地級市部門能否制定規章
❶ 地級市政府可以出台某行業的管理辦法嗎
1.地級市可以出台辦法,比如《宜賓市城市市容和環境衛生管理辦法》,當地政府通過了就可以頒布實施。 你追問提到:部一級和地級市相沖突。肯定以部一級為准。
2.地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定在該地方適用地方性法規;認為應當適用部門規章的,應當提請全人常裁決;
3.部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,由國務院裁決。
❷ 一個地級市政府有權力立法
這個屬於地方地方法律,肯定有強制的作用。但他的使用權許可權范圍就是所轄政府的控版制管理范圍內權。但一般法律都要上報到人大審批,才可以實施有效,所以基本內容還是跟著中國主要的刑法內容走的,基本屬於增加點實質內容或形式而已。
具有一定的法律權利,但是,需要參照國家法律,同時不能和國家的法律相違背的前提下有效。法律效力及法律約束力,指人們應當按照法律規定的那樣行為,必須服從。
❸ 有權制定地方政府規章的機關是
國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。
省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章。
根據《中華人民共和國立法法》第二節:規章第八十條:國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。
(3)地級市部門能否制定規章擴展閱讀:
中華人民共和國國務院,即中央人民政府,1982年憲法規定,國務院是最高國家權力機關的執行機關,是最高國家行政機關。 由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。
國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制。國務院秘書長在總理領導下,負責處理國務院的日常工作。國務院設立辦公廳,由秘書長領導。
縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的許可權,管理本行政區內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業,城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政事務;發布決定和命令,任免、培訓、考核和獎懲地方各級國家公務員。
❹ 設區的市可以對哪些方面的事頂制定地方性法規
新的《中華人民共和國立法法》從2015年3月15日起開始施行,按照該法第七十二條 :回
設區的市的答人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規,法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的,從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規,應當對其合法性進行審查,同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的,應當在四個月內予以批准。
綜上所述,主要是城鄉建設管理(如城管立法),環境保護和歷史文化保護等方面。
❺ 部門規章是由誰頒布
部門規章是「國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政版管理職能的直屬權機構」頒布。
根據《立法法》第七十一條的規定,由「國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構」頒布。嚴格的說,上述部門頒布的只能稱為部門規章,不可以稱之為部門法規。
地方法規,根據《立法法》第六十三條的規定,由「省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會」和「較大的市人民代表大會及其常務委員會」頒布。
❻ 市級政府能否制定稅收規章
制定地方稅收來規章的主自要是省、自治區、直轄市以及省、自治區的人民政府所在地的市和國務院批準的較大市的人民政府。
地方政府制定稅收規章,都必須在稅收法律、法規明確授權的前提下進行,並且不得與稅收法律、行政法規相抵觸。
供參考!
❼ 行政法規、地方性法規、行政規章分別是由哪些級別的機關制定的
行政法規是國務院及各部委制定的規范性文件,地方性法規是指省級人民政府和各同級部門的規范性文件,行政規章是市縣兩級人民政府制定的規章。
❽ 地級市、縣、鄉的政府和部門可以以法規、規章的形式設立行政許可和行政處罰嗎可以設定人身強制和吊銷企
1、關於行政許可:市抄級及以下政府均無權設定行政許可。
2、關於行政處罰:尚未制定法律、法規的較大的市的人民政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。
3、關於人身強制:只有法律可以設定,行政法規、地方性法規、規章均不得設定。
4、關於吊銷企業執照:只有法律、行政法規可以設定,地方性法規、規章均不得設定。
❾ 一般的市能不能制定市規章
不能。
國務院各部委以及各省、自治區、直轄市的人民政府和省、自治區的人民政府所在地的市以及國務院批準的較大市的人民政府根據憲法、法律和行政法規等有權制定行政規章。國務院各部委制定的稱為部門行政規章,其餘的稱為地方行政規章。不同級別的市許可權不同,直轄市擁有省級別的立法權,除國家規定不能制定的范圍都可以。國務院規定較大市也享有相關立法權,一般地級市只在城市管理,歷史文化保護,環境保護方面有立法權,並且立法權掌握在人大手裡。與之相對的同級政府則有相應的規章制定權。
規章是行政性法律規範文件,之所以是規章,是從其制定機關進行劃分的。規章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和設區市的人民政府,在它們的職權范圍內,為執行法律、法規,需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。根據規定,行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案;根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關備案;經濟特區法規報送備案時,應當說明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況。
拓展資料
行政法規公布後有誰備案
行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案;
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;設區的市、自治州的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;
自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例,由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;自治條例、單行條例報送備案時,應當說明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況。
❿ 省政府所在地的市人民政府制定行政規章應報什麼機關備案
法律分析:省、自治區、直轄市的人民政府可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章,報國務院和本級人民代表大會常務委員會備案。省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規,制定規章,報國務院和省、自治區的人民代表大會常務委員會、人民政府以及本級人民代表大會常務委員會備案。
法律依據:《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》 第六十條 省、自治區、直轄市的人民政府可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章,報國務院和本級人民代表大會常務委員會備案。省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規,制定規章,報國務院和省、自治區的人民代表大會常務委員會、人民政府以及本級人民代表大會常務委員會備案。