鹽業條例2015年

㈠ 非法經營食鹽有哪些規定

《最高人民檢察院關於辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》在2002年9月4日由最高人民檢察院頒布。已於2002年7月8日由最高人民檢察院第九屆檢察委員會第112次會議通過，現予公布，自2002年9月13日起施行。

為保護公民身體健康，維護社會主義市場經濟秩序，根據刑法的有關規定，現對辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

第一條

違反國家有關鹽業管理規定，非法生產、儲運、銷售食鹽，擾亂市場秩序，情節嚴重的，應當依照刑法第二百二十五條的規定，以非法經營罪追究刑事責任。

第二條

非法經營食鹽，具有下列情形之一的，應當依法追究刑事責任：

1、非法經營食鹽數量在二十噸以上的；

2、曾因非法經營食鹽行為受過二次以上行政處罰又非法經營食鹽，數量在十噸以上的。

第三條

非法經營食鹽行為未經處理的，其非法經營的數量累計計算；行為人非法經營行為是否盈利，不影響犯罪的構成。

第四條

以非碘鹽充當碘鹽或者以工業用鹽等非食鹽充當食鹽進行非法經營，同時構成非法經營罪和生產、銷售偽劣產品罪、生產、銷售不符合衛生標準的食品罪、生產、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規定追究刑事責任。

第五條

以暴力、威脅方法阻礙行政執法人員依法行使鹽業管理職務的，依照刑法第二百七十七條的規定，以妨害公務罪追究刑事責任；其非法經營行為已構成犯罪的，依照數罪並罰的規定追究刑事責任。

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非法經營食鹽量刑標准

非法經營食鹽的量刑標准非法經營罪，是指未經許可經營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品，買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件，以及從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序，情節嚴重的行為。

1、五年以下有期徒刑、拘役、單處罰金法定基準刑參照點非法經營食鹽20噸以上不滿30噸的，為拘役刑或罰金刑。非法經營食鹽30噸的，為有期徒刑一年，每增加6噸，刑期增加一年。曾因非法經營食鹽行為受過兩次以上行政處罰，又非法經營食鹽10噸的，為有期徒刑六個月，每增加2噸，刑期增加六個月。

2、五年以上有期徒刑法定基準刑參照點非法經營食鹽50噸，為有期徒刑五年，每增加10噸，刑期增加一年。曾因非法經營食鹽行為受過兩次以上行政處罰，又非法經營食鹽25噸的，為有期徒刑五年，每增加10噸，刑期增加一年。

3、升格量刑特別規定慣犯、利用委託代銷食鹽身份非法經營，依照前述法定基準刑參照點擬處罰金刑的，升格為拘役刑;擬處拘役刑的，升格為有期徒刑;擬處有期徒刑的，重處10%。

參考資料來源：網路--最高人民檢察院關於辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋

㈡ 《中華人民共和國鹽業管理條例》現在廢止了么

您好，
《中華人民共和國鹽業管理條例》還在施行，沒有廢止，望採納，謝謝！

㈢ 中華人民共和國食鹽經營法

中華人民共和國，沒有食鹽經營法，有《食鹽專營辦法》

一、國務院《食鹽專營辦法》

1、第二條 國家對食鹽實行專營管理。

2、第九條 國家對食鹽的分配調撥實行指令性計劃管理。

3、第十四條 食鹽零售單位和受委託代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，應當從當地取得食鹽批發許可證的企業購進食鹽。

二、2013年12月4日，修改後的《食鹽專營辦法》全文如下：

第一章 總則

第一條為了加強對食鹽的管理，保障食鹽加碘工作的有效實施，保護公民的身體健康，制定本辦法。

第二條 國家對食鹽實行專營管理。 本辦法所稱食鹽，是指直接食用和製作食品所用的鹽。

第三條 本辦法適用於中華人民共和國境內的食鹽生產、儲運和銷售活動。

第四條 國務院授權的鹽業主管機構（以下簡稱國務院鹽業主管機構）負責管理全國食鹽專營工作。縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業主管機構（以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業主管機構），負責管理本行政區域內的食生專營工作。

第二章 食鹽生產

第五條國家對食鹽實行定點生產制度。非食鹽定點生產企業不得生產食鹽。

食鹽定點生產企業由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構審批。」

第六條 省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構根據食鹽資源狀況和國家核定的食鹽產量，按照合理布局、保證質量的要求，確定食鹽定點生產企業。

第七條 國家對食鹽生產實行指令性計劃管理。

食鹽年度生產計劃由國務院計劃行政主管部門下達，國務院鹽業主管機構組織實施。

第八條 嚴禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。

第三章 食鹽銷售

第九條國家對食鹽的分配調撥實行指令性計劃管理。

食鹽年度分配調撥計劃，由國務院計劃行政主管部門下達，國務院鹽業主管機構組織實施。

第十條 國家對食鹽批發實行批發許可證制度。

經營食鹽批發業務，必須依法申請領取食鹽批發許可證。未取得食鹽批發許可證的。不得經營食鹽批發業務。

第十一條 經營食鹽批發業務的企業，由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構審查批准，頒發食鹽批發許可證，並報國務院鹽業主管機構備案。

食鹽批發許可證由國務院鹽業主管機構統一製作。

第十二條 取得食鹽批發許可證，應當具備下列條件：

（一）有與其經營規模相適應的注冊資本；

（二）有固定的經營場所；

（三）有符合國家規定的倉儲設施；

（四）符合本地區食鹽批發企業合理布局的要求。

第十三條 食鹽批發企業應當按照國家計劃購進食鹽，並按照規定的銷售范圍銷售食鹽。

第十四條 食鹽零售單位和受委託代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，應當從當地取得食鹽批發許可證的企業購進食鹽。

第十五條 食鹽定點生產企業、食鹽批發企業、食鹽零售單位和受委託代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店，應當執行國家規定的食鹽價格。

第十六條 嚴禁將下列產品作為食鹽銷售：

（一）液體鹽（含天然鹵水）；

（二）工業用鹽、農業用鹽；

（三）利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產品；

（四）不符合國家食鹽標准或者行業標準的鹽產品；

（五）其他非食用鹽產品。

第四章 食鹽的儲存和運輸

第十七條省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構應當根據實際情況，確定本地區食鹽定點生產企業、食鹽批發企業的合理庫存量，並報國務院鹽業主管機構備案。

食鹽定點生產企業和食鹽批發企業應當按照省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構的要求，保持食鹽的合理庫存。

第十八條 托運或者自運食鹽的單位和個人，應當持有省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構核發的食鹽准運證。

食鹽作為國家重點運輸物資，運輸企業應當保障運輸。

第五章 罰則

第十九條違反本辦法第五條的規定，非食鹽定點生產企業生產食鹽的，由鹽業主管機構責令停止生產，沒收違法生產的食鹽和違法所得，可以並處違法生產的食鹽價值3倍以下的罰款。

第二十條 違反本辦法第八條的規定，利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的，由鹽業主管機構責令停止生產，沒收違法生產的鹽產品、違法所得和生產工具，可以並處違法生產的鹽產品價值3倍以下的罰款。

第二十一條 違反本辦法第十條的規定，未取得食鹽批發許可證經營食鹽批發業務的，由鹽業主管機構責令停止批發活動，沒收違法經營的食鹽和違法所得，可以並處違法經營的食鹽價值3倍以下的罰款。

第二十二條 違反本辦法第十四條的規定，食鹽零售單位和受委託代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，從未取得食鹽批發許可證的企業、單位或者個人購進食鹽的，由鹽業主管機構責令改正，沒收違法購進的食鹽，可以並處違法購進的食鹽價值3倍以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法第十六條第（一）、（二）、（三）、（五）項的規定，將非食用鹽作為食鹽銷售的，由鹽業主管機構責令停止銷售，沒收違法所得，可以並處違法所得5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 違反本辦法第十六條第（四）項的規定將不符合食鹽標準的鹽產品當作食鹽銷售的，依照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標准化法》的有關規定處罰。

第二十五條 違反本辦法第十八條的規定，無食鹽准運證托運或者自運食鹽的，由鹽業主管機構沒收違法運輸的食鹽，對貨主處以違法運輸的食鹽價值3倍以下的罰款，對承運人處以違法所得3倍以下的罰款。

第二十六條 鹽業主管機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附則

第二十七條本辦法施行前己經從事食鹽批發業務的企業，具備本辦法第十二條規定的條件的，由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構審核頒發食鹽批發許可證。

第二十八條 漁業、畜牧業用鹽適用本辦法。

第二十九條 本辦法自發布之日施行。

㈣ 中國現行的有關鹽業的法律有哪些啊

行政法規
食鹽專營辦法 1996.05.27
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例 1994.08.23
國務院辦公廳關於實施食鹽加碘項目有關問題的通知 1994.06.30
鹽業管理條例 1990.03.02

司法解釋
最高人民法院對人民法院在審理鹽業行政案件中如何適用國務院《食鹽專營辦法》第二十五條規定與《河南省鹽業管理條例》第三十條第一款規定問題的答復 2003.04.29
最高人民檢察院關於辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 2002.09.04

部門規章
財政部關於生產經營性項目碘鹽基金轉為中鹽總公司國家資本金的批復 2008.09.09
財政部、國家稅務總局關於調整鹽資源稅適用稅額標準的通知 2007.01.24
食鹽專營許可證管理辦法 2006.04.28
衛生部疾病控制司、國家發展和改革委員會鹽業管理辦公室關於為實現持續消除碘缺乏病目標加強對食鹽加碘工作管理的函 2005.02.17
國家發展和改革委辦公廳關於印發食鹽計價公式表的通知 2003.03.25
食鹽價格管理辦法 2003.01.03
國家經濟貿易委員會關於國家經貿委鹽業管理職能有關問題的通知 2002.05.14
國家經貿委關於多品種食鹽管理有關問題的通知 2002.05.08
國家經貿委關於食鹽定點企業證書核發有關工作的通知 2002.09.02
國家經濟貿易委員會關於鹽業企業兼並聯合重組、股份制改造等有關問題的通知 2002.08.30
國家經濟貿易委員會關於國家經貿委鹽業管理職能有關問題的通知 2002.05.14
國家經貿委關於多品種食鹽管理有關問題的通知 2002.05.08
國家經濟貿易委員會關於開展打擊非法加工經營食鹽專項行動的緊急通知 2001.02.09
國家工商行政管理局關於鹽業公司在銷售無碘鹽時強制用戶購買碘鹽行為定性處理問題的答復 2000.09.13

團體規定、行業規定
中國輕工總會關於貫徹實施《食鹽專營辦法》若干規定的意見 1996.11.05

這些法規、規章都是現行有效的。

㈤ 國家為什麼對鹽要管控

因為食鹽是一種必需品，有很大的盈利空間，並且鹽無法自然獲取，所以國家對於鹽田要進行管控，自然也就會對食鹽進行管控。

在維持人類生存的必需物質中，空氣哪裡都有，水容易找到，糧食也可以自己種，但唯獨食鹽很難通過「自力更生」來解決，在遠離產鹽區的地方，就必須要通過貿易來獲得食鹽，這就產生了鹽商這個行業，以及通過食鹽貿易產生的巨額利潤。

在春秋時期的文物「戎生編鍾」和「晉姜鼎」上，有這樣的銘文：「遣鹵積與取金繁湯」和「嘉遣我錫鹵積千輛」，記載了一次發生在晉昭侯六年，晉國派遣車隊運載食鹽到「繁湯」（今河南新蔡以北地區）交換銅料的貿易，規模達「一千輛車」，可見食鹽貿易帶來的利潤之大。

既是生存必須，又有可觀的經濟收益，產鹽地自然會成為各方奮力爭奪的對象之一。

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食鹽專營歷史

歷史上，齊國的丞相管仲主張，海濱產鹽之國，可以計口授鹽。當時鹽的生產，政府和百姓都可以煮海為鹽，而運銷，分配、進出口歸國家管理，零售歸商。

2014年4月21日國家發改委決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。因為此前生產審批許可權已經下放至各省,該管理辦法早已名存實亡。此次廢止該辦法，正是基於簡政放權的考慮，避免重復和過度審批。鹽業專營的體制並沒有改變。

2014年11月，中國鹽業協會披露，國家發改委主任辦公會議已通過第七套鹽業體制改革方案，並在各部委完成意見徵求。方案的核心為2016年起廢止鹽業專營，放開所有鹽產品價格。

2014年11月，工信部確認將取消食鹽專營，鹽業體制改革後，涉鹽企業將可實現真正的自主經營和公平競爭。

㈥ 食用鹽可以私人買賣嗎如題 謝謝了

不可以。

根據《鹽業管理條例》規定：

第十九條

食用鹽、國家儲備鹽和國家指令性計劃的純鹼、燒鹼用鹽，由國家實行統一分配調撥。

其他用鹽，制鹽企業在完成國家分配調撥計劃和按規定確保合理庫存的基礎上，可在鹽業行政主管部門的指導下進行自銷。鹽的具體分配和調撥，由輕工業部按照國家計劃進行管理。

第二十條

鹽的批發業務，由各級鹽業公司統一經營。未設鹽業公司的地方，由縣級以上人民政府授權的單位統一組織經營。

(6)鹽業條例2015年擴展閱讀

在使用和儲存食用鹽時應注意以下幾點：

1、密封保存。

碘鹽受熱、光和風等影響，容易氧化分解而使碘失效，故碘鹽應存放在加蓋的有色密封容器內。放於乾燥、陰涼處，避免日光暴曬和空氣吸濕。要隨買隨吃，一次不要購買太多而長期存放。

2、避免高溫爆炒。

碘鹽遇高溫會分解成單質碘而揮發掉，故炒菜時不要用鹽「爆鍋」，應等菜八成熟後才放入鹽，這樣可減少碘的損失。

普通市面上食用鹽是沒有保質期的 但添加了了碘或鋅，硒、鈣，核黃素等微量元素的食用鹽的保質期為一年。

㈦ 我國為何要修改《食鹽專營辦法》

鹽業是我國重要的基礎性行業，食鹽事關人民群眾身體健康。1996年5月，國務院發布《食鹽專營辦法》（以下稱原辦法），建立了以食鹽專營制度為核心的管理體制，對加強鹽業管理、促進鹽業發展發揮了重要作用。

2016年4月，《國務院關於印發鹽業體制改革方案的通知》（國發〔2016〕25號，以下簡稱《方案》）提出在堅持食鹽專營制度的基礎上，推進供給側結構性改革；要求實現鹽業資源有效配置，進一步釋放市場活力。落實方案確定的各項改革措施，保障鹽業體制改革順利進行，需要抓緊對原辦法進行修改。

㈧ 最新食鹽專營辦法是什麼食鹽專營放開後影響是什麼

國家實行食鹽定點生產制度，非食鹽定點生產企業不得生產食鹽。

省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管部門按照統一規劃、合理布局的要求審批確定食鹽定點生產企業，頒發食鹽定點生產企業證書，及時向社會公布食鹽定點生產企業名單，並報國務院鹽業主管部門備案。

鹽業壟斷對制鹽、用鹽企業來說是一種束縛，如果打破斷，能激活生產企業和用鹽企業的產銷鏈接，極大降低用鹽企業的成本。

(8)鹽業條例2015年擴展閱讀：

食鹽專營在實踐中往往政企合一，即「一套機構、兩塊牌子」，當地的鹽業公司承擔了行業管理和監督執法的職能。由此帶來了不少弊端。

1、壟斷導致腐敗。由於實行食鹽專營制度，形成一個封閉壟斷的系統，中鹽公司及各地鹽業公司既是運動員也是裁判員，其中利益巨大，很容易滋生腐敗。

鹽業公司利用計劃調撥權控制制鹽企業，左手低價購入食鹽右手高價賣出，價格提高了四五倍。同時採取劃地分治的辦法割裂全國市場，造成貨無二價的狀況。

2、體制僵化、人員臃腫。中國鹽業協會有關負責人坦言，鹽業由於長期實行專營，缺乏市場意識，形成了濃厚的計劃色彩。

鹽業公司制度僵化，人員老化，仍然按行政性公司模式管理，不少幹部職工鐵飯碗思想根深蒂固。據河北鹽業專營集團公司公開的數據顯示，全省160多個食鹽專營企業，有96個單位存在人員超編現象，超編多達1370人，造成部分單位人浮於事，經濟效益下滑，有的甚至長期虧損。

參考資料來源：國務院—食鹽專營辦法

參考資料來源：網路—食鹽專營

㈨ 個人導賣食用鹽是否犯法

違法，食鹽屬於特許經營，需要許可。

個人未經批准，倒賣食鹽的，屬於違法行為，情節嚴重的構成犯罪。運輸途中勾結他人倒賣食鹽的，仍然是一種無證買賣食鹽的行為，從性質上講，更是一種違法行為。

《食鹽專營辦法》的相關規定：

第二條國家對食鹽實行專營管理。本辦法所稱食鹽，是指直接食用和製作食品所用的鹽。

第十條國家對食鹽批發實行批發許可證制度。經營食鹽批發業務，必須依法申請領取食鹽批發許可證。未取得食鹽批發許可證的，不得經營食鹽批發業務。

(9)鹽業條例2015年擴展閱讀

2017年1月1日起，鹽業體制改革正式實施，食鹽定點生產可以跨區域經營。

《鹽業體制改革方案改革》第三條第六項規定：食鹽生產批發區域限制。取消食鹽定點生產企業只能銷售給指定批發企業的規定，允許生產企業進入流通和銷售領域，自主確定生產銷售數量並建立銷售渠道，以自有品牌開展跨區域經營，實現產銷一體，或者委託有食鹽批發資質的企業代理銷售。

取消食鹽批發企業只能在指定范圍銷售的規定，允許向食鹽定點生產企業購鹽並開展跨區域經營，省級食鹽批發企業可開展跨省經營，省級以下食鹽批發企業可在本省（區、市）范圍內開展經營。鼓勵鹽業企業依託現有營銷網路，大力發展電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通方式，開展綜合性商品流通業務。