湖北行政執法條例

A. 湖北省行政執法條例的解讀

法律法規的基本精神和行政執法新的理念，將行政執法的基本原則規定為：合法性原則、公開公平公正原則、效率原則、誠實守信原則、合法權益保障原則。根據上述原則，《條例》強調，沒有法律、法規、規章的規定，不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益的行為；必須平等對待行政相對人，不得利用職權保護本地區、本部門的不當利益；行使自由裁量權，應當符合法定目的，排除不相關因素的干擾，所採取的執法方式應當必要和適當；不依法履行職責造成行政相對人損害的，應當依法賠償；等等。破解多頭執法多層執法難題多頭執法、多層執法，以及由此引發的執法沖突，一直是困擾行政執法的難題。為解決這一問題，我省一些地方相繼開展了綜合行政執法、相對集中行政處罰和行政許可、減少行政執法層次的試點工作。《條例》依據國家有關法律法規和政策，規定：「相對集中實施行政許可和行政處罰，調整設立綜合執法機構。」經批准成立的綜合行政執法機構，具有行政執法主體資格。與人民群眾日常生活、生產直接相關的行政執法活動，主要由市、縣兩級行政執法機關實施。向行政不作為、亂作為說「不」《條例》明確禁止行政亂作為和行政不作為，有針對性地列舉了這些違法行為的主要類型和表現，如濫用職權，違法委託行政執法，野蠻、粗暴執法，不及時受理投訴和舉報等，並設置了相應的法律責任。《條例》強調，行政執法必須有法律、法規、規章的依據；應當嚴格遵循法定程序，如執法公示、出示證件、告知和說明理由、開具罰沒票據和清單、建立執法案卷等；應建立和完善行政執法制度，如迴避制度、罰繳分離制度、期限制度、預警執法制度、執法爭議協調制度等。加強對「垂直部門」的監督根據憲法、地方組織法的有關規定，《條例》對工商、質量技術監督等實行垂直管理的行政執法機關的監督作出規定：「縣級以上人民政府依法協助和監督設立在本行政區域內垂直管理的行政執法機關的行政執法活動。」「省垂直管理的行政執法機關的執法主體資格，由省人民政府登記，並向社會公告。」「縣級以上人民代表大會常務委員會依法對本行政區域內的垂直管理的行政執法機關遵守和執行法律、法規、規章的情況進行監督。縣級以上人民政府發現本行政區域內的垂直管理的行政執法機關的執法行為違法，應當向其提出改正建議；對不採納改正建議的，當地人民政府應當向其上級機關反映，並提請依法實施監督。」

B. 湖北省行政執法條例的第三章 行政執法行為

第十四條 行政執法應當有下列依據：
（一）憲法；
（二）法律；
（三）行政法規；
（四）地方性法規和自治條例、單行條例；
（五）國務院部門規章和省人民政府及省會市人民政府的規章。
行政執法機關沒有前款所列依據，不得作出限制公民、法人和其他組織權利和增加公民、法人和其他組織義務的行為。
第十五條 縣級以上人民政府及其工作部門為保障法律、法規、規章的遵守和執行所制定的其他規范性文件，不得與法律、法規、規章相抵觸。
法律、法規、規章對行政執法程序未作規定或者規定不具體的，省人民政府的有關工作部門可以根據工作實際，制定相應的行政執法具體程序，並報省人民政府備案。
第十六條 行政執法行為，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外，應當予以公開。
行政執法機關應當建立行政執法公示制度，將本機關的職責范圍、執法依據、執法程序以及相關事項向社會公示，並為公眾查閱執法信息提供便利。公民、法人和其他組織要求行政執法機關對公示內容予以說明、解釋的，行政執法機關應當說明、解釋。
第十七條 行政執法人員執法時，應當主動向行政相對人出示執法證件；對不出示執法證件的，行政相對人有權拒絕。
行政執法機關及其行政執法人員依法作出對行政相對人不利的決定前，應當告知行政相對人作出該決定的事實、理由及依據，並告知行政相對人依法享有陳述權、申辯權；符合聽證條件的，應當告知行政相對人享有依法要求舉行聽證的權利；作出決定後，應當告知行政相對人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
行政相對人對執法行為提出異議或者申辯的，行政執法機關及其行政執法人員不得對行政相對人進行刁難或者加重處理。
第十八條 行政執法人員在行政執法活動中，與行政相對人或者執法事項有直接利害關系的，應當依法迴避；當事人及其法定代理人有權要求其迴避。
行政執法人員的迴避，由行政執法機關負責人決定；行政執法機關負責人的迴避，由本級人民政府或者上級主管部門決定。第十九條 行政執法機關對公民、法人或者其他組織的行政事業性收費，必須以法律、法規或者國務院及其財政、物價部門以及省人民政府的規定為依據，其收費項目和收費標准應當按照國家規定報經批准；對沒有合法依據的行政事業性收費，本級人民政府及其有關工作部門應當予以制止，公民、法人或者其他組織有權拒絕。
第二十條 行政執法機關的行政事業性收費和罰沒收入，應當嚴格執行國家和省人民政府規定的收費和罰沒收入收支兩條線管理制度、罰款決定與罰款收繳分離制度，財政部門不得違規返還。
任何單位和個人不得對行政執法活動下達或者變相下達罰款指標。
第二十一條 行政執法機關實施收費、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物，應當向行政相對人開具法定票據、清單；對扣留財物應當妥善保管，不得擅自使用或者處理。
第二十二條 行政執法機關實施執法檢查，應當有法律、法規、規章依據。
縣級以上人民政府應當對本級行政執法機關的執法檢查活動予以指導、協調，避免重復檢查和多頭檢查。
第二十三條 行政執法機關應當依照法律、法規、規章實施行政許可、行政處罰和行政強制措施。
實施行政許可的，除法律、行政法規另有規定外，不得收取費用；實施行政處罰的，應當在法定的行為、種類、幅度范圍內實施，對當事人的同一違法行為，不得給予兩次或者兩次以上罰款的行政處罰。
第二十四條 行政執法機關及其行政執法人員在執法活動中，對違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，給予告誡，責令改正；對不予改正，繼續實施違法活動的，依法給予行政處罰。
第二十五條 相對集中實施行政許可和行政處罰，調整設立綜合執法機構，按照國家有關規定執行。
第二十六條 行政執法機關及其行政執法人員在法定的職權和幅度范圍內行使自由裁量權，應當符合法定目的，排除不相關因素的干擾；所作出的行政處罰應當與行政相對人違法行為的情節輕重及具體情況相適應；所採取的執法方式應當必要和適當，可以採用多種方式實現執法目的的，應當採用對行政相對人權益影響較小的方式。
第二十七條 行政執法機關依法受理請求保護人身權、財產權或者其他權益的申請後，應當及時採取保護措施。
對不採取保護措施的，除必須即時答復的以外，行政執法機關應當在15日內書面答復申請人並告之理由和相關權利。法律、法規另有規定的，從其規定。
第二十八條 行政執法機關對依法應當受理的許可、確認、裁決等申請事項，應當在法律、法規、規章規定的期限內審查、辦結。
法律、法規、規章對審查和辦結期限未作明確規定的，行政執法機關應當在收到申請之日起5日內進行審查，對因不符合法定條件不能辦理的，應當書面告知當事人不予辦理的依據和理由；對符合法定條件的，應當自受理申請之日起20日內辦結；20日內不能辦結的，經本機關負責人批准，可以延長10日，並應當將延長期限的理由告知申請人。
第二十九條 行政執法機關應當建立行政許可、行政處罰、行政強制等行政執法的案卷。對公民、法人和其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書等應當立卷歸檔。
第三十條 行政執法機關對其他行政執法機關依法實施的行政執法活動有協助義務的，應當在法定職權范圍內予以協助；應當協助而不予協助的，本級人民政府或者上級主管部門應當責令改正。
第三十一條 行政執法機關之間發生管轄權、執法協助、移送執法案件等爭議時，應當依法協商解決；協商不成的，提請本級或者共同的上一級人民政府法制工作部門協調；不能協調一致的，由法制工作部門提出意見，報本級人民政府決定。
第三十二條 行政執法機關及其行政執法人員不得實施下列行為：
（一）超越職權或者濫用職權；
（二）違反法定程序；
（三）違法委託行政執法；
（四）野蠻、粗暴執法；
（五）利用職權謀取不當利益或者保護本地區、本部門不當利益；
（六）泄露國家秘密、商業秘密或者侵犯個人隱私；
（七）其他違法行為。
第三十三條 行政執法機關及其行政執法人員不得有下列不履行法定職責的行為：
（一）對公民、法人或者其他組織提出的有關申請、投訴和舉報應當受理而不受理或者受理後不及時處理；
（二）應當履行現場管理職責而不及時履行或者無故拖延；
（三）應當保護公民、法人或者其他組織的人身權、財產權及其他權利而不予保護；
（四）應當立案、查處、執行和撤案而未依法辦理；
（五）應當舉行聽證而不舉行聽證；
（六）應當移送司法機關查處的案件而不予移送；
（七）法律、法規、規章規定其他應當作為而不作為。

C. 隨州公開招聘城管，要求必須是部隊出來的

2017年3月30日，隨州市人力資源和社會保障局發布《2017年隨州市城管綜合執法局公開招聘城管執法隊員的公告》，面向隨州市范圍內符合國家安置政策安排的專業士官公開招聘城管執法隊員4名。

面試結束後，由隨州市城管綜合執法局於4月26日至29日在本單位網站公示。考生總成績按照筆試成績占總成績的40%、面試成績占總成績的60%的比例計算。考生也可撥打隨州市城管綜合執法局電話咨詢。

D. 備案審查工作應當遵循的原則包括哪些

第一條 為全面貫徹依法行政，加強對行政執法的監督，防止和糾正行政執法過錯,推進行政處罰事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、過罰相當，維護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《湖北省行政執法條例》、《湖北省行政執法監督檢查暫行規定》等法律、規章的規定，結合我縣實際，制定本規定。
第二條 縣政府所屬行政執法部門以及法律、法規授權的組織依據法律、法規和規章作出重大行政處罰的備案適用本制度。上級部門或上級規范性文件有特別規定的，從其規定。
第三條 本規定所稱重大行政處罰，是指有行政處罰權的行政機關和法律、法規授予行政處罰權的組織實施的責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額的罰款等行政處罰。
第四條 各行政執法單位將實施的行政處罰決定於作出之日起七日內報行政主管部門審核匯總後，於該決定作出二十日內報送縣政府法制辦備案，適用聽證程序的，在結案後二個月內報送縣政府法制辦。
第五條 縣政府所屬行政執法部門以及法律、法規授權的組織按照下列規定報送備案：（一）縣政府所屬行政執法部門作出的重大行政處罰決定，報縣政府法制辦備案。（二）法律、法規授權的組織作出的重大行政處罰決定，由該組織向縣政府法制辦備案。（三）依法受委託的執法組織以委託機關的名義作出的重大行政處罰決定，由委託機關負責向縣政府法制辦備案。（四）垂直管理的行政執法部門作出的重大行政處罰決定，除向上級主管部門備案外，應當向縣政府法制辦備案，接受縣政府的監督。（五）兩個以上行政處罰決定機關共同作出的重大行政處罰決定，由行政處罰決定書上署名的行政處罰決定機關按照前款的規定報送備案。
第六條 申請行政復議或者提起行政訴訟的重大行政處罰案件不報送備案。對於已報送備案的，當事人又申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰決定機關應當及時告知縣政府法制辦，備案審查終止。
第七條備案的范圍：（一）責令停產停業；（二）吊銷許可證或執照；（三）對從事經營活動的公民處以3千元以上的罰款，沒收違法所得或者沒收非法財物1萬元以上的行政處罰決定；（四）對從事經營活動的法人或其他組織處以2萬元以上的罰款，沒收違法所得或者沒收非法財物10萬元以上的行政處罰決定。
第八條 備案材料報送的內容：（一）《重大行政處罰案件備案審查登記表》；（二）行政處罰決定書（復印件）；（三）案件調查報告；（四）沒收違禁產品和物品、違法所得、處罰的相關手續（復印件）。
第九條 備案的要求：（一）備案材料應按照本規定第八條一案一卷裝訂成冊；（二）按要求認真填報《重大行政處罰案件備案審查登記表》（見附件），並加蓋行政執法單位公章及填寫填報人；（三）對規定期限內應備案而不備案或經核實有重大行政處罰不報的，由縣政府法制辦通知限期報送；對備案不力拒不改正的，給予通報批評。
第十條 相關事項：（一）縣政府法制辦要求調閱與重大行政處罰案件相關的卷宗材料的，報送備案的部門應當予以配合，不得拒絕。縣政府法制辦認為需要有關部門提出意見或者協助審查的，有關部門應當予以協助。（二）發現重大行政處罰決定違法或不當的，由縣政府法制辦制發《重大行政處罰決定備案處理通知書》，責令報送備案的部門限期改正。（三）報送備案的部門接到《重大行政處罰決定備案處理通知書》後，應當按照規定的期限，及時改正違法或不當的行政處罰行為，並將整改結果報送縣政府法制辦。備案單位不執行《重大行政處罰決定備案處理通知書》的，報請縣政府做出處理決定。
第十一條 縣政府法制辦聯合縣監察局及相關部門定期組織行政執法監督檢查和案卷評查，對於發現的行政執法部門工作人員失職、瀆職、濫用職權、亂施處罰、違反罰繳分離制度的和其他違法違紀情況的，依照相關規定追究其行政執法責任。
第十二條 重大行政處罰備案審查工作納入年度依法行政考核，並由縣政府法制辦每年度通報重大行政處罰決定的備案審查情況。沒有屬於備案范圍的重大行政處罰案件的部門，應於每年11月底前向縣政府法制辦報送書面說明。
第十三條 本制度由縣政府法制辦負責解釋。
第十四條本制度自公布之日起施行，有效期2年。

E. 三十八，深化行政執法體制改革要採取哪些具體措施

黨的十六屆三中全會決議指出，要按照權力與責任掛鉤、權力與利益脫鉤的要求，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制，防止和糾正地方保護主義和部門本位主義；改革行政執法體制，相對集中行政處罰權，推進綜合執法試點。《綱要》貫徹十六屆三中全會精神，要求深化行政執法體制改革，提高執法效能。具體而言，需要做好以下幾方面的工作：

一是，建立健全行政執法主體資格制度。要嚴格按照有關法律、法規和規章的規定，對行政執法主體資格，特別是事業單位執法主體資格進行認定，對於不合法的執法主體，要堅決予以取消。當前，重點是按照行政許可法的規定，對行政許可的實施主體進行清理。對於經清理確認的執法主體，應當向社會公告。行政執法是一項專業性較強的工作，要求執法人員必須熟練掌握有關法律知識和相關知識。因此，要實行行政執法人員資格制度。從事行政執法工作，必須要通過有關的考試或者考核，持證上崗。近年來，一些地方政府制定了關於行政執法主體資格管理的規定，嚴格執法主體資格認定。比如，湖北省行政執法條例第11條規定：「建立行政執法主體資格登記制度。縣級以上地方人民政府負責本行政區域內行政執法主體的登記審核工作，並將審核合格的執法主體名單向社會公告。」縣級以上地方人民政府應當在清理行政執法主體的基礎上，逐漸建立健全執法主體資格制度，使執法主體資格認定經常化、制度化。

二是，推進綜合執法，逐步實現同一級政府行政執法權相對集中。行政處罰法第16條規定：「國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使」，從而確立了相對集中行政處罰權制度。自1997年至2002年7月底，全國共有23個省、自治區的79個城市和3個直轄市經批准開展了相對集中行政處罰權試點工作。2002年8月22日，國務院發布了《關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，授權省、自治區、直轄市人民政府決定在本行政區域內有計劃、有步驟地開展相對集中行政處罰權工作。通過相對集中行政處罰權，初步解決了市容環境衛生、城市規劃、城市綠化、市政管理、環境保護、工商行政管理、公安交通管理等城市管理領域長期存在的執法職責交叉、多頭執法、執法擾民問題，並且在一定程度上解決了多層執法、重復執法問題。繼行政處罰法後，2004年7月1日起施行的行政許可法確立了相對集中行政許可權制度。該法第25條規定：「經國務院批准，省、自治區、直轄市人民政府根據精簡、統一、效能的原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。」相對集中行政許可權制度的實施，必將進一步解決執法交叉、多頭執法的問題，為下一步的機構改革奠定基礎。2002年10月，國務院辦公廳轉發了《中央編辦〈關於清理整頓行政執法隊伍實行綜合行政執法試點工作意見〉》（國辦發[2002]56號），明確了開展綜合執法試點工作的指導思想、原則和基本內容，並作出了部署。地方人民政府應當在相對集中行政處罰權和相對集中行政許可權工作的基礎上，按照國辦發[2002]56號的要求和精神，積極推進綜合執法工作，從根本上轉變一級政府的行政執法權在部門間過於分散的局面。

三是，減少行政執法層次，適當下移執法重心。徹底解決多層執法問題，首先必須減少執法層次。在實行相對集中行政處罰權之前，城市管理體制是兩級政府三級管理，即市、區兩級政府和市、區、街道三級管理。實行相對集中行政處罰權之後，有些城市撤銷了市、區兩級城市管理局，實行一級執法。有些市政府下設城市管理行政執法局，各區設分局，對外以市執法局的名義行使行政處罰權。其次，應當逐漸明確各級行政機關的執法許可權劃分，從制度上消除上下級行政機關執法重疊交叉的現象。對與人民群眾日常生活、生產直接相關的行政執法活動，應當主要由市、縣兩級行政執法機關實施。市、縣以上行政機關應當主要行使宏觀指導職責。

四是，完善行政執法機關的內部監督制約機制。對行政執法活動的監督，主要應當通過人民群眾監督、新聞監督等方式進行。但是，作為一種內部糾錯方式，行政執法機關內部監督機制的作用也不容忽視。行政執法案卷評查制度就是一種很好的方式。這一制度要求執法機關和執法人員要對執法活動作出記錄，並將記錄結果整理歸檔。行政執法機關內部監督機構可以依據執法檔案進行監督，並通過對典型案例的重點剖析教育有關執法人員。行政執法案卷評查制度的優點在於，它可以使監督工作在實實在在的執法活動基礎之上進行，避免流於形式。

F. 湖北省行政執法條例的目錄

第一章 總 則
第二章 行政執法機關及其行政執法人員
第三章 行政執法行為
第四章 行政執法監督
第五章 法律責任
第六章 附 則

G. 湖北省執法人員資格考試多少分及格

及格公安執法資格考試60分及格。

第三條 本省行政區域內的行政執法機關及其行政執法人員從事行政執法活動，適用本條例。

依法受委託的組織及其工作人員從事行政執法活動，依照本條例的有關規定執行。

第四條 縣級以上人民政府領導所屬工作部門、下級人民政府的行政執法工作，依法協助和監督設立在本行政區域內垂直管理的行政執法機關的行政執法活動。

第一條 為了規范行政執法行為，推進依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據憲法、法律、行政法規的有關規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱行政執法，是指行政執法機關在對行政相對人實施行政管理活動中，執行法律、法規、規章的行為。

本條例所稱行政執法機關，是指依法行使行政執法職權的行政機關和法律、法規授予行政執法職權的具有管理公共事務職能的組織。

H. 湖北省行政執法條例的第四章 行政執法監督

第三十四條 行政執法監督的內容：
（一）憲法、法律、法規和規章的貫徹執行情況；
（二）行政機關制定的規范性文件的合法性；
（三）行政執法主體的合法性及具體行政行為的合法性、適當性；
（四）人民群眾申訴、控告、檢舉的受理和處理情況；
（五）行政執法責任制的建立和執行情況；
（六）法律、法規、規章規定的其他監督事項。
第三十五條 縣級以上人民代表大會常務委員會依照法律、法規的規定，對本級人民政府及其工作部門的行政執法情況實施監督。
第三十六條 縣級以上人民政府對所屬工作部門和下級人民政府的行政執法活動依法實施監督。上級人民政府的工作部門對下級人民政府的工作部門的行政執法活動依法實施監督。
行政執法機關應當接受行政監察機關、審計機關依法實施的監督。
第三十七條 縣級以上人民政府制定的規范性文件，應當報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案；縣級以上人民政府的工作部門制定的規范性文件，應當報本級人民政府和上一級人民政府有關工作部門備案。
縣級以上人民代表大會常務委員會發現本級人民政府制定的規范性文件不適當的，應當責成制定機關自行糾正，或者依法作出撤銷決定。
縣級以上人民政府發現所屬工作部門、上級工作部門發現下級工作部門制定的規范性文件不適當的，應當責令制定機關自行糾正，或者依法予以改變、撤銷。
第三十八條 縣級以上人民政府應當有計劃地對所屬工作部門和下級人民政府的執法情況進行檢查；上級行政執法機關對下級行政執法機關的執法情況應當有重點地組織抽查或者專項檢查。
第三十九條 縣級以上人民代表大會常務委員會依法對本行政區域內的垂直管理的行政執法機關遵守和執行法律、法規、規章的情況進行監督。
縣級以上人民政府發現本行政區域內的垂直管理的行政執法機關的執法行為違法，應當向其提出改正建議；對不採納改正建議的，當地人民政府應當向其上級機關反映，並提請依法實施監督。
第四十條 行政執法機關應當接受行政復議機關依法進行的審查；對行政復議機關作出的行政復議決定，應當及時、全面履行。
第四十一條 行政執法機關對人民法院受理的行政訴訟案件應當依法出庭應訴，並履行人民法院的生效判決或者裁定。
第四十二條 在行政執法監督中發現行政執法機關及其行政執法人員違紀的，有關機關應當依法及時移送有關主管部門或者監察機關處理；發現行政執法機關及其行政執法人員涉嫌犯罪的，應當依法及時移送司法機關處理。
第四十三條 行政執法機關及其行政執法人員應當接受新聞輿論監督；對新聞媒體反映的問題，有關機關應當認真調查、核實，並依法及時作出處理。
第四十四條 行政執法機關應當建立受理申訴、控告、檢舉的制度，並向社會公開。公民、法人或者其他組織對行政執法機關及其行政執法人員在執法活動中的違法行為，有權向有關執法機關申訴、控告、檢舉，受理機關應當依法查清事實，及時處理。
第四十五條 實施行政執法監督的機關應當將行政執法監督情況向社會公布，並接受人民群眾監督。

I. 石佑啟的科研項目

1．主持國家社會科學基金項目——《依法行政和行政體制改革研究》，經費6．5萬元，課題號為：05BFX015；
2．主持中國博士後科學基金項目——《私有財產的公法保護研究》，經費1萬元，課題號為：20030330444；
3．主持湖北省人大常委會下達的研究項目——《WTO與地方立法的回應及創新》，經費1萬元，課題號為：200407；
4．主持湖北省教育廳「十六大精神」專項科研項目——《政治文明與行政法治問題研究》，經費0．4萬元，課題號為：2003z078。
5．主持湖北省法學會的研究項目——《中部地區執法、司法協調機制研究》，經費0．8萬元。
6．主持湖北省人大常委會下達的研究項目——《湖北省行政執法條例》（專家建議稿），經費2萬元，課題號為：200603；
7．主持司法部研究項目——《部門行政職權的集中行使及其制度安排》，經費4萬元，課題號為：06SFB2019
8．主持湖北省人民檢察院下達的研究項目——《行政公訴問題研究》，經費1萬元。
9．主持司法部項目——《行政法與行政訴訟法學科題庫建設》，經費5萬元，項目編號為：VI—11.
10.主持湖北省人大常委會法規工作室委託的研究項目——《湖北省地方性法規選編英文版翻譯審核》，經費4．5萬元，項目編號為：200702。
11．主持湖北省人民政府法制辦公室委託的項目——《湖北省行政許可監督管理辦法（專家試擬稿）》，經費3萬元，項目編號為：200701。
12．作為子項目負責人參加財政部研究項目——《注冊會計師行業行政監管問題研究》的研究工作，經費19萬元。
13．作為子項目負責人參加教育部人文社科基地項目——《知識產權、人權與憲政問題研究》的研究工作，課題號為：05JJD820018，經費20萬元。
14．作為子項目負責人參加教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目——《農村土地問題立法研究》的研究工作，課題號為：05JZD0005，經費50萬元。
15.主持教育部「新世紀優秀人才支持計劃」項目——《行政體制改革的法治化問題研究》，經費20萬元。
16.主持湖北省郵政局委託項目——《湖北省郵政條例（專家試擬稿）》，經費5萬元。
17.主持湖北省人大常委會法規工作室委託項目——《地方立法的質量提升與制度創新問題研究》，經費5萬元。
18.聯合主持武漢市人大常委會的委託項目——《武漢市79件地方性法規立法後評估》的研究工作，課題經費為：50萬元。
19．主持湖北省人民政府法制辦委託項目——《「出生人口性別比」立法後評估問題研究》，經費4萬元。