保險公司賠償後可以找責任人內追償。
《保險法》第六十條容 因第三者對保險標的的損害而造成保險事故的，保險人自向被保險人賠償保險金之日起，在賠償金額范圍內代位行使被保險人對第三者請求賠償的權利。
前款規定的保險事故發生後，被保險人已經從第三者取得損害賠償的，保險人賠償保險金時，可以相應扣減被保險人從第三者已取得的賠償金額。
保險人依照本條第一款規定行使代位請求賠償的權利，不影響被保險人就未取得賠償的部分向第三者請求賠償的權利。
第六十一條 保險事故發生後，保險人未賠償保險金之前，被保險人放棄對第三者請求賠償的權利的，保險人不承擔賠償保險金的責任。
保險人向被保險人賠償保險金後，被保險人未經保險人同意放棄對第三者請求賠償的權利的，該行為無效。
被保險人故意或者因重大過失致使保險人不能行使代位請求賠償的權利的，保險人可以扣減或者要求返還相應的保險金。
G. 是否可以以硨磲開設博物館有沒有相關法律規定
可以。
硨磲不是違禁物品，設立私人博物館適用一般規定。
到當地文物行政部門咨詢回具體需要的答手續和文件，經市、縣文物行政部門初審，提交省級文物行政部門批准，就可以設立了。
批准下來以後，6個月內不開放博物館的，會被注銷許可。
H. 參觀博物館都有什麼規章制度
一、參觀博物館的規章制度：
愛護展品：博物館陳列的展品，大多數具有較高的歷史價值或藝術價值，其中一些是國寶和珍貴物品。因此，參觀博物館時一定要：
（1）愛護展品，做到不抽煙，不隨便觸摸展品，不任意使用閃光燈拍照。
（2）應當愛護博物館內的展台、照明等設施。
文明參觀：
（1）參觀博物館時應保持安靜，不要大聲喧嘩。
（2）聽講解員講解時要專心，不要出言不遜，妄加評論。
（3）參觀者應自覺遵守博物館有關規章制度，不要一邊參觀一邊吃零食。
（4）人多時，不要擁擠，而應當按順序邊看邊走。
（5）不宜在一件展品前長時間駐足，以免影響他人欣賞。
（6）超越他人時要講禮貌，注意不要從他人面前經過，以免妨礙他人觀賞，而應當從其身後走過。如果必須從他人面前經過，則應說：「對不起，請讓我過一下。」
動眼不動手：
展覽館、博物館里展出的藝術品一般都是十分珍貴的，具有極高的藝術價值和經濟價值。但少數參觀者在參觀時總是覺得「不過癮」，一定要親手摸摸展品，這種做法對展出的藝術品是一種極大的「傷害」，甚至會起到破壞作用。很多展覽館、博物館都有「不要觸摸展品」的規定，對於那些價值極高的文物，博物館也採取了設玻璃罩、隔離線等的保護措施。但不是每一件展品都有防護措施，如果參觀者不遵守基本的規定，展覽館、博物館「防不勝防」。所以在參觀時，觀眾應注意查看展品旁的說明，這樣做既可以了解展品的基本情況，也會對其價值作出判斷。有些展品的說明文字中會有明顯的「禁止觸摸」的標志，參觀者應留心查看。
二、博物館工作人員職責：
堅持正確的政治方向，全心全意為人民服務，為社會主義服務。服從大局，恪盡職守，愛崗敬業，開拓進取，做有理想、有道德、有文化、有紀律的文物、博物館工作人員。
堅持把社會效益放在首位，弘揚祖國優秀歷史文化和光榮革命傳統。學習專業知識，掌握業務技能，增強歷史使命感和社會責任感，以優異的工作成果奉獻社會。、提倡艱苦奮斗、勤儉創業精神。關心集體，尊重同志，團結協作，誠實守信。弘揚正氣，抵制一切不正之風。、嚴格執行國家關於廉政建設的各項規定，廉潔奉公。
在文物調查、考古發掘、陳列展示和宣傳出版工作中，任何人不得有私自壟斷文物資料並謀取私利的行為。
博物館工作人員在徵集和收購文物時，所徵集和收購的文物及其有關資料必須全部上交單位，嚴禁隱瞞私存。遇有出土文物，應按有關規定及時妥善處置。
文物工作者個人不得收藏、買賣文物。嚴禁利用職權在文物徵集、收購工作中為自己或他人留存文物。
維護國家對國有文物的所有權，嚴禁將屬於國家所有的館藏文物出售或變相出售。嚴禁將國家所有的文物作為禮品贈送給任何部門或個人。
樹立文物主權意識、知識產權意識和文物安全保護意識。嚴守國家文物機密，未經法定程序批准，任何人不得擅自對外提供未經發表的重要文物信息和資料。發現文物被盜竊、盜掘或遭受其它損壞，必須立即向有關部門報告，嚴禁隱匿不報。
在對外合作或涉外活動中，必須維護國家的尊嚴和權益，合作和交流項目必須嚴格依照法定程序批準的協議規定進行，個人不得向外方作出任何承諾。禁止利用文物涉外工作為自己和親友謀取私利。
I. 發現文物交給博物館給回報嗎法律上有規定嗎
《文物保護法》第十二條規定，發現文物及時上報或者上交，使文物得到保護的，由國家回給予精答神鼓勵或者物質獎勵。
根據文物的等級而定吧，如果非常珍貴，國家會予以物質獎勵；如果屬於一般文物，可能是精神鼓勵。國內比較大的獎勵應該屬於楊家村窖藏了，五位農民發現一批文物並保護，受到國家文物局局長的接見，出國歐洲游，去年還立了碑。
J. 小學法律小常識10條
1、法律面前人人平等,不論什麼人都要遵守法律，無論什麼人犯法都要受到法律追究，不因身份、地位、民族、性別、貧富、職業等而有所區別。
2、憲法是我們國家的根本大法，一切法律都不能同憲法的規定相抵觸，任何人要服從憲法權威。
3、我們國家的審判機關是人民法院，法律監督機關是人民檢察院，法院、檢察院以及公安部門要分工合作、相互監督。
4、竊盜罪。所謂竊盜罪，就是指『偷東西』。在沒經過主人的同意下，隨便取走他人的財物，包括錢和物品。
5、傷害罪。因為打架造成別人身體上、健康上的傷害，依據受傷程度可細分為：普通傷害罪、重傷罪、普通傷害罪之加重結果犯。
6、義務教育法第四條規定：「凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，並履行接受義務教育的義務。
7、未成年人保護法第十條規定：父母或者其他監護人應當創造良好、和睦的家庭環境，依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務。 禁止對未成年人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。
8、被人毆打以後怎麼辦？
第一、設法與才老師或家長取得聯系，以便盡快得到救助。
第二、及時治療。
第三、妥善保管包看病治療的醫院單據和診斷書，以備後用。
第四、及時報案，要報清出事的時間、地點、打人兇手的特徵。
9、我國刑法的任務是懲治犯罪、保護人民;我國刑罰中最嚴厲的手段是死刑。
10、《預防未成年人犯罪法》第三十七條：未成年人有本法規定嚴重不良行為，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰。
拓展資料：
《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》
第十四條未成年人的父母或者其他監護人和學校應當教育未成年人不得有下列不良行為：
（一）曠課、夜不歸宿；
（二）攜帶管制刀具；
（三）打架斗毆、辱罵他人；
（四）強行向他人索要財物；
（五）偷竊、故意毀壞財物；
（六）參與賭博或者變相賭博；
（七）觀看、收聽色情、淫穢的音像製品、讀物等；
（八）進入法律、法規規定未成年人不適宜進入的營業性歌舞廳等場所；
（九）其他嚴重違背社會公德的不良行為。