立法規矩
① 我國科學立法原則的主要要求有哪些
科學是人類實踐經驗的理性總結，是人類對相對真理結論的高度概括內。法律作為一種社會規范容和行為規則，它要為國家、社會及普通公民確立一種合理的組織結構、規范的行為模式、正確的價值選擇。因此，法律必須建立在科學原則的基礎之上。
立法的科學原則包括以下三種含義：
1、立法必須尊重客觀實際，根據社會經濟、政治和文化發展的客觀需要，正確反映客觀規律的要求。
2、立法應合理地吸收、借鑒歷史的和外國的經驗。任何國家的法律都是一定歷史發展的產物。
3、有關科技法律的立法中應當特別注意增強科學性。
② 從立法，執法，司法，守法四個方面談談全面依法治國如何從我做起
如果設問是「從我做起」，那就主要是守法，自覺學習相關法律規定，並在日常版生活中自覺遵守法律規權定、教育引導他人遵守法律規定，另外三個方面我們能做的只有依照程序參與和監督。如我們有權在法律公示時向有關部門提出自己的意見，有權監督執法人員的執法行為和法院等司法機關的司法行為等。
PS：立法執法司法守法的主體是不一樣的，注意不要混淆。立法機關是各級人民代表大會，執法機關是各政府有關部門，司法機關是人民法院，守法是我們每個公民應盡的義務。
如有用請採納。
③ 為什麼立法應以規則為主體,而不應僅停留在一般原則上
因為法律就是告訴我們什麼事情不能做到，如果停留在一般原則上，就很可能讓人鑽空子
④ 法理學我國科學立法原則的主要要求有哪些
科學是人類實踐經驗的理性總結，是人類對相對真理結論的高度概括。法律作為一種社會規范和行為規則，它要為國家、社會及普通公民確立一種合理的組織結構、規范的行為模式、正確的價值選擇。因此，法律必須建立在科學原則的基礎之上。
立法的科學原則包括以下三種含義：
1、立法必須尊重客觀實際，根據社會經濟、政治和文化發展的客觀需要，正確反映客觀規律的要求。
2、立法應合理地吸收、借鑒歷史的和外國的經驗。任何國家的法律都是一定歷史發展的產物。
3、有關科技法律的立法中應當特別注意增強科學性。
⑤ 三權分立能說白一點嗎立法是定規矩的，行政是執行規矩的，司法是監督執行規矩的，可以這樣說嗎
基本正確。（以下內容全部手打，還請耐心看完，希望可以幫到你。謝謝合作。）
以美國為例，司法權（最高法院大法官）會受到行政權（總統）與立法權（參眾議院，即國會）的共同制約：先由總統提名最高法院大法官人選（不會只有內定的某幾個候選人），然後上報國會，徵求國會批准任命。在這一過程中，行政與立法同時對司法做了制約。
特別注意，西方的司法庭審制度與中國有較大差異：在相當多的情況下，對量刑的輕重更多的取決於「曾有案例」的審批結果與處理方式，即約定俗成的量刑標准。法典更多的只是規定了量刑的范圍，具體多少，要根據實際情況而定。但是，可供參考的前人案例數不勝數，同樣的犯罪事實（假設可判10~50年有期徒刑）有的法官只判了10年，有的卻判了50年。雖然都在法律規定的量刑范圍內，但彈性很大，這時，法官個人的判斷可以說是至關重要的。
所以在三權分立中，對於司法權的限制，會以決定最高法院大法官的任命這樣一種方式進行，大法官作為全國司法表率，對司法的審批結果與處理方式的巨大影響，無需多言。
關於三權分立再多說幾句：
國會所立立法案，總統可以在第一次提案時進行「一票否決「，但當國會再次討論並且多數通過的情況下，可以再次提案，直接通過，總統不再具有」一票否決權「。
國會也可以彈劾總統，以此制約總統權力。至於立法權與行政權對司法權的制約上面已經提過了。
大法官對國會所立法案擁有最高解釋權——一部法律究竟怎樣實施，他的話分量很重。同時，大法官可以宣布總統與國會所立法律」違憲「，即違反了美國的根本大法，有企圖危害或已經危害到美國國家利益與資本主義制度的行為——羅斯福在實施新政時就差點被大法官以違憲的罪名剝奪總統職位，一般來說，大法官與總統關系都比較密切，輕易是不會出現這種局面的。
⑥ 立法原則的重點環節
總結二十四年來的立法實踐經驗，為了更好地堅持立法原則，提高立法質量，在立法活動中需要正確重點處理好若干關系，比如： （一）立法與改革的關系
法律、法規的特點是「定」，是在矛盾的焦點上劃杠杠，一旦定下來，全社會都要一體遵守。改革的特點是「變」，是突破原有的體制和規則。用特點是「定」的法律、法規去適應特點是「變」的改革要求，難度是很大的。那麼，立法應該怎樣體現、適應改革的要求呢?有人提出，要大膽改革，就要敢於突破法律「框框」，甚至敢於突破憲法「框框」。這種看法是不正確的。如果這個人認為這個法要突破，那個人認為那個法要突破，誰想怎麼干就怎麼干，以憲法為核心的社會主義法制的尊嚴和權威就會盪然無存。
（二）政府與市場的關系
實行市場經濟體制，並不意味著減少政府的責任和作用。這里需要明確的問題是，正確處理政府與市場的關系，主要的方面是政府，關鍵在於轉變政府職能，力求做到：一不越位，決不要再把那些政府機關不該管、管不了、實際上也管不好的事情攬在手裡；二不缺位，該由政府機關管的事情就要把它管住、管好；三不錯位，政府機關不能既當「裁判員」，又當「運動員」；四不擾民，該由政府機關管的事情，只要能把它管住、管好，辦事手續越簡便、越透明越好，以方便基層、方便老百姓。而做到這一點，首先又要解放思想，更新觀念，卸下兩個思想認識上的包袱：一是，政府工作以經濟建設為中心，不等於把一切經濟活動都由政府機關包攬下來；二是，政府是人民的政府，不等於把老百姓的一切事情都由政府機關包攬下來。總的來看，從發展趨勢看，政府實施的是公共行政，政府是有限政府，而不是無限政府，它的權力、責任都是有限的，而不是無限的。只有「有限」，才有可能「高效」。這個思想認識問題不解決，不可能轉變政府職能。
（三）權力與權利的關系
轉變政府職能，在立法活動中，特別是制定行政法、經濟法，不可避免地會涉及行政權力同自然人、法人和其他組織的權利的關系。按照傳統法學概念，行政權力屬於「公權」。自然人、法人和其他組織的權利屬於「私權」。在權力與權利的關系問題上，原則上講，權利是本源，權力是由其派生的。憲法規定：「中華人民共和國的一切權力屬於人民。」行政權力是人民通過法定程序授予的。但是，行政機關一旦取得行政權力並對管理相對人（公民、法人或者其他組織）行使這種權力，它就居於「強者」地位。因此，正確處理權力與權利的關系，主要的方面應該是對權力加以規范、制約、監督。立法不僅是對行政機關的授權，而且是對行政機關的控權。依法行政的核心是規范行政權力。從這個意義上說，實行依法治國、依法行政，先要依法治「官」、依法治權，有權必有責，用權受監督，侵權要賠償，確保一切行政機關依照法定的許可權和程序正確行使權力，防止濫用權力。
（四）懲罰與引導的關系
法律規范是確定社會活動准則的。對那些嚴重損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民合法權益的違法行為，法律、法規當然應該規定懲罰手段、制裁措施，並且所規定的懲罰手段、制裁措施能夠罰當其過、制裁得力，真正達到懲罰的目的，維護法律、法規的權威，保證法律、法規的實施。同時，又要看到，法律規范除了對違法行為的懲罰、制裁功能外，它本身又具有重要的引導功能。規范是為人們設定的社會行為預期，本身首先就是引導。立法應該根據行為人不同的行為方式來確立能夠有效發揮法律規范引導功能的相應制度。在中國，法律、法規既然是體現人民共同意志、維護人民根本利益、保障人民當家作主的，它就應該並且能夠建立在為廣大人民群眾所自覺遵守、執行的基礎上，從而具有更明顯的引導功能。因此，在立法活動中，需要重視法律、法規對人們的引導，從制度上預防、制止違法行為的發生。即使對違法行為設定必要的懲罰手段、制裁措施，也要考慮懲罰手段、制裁措施的多樣化，根據違法行為的性質、後果的不同，設定相應的懲罰手段、制裁措施。這就要求從理論與實踐的結合上，積極研究探索社會主義市場經濟條件下預防、制止、制裁違法行為的新機制、新措施、新辦法。
（五）法治與德治的關系
黨的十六大明確地提出了「依法治國和以德治國相結合」的要求，這是總結古今中外治國經驗所得出的結論。法律和道德都是上層建築的重要組成部分，都是規范人們的社會行為的重要方式。但是，法律規范與道德規范的性質、功能是不一樣的。法律規范以其權威性和強制性規范人們的社會行為，其實施主要（不是唯一）靠他律；道德規范以其感召力和勸導力提高人們的思想認識和道德覺悟，其實施主要（不是唯一）靠自律。調整社會關系、解決社會問題，必須把法律規范與道德規范結合起來，使二者相輔相成、相互促進。有些道德規范（如誠實信用等）與有關法律規范（如民商法律規定的誠實信用原則等）是相互融通的。如果法律規范背離了人們普遍認同的道德標准、道德要求，就會失去民眾的誠服，在實踐中就難以行得通；如果一切都依靠道德，就難以有效地制止、制裁那些破壞社會秩序、侵犯公共利益和他人合法權益的行為，也難以促進社會主義精神文明建設，甚至會妨礙公共道德的形成。因此，立法必須重視法律規范的道德基礎。看一個法立得好不好，在實踐中能不能行得通，一條重要的標准就是看它是否體現了多數人認同的道德標准、道德要求。
⑦ 立法法規定，法律沖突時的適用規則有哪些
法律沖突時的適用規則有：
上位法優於下位法新法優於舊法
同一法律先後規定不一致的，以新制定的法律為准；
特別法優於普通法。
法律依據：《立法法》
第八十七條 憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
第八十八條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
第八十九條 地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
第九十條 自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。
經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。
第九十一條 部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。
第九十二條 同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定;新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。
第九十三條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。
第九十四條 法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。
第九十五條 地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決：
(一)同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決;
(二)地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決;
(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
⑧ 法律適用規則是什麼意思
法律規則簡單來說就是由法律規定的規則、規矩，它包含假定、行為模式和法律後果三個部分。比如，「以非法佔有為目的，秘密竊取他人財產，構成盜竊罪」，就是一項法律規則。
由於法律、法規眾多，統一部法律文件中的條款也很多，該如何適用這些條款，尤其是當這些條款互相沖突的時候該優先適用哪條就是個問題了，這時，就出現了法律適用規則。
它解決的是，對於已經確定的法律規則該如何協調、適用的問題。比如，上位法優先於下違法，特別法優先於普通法，就是最典型的法律適用規則。
(8)立法規矩擴展閱讀：
我國社會主義法律適用時應遵循以下原則：
（1）以事實為根據，以法律為准繩。司法機關處理一切案件，只能根據客觀事實，不能以主觀臆斷為根據；只能以國家法律為標准、為尺度。決不允許另立標准。
（2）公民在法律面前人人平等。在我國，法律對於全體公民都是統一適用的；任何公民，不分民族、性別、職業、年齡、文化程度、宗教信仰、教育程度、財產狀況和居住期限的不同，都依法享有同等的權利，依法承擔平等的義務。在法律面前不得有凌架於法律之上的特權存在。
（3）司法機關依法獨立行使職權。司法機關獨立行使職權有兩層含義：
一是法律規定，國家的司法權只能由國家司法機關統一行使，其他任何機關、組織和個人都無權行使；
二是法律規定司法機關獨立行使職權時，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。這對於發揮司法機關的職能，維護法制的統一，正確適用法律，防止特權現象，具有重要意義。
⑨ 立法法中關於行政立法中授權立法的規定
授權立法制度
中國最早的授權立法出現於1955年，當時的全國人大通過了關於授權全國人大常委會制定單行法規的決議，1959年又通過了授權全國人大常委會修改法律的決議。
1982年憲法的頒布實施，從最高的法律效力上規定了授權立法，根據《憲法》第89條第1款規定，國務院有權「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令」。2000年3月九屆人大第三次會議通過了《中華人民共和國立法法》，進一步使授權立法趨於制度化。
授權立法不同於職權立法，行政機關有固定的立法權。行政機關的職權立法是指根據憲法和法律規定的職權而進行的立法，其立法權產生於憲法和法律的直接規定。例如《憲法》第90條規定：「國務院的各部、各委員會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權內，發布命令、指示和規章」。
《立法法》第56條規定：「國務院根據憲法和法律，制定行政法規」第71條規定：「國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章」又如該法第73條的規定。
中國學術界認為授權立法可分為兩種：一般授權立法和特別授權立法。前者是指立法權來源於授權機關所制定的法律、法規中的法條授權的授權立法。後者是指立法權來源於授權機關專門制定的法律性或法規性的決議或決定的授權立法。
例如根據《著作權法》第54條的規定：本法的實施條例由國務院著作權行政管理部門制定，報國務院批准後實施。這就屬於一種一般授權立法的情況。又如1994年全國人大常委會授權廈門市人大及其常委會和人民政府分別制定法規和規章，在廈門市經濟特區實施。
1996年全國人大常委會授權珠海市人大常委會和人民政府分別制定法規和規章，在珠海經濟特區實施。這就是特別授權。
事實證明，授權立法在社會主義現代化建設中，為建設社會主義精神文明和政治文明，建立和完善社會主義市場經濟體制，建立和健全有中國特色的社會主義法制體系及在立法實踐中都發揮了十分重要的作用，授權立法的理論在我國得到了廣泛的應用可見研究授權立法對我國授權立法水平的提高是大有裨益的。
(9)立法規矩擴展閱讀
授權立法制度是國家立法制度的重要組成部分，現已成為各國政府管理的重要手段，是自19世紀30年代由英國開始的，自產生後它就伴隨著社會生活的復雜化和政府職能的擴張而逐步發展起來。
（一）提供法律依據，完善授權法 中國許多授權法的形式要件不規范，內容規定不完備，對授權主體和受權主體的資格、授權的條件、時限、行政法規和規章的許可權范圍，及它們與法律和地方性法規許可權的區別和關系等內容規定不足，給授權立法實踐中糾紛的解決帶來許多困難。
所以完備授權法的內容和形式應是立法工作的重心。授權立法作為立法活動中的一項重要的立法制度，《立法法》對此應單獨立章進行詳細的規定。
完善授權立法的內容。應該通過《憲法》和《立法法》的修改完善對授權立法的規定，也可以制定<授權法>對其進行詳細的規定，這些內容應包括以下這些：首先，明確授權立法的主體和許可權。同時應對法律、法規、和規章之間的立法許可權作明確的劃分，應規定法律中的「保留事項」和專屬立法事項不得授權，被授權機關不得再把權力轉授給其他機關。
其次，設定授權立法的標准。特別在授權決定中應規定具體的標准，這一標准包括授權立法的依據、范圍和目的。再次，規定授權立法統一的程序。《立法法》雖然對行政法規和行政規章的制定程序以作了較詳細的規定，但授權立法不僅僅只局限於行政法規和規章。最後，還應明確授權的有效期限。
（二）加強授權立法程序制度的建設
授權立法程序是規范和控制授權立法權運行的規則，體現了對授權立法權運行的規范和制約。授權立法的出現使得行政機關獲得大量的自由裁量權，而日益復雜的社會現實和不斷涌現的新現象、新問題使得完全依靠實體法的精確預測和詳盡規定來實現制約行政機關立法中自由裁量權的想法變得不現實。
必須藉助程序制度來制約行政機關立法權。國外許多國家法律都規定，被授權機關在行使授權時，要遵守協商、聽證、公布實施等基本程序，我國也應當明確規定授權立法的正式程序，尤其是協商、聽證等具有民主、公正性的科學程序。
例如：規范授權主體與受權主體的資格審查程序、完善批准程序和備案程序、確立授權立法公開程序和公眾參與程序等。使立法律更加公允，容易得到人們的自覺遵守和執行。
（三）授權立法監督機制的完善
任何一項法律制度的有效運作都需要以完善的監督為基礎，就授權立法制度而言，對它的監督應關注以下幾點。
監督主體，對授權立法的監督應盡量由處於中立地位的機關來進行。授權機關對授權立法享有當然的監督權，但是這種監督往往是屬於同一機關內部的隸屬監督，很難保證監督的中立性。即使是人大和常委會的監督，由於立法任務的繁重和缺乏相應的專門審查監督機關，監督力度和實效很低。
監督方式。一般可分為事前監督和事後監督。授權立法的事前監督主要包括批准和備案。我國憲法、法律和法規中都規定地方性法規和行政規章應當向全國人大常委會、國務院備案，但沒有規定全國人大常委會和國務院具體負責這一工作的部門，這就使得備案工作缺乏組織保障，因此對授權立法的備案應有的具體工作部門來負責。
而批准制度在授權立法中適用的不是很普遍，由於這一制度對於授權立法的監督很有效，授權機關認為被授權機關的立法不符合授權的目的和范圍，可以不予批准。因此應設立授權立法的批准制度。
監督標准。授權立法監督的主體應以不越權為標准，即授權立法的內容不得違背憲法、法律、法規的基本原則和超越授權法規定的授權范圍。授權立法作為與職權立法相輔相成的立法活動之一，必將在世界各國得到廣泛運用和迅速發展。中國應當借鑒西方國家在授權立法方面的先進經驗，來推進和完善授權立法制度。
參考資料來源：網路-授權立法制度
參考資料來源：網路-授權立法
⑩ 法律規范的分類有哪些
按照不同的標准，可以把法律規范劃分為不同的類型。
一、按照法律規范的行為模式的不同，可以分為授權性規范、義務性規范和禁止性規范
1、授權性規范
授權性規范，是規定人們可以為一定的行為或者不為一定的行為，以及可以要求他人為一定的行為或者不為一定的行為的法律規范。
2、義務性規范
義務性規范，是規定人們必須積極作出一定行為的法律規范。
3、禁止性規范
禁止性規范，是規定禁止人們作出一定行為或者必須不為一定行為的法律規范。禁止性規范也可以說是一種義務性規范。禁止性規范與義務性規范的區別在於：義務性規范是設定作為義務，禁止性規范卻是設定不作為義務。
二、 按照法律規范強制性的程度，可以分為強制性規范和任意性規范
1、強制性規范
強制性規范，是指法律規范所確定的權利和義務十分明確、肯定，不允許有任何方式的變更或違反的法律規范。強制性規范表現為義務性規范和禁止性規范兩種形式，或者說義務性規范和禁止性規范絕大部分都屬於強制性規范。
2、任意性規范
任意性規范，是指法律規范允許法律關系的參加者在一定的范圍內可以自行確定其權利和義務的法律規范。
三、按法律規范內容的確定性程度的不同，可以分為確定性規范、委任性規范和准用性規范
1、確定性規范
確定性規范，是指法律規范直接而明確地規定了行為規則的內容，適用時無須再援用其他的法律規范來補充或說明的法律規范。大多數法律規范是確定性規范。
2、委任性規范
委任性規范，是指法律規范沒有明確規定行為規則的內容，而是授權由某一專門機構加以規定的法律規范。
3、准用性規范
准用性規范，是沒有明確規定行為規則內容，但明確指出可以援引其他的規則是本規則的內容得以明確。
四、按照法律規范所調整的行為是否可能發生在該規則之前，可以分為調整性規范和構成性規范
1、調整性規范
調整性規范，是對已經存在的各種行為方式進行評價，並通過設定權利和義務來調整相關行為的法律規范。
2、構成性規范
構成性規范，是以規則的產生為基礎而導致某些行為方式的出現，並對其加以調整的法律規范。與調整性規范的不同，在構成性規范產生以前，該規則所涉及的行為不可能出現.
(10)立法規矩擴展閱讀：
法律規范的時間效力，是指法律規范在什麼叫開始生效、在什麼時間終止生效以及對其生效前的行為和事件是否具有溯及力。
1.法律規范的生效時間
法律規范的生效時間通常有三種：從法律公布之日起生效；法律本身規定了生效的具體時間；法律本身規定了其生效時間取決於其它法律的生效施行。
2.法律規范終止生效的時間
法律規范終止生效的時間通常有：
1．新的法律公布實施後，原有法律自然失去效力。
2．新的法律公布生效時，明文規定原有的同類法律廢止。
3．有的法律因已完成其歷史任務而自然失去效力。
4．法律本身明確規定生效期限，期限屆滿自行終止效力。
5．由有關機關頒發專門的決議、決定，宣布廢除某些法律，從宣布廢除之日起，該法即停止生效。法律規范終止生效還可分為明示廢止和默示廢止。
3.法律規范的溯及力
法律規范的溯及力，是指法律規范對其生效前發生的事件和行為是否適用。在一般情況下，法律不溯及既往，但也有一些例外。在刑法的適用上現代各國通常採取「從舊兼從輕」的原則。