煙草專賣法律法規培訓

『壹』 煙草法律法規

行政許可注銷是指基於特定事實的出現，而由行政機關依據法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力的程序行為。注銷是一種管理行為，不是行政處罰行為，它不以當事人是否違法為適用前提，而以出現特定的客觀事實為適用前提。這一事實，有的與被許可人從事違法活動有關，有的只是因客觀事實而引起。
【拓展資料】注銷煙草專賣行政許可的法定條件是在新的時代條件下繼續把解放思想引向深入，把改革 開放偉大事業推向前進的必然要求。我們要著眼於國際大環 境和世界發展的總趨勢，從確保國家長治久安的戰略高度， 充分認識促進民族團結進步的重要性和緊迫性，增強政治責 任感和歷史使命感，不斷把民族團結進步事業推向新的階 段。
《行政許可法》第七十條規定：「有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續：（一）行政許可有效期屆滿未延續的；（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；（三）法人或者其他組織魯中網淄博10月21日訊 山東城市軌道交通建設或進入大提速時代。今日，記者獲悉，山東省首條城市輕軌建設工程日前在濰坊啟動。而在此之前，繼青煙威城際輕軌概念提出後，濟南也擬建6條輕軌。這一切也似乎預示著山東城市輕軌建設時代就此來臨。
濰坊已躋身山東省城際輕軌發展第一梯隊。今日，記者從相關渠道獲悉，山東省首條城市輕軌建設工程日前在濰坊啟動。據悉，此條總投資30億元的輕軌全長約50公里，連接規劃建設城區至濱海新城。
依法終止的；（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；（五）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；（六）法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。」

『貳』 煙草法律法規有幾種

法律分析：1種。制定想關法律法規是為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草製品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入，制定的法律。》該相關法律法規由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議於1991年6月29日通過，自1992年1月1日起施行。

法律依據：《中華人民共和國煙草專賣法》第二條 本法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。

第三條 國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，並實行煙草專賣許可證制度。

第四條 國務院煙草專賣行政主管部門主管全國煙草專賣工作。省、自治區、直轄市煙草專賣行政主管部門主管本轄區的煙草專賣工作，受國務院煙草專賣行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府的雙重領導，以國務院煙草專賣行政主管部門的領導為主。

『叄』 如何做好煙葉生產內部專賣管理監督工作

煙葉生產是煙草行業之基，是一個非常復雜、龐大的系統工程。在煙葉生產中，無論是煙葉生產物資采購、煙葉生產合同的簽訂，還是煙葉的種植和收購，都涉及千家萬戶煙農的切身利益，事關煙草行業的形象。因此，煙草行業歷來都十分重視煙葉生產的內部專賣管理監督工作。為了維護煙草行業經營秩序，煙草專賣管理部門應採取切實措施，擔負起煙葉生產內部專賣管理監督工作的重任。
充分發揮專賣部門職責，採取切實措施，加強制度建設 煙草專賣執法部門在煙葉生產內部專賣管理監督工作中，首先要佔據主動，充分發揮專賣部門職責，採取切實措施，做好制度建設工作。
要制定恰當的管理監督辦法和要求，准確確定監督檢查的內容和方式，並公之於眾。要使煙草行業職工充分了解為什麼要做好內部監管工作、內部監管要監管什麼、使用什麼方法來監管等；煙葉生產內部監管還要充分體現依法行政、依法管理、有效監管的要求，以推動行業內部專賣管理監督工作整體水平的提高。筆者認為，在煙葉生產內部監管工作中要把握三條原則：一是依法依規做好煙葉生產內部管理監督工作。二是內部專賣管理監督工作要到位，但又不能幹預具體生產經營活動。三是專賣執法部門的監督要與服務相結合，使煙葉生產內部監督工作有利於煙葉生產。
要建立有效的工作制度。一是管理監督通報制度，每月可約定一個時間統一匯報，使領導全面掌握煙葉生產內部管理監督情況，並及時在內部通報新出台的專賣法律法規、相關國家政策和管理規定。隨時掌握煙葉生產經營動態，及時調整和改進工作方法、措施，並及時將查處違反內部專賣管理的案件，向同級紀檢監察、財務、煙葉等部門通報。二是定期檢查制度。對煙葉生產部門要每月定期全面檢查一次，檢查中要確保工作質量，不斷完善內部專賣管理監督工作，同時分析材料應存檔。三是內部案件查處制度。必須依法查處被監督企業、煙葉工作站、個人違反煙草專賣法律法規的行為，認真查辦煙葉生產違規案件。四是舉報監督制度。向社會公布專門的舉報電話、舉報信箱，及時處理內部煙葉生產管理監督案件舉報信息。一般違規舉報信息要在24小時內安排調查，重大案件舉報信息應當立即向分管領導直接匯報，由分管領導安排調查。對舉報有功人員，要按照案件舉報獎勵標准給予獎勵。五是煙草專賣法律法規培訓制度。每年至少要組織一次對煙草專賣執法人員、煙葉生產人員、企業、煙葉生產工作站進行一次煙草專賣法律法規及國家局有關政策規定的教育培訓，同時將培訓考試情況書面報告上級主管部門。加強煙葉生產內部管理監督工作的執行力 要按照一級抓一級、層層抓落實的原則，從根本上解決行政不作為的問題，確保內部專賣管理監督職責的落實到位。要力爭成立由一把手組成的領導班子對本轄區內部煙葉生產專賣管理監督工作負總責。同時要有分管專賣管理監督工作的副局長負直接領導責任、專賣管理監督部門負責人負直接責任，以組成一個強大的煙葉生產內部管理監督工作領導小組。
煙草專賣執法部門在煙葉生產內部專賣管理監督中，一要做好煙葉生產前的內部專賣管理監督工作。煙草專賣執法部門在煙葉生產前，要積極做好宣傳發動工作，督促煙葉生產部門與煙農簽訂好煙葉生產種植合同；建立煙農檔案，憑合同供應煙用物資，嚴禁煙技人員提供不實合同、假合同。二要做好生產中的煙葉生產內部管理監督工作。要在移栽前嚴格核查煙技員與煙農所簽訂的合同，認真核查約定種煙品種、面積、收購量及雙方權利義務。要認真核查煙葉種植面積與合同面積，採用抽查的方法，通過檢查煙農播苗、購肥情況，並在田間實地清點煙株數量是否與合同相符。要認真核查烤煙烘烤前的採摘數量、烘烤後的煙葉數量，初步掌握煙農的煙葉種植、管理的基本情況和數據。在收購期間，要根據與煙農簽訂的煙葉合同，抽查煙葉預檢數量。掌握煙農交煙進度和合同履約率，檢查是否有未交售煙葉的煙農；如有則調查其原因，防止煙農違約和煙葉外流。要加強管理監督工作，認真執行與煙農簽訂的合同，憑合同收購煙葉。核查煙農合同、身份證及煙葉數量，核查有無不按合同收購煙葉或跨區收購煙葉、有無違規調撥銷售煙葉、有無違規處理罰沒煙葉和廢棄煙葉行為。
總之，煙草專賣執法部門在煙葉生產內部專賣管理監督中，應隨著煙葉生產的進程進行監管。為提高監管的效率，可分播種育苗、大田移栽、煙葉收購三個階段對煙葉種植收購、調撥銷售、政策補貼實行事前、事中、事 後全過程全方位的專賣管理監督。特別是在煙葉收購時，應著重對收購人執行收購紀律、政策的監管。必須深入煙農家、煙田、煙葉收購站，緊緊抓住播種育苗、物資供應、大田管理、煙葉收購、資金結算五個環節，實施有效監管。煙草專賣執法部門在煙葉生產內部管理監督工作中，還要加強考核和過程管理，以免使煙葉生產內部監督工作流於形式。

『肆』 煙草都有哪些法律法規

煙草專賣法律有」一法、一條例、三個令和司法解釋，這些規定成為煙草專賣管理人員日常執專法的基本依據屬：

《煙草專賣法》。1991年6月29日經中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第20次會議通過，自1992年1月1日起施行；

《煙草專賣法實施條例》。1997年7月3日由國務院頒布施行，它對《煙草專賣法》進行具體化，便於操作；

《煙草專賣許可證管理辦法》。2007年2月5日經國家發展改革委主任辦公會議審議公布，自2007年3月7日起施行；

《煙草專賣准運證管理辦法》。2002年6月4日經國家經濟貿易委員會公布，自2002年7月1日起施行；

《關於辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。2010年3月25日由最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布，自2010年3月26日起施行。

『伍』 北京市煙草專賣局的法規

北京市煙草專賣局（公司）文件
（京煙局保[2006]43號）
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北京市煙草專賣局（公司）關於發布《北京市煙草物流安全管理規范》和《北京市煙草零售企業安全管理規范》的通知
市局（公司）機關各部門、各直屬單位：
《北京市煙草物流安全管理規范》和《北京市煙草零售企業安全管理規范》已經2006年3月27日第12次局長（總經理）辦公會議通過，現予以發布，自2006年5月1日起（或發布之日起）施行，請遵照執行。
二〇〇六年四月七日
主題詞：保衛 安全 管理規范 行政規范性文件 通知
報送：北京市人民政府法制辦公室
抄送：市政府公報編輯部 市檔案館
北京市煙草物流安全管理規范
第一條 為規範本市煙草物流的安全管理，保證卷煙配送過程中的人身安全和國家財產安全，依據《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及國家、本市和煙草行業有關法規、標准，特製定本規范。
第二條 本規范適用於本市行政區域內的煙草物流。
第三條 煙草物流單位的主要負責人對本單位安全工作全面負責，依法履行安全管理職責。
第四條 煙草物流單位應依法設置安全管理機構，配備專（兼）職安全管理人員。
第五條 煙草物流單位應當依法建立健全安全責任制、安全管理制度和安全操作規程，明確各部門、各崗位安全職責，並督促從業人員嚴格執行。卷煙配送安全制度應包括：
（一）卷煙配貨安全制度；
（二）卷煙裝卸安全管理制度；
（三）配送車輛駕駛員安全駕駛制度；
（四）卷煙配送車輛配送員安全工作制度；
（五）GPS系統使用制度；
（六）卷煙配送車輛安全設施設備配備和使用制度；
（七）卷煙配送車輛檢查、維修、保養制度；
（八）事故、信息報告制度。
第六條 煙草物流單位應針對卷煙配送實際情況，制定突發事故應急救援預案。應急救援預案應包括：機械運行人身傷害事故應急救援預案；車間和配送車輛火災事故應急救援預案；防搶劫應急救援預案；遇惡劣天氣預防交通事故應急救援預案。
第七條 事故應急救援預案的主要內容應包括：
（一） 應急救援組織及其職責；
（二） 危險目標的確定和潛在危險性評估；
（三） 應急救援預案啟動程序；
（四） 緊急處置措施方案；
（五） 應急救援組織的訓練和演習；
（六） 應急救援設備器材的准備；
（七） 經費保障。
第八條 煙草物流單位應當依法對從業人員進行安全教育和培訓，未經安全教育和培訓合格的從業人員不得上崗作業。安全教育和培訓要有記錄，並存檔備查。
第九條 卷煙配送人員應經過煙草物流專項考核合格，熟練掌握報警知識以及緊急情況下的安全逃生、救護方法，方可從事卷煙配送工作。
第十條 卷煙配送車輛駕駛員應具有兩年以上實際駕駛經驗，並通過煙草物流單位對其實際駕駛能力考試合格，取得煙草行業駕駛員上崗證，方可持證上崗。
第十一條 煙草物流單位應當指定一名安全負責人，負責對本車輛卷煙運送過程中的安全管理工作。卷煙配送過程中發生事故及其他特殊情況，車輛負責人應及時向本企業安全部門報告。
第十二條 卷煙配送場所的電氣使用應符合有關防火、防電氣火災的安全。
第十三條 卷煙配送場所禁止吸煙、使用明火。施工維修需要使用明火時，必須嚴格動火制度，在動火前清理動火區域的可燃物，准備好滅火器材，安排看火人員，在確保安全下方可動火施工。
第十四條 卷煙配送場所應按煙草行業有關要求安裝防火、防盜系統。
第十五條 煙草物流單位應採用全封閉式的卷煙配送車輛，配送車輛應由北京市煙草專賣行政管理部門指定單位噴塗統一的顏色和標識。
第十六條 卷煙配送車輛每年必須按規定進行年度檢測，經檢測不達標的車輛必須停止運營。
第十七條 煙草物流單位租用車輛執行卷煙配送任務的，應當簽訂專門的安全管理協議，明確各自的安全管理職責，並指定管理人員負責安全管理協議落實情況的檢查。
第十八條 煙草物流單位應當安排專人負責卷煙配送車輛狀況、車載設施及相關物品的檢查，並做檢查登記，開具《車輛檢查單》。發現有影響車輛正常運行及車載設施、物品不全等問題，不得出車。
第十九條 卷煙配送車輛必須按本市公安交通行政管理部門和煙草物流規定的可通行最佳路線行駛。
第二十條 卷煙配送車輛到達配送地點進行卷煙搬運過程中，應有人對卷煙車輛進行看守。在環境復雜的場所倒車，應由同車配送人員協助指揮。
第二十一條 卷煙配送車輛在行駛途中遇有執行任務的公安、消防、工程搶險車輛及國賓車隊等特殊車輛，應當主動避讓，並聽從交通警察的指揮。
第二十二條 卷煙配送車內應配備不少於兩具3公斤的乾粉滅火器，滅火器應統一放置在方便易取位置，並指定專人負責保管和維護。乾粉滅火器更換粉劑、充裝氣體的周期為一年。
第二十三條 卷煙配送車輛必須配備無線通訊設施。
第二十四條 有條件的煙草物流單位應當為卷煙配送車輛安裝GPS監控接收裝置，建立卷煙配送車輛GPS監控系統。GPS安全監控系統應包括以下功能：
（一）通過電子地圖顯示各配送車輛行駛路線、停放位置；
（二）緊急情況下的監聽功能；
（三）車輛報警功能。
第二十五條 煙草物流單位應建立專門的卷煙配送安全檔案，並能保證隨時查詢。
第二十六條 違反本規范的行為，由有關行政管理部門依據有關法律規定進行處理，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十七條 本規范自2006年5月1日起實施。
第二十八條 本規范由北京市煙草專賣行政管理部門負責解釋。
北京市煙草零售企業安全管理規范
第一條 為規範本市煙草零售市場的安全管理，保證人身和財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及國家、本市和煙草行業有關法規、標准，特製定本規范。
第二條 本規范適用於北京京煙零售連鎖有限公司各煙草直營店（含特許加盟店）；取得北京市煙草專賣行政管理部門核發的《卷煙零售許可證》並以卷煙作為主營的企業（以下簡稱煙草零售企業）。
第三條 煙草零售企業主要負責人對本企業的安全生產工作全面負責，依法履行安全生產管理職責。
第四條 煙草零售企業應當設置專職安全生產管理機構，配備專（兼）職安全生產管理人員。
第五條 煙草零售企業應當依法建立健全安全生產責任制、安全生產管理制度和安全操作規程，明確各部門、各崗位的安全生產職責，並督促從業人員嚴格執行。
第六條 煙草零售企業應當依法對從業人員進行安全生產教育和培訓，未經安全生產教育和培訓合格的從業人員不得上崗作業。安全教育和培訓要有記錄，並存檔備查。
第七條 煙草零售企業應當為從業人員配備符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品。
第八條 煙草零售企業應當針對煙草零售實際情況，制定事故應急救援預案。包括：火災事故應急救援預案；搶劫、盜竊事故應急救援預案；其他有可能造成人員傷亡、經濟損失或社會影響的事故應急救援預案。
第九條 事故應急救援預案的主要內容應包括：
（一） 應急救援組織及其職責；
（二） 危險目標的確定和潛在危險性評估；
（三）應急救援預案啟動程序；
（四）緊急處置措施方案；
（五）應急救援組織的訓練和演習；
（六）應急救援設備器材的准備；
（七）經費保障。
第十條 煙草零售企業應當依法組織應急救援預案的演練，每年不得少於一次。
第十一條 煙草零售企業的經營場所應使用固定的正式建築，其建築耐火等級不能低於三級，外牆體厚度不能低於25厘米，屋頂不能使用簡易材料，不能用可燃材料做吊頂或內牆面裝飾。
第十二條 煙草零售企業的經營場所直通室外的門應採用專業防盜門、鋁合金卷簾門或者其他具有防撬功能的金屬門。門寬不能低於1.2米，並應保證場所內附屬用房人員的安全疏散。
第十三條 煙草零售場所，櫃台設置、商品存放應符合安全和人員疏散要求。
第十四條 煙草零售企業不得堵塞擠占室內外消防通道。
第十五條 煙草零售營業場所供消費者評吸卷煙的區域應設置煙灰缸（筒）及滅火器具，不允許吸煙的區域應在明顯位置懸掛「禁止吸煙」標志。
第十六條 煙草零售和卷煙儲存場所應安裝防盜自動報警及火災自動報警探頭。收款台下應安裝應急報警按鈕。
第十七條 煙草零售場所應配有應急照明；貨櫃、貨架等處安裝的燈飾，應使用低溫照明燈具；電器安裝應符合安全要求。煙草零售場所及內設附屬房間，不準使用臨時電源線或安裝臨時照明設施。
第十八條 煙草零售場所應配備不少於2具3公斤的乾粉滅火器；面積超過100平方米應不少於4具。滅火器應放在明顯易取位置，並指定專人負責保管和維護。乾粉滅火器更換粉劑、充裝氣體的周期為一年。
第十九條 煙草庫房、營業廳、辦公樓等重點防火部位，應按《建築設計防火規范》要求設計、安裝滅火設施，按規定配備消防水帶、水槍等滅火器材，並指定專人負責維護，不得隨意拆改。
第二十條 煙草零售場所擺放的櫃台、貨架、煙箱及其他物品，不得埋壓、遮擋消火栓、滅火器等滅火設施。
第二十一條 煙草零售企業應當在有可能發生碰撞、滑倒等危險部位的明顯位置，按規定放置警示牌。
第二十二條 卷煙庫房內不準設值班室、休息室、辦公室，不準搭建其他臨時建築，不得儲存卷煙以外的其他易燃易爆易腐有毒物品。
第二十三條 卷煙庫房內敷設的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。除安裝照明和空調、通風、除濕設施外，不準安裝其他電器設備。使用白熾燈照明應加裝防護罩。使用帶有鎮流器的低溫照明燈具，其鎮流器應安裝在非燃材料上，不能安裝在悶頂內。照明燈具垂直下方與儲存物品水平間距不得小於零點五米。不得設置移動式照明燈具。
庫房的電源開關應設在庫外，並應保證人走斷電。
第二十四條 卷煙庫房內禁止吸煙和使用明火。
第二十五條 煙草零售場所施工維修需要使用明火時，必須停止營業，嚴格動火制度，在動火前必須對動火區域的可燃物進行徹底清理，准備好滅火器材，安排看火人員，在確保安全下方可施工。
第二十六條 煙草零售企業非經營、儲存場所使用煤火、電爐等其他電加熱器具，應用非燃材料與庫房和售貨前台隔開，並符合防火要求。使用爐火取暖的房間，應採取防煤氣中毒的措施。
第二十七條 煙草零售企業應加強對本單位安全管理工作的經常性檢查。檢查情況應做好書面記錄。安全檢查記錄應當明確檢查人、檢查時間、檢查部位、隱患內容及其隱患解決責任人。
第二十八條 煙草零售企業應當及時解決檢查出的安全隱患和問題；不能立即解決的，應當做出整改計劃，並制定切實可行的防範措施。重大安全隱患應及時上報單位領導和政府有關部門。
第二十九條 煙草零售企業與其他生產經營單位在同一區域內工作或者有共用安全設施、設備的情況時，應當與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當採取的安全措施，並指定管理人員負責協調和檢查安全生產協議的落實情況。
第三十條 煙草零售企業與其他單位發生租賃行為的，應當簽訂專門的安全生產管理協議，或者在租賃合同中約定各自的安全生產管理職責，並指定管理人員負責安全生產管理職責落實情況的檢查。
第三十一條 違反本規定的行為，由有關行政管理部門依據有關法律規定進行處理。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第三十二條 本規范自2006年5月1日起實施。
第三十三條 本規范由北京市煙草專賣局負責解釋。

『陸』 求學習煙草專賣法心得體會字數為1000字

2017年，是實施「十二五」規劃的整體推進年，也是「六五」普法的關鍵之年，作為煙葉生產的一名部門管理者，按照X局（公司）2017年總體工作思路和要求，緊緊圍繞「卷煙上水平」，在鞏固「五五」普法成果的基礎上，樹立危機管理意識，帶頭加強法制教育學習，學好法律知識，提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平，推進公司的持續、穩定、健康發展。通過學習，我對《行政強製法》、《合同法》、《煙草專賣法》及其實施條例等法律法規有了新的認識，理解進一步深化，並在工作中自覺用法律指導實踐。下面我結合自己本職工作，談談學法用法心得體會。
一、提高了思想認識
思想是行動的先導，只有認識上到位，才有行動上的自覺。提高全員法律意識，推進依法治國、依法行政、依法辦企，建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在於提高思想認識。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，企業員工學法用法是實踐全心全意為煙農服務、全心全意為零售戶服務、全心全意為地方經濟服務的需要，依法辦企是行業工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。煙葉生產經營工作量大面廣，涉及與全州各相關部門的溝通協調及種煙縣（市），X戶農戶的指導服務，作為一名煙草員工，必須充分掌握相關的法律法規才能保證各項工作規范有序開展，服務好本職工作。三是自身建設的需求。黨員幹部首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關繫到工作的形象。作為一名共產黨員，學好用好法律不單是個人的榮辱得失，而是與法治國家的實現緊密相聯。在帶頭學好法律法規的同時，緊緊與企業的發展為目標，組織好部門員工加入到學法用法中來，變要我學法為我要學法、要我用法為我要用法、要我講法為我要講法，使學法用法講法成為全員的自覺行動。
二、明確了工作目標
2017年，X局公司在國家局、省局提出的「三個發展」、「四個牢牢抓住」的基礎上，緊密結合XX市實際，提出了「固本強基，創新發展」的整體發展思路，明確了全司2017年的總體工作思路和任務目標：全年完成烤煙指導性種植面積X萬畝，收購煙葉X擔，其中烤煙指令性計劃X萬擔，出口備貨計劃X萬擔。完成烤煙收購上等煙比利XX%左右；銷售卷煙X萬箱，單箱銷售收入達XX萬元。實現稅利XX億元以上。目標明確，這就要求我們統一思想，提高認識，把目標任務落實到行動上，增強服務意識，增強創新意識，以為生產經營提供優質服務為重點，強化法律法規知識學習和素質養成，不斷提升工作能力和服務水平，積極推進各項工作的順利開展。
三、提高了工作成效
在「六五」普法的關鍵之年，我通過參加相關的培訓，增強了我自身的法律意識和法律觀念,提高了學法用法的積極性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，本著「服務」的理念，創新工作方法，增強工作主動性，根據「法律進機關、進企業、進煙草服務站、進卷煙專賣店、進種煙農戶，進卷煙消費者」的「六進」要求，督促指導各地採取在鄉鎮、村社及農戶家中，以各階段的現場培訓會、座談會等形式，向煙農發放宣傳資料、播放宣傳片及現場講解等多種方法，大力向轄區內的煙農宣傳煙草行業有關政策和煙草專賣法律法規，使之家喻戶曉，進一步加深他們對有關政策法規的理解和認知，不斷增強煙農依法種煙的意識，使學法用法講法形成全社會參與的良好氛圍。特別在今年的抗旱保育苗促移栽工作中，面對嚴重的旱情，通過層層宣傳發動，有力地將廣大幹部員工的思想認識統一到對旱情發展趨勢的分析判斷上來，把行動步調統一到抗旱工作的安排布署上來，形成了上下一心的工作合力，促進了早制定完整的工作方案、早組織計劃的分解、面積的落實、備耕、整地理墒、移栽及提溝培土等技術措施的落實，切實增強煙農抗擊旱魔的決心和種煙的信心，有效穩定煙農的種煙積極性，為抗旱保穩定工作贏取了主動，為全力打贏抗旱保育苗促移栽攻堅戰奠定了堅實的基礎，積極推進了全州煙葉生產各項工作的順利開展。
四、今後學法用法的努力方向
1、在學法用法中，我要更加積極主動學習各類法律法規，掌握各類法律法規知識，在工作中，主動樹立創新學法意識，切實增強學法的實效性，提高學法用法的能力，真正體現依法辦企，嚴格執法，規范煙葉生產經營行為，強化煙葉種植合同管理，不斷提高執法能力和水平。
2、在使用法律過程中，要以用促學，學用結合。我要把用法作為學法的著眼點和落腳點，真正做到學用結合，在「學」字上下功夫，在「用」字上出效果，帶頭模範地樹立法制觀念，增強法律素養和專業素質。要努力遵循「重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法」這一思路，將法律法規意識貫穿於整個煙葉生產工作中，牢固樹立「五種意識」，努力實踐「三個全心全意」，做到規范執法，依法行政，使政策法規與體制改革工作貫穿生產經營全過程，落到實處，收到實效，推動XX市（公司）法治煙草建設向前發展。
如果需要繼續修改，也可以繼續詢問或私我

『柒』 國家針對煙草行業所制訂的法律法規有幾種

煙草專賣法律有」一法、一條例、三個令和司法解釋，這些規定成為煙草專賣管理人員日常執法的基本依據：

《煙草專賣法》。1991年6月29日經中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第20次會議通過，自1992年1月1日起施行；

《煙草專賣法實施條例》。1997年7月3日由國務院頒布施行，它對《煙草專賣法》進行具體化，便於操作；

《煙草專賣許可證管理辦法》。2007年2月5日經國家發展改革委主任辦公會議審議公布，自2007年3月7日起施行；

《煙草專賣准運證管理辦法》。2002年6月4日經國家經濟貿易委員會公布，自2002年7月1日起施行；
【法律依據】
《關於辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。2010年3月25日由最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布，自2010年3月26日起施行。Ⅰ煙草專賣法概述
Ⅱ煙草專賣許可證
Ⅲ煙葉管理
Ⅳ煙草專賣准運證管理
Ⅴ煙草專賣法律責任
Ⅵ煙草專賣行政處罰
Ⅶ煙草專賣行政復議
Ⅷ煙草專賣文明執法行為規范
Ⅸ卷煙產品鑒別知識
Ⅹ煙草產品鑒別檢驗管理辦法
Ⅺ卷煙產品鑒別檢驗規程
第二部分煙草專賣法律法規匯編
Ⅰ中華人民共和國煙草專賣法
Ⅱ中華人民共和國煙草專賣法實施條例
Ⅲ四川省煙草專賣管理條例
Ⅳ煙草專賣許可證管理辦法
Ⅴ煙草專賣行政處罰程序規定
Ⅵ煙草專賣品准運證管理辦法
Ⅶ中華人民共和國行政許可法
Ⅷ中華人民共和國行政復議法
Ⅸ煙草專賣文明執法行為規范
Ⅹ煙草專賣行政處罰與行政復議
第三部分卷煙產品鑒別、檢驗
Ⅰ煙草產品鑒別檢驗管理辦法
Ⅱ卷煙產品鑒別檢驗規程
Ⅲ卷煙產品鑒別知識
Ⅳ常見卷煙產品的真偽鑒別

『捌』 如何開展煙草專賣工作

為進一步貫徹落實國家局、區局、市局專賣工作精神及要求，以踐行「三個代表」重要思想和「十七大」精神為指導，以「兩個至上」行業共同價值觀為准則，緊緊圍繞市局（公司）工作總結會中黨組提出要緊緊圍繞『抓班子、帶隊伍、打基礎、促發展、構和諧』的工作要求，扎實做好打擊制售假煙網路的工作重點，推動縣局專賣管理工作全面發展。現對2008年專賣管理工作要點進行安排。

一、一季度工作計劃

（一）、培訓學習方面

一是在新的一年裡，縣局專賣管理工作要始終緊緊圍繞國家局、區局、市局專賣管理相關會議精神開展。在各級煙草專賣工作會議及專賣打假工作會議召開後，立即組織人員學習，確保領導班子及專賣管理人員「吃透精神，貫徹到位」。

二是認真按照市局培訓學習計劃，組織開展學習，按照**縣局（分公司）培訓學習計劃，組織進行煙草專賣法律法規和行業政策方面的培訓。

（二）、卷煙打假打私方面

一是打擊售假網路是縣級專賣局的基本職責。一季度因為有元旦、春節兩大節日，是高、中檔卷煙銷售的旺季，由於節日期間送禮的人多，高、中檔卷煙銷量增加，但是供貨量增幅不大，就產生一定的供需矛盾，因此檢查工作的重點就是縣城及主要集鎮的名煙名酒店，必要時還要組織安排夜查。另一方面要加大對有送貨車的零售戶的監管力度，防止非法倒賣卷煙經營行為的發生。

二是充分利用「1.1」「3.15」等宣傳活動日搞好煙草專賣法律法規宣傳活動，在公眾場所組織形式多樣的法律法規宣傳活動，擴大宣傳面，增強全民法制觀念，提高全民對打擊假冒偽劣卷煙的參與意識和自身的維權意識！

（三）、同級監管工作方面

認真開展對卷煙營銷工作的同級監管，促進卷煙銷售工作合法、規范、有序開展。認真按照《**市煙草專賣局（公司）卷煙銷售網路業務規范》和《**市煙草專賣局（公司）綜合業務流程》對專管員、客戶經理、送貨員、電訪員的工作進行監督，確保各崗位銜接到位、節點順暢，能夠及時將同級監管工作中存的問題反饋至專賣管理層，使專賣管理能及時調整思路，確保各項工作進展順利，取得實效。

（四）、農村卷煙市場管理方面

加強對農村卷煙市場的管理，改變管理方式，創新管理思路，探尋出一條行之有效的農村卷煙市場管理方法是今年專賣管理工作的重點。在07年對全縣農村卷煙市場進行全面普查的基礎上，進一步細化管理，製作農村卷煙市場零售戶分布圖，要求具體到行政村、自然村，要將每個自然村的大致位置標注清楚，將零售戶分布情況逐一做標注，並在後面附上說明。

二、二季度工作計劃

（一）、培訓學習方面

一是著力加強專賣管理人員教育培訓工作。開展富有針對性的教育培訓工作，倡導努力學習、學以致用的良好學風，鼓勵專賣管理人員參加高一層次學歷的教育，充實科學文化知識，提高知識結構和對新知識的接受能力，嚴格按照市局專賣部門制定的學習計劃，認真組織學習。對上半年法律法規學習情況進行全面考核。

二是著力提升專賣管理隊伍素質，管理教育雙管齊下，牢固樹立「國家利益至上、消費者利益至上」的行業共同價值觀，使執法人員自覺把文明執法作為向社會展示煙草專賣執法隊伍形象的窗口，堅持依法辦案，文明辦案，對案件的處理始終做到公平、公正、公開，做到辦案標准統一、程序統一，處理適用法律准確；專賣許可行政審批工作做到細致合法，對符合要求的申請及時進入審批流程，對不符合要求的申請也爭取使申請人理解，努力樹立良好的煙草專賣形象，切實提高**縣局行政管理和行政執法主體的職能。

（二）、卷煙打假打私方面

一是努力爭取地方黨委政府的理解與支持，組織相關部門召開四部門聯席工作會議。認真執行《**縣四部門聯合打擊制售假煙違法犯罪活動工作聯席會議制度》，加強與公安、工商、質檢等部門的聯系，建立共同的打假長效機制，有效藉助地方政府和有關職能部門的力量確保聯合打假工作機制的有效落實。進一步做細做實打假協作、信息通報、案件經營、責任追究、案件督辦等各項具體工作。繼續發揚**縣局專賣管理工作的良好作風與吃苦耐勞的精神。

二是利用「6.29」《煙草專賣法》頒布日做好法律法規宣傳工作，提高全社會參與打擊制假售假等違法行為的主動性和思想意識！

（三）、同級監管工作方面

自從實行打碼到條工作以來，通過同級監管，存在問題最多的就是串貨，串貨的原因很多，有零售戶之間相互借煙導致串貨的，有代訂客戶之間串貨等正當原因，也有低價傾銷等不正當原因，針對存在的諸如此類的問題，要加強同級監管，防止違規經營情況發生。

（四）、農村卷煙市場管理方面

對農村卷煙市場的管理是一項長期性的工作，要不斷摸索，不斷創新， 不斷提高。二季度，要對全縣農村卷煙市場進行一次全面清理整頓，清理出新增無證戶和炕頭類商店，聯合工商部門依法予以取締。進入二季度，各個工地已基本開工，要對各工地周邊的流動攤點和固定商店進行檢查，掌握消費群體的消費習慣和消費情況，便於更好的進行管理和服務。

三、三季度工作計劃

（一）、培訓學習方面

一是在對上半年法律法規知識進行全面考核的基礎上，找出上半年學習的薄弱環節，開展有針對性的學習。

二是強化專賣人員服務管理意識。培養並樹立專賣人員立足本職、甘於奉獻的精神風貌，積極進取、爭創一流的思想追求，寬容低調、求真務實的態度品格。對於表現好的人員，積極褒獎並樹立榜樣，弘揚作風。使專賣人員戒除驕氣、找準定位，保持一顆平常心投入具體工作，在平日的管理工作中能帶著笑容進店，成為引導零售戶不斷提高守法誠信、依存度的良師益友；在打假緝私的第一線上，具備不畏邪惡、依法辦案、艱苦奮斗的良好作風。

（二）、卷煙打假打私工作方面

除對一般客戶進行常規的市場檢查和打假打私外，要求專管員、稽查員根據上半年的市場檢查情況，確定重點客戶，開展有針對性的卷煙打假工作。適時組織夜查、與工商、公安等部門聯合檢查等式。

（三）、同級監管工作方面

對流入無證戶商店或炕頭類商店的卷煙要調查清楚，追根溯源，堅決杜絕其它商店卷煙非法流入無證戶商店或炕頭類商店，進一步規范持證戶的經營行為。

（四）、農村卷煙市場管理方面

一是在市場檢查過程中，掌握零售戶對平時宣傳的法律法規知識的理解和掌握程度。通過了解對零售戶掌握的薄弱環節再進行加強教育，使零售戶基本上都能掌握《煙草專賣法》及其實施條例中的基本條款。

二是不斷鞏固清理整頓工作成果，防止已被取締的無證戶或炕頭類商店再次重生。

四、四季度基本工作計劃

（一）、培訓學習方面

對全年培訓學習的內容進行系統的學習，按照市局專賣科統一安排進行綜合考試。

（二）、卷煙打假打私工作方面

一是根據每年卷煙市場的特點，進入冬季農閑時節，婚、喪大事較多，卷煙銷量較二、三季度有所增長，這時也是不法分子乘機鑽空欲謀私利的最有「利」時機，專管員和稽查員都要保持高度的警惕性和警覺性，加大對重點戶的監查力度，還要善於挖掘線索，為打假破網工作提供線索。

二是鞏固全年打假打私工作成果，提高市場凈化率。

三是利用「12.4」全國法制宣傳日搞好法律法規宣傳工作，向全社會廣泛宣傳煙草專賣法及相關的法律法規知識。

（三）、同級監督工作方面

加強內部監督管理工作，對營銷部門的經營活動進行長期有效的監管，確保行業穩定、健康發展。

（四）農村卷煙市場管理方面

一是注重對卷煙零售戶的教育培訓工作。按照工作計劃與營銷部門共同做好2008年度卷煙零售戶的教育培訓工作。零售戶培訓主要分兩個方面，一是煙草專賣方面的相關法律法規，二是行業相關政策以及實施明碼標價等各項工作的目的和意義。

專賣管理工作是一項長期而又艱苦的工作，機動性很強，制定的工作計劃也不是一成不變的，必要時還要根據實際工作情況進行有效的調整。不僅需要專賣一線人員的不懈努力，還需要領導幹部的支持與配合，更需要上級領導及專業部門的正確指導與大力支持。

在新的一年裡，**縣煙草專賣局全體專賣人員將繼續保持昂揚的鬥志、樹立堅定信心和與不法行為不懈斗爭的勇氣，以良好的工作狀態，向上級黨組及廣大的卷煙零售戶，交上一份滿意的答卷。為保護國家利益和消費者利益做出自己的努力！

『玖』 國家針對煙草行業法律法規有幾種

法律分析：1種。是中華人民共和國煙草專賣法法規。根據相關法律法規的規定，從事煙草專賣品的生產、批發、零售業務，以及經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草製品購銷業務，都必須申請領取煙草專賣的生產、批發、零售或特種煙草專賣經營許可證，否則，其行為就涉及違法或犯罪。

法律依據：《中華人民共和國煙草專賣法》

第二條 本法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。

第三條 國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，並實行煙草專賣許可證制度。

『拾』 如何對煙草新入職執法人員進行培訓

隨著煙草系統內部體制改革的推進，文明執法理念深入人心，打造出一批紀律嚴明、素質過硬、能適應新形勢發展需要的基層專賣管理隊伍就更顯得尤為重要。在當前形勢下，如何抓好煙草專賣隊伍的整體素質建設，可以從以下幾個方面來著手：
(一)創新用人機制，優化人員配置；
在引入人才方面，堅持凡進必考、擇優錄取的原則。對新入行人員，無論是人事代理還是勞務派遣，均通過資格審查、初選、筆試、復選等方法擇優錄用，將競爭擇優機制前移到用人入口，保證新進人員具有較高的能力和素質水平。在用人方面，建立優勝劣汰、選賢任能的機制，通過考試選拔、競爭上崗、輪崗交流等形式，改變專賣隊伍在年齡、學歷、知識結構上的不合理狀況，有計劃地在系統內部對基層專賣人員實行橫向和縱向的交流，實現「德才兼備、五湖四海、老中青相結合」的目標。在人才培養方面，採取老同事帶新同事的「一對一」模式，促進理論與實踐的不斷交互和提升，激發整合專賣隊伍活力，調動隊伍工作積極性，進而提高專賣工作效率。
（二）轉變思想觀念，加強作風建設；
思想是行動的先導，通過加強思想教育，有助於增強責任意識和憂患意識，提高凝聚力，樹立團隊精神。轉變思想觀念，即應把煙草專賣管理工作作為專賣人員個人工作、生活的第一要務，嚴肅紀律，確保政令暢通。在工作作風上增強責任意識和憂患意識，提高凝聚力，樹立團隊精神，在具體工作中增強主動性和創新性，熱愛專賣執法工作，不斷學習政治業務知識，促進綜合素質不斷提升。加強紀律作風建設，首先需加強領導；其次，認真開展政治思想和紀律作風建設學習，採取自學和集中學習相結合的方式，對紀律作風建設的重要性和必要性進行深入的分析和研究；再次，積極開展政治思想和紀律作風建設討論，明確守紀意識、學習意識、團隊意識；最後，邊學邊整，確立專賣隊伍輪崗制，將中層幹部考核評議制度化、周期化，開展專賣人員標兵評選活動。另外，應加強專賣執法人員保密意識教育，樹立「權責統一」的觀念，從而保障專賣工作更為有效的執行。
（三）加大培訓力度，創新培訓形式；
以「多層次、多渠道、全方位」的方式，按照全面規劃、整體推進的原則，有計劃、有目的、有步驟地抓好培訓，在培訓機制方面，建立一套系統化、規范化、制度化的科學完備的培訓體系，形成年初有計劃、階段有考核、年終有評比的制度，將培訓常態化、周期化，把各項培訓制度真正落到實處。在培訓內容方面，以專業知識、專業素養的提升為重點，以網路化、信息化為支撐，根據新形式和新需要，不斷擴大培訓的范圍，提高專賣人員的綜合能力。在培訓方式方面，採取以理論講座為主，技能指導為輔，理論實踐相結合的方針，同時還可以採取知識競賽、崗位演練、模擬演示、隊伍中的實戰經驗豐富的人進行「現身說法」等一系列的方式，強化培訓效果，提高培訓質量。
（四）調整薪酬制度，完善激勵機制；
深化薪酬體系改革，以能力、水平作為考核基礎，充分調動專賣人員積極性、主動性。在薪酬上，將薪酬結構劃分為「工資收入」和「非工資收入」兩部分，細化薪酬制度，對相同范圍、不同表現的專賣人員實行區別對待，為專賣人員提供更大的發展空間；在績效考核方面，量化考核內容，定期對專賣人員進行考核，尤其要注意容易發生問題的環節，減少執法工作的隨意性，確保專賣執法過程的規范化和文明化；在人才激勵機制方面，以「基本需求層次理論」為指導，通過薪酬激勵、晉升激勵、目標激勵、培訓激勵、榜樣激勵、情感激勵、績效評價等激勵方式，不斷深化改革，健全和完善優勝劣汰的競爭機制，最終實現「人盡其才，才盡其用」。另外，適當提高外聘人員的待遇，對於正式員工、人事代理員工和勞務派遣人員實行同工同酬，利用經濟杠桿的作用刺激其不斷學習，強化自身知識結構，提高業務能力。
（五）完善監督機制，形成良性制約；
在基層專賣人員執法過程中，建立完善的監督機制，不僅有利於專賣執法的順利進行，而且對專賣人員素質的提升起到了潛移默化的作用。在完善監督機制的過程中，一方面應建立健全專賣內部監督機制，制定專賣人員行為規范，成立監督小組，加強對執法、辦案等環節的管理監督，保證專賣法律法規和相關措施得到全面落實；另一方面，應強化社會監督機制的作用，利用網格化的契機，通過問卷調查等方式，由網格員對專賣人員的執法情況進行走訪，收集匯總數據，專賣人員在認真分析的基礎上，針對發現的問題進行整改，從而保障專賣隊伍整體素質不斷提升。
（六）弘揚企業文化，優化專賣形象
企業文化是企業的核心競爭力所在，是提升企業競爭力的重要環節，優秀的企業文化，不僅能提升企業的凝聚力和向心力，還能優化企業資源，提升企業形象。弘揚企業文化，一方面要加強思想道德建設，文明執法，程序執法，處理好管理與服務的關系；另一方面，要加大宣傳力度，把握正確的輿論導向，具體而言，表現為專賣法律法規的宣傳，專賣隊伍自身優異做法的推廣，先進事跡、先進人物的樹立。只有這樣才能更好的營造出良好的執法氛圍，樹立煙草專賣隊伍新形象。