山西省安全管理條例
㈠ 2022年山西煙花爆竹燃放政策
《山西省人民政府關於禁止生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》於2020年10月1日起施行。要求，全市范圍內禁止經營燃放煙花爆竹。
按照《山西省人民政府關於禁止生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》要求，大同市轄區禁止經營銷售和燃放煙花爆竹，所以包括春節和婚喪嫁娶的任何時候都不能燃放煙花爆竹。如果違規燃放煙花爆竹，由公安部門依法責令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
春節將至，煙花爆竹違規生產、經營、儲存、運輸、燃放專項整治，大力開展法規政策的宣傳教育，提高市民的知曉率，加強源頭管理，切實強化路面巡查，及時發現和勸阻違規燃放，對發現的違規生產、經營、儲存、運輸、燃放行為，堅決做到，發現一起、處罰一起、倒查一起，對處罰的違規行為將及時依法進行曝光，形成有效震懾。
【法律依據】
《煙花爆竹安全管理條例》
第二十八條 燃放煙花爆竹，應當遵守有關法律、法規和規章的規定。縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。第三十條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：
（一）文物保護單位；
（二）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內；
（三）易燃易爆物品生產、儲存單位；
（四）輸變電設施安全保護區內；
（五）醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院；
（六）山林、草原等重點防火區；
（七）縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。第三十二條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，應當按照舉辦的時間、地點、環境、活動性質、規模以及燃放煙花爆竹的種類、規格和數量，確定危險等級，實行分級管理。分級管理的具體辦法，由國務院公安部門規定。
㈡ 我國現行的安全管理體制是什麼
我國現行的安全管理體制是：
1、綜合監管與行業監 管相結合、國家監察與地方監管相結合、政府監督與其他監督 相結合的格局。
2、國務院安全生產監督 管 理 部 門 依 照 《安全生產法》，對全國安全生產工作實施綜合監督管理；
3、縣級以上地方 各級人民政府安全生產監督 管 理 部 門 依 照 《安 全 生產法》，對 本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。
4、國務院有關部門依 照 《安全生產法》和其他有關法律、行 政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全 生產工作實施監督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門 依 照 《安 全 生產法》和其他有關法律、法規的規定，在各自的 職 責 范 圍 內 對 有 關 行 業 、領域的安全生產工 作實施監督管理。
5、安全生產監督管理 部門和對有關行業、領 域的安全生產工作實施 監督管理的部門，統稱 負有安全生產監督管理 職責的部門。
6、我國的安全生產管 理體制具體表現在：
( 1 ) 縣級以上地方各級人民政府的監督管理。
( 2 ) 負有安全生產監督管理職責的部門的監督管理。
(3 ) 監察機關的監督。
( 4 ) 工會、基層群眾性組織的監督。
( 5 ) 新聞媒體的監督。
( 6 ) 社會公眾的監督。
( 7 ) 有關協會組織 依 照 法 律 、行 政 法規和章程，為生產 經營單位提供安全生產方面的信息、培訓等服務，發揮自律作 用 ，促進生產經營單位加強安全生產管理。
㈢ 《山西省安全生產條例》規定的主要負責人安全生產職責有多少項
《山西省安全生產條例》
主要負責人安全生產職責相關：
第五條 生產經版營單位的主要負權責人對本單位的安全生產工作全面負責。
第十五條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(一)建立、健全並落實安全生產責任制度;
(二)組織制定並督促落實安全生產規章制度和操作規程;
(三)保證安全生產投入的有效實施;
(四)督促、檢查安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患;
(五)組織制定、實施生產安全事故應急救援預案並定期組織演練;
(六)及時、如實報告生產安全事故;
(七)法律、法規規定的其他職責。
其實第五條、第十五條前面6小條就是照抄《安全生產法》的相關條文。
最新《安全生產法》增加一條：
組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃；
由於有（七），也說得過去。
㈣ 煤礦安全生產法律法規有哪些
這方面的答案太多了，法律法規也多。做體系需要這個，我們做了好幾年，經常更新，但也不會很全，不過應該能滿足要求了吧，給你個目錄吧。
法律、法規及其它要求清單（職業健康安全方面）
編號：AQ-JL-05 2010年1月8日
序號 名稱 實施日期 適用部門 頒布部門
一、法律
1 中華人民共和國憲法(第四次修正案) 2004.03.14 全國人大
2 中華人民共和國刑法(第七次修正案) 2009.02.28 全國人大
3
4 中華人民共和國礦產資源法(修正案) 1996.08.29 全國人大
5 中華人民共和國礦山安全法 1993.05.01 全國人大
6 中華人民共和國安全生產法 2002.11.01 全國人大
7 中華人民共和國防震減災法 2009.05.01 全國人大
8 中華人民共和國消防法(修訂) 2009.05.01 全國人大
9
10 中華人民共和國職業病防治法 2002.05.01 全國人大
11 中華人民共和國水法 1992.10.01 全國人大
12 中華人民共和國標准化法 1989.04.01 全國人大
13 中華人民共和國婦女權益保障法 1996.12.01 全國人大
14 中華人民共和國未年人保護法(2006年修訂) 2007.06.01 全國人大
15 中華人民共和國食品衛生法 1995.10.30 全國人大
16 中華人民共和國食品管理法 2001.10 全國人大
17 中華人民共和國工會法(2001修訂) 1992.04.03 全國人大
18 中華人民共和國道路交通安全法(2007年修正) 2004.05.01 全國人大
19 中華人民共和國行政許可法 2004.07.01 全國人大
20 中華人民共和國突發事件應對法 2007.11.01 全國人大
21 中華人民共和國清潔生產促進法 2003.01.01 全國人大
22 中華人民共和國保險法 2009.02.28 全國人大
23
24 中華人民共和國勞動合同法 2008.01.01 全國人大
25 中華人民共和國就業促進法 2008.01.01 全國人大
26 中華人民共和國勞動法 2008.01.01 全國人大
27 中華人民共和國公司法 2006.01.01 全國人大
28 中華人民共和國動物防疫法 2008.01.01 全國人大
29 中華人民共和國循環經濟促進法 2008.08.29 全國人大
30 中華人民共和國企業國有資產法 2008.10.28 全國人大
31
32 中華人民共和國食品安全法 2009.2.28 全國人大
33
二 行政法規
34 中華人民共和國勞動合同法 同法實施條例 2008.09.18 國務院
35 國務院關於修改<中華人民共和國公路管理條例>的決定 2008.12.30 國務院
36 中華人民共和國營業稅暫行條例 2008.11.14 國務院
37 中華人民共和國增值稅暫行條例 2008.11.14 國務院
38 國務院關於修改<中華人民共和國個人所得稅法實施條例>的決定 2008.2.22 國務院
39 <價格違法行為行政處罰規定>的決定 2008.1.13 國務院
40 職工帶薪年休假條例 2008.1.1 國務院
41 乳品質量安全監督管理條例 2008.10.10 國務院
42 公共機構節能條例 2008.08.11 國務院
43 中華人民共和國民用爆炸物品管理條例 1984.01.06 國務院
44 工傷保險條例 2004.01.01 國務院
45 中華人民共和國塵肺病防治條例 1987.12.03 國務院
46 安全生產許可證條例 2004.01.13 國務院
47 中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法 1987.07.01 國務院
48 國務院關於進一步加強安全生產工作的決定 2004.01.09 國務院
49 禁止使用童工規定 2002.12.01 國務院
50 地質災害防治條例 2004.03.01 國務院
法律、法規及其它要求清單（職業健康安全方面）
編號：AQ-JL-05 2010年1月8日
序號 名稱 實施日期 頒布部門
三 部門規章
51 國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定 2005.09.25 國務院
52 勞動保障監察條例 2004.12.01 國務院
53 國務院關於加強防塵防毒工作的決定 1984.07.18 國務院
54 中華人民共和國礦山安全法實施條例 1996.10.30 國務院
55 女職工勞動保護規定 1995.07.01 國務院
56 國務院關於特大事故行政責任追究的規定 2001.04.21 國務院
57 煤礦安全監察條例 2000.12.01 國務院
58 中華人民共和國水文條例 2007.06.01 國務院
59 生產安全事故報告和調查處理條例 2007.06.01 國務院
60 特別重大事故及調查程序暫行規定 1989.03.29 國務院
61 工廠安全衛生規程 1956.05.25 國務院
62 國務院關於修改《關於職工工作時間的規定》的決定 1995.05.01 國務院
63 中華人民共和國雜訊污染防治條例 1989.12.01 全國人大
64 企業事業單位內部治安保衛條例 2004.12.01 國務院
65 國務院辦公廳關於堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知 2005.9
66 工傷認定辦法 2004.01.01 勞動和社會保障部
67 煤礦建設項目安全設施監察規定 2003.07.02 國家安監局
68 安全生產違法行為行政處罰辦法(2007年修訂) 2008.01.01 國家安監局
69 安全生產行政復議規定 2007.11.01 國家安監局
70 煤礦安全生產整治實施方案 2001.04.28 國家安監局
71 煤礦安全監察行政復議暫行規定 2003.08.01 國家安監局
72 煤礦企業安全生產許可證實施辦法 2004.05.17 國家安監局
73 起重機械安全監察規定 1991.10.01 勞動和社會保障部
74 職業病報告辦法 1989.01.01 衛生部
75 作業場所職業危害申報管理辦法 1997.07.01 煤炭工業部
76 煤礦防治水工作條例 2009.09.08 原煤炭工業部
77 生產安全事故信息報告和處置辦法 2009.06.16
78 安全生產事故隱患排查治理暫行規定 2008.02.01 安全監察部門
79 勞動防護用品監督管理規定 2005.07.22 勞動和社會保障部
80 煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)(安監總煤礦字[2005]133號) 2005.09.26 國家安監局
81 煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法(試行)(安監總煤礦字[2005]134) 2005.09.27 國家安監局
82 煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法 2004.04.01 國家安監總局
83 特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法 1999.10.01 國家經貿委
84 特種設備作業人員監督管理辦法 2005.07.01 質量監督檢驗檢疫總局
85 煤炭工業企業職工傷亡事故報告和統計規定(試行) 1995.04.01 原煤炭工業部
86 工作場所安全使用化學品規定 1997.01.01 勞動部、化學工業部
87 礦山特種作業人員安全操作資格證考核規定 1996.02.06 勞動和社會保障部
88 重大事故隱患管理規定 1995.10.01 勞動和社會保障部
89 爆炸危險場所安全規定 1995.01.22 勞動和社會保障部
90 女職工禁忌勞動范圍的規定 1990.01.18 勞動和社會保障部
91 "防治煤與瓦斯突出規定
" 2009.07.01 煤炭工業部
92 煤礦安全監察行政處罰暫行辦法 2001.01.01 國家安監局(煤監)
93 倉庫防火安全管理規則 1990.03.22 公安部
94 危險化學品安全管理條例 2002.03.15 國務院
95 化學危險品登記管理規定 2000.09.11 國家經貿委
96 易燃、易爆化學物品消防安全監督管理辦法 1994.05.01 公安部
97 煤礦井下安全標志(AQ1017-2005) 2006.03.01 國家安監總局
98 消防監督檢查規定 2004.09.01 公安部
99 建設項目(工程)職業安全衛生設施和技術措施驗收辦法 1992.01.13 勞動和社會保障部
100 國家危險廢物名錄 1998.07.01 環保局、經貿委
外經貿部、公安部
法律、法規及其它要求清單（職業健康安全方面）
編號：AQ-JL-05 2010年1月8日
序號 名稱 實施日期 頒布部門
101 建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定 1997.01.01 勞動和社會保障部
102 人體重傷鑒定標准 1990.07.01 最高人民法院、檢察院
103 人體輕傷鑒定標准 1990.07.01 司法部、公安部
104 爆炸危險場所電氣安全規程 1987.12.26 工業部、化學工業部、
紡織工業部、輕工業部
石油工業部
105 廠內機動車輛安全管理規定 1995.04.07 勞動和社會保障部
106 礦山安全監察工作規則 1995.10.01 勞動和社會保障部
107 鍋爐壓力容器壓力管理設備事故處理規定 1997.07.18 質量監督檢驗檢疫總局
108 機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定 2002.05.01 公安部
109 廠長、經理職業安全衛生管理資格認證管理規定 1990.10.05 勞動和社會保障部
110 企業職工勞動安全衛生教育管理規定 1995.11.08 勞動和社會保障部
111 特種設備安全監察條例 2003.06.01 質量監督檢驗檢疫總局
112 鍋爐使用登記辦法 1987.01.01 原勞動人事部
113 礦山救護隊資質認定管理規定 2005.09.01 國家質量技術監督局
114 國務院關於修改<特種設備安全監察條例>的決定 2009.05.01 國務院
115 職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定 1988.01.01 衛生部
116 礦山粉塵濃度和塵肺病統計暫行辦法 1989.07.29 勞動和社會保障部
117 有毒作業危害分級監察規定 1994.01.26 勞動和社會保障部
118 粉塵危險分級監察規定 1992.01.01 勞動和社會保障部
119 職業健康監護管理辦法 2002.05.01 衛生部
120 預防性健康檢查管理辦法 1995.06.02 衛生部
121 工業企業職工聽力保護規范 1999.12.24 總工會
122 工會勞動保護監督檢查員暫行管理辦法 1991.08.01 總工會
123 工會勞動保護監督檢查三個條例 2001.12.31 總工會
124 煤礦建設工程安全監督實施辦法 1994.12.04 勞動和社會保障部
125 煤礦安全生產基本條件規定 2003.08.01 國家煤監局
126 煤礦企業安全生產管理制度規定 2004.12.01 國家煤監局
127 職業病危害項目申報管理辦法 2002.03.28 衛生部
128 建設項目職業病危害分類管理辦法 2002.05.01 衛生部
129 職業病目錄 2002.04.18 勞動和社會保障部
130 關於修改《煤礦安全規程》第一百二十八條、第一百二十九條、 第四百四十一條、第四百四十二條的決定 2009.07.01 國家安監局
131 礦井通風安全監測裝置使用管理規定 1996.01.01 原煤炭工業部
132 氣瓶安全監察規程 2001.07.01 質量技術監督總局
133 關於加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見 2006.06.07 國家安監總局
134 關於加強安全生產事故應急預案監督管理工作的通知 2005.11.24 國家安監總局
135 電業安全作業規程 2005.03.01 國家電網公司
136 生產經營單位安全培訓規定 2006.03.01 國家安監總局
137 煤礦安全培訓監督檢查辦法 2005.09.26 國家安監總局
138 勞動防護用品配備標准(試行) 2000.03.06 國家經貿委
四 地方規章
139 山西省人大常委會關於廢止《山西省勞動保護暫行條例》的決定 2006.11.30 山西省人大
140 山西省勞動監察條例 1997.09.28
141 山西省工業勞動衛生管理條例 1990.05.09
142 山西省安全生產監督管理辦法 2004
143 山西省農民工權益保護條例 2007.09.01
144 山西省實施中華人民共和國科學技術普及法》辦法 2007.07.01
145 關於修改《山西省建築工程質量和建築安全生產法管理條例》的決定 2007.03.30 山西省人大
146 山西省食品監督管理條例 2006.11.01
147 山西省消防管理條例 1999.09.26
148 山西省易燃易爆化學物品消防監督管理辦法 1999.02.09
149 山西省實施《女職工勞動保護規定細則》 1999.09.22
150 山西省企業權益保護條例 2001.01.01 山西省政府
法律、法規及其它要求清單（職業健康安全方面）
編號：AQ-JL-05 2010年1月8日
序號 名稱 實施日期 頒布部門
151 山西省地質災害防治條例（2007年修正） 2007.09.01
152 山西省安全生產條例 2008.01.01 山西省人大
153 山西省危險化學品登記管理辦法 2006.02.01
154 山西省非法違法煤礦行政處罰規定 2005 山西省政府
155 煤礦重大安全生產隱患排查治理報告和監管監察辦法 2005.12.06 山西煤礦安全監察局
五 標准及其它要求
156 煤礦工人技術操作規程 1997.01.01
157 煤礦井下低壓電網短路保護裝置整定細則 1998.03.24
158 煤礦井下保護接地裝置安裝、檢查、測定工作細則 1998.03.24
159 煤礦安全質量標准化標准及考核評級辦法 2004
160 關於加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見 2006.06.07 國家安監總局
161 國家突發公共事件總體預案
162 生產安全事故應急預案管理辦法 2009.05.01 國家安監總局
163 關於加強安全生產事故應急預案監督管理工作的通知 2005.11.24 國家安監總局
164 電業安全作業規程 2005.03.01 國家電網公司
165 生產經營單位安全培訓規定 2006.03.01 國家安監總局
166 煤礦安全培訓監督檢查辦法 2005.09.26 國家安監總局
167 勞動防護用品配備標准(試行) 2000.03.06 國家經貿委
168 煤礦井巷工程質量檢驗評定標准 1995.07.01
169 煤礦礦井機電設備完好標准 1987.11.09
170 GB/T28001-2001職業健康安全管理體系 規范 2002.01.01
171 選煤廠安全規程 2005.
172 粉塵防爆安全規程
173 煤炭工業標准匯編（煤礦安全卷） 2008年版
174 GB6722-2003爆破安全規程 2003
175 GB3869-1997體力強度分級
176 GB/T6441-1986企業職工傷亡事故分類
177 GB/T6721-1986企業職工傷亡事故經濟損失統計標准
178 GB/T15499-1995事故傷害損失工作日標准
179 GB8196-1987機械設備防護罩安全要求
180 GB2893-1982安全色
181 關於加強「一通三防」管理工作的通知
182 GB8958-1988缺氧危險作業安全規程
183 GB12801-1991生產過程安全衛生要求總則
184 GB13690-1992常用危險化學品的分類標准
185 GB6222-1986工業企業煤氣安全規程
186 GB/T15606-1995粉塵防爆泄壓指南
187 GB/T15603-1995常用化學品貯存通則
188 GB/T5748-1985作業場所空氣中粉塵測定方法
189 GB10434-1989作業場所局部振動衛生標准
190 GB16197-1996車間空氣中木粉塵衛生標准
191 GB16203-1996作業場所工頻電場衛生標准
192 GB16194-1996車間空氣中電焊煙塵衛生標准
193 GB8783-1988塵肺病診斷標准
194 GB9665-1996公共浴室衛生標准
195 GB16153-1996飯館(餐廳)衛生標准
196 GB/T16180-1996職工工傷與職業病致殘程序鑒定
197 GB/T4968-1985火災分類
198 GB/T13495-1922消防安全標志
199 GB7258-1997機動車運行安全技術條件
200 GB/T123301-1990體力搬運重量限值
201 GB3738-1993手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程
202 GB4053.1固定式鋼直梯安全技術條件
法律、法規及其它要求清單（職業健康安全方面）
編號：AQ-JL-05 2010年1月8日
序號 名稱 實施日期 頒布部門
203 GB4053.2固定式鋼斜梯安全技術條件
204 GB4053.2固定式工業防護欄桿安全技術條件
205 GB12266-1990機械加工設備一般安全要求
206 GB5083-1999生產設備安全衛生設計總則
207 GB15606-1995木工（材）車間安全生產通則
208 GB/T17045-1997電擊防護裝置和設備的通用部分
209 GB5044-1985職業性接觸毒物程度分級
210 GB5817-1986生產性粉塵作業危害程度分級
211 GB/T13861-1992生產過程危險和有害分類與代碼
212 GB2811-1989安全帽
213 GB2812-1989安全帽試驗方法
214 GB2890-1995過濾式防毒面具通用技術條件
215 GB/T3609.1-1994焊接眼面防護具
216 GB5725-1997安全網
217 GB6095-1985安全帶
218 GB/T6096-1985安全帶檢驗方法
219 GB/T6233-1997自吸過濾式防微粒口罩
220 GB/T6244.1-1986過濾式口罩總透漏率的試驗方法
221 GB/T6244.2-1987過濾式口罩過濾效率的試驗方法
222 GB/T6244.3-1988過濾式口罩死腔的試驗方法
223 GB/T6244.4-1989過濾式口罩對空氣流呼吸阻力的試驗方法
224 GB/T6568.2-2000帶電作業用屏蔽服試驗方法
225 GB/T11651-1989勞動防護用品選用規則
226 GB12011-2000電絕緣通用技術條件
227 GB12624-1990勞動防護手套通用技術條件
228 GB/T14866-1993眼面護具通用技術條件
229 GB15701-1995焊接防護服
230 GB16789-1997食品機械安全衛生
231 GB18218-2000重大危險源辨識
232 GBZ158-2003工作場所職業病危害警示標識
233 GB 14161-93礦山安全標志
關於深入持久開展煤礦安全質量標准化工作的指導意見
㈤ 山西10月1日起禁放煙花爆竹了
沒錯，8月9日，記者從山西省人民政府了解到，依據大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理條例等法律法規，自2020年10月1日起，全省禁止生產、經營、運輸和燃放煙花爆竹。因重大節假日、重要活動等原因確需舉辦焰火燃放活動的，須經縣級以上人民政府同意，並經公安機關許可後，在指定的時間、地點，由專業燃放單位燃放。
山西各市縣政府及相關部門要依法妥善做好相關工作，加強政策宣傳解釋，引導相關企業和人民群眾積極支持配合禁燃禁放工作。
之前，山西各地出台的「禁炮」和「限炮」規定多是結合實際情況，劃定禁止燃放區域和地點（如主城區范圍內），在禁燃區域和地點，任何單位和個人不得燃放、生產、儲存、運輸煙花爆竹。而此次山西省人民政府是從省級層面作出明確規定，嚴「禁」煙花爆竹。
(5)山西省安全管理條例擴展閱讀：
煙花爆竹產生的危害：
爆竹會產生二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮等氣體，這些有毒有害氣體是無形的「殺手」。當硝煙彌漫時，這些氣體對我們的呼吸系統、神經系統和心血管系統有一定的損害作用，對眼睛也有刺激作用。有的則會對一些疾病的發生或發展起著推波助瀾的作用。
據阜陽市環境監測站空氣自動站監測，春節大量燃放鞭炮時，阜陽市空氣中的二氧化硫、一氧化碳濃度明顯增高，空氣中二氧化氮，二氧化硫和可吸入顆粒物都超出國家規定的標准。
這些污染物的超標就意味著大氣環境受到了污染，而這些增加的污染物對身體健康也同樣存在著危害。
㈥ 求剛出台的2017年山西省人民政府248號令，山西校車管理條例，有的發一些，謝謝。
山西省人民政府
今年出台的
㈦ 山西10月1日起禁放煙花爆竹，有重大節日活動怎麼辦
依據大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理條例等法律法規，山西省政府第77次常務會議決定，自2020年10月1日起，在全省禁止生產、經營、運輸和燃放煙花爆竹。因重大節假日、重要活動等原因確需舉辦焰火燃放活動的，須經縣級以上人民政府同意，並經公安機關許可後，在指定的時間、地點，由專業燃放單位燃放。
之前，山西各地出台的「禁炮」和「限炮」規定多是結合實際情況，劃定禁止燃放區域和地點（如主城區范圍內），在禁燃區域和地點，任何單位和個人不得燃放、生產、儲存、運輸煙花爆竹。而此次山西省人民政府是從省級層面作出明確規定，嚴「禁」煙花爆竹。
(7)山西省安全管理條例擴展閱讀
城市燃放煙花的危害
雖然一般過年過節放些煙花炮竹會更有氣氛，但因為煙花爆竹極容易引發火災，而且還有很多有害物質，也不利於環境和大部分居民的休息，所以早些年開始就已經不允許在城市裡放煙花爆竹了。
煙花爆竹炸開後都帶有火石，所以極容易引發火災。再加上城市建築本來就很密集，而且現在的樓也越來越高，所以煙花爆竹所帶來的風險也日益變大。
煙花爆竹裡面所含有的物質很多都是對大氣有害的，比如說一氧化碳、二氧化硫等等，如果這些氣體大規模的被釋放，就很有可能影響人們的呼吸道。而且本來現在城市裡的空氣質量就不是很好，一旦頻繁放煙花爆竹，帶來的危害只會更大，甚至有呼吸道疾病的人都不敢在城市裡生活了。同時如果這些有害氣體沒能及時排走，又恰巧碰上了下雨天，那對泥土也有極大的傷害。
㈧ 山西10月1日起禁放煙花爆竹的具體細節內容是什麼
根據8月8日的新聞消息報道，山西政府在第77次常務會議中根據《大氣污染防治法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律規定決定。從10月1日開始，山西省將全面治理煙花爆竹的燃放，其主要內容是山西省全省禁止生產、經營、運輸和燃放煙花爆竹。但是如果有十分必要的情況需要燃放煙花爆竹，那就必須要得到縣級以上的人民政府同意，還要經過公安機關許可後，才可以在指定地點、指定位置、讓專業的燃放單位操作。
說到雜訊污染，我們就很容易想到除夕之夜燃放煙花爆竹時，爆炸聲連綿不斷吵的人往往難以安眠，如此高強度的噪音對患有心臟病和腦血管病的人來說是十分危險的。所以我們應該向公民普及燃放煙花爆竹的危害，強化環境保護意識，並且加強對燃放煙花爆竹這一事例的管理，如此才可以有效的降低污染的程度，使環境得到改善。
㈨ 公共安全管理的權威制度
山西省大型群眾性活動安全管理辦法 第一條 為維護社會秩序和保障公共安全，保護公民人身、財產安全和公共財產安全，促進經濟和社會和諧發展，根據《大型群眾性活動安全管理條例》等規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於在本省行政區域內舉辦大型群眾性活動的安全管理。
前款所稱大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動：
（一）體育比賽活動；
（二）演唱會、音樂會等文藝演出活動；
（三）展覽、展銷等活動；
（四）游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動；
（五）人才招聘會、彩票銷售等活動；
（六）其他影響公共安全的大型群眾性活動。
第三條 大型群眾性活動的安全管理遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持承辦者負責、政府及其部門監管的原則。
第四條 縣級以上人民政府領導本行政區域內大型群眾性活動安全管理工作，督促公安機關和有關部門依法履行職責，協調、解決大型群眾性活動安全管理中的重大問題。
第五條 縣級以上人民政府公安機關負責本行政區域內大型群眾性活動的安全管理工作，對大型群眾性活動的安全保衛進行指導、監督和檢查。
縣級以上人民政府公安機關應當會同安監、質監、商務、文化、體育、教育、旅遊、園林、建設、交通、工商、衛生、城管、文物、氣象等有關部門，依法履行對大型群眾性活動安全工作的監督管理責任。
第六條 縣級以上人民政府有關部門按照有關法律、法規的規定，負責大型群眾性活動與其職責有關的安全工作。
第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當採取多種形式，宣傳大型群眾性活動安全的法律、法規和知識，增強公民、法人和其他組織的安全意識和安全防範能力。 第八條 大型群眾性活動承辦者 （以下簡稱承辦者）對其承辦活動的安全負責。
大型群眾性活動承辦者的主要負責人為安全責任人。
大型群眾性活動由2個以上承辦者共同承辦的，承辦者應當簽訂承辦安全協議，明確各自的安全責任，並確定主要安全責任人。
第九條 鼓勵承辦者招募志願者提供志願服務，聘請安全保衛、電力、通訊保障等專家從事安全工作。
第十條 承辦者履行下列安全責任：
（一）進行安全風險預測，制定並落實大型群眾性活動安全工作方案和突發事件應急預案，開展大型群眾性活動安全宣傳教育；
（二）建立並落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、安全工作人員崗位職責；
（三）配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應的專業保安人員以及其他安全工作人員；
（四）按照負責許可的公安機關的要求，配備必要的安全檢查設備，對參加大型群眾性活動的人員、物品進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的，承辦者有權拒絕其進入；
（五）組織實施現場安全檢查，保障活動場所內臨時搭建的設施、建築物的安全，發現安全隱患及時消除；
（六）按照核準的活動場所容納人員數量、劃定的區域發放或者出售門票；
（七）落實醫療救護、滅火、應急疏散等應急措施並組織演練；
（八）及時勸阻和制止妨礙大型群眾性活動安全的行為，發現違法犯罪行為及時向公安機關報告；
（九）為大型群眾性活動的安全工作提供物資、經費等必要的保障；
（十）接受公安機關和上級主管單位等有關部門的指導、監督和檢查，及時消除安全隱患。
第十一條 場所管理者履行下列安全責任：
（一）保障活動場所、設施符合國家安全標准和安全規定，並向承辦者提供場所人員核定容量、供電系統等涉及場所使用安全的資料、證明；
（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應急廣播、應急照明、疏散指示標志符合法律、法規、技術標準的規定；
（三）保障監控設備和消防設施、器材配置齊全、完好有效；
（四）提供必要的停車場地，並維護安全秩序；
（五）保證場地的安全防範設施與大型群眾性活動安全要求相適應；
（六）不得向未取得安全許可的大型群眾性活動提供活動場所。
臨時搭建的設施，場所管理者應當組織安監、質監等有關部門驗收合格；超出場所使用范圍臨時佔用的場地、臨時增加的輔助設施應當設置明顯的警示標志。
第十二條 大型群眾性活動的安全工作人員承擔下列安全責任：
(一)實施安全工作方案和突發事件應急預案；
(二)啟動應急照明、廣播和指揮系統；
(三)熟知安全出口和疏散通道位置，熟練使用消防器材。
第十三條 參加大型群眾性活動的人員履行下列安全責任：
（一）遵守法律、法規和社會公德，不得妨礙社會治安、危害公共安全、影響社會秩序；
（二）遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質或者非法攜帶槍支、彈葯、管制器具，不得在場內燃放煙花爆竹及其他妨害公共安全的物品；
（三）遵守大型群眾性活動出入場安全管理規定，接受安全檢查；
（四）服從安全管理，不得展示侮辱性標語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運動員等人員，不得向場內投擲雜物。
第十四條 公安機關履行下列職責：
（一）制定大型群眾性活動安全許可和安全監督管理的工作規范；
（二）審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料，實施安全許可；
（三）制訂大型群眾性活動安全監督方案和突發事件處置預案；
（四）指導對安全工作人員的教育培訓；
（五）在大型群眾性活動舉辦前，對活動場所組織實地安全檢查，發現安全隱患及時責令改正；
（六）在大型群眾性活動舉辦過程中，對活動場所及安全工作的落實情況實施指導、監督和檢查，發現安全隱患及時責令改正；
(七)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，及時處置危害公共安全的突發事件；
(八)建立大型群眾性活動不良安全信息記錄制度，並向社會公示。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關部門履行下列職責：
（一）進行大型群眾性活動安全宣傳教育；
（二）依法在各自的職責范圍內對大型群眾性活動進行審批、審核；
（三）對大型群眾性活動與其職責相關的安全工作的落實情況進行指導、監督、檢查，發現安全隱患及時責令改正。
第十六條 每場次預計參加人數不滿1000人的群眾性活動，承辦者應當主動向當地公安機關報告，並依法履行相應安全責任。 第十七條 根據《大型群眾性活動安全管理條例》的規定，公安機關對大型群眾性活動實行安全許可制度。大型群眾性活動每場次預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可；每場次預計參加人數超過5000人的，由活動所在地設區的市級人民政府公安機關實施安全許可；跨縣、市（區）舉辦大型群眾性活動的，由共同的上一級公安機關實施安全許可。
縣級以上人民政府舉辦的大型群眾性活動，不實行安全許可制度，舉辦活動的人民政府承擔安全責任，按照有關規定確定安全責任人，制訂安全工作方案，並組織實施。
第十八條 承辦者應當在大型群眾性活動舉辦日的20日前提出安全許可申請，提交下列材料：
（一）舉辦大型群眾性活動的申請書；
（二）承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明。2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的，還應當提交聯合承辦的協議；
（三）大型群眾性活動方案及其說明。活動方案載明活動的承辦者，舉辦的日期、內容、規模、時間、地點、人數、入場券發售辦法等；
（四）大型群眾性活動安全工作方案以及突發事件應急預案；
（五）場所管理者提供活動場所的場所租賃、借用協議等證明；
（六）按照規定應當經有關部門事先批準的，提交審核、審批的文件；
（七）其他與舉辦大型群眾性活動安全工作的相關材料。
依照法律、行政法規的規定，有關主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質、資格要求的，還應當提交有關資質、資格證明。
第十九條 承辦者制訂的大型群眾性活動安全工作方案包括下列內容：
（一）活動的時間、地點、人數、規模、內容及組織方式；
（二）安全工作人員情況、數量、任務分配、崗位職責和識別標志；
（三）活動場所建築安全和消防安全措施；
（四）活動場所可容納的人員數量以及活動預計參加人數；
（五）治安緩沖區域的設定及其標識；
（六）入場票證管理、查驗措施及入場人員的安全檢查措施；
（七）車輛停放、疏導措施；
（八）現場秩序維護、人員疏導措施；
（九）安全工作經費預算；
（十）突發事件應急預案；
（十一）其他與安全工作有關的內容。
第二十條 舉辦大型群眾性活動，應當符合消防安全規定。
舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型群眾性活動，承辦者應當提交公安消防機構的《消防安全檢查意見書》。
第二十一條 公安機關收到大型群眾性活動申請材料之後應當當場或者在5日內依法作出受理或者不予受理的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，公安機關應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
公安機關對受理的申請，應當自受理之日起7日內進行審查，對活動場所、設施進行查驗，對符合安全條件的，做出許可決定，書面通知申請人；對不符合安全條件的，做出不予許可決定，書面說明理由。
大型群眾性活動情況復雜、影響重大，在7日內不能作出決定的，經本級公安機關負責人批准，可以延長5日，並告知申請人。
第二十二條 同一承辦者申請年度內預計在相同地點舉行相同內容的多場次大型群眾性活動的，公安機關可以一次許可。公安機關及有關部門按照規定對各場次活動進行安全監督管理。
第二十三條 公安機關對符合下列條件的予以安全許可：
（一）承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織；
（二）承辦者提交安全保衛能力證明；
（三）大型群眾性活動的內容不違反憲法、法律、法規的規定，不違反社會公德；
（四）具有符合規定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效；
（五）依規定經有關主管部門審批、審核；
（六）活動場所、設施符合安全要求。
第二十四條 承辦者變更大型群眾性活動地點、內容以及擴大大型群眾性活動舉辦規模的，應當依照規定重新申請安全許可。
承辦者變更大型群眾性活動舉辦時間，推遲舉辦的，應當在原定舉辦活動舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機關申請變更；提前舉辦的，應當在新定舉辦活動舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機關申請變更，經公安機關同意方可變更。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動的，應當在原定舉辦活動時間之前書面告知作出安全許可決定的公安機關，並交回公安機關頒發的安全許可證件。
第二十五條 作出大型群眾性活動安全許可決定所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益和公共安全的需要，作出許可決定的公安機關可以變更或者撤回已經生效的安全許可，並應當在24小時內書面通知承辦者。
承辦者以欺騙、賄賂等不正當手段取得大型群眾性活動許可的，由公安機關撤銷許可，但撤銷許可對公共利益可能造成重大損害的，可以不予撤銷。
第二十六條 大型群眾性活動獲得安全許可後，承辦者方可進行廣告宣傳，發放、銷售證件、門票。
變更、取消已向社會公布的大型群眾性活動的，承辦者應當通過報紙、電視、廣播等媒體向社會予以公告，並做好善後工作。
第二十七條 公安機關進行大型群眾性活動安全許可，對於法律、法規、規章規定應當聽證，申請人申請聽證的事項，或者公安機關認為需要聽證的其他涉及公共安全的重大許可事項，應當向社會公告，並舉行聽證。
第二十八條 申請人對公安機關作出的安全許可決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 第二十九條 公安機關作出大型群眾性活動安全許可決定後，應當在活動舉行前對活動安全工作方案的落實情況進行必要的實地檢查，書面記錄安全檢查的情況和處理結果，由承辦者、場所管理者簽字。承辦者、場所管理者將整改結果書面報告公安機關。經過再次檢查合格，方可舉辦。
公安機關可以會同安監、質監等其他有關部門進行安全檢查。
第三十條 承辦者應當按照安全許可的時間、地點、規模和內容舉辦大型群眾性活動，不得超過公安機關核準的安全容量印製、發售票證，不得擅自將大型群眾性活動轉讓他人舉辦。
活動場所有固定座席的，按固定座席的數量核定容量；無固定座席的，以每人不少於1平方米核定參加人數。承辦者的門票發售量不得超過核准數量的80%，工作證發放量不得超過核准數量的20%。
第三十一條 承辦者應當落實下列安全措施：
（一）在售票處、出入口和主要通道設專人負責疏導和安全工作；
（二）禁止使用易燃易爆等危險物品。未經批准，禁止使用飛行器或者空飄物；
（三）安裝必要的安全檢查設備；
（四）在主席台、觀眾席劃定必要的治安指揮、執勤席位。不設主席台的，劃定相應的治安指揮和執勤區域；
（五）不得隨意改變預案，或者擅自發布不利於安全秩序的信息；
（六）其他與安全工作有關的安全措施。
第三十二條 承辦者發現進入活動場所的人員達到核准數量時，應當立即停止驗票；發現持有劃定區域以外的門票，應當拒絕其入場或者勸其退出活動場所；發現持票人員進入觀眾區域，不按指定區域、指定座位就座的，應當勸其到指定區域、指定座位就座；除有執勤工作證件的工作人員可以進入緩沖區域外，其他人員不得進入。
第三十三條 承辦者驗票時發現持假票的人員，應當立即向活動現場的公安機關工作人員報告；發現無票人員和持假票的人員已經進入觀眾區域和緩沖區域的，應當報告公安機關依法處置。
第三十四條 大型群眾性活動中發生涉及公共安全的事故、案件的，安全責任人應當立即啟動應急預案，並立即報告公安機關和主管部門。
大型群眾性活動中出現涉及危害公共安全的事態的，安全責任人應當立即報告公安機關。
第三十五條 公安機關負責安全管理的工作人員，憑值勤證件進入活動場所，依法履行安全管理職責。
公安機關和其他有關主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第三十六條 大型群眾性活動舉辦過程中，公安機關發現有下列情形之一的，可以責令停止活動，立即疏散現場人員：
（一）擅自變更活動的時間、地點、內容或者擴大活動舉辦規模的；
（二）活動場所存在重大安全隱患，承辦者拒不整改或者無法及時整改的；
（三）參加人員超過核准數量，可能發生安全事故的；
（四）現場秩序混亂，對人身安全和財產安全構成嚴重威脅的；
（五）有可能發生其他危害公共安全的緊急情況的。
第三十七條 公安機關應當對每場次預計參加人數不滿1000人的群眾性活動進行安全監督管理，發現安全隱患和需要調整補充安全措施的，提出書面整改意見，責令消除安全隱患。 第三十八條 承辦者擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內容或者擅自擴大大型群眾性活動的舉辦規模的，由公安機關責令停止活動，並處1萬元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。情節較重的，由公安機關責令停止活動，並處2萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第三十九條 未經公安機關安全許可擅自舉辦大型群眾性活動的，由公安機關予以取締，經營性活動沒有違法所得的，對承辦者處10萬元以上20萬元以下罰款，對場地管理者處1萬元以上2萬元以下罰款；經營性活動有違法所得或者造成嚴重後果的，對承辦者處20萬元以上30萬元以下罰款，對場地管理者處2萬元以上3萬元以下罰款，並依法沒收非法財物和違法所得。
承辦者以欺騙、賄賂等不正當手段取得大型群眾性活動許可的，由公安機關對承辦者處2萬元以上5萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
第四十條 承辦者將大型群眾性活動擅自轉讓他人舉辦的，由公安機關責令停止活動，對承辦者處1萬元以上3萬元以下罰款，對受轉讓承辦者，處1萬元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第四十一條 承辦者發售門票或者發放工作證超過核定數量影響公共安全、可能發生安全事故的，由公安機關責令改正或者責令停止活動，並處1萬元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第四十二條 承辦者或者場所管理者違反本辦法規定致使發生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重後果構成犯罪的，依法追究刑事責任，承辦者在2年內不得申請舉辦同類大型群眾性活動；尚不構成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十三條 大型群眾性活動中發生公共安全事故，安全責任人不立即啟動應急預案或者不立即向公安機關報告的，由公安機關對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條 參加大型群眾性活動的人員有違反本辦法規定行為的，由公安機關給予批評教育；有危害社會治安秩序和公共安全行為的，公安機關可以將其強行帶離現場，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條 有關主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 公共安全管理概念，美國稱為「緊急事態管理（Emergency Management）」，澳大利亞和紐西蘭也採用同樣的稱呼，而且內涵基本相通，顯示出美國對其他國家巨大的影響。不過，在許多場合，美國政府部門將「緊急事態管理」與「突發時間管理」（Incident Managemnt）混用，如2004年國土安全部頒布的《全國緊急事態管理系統》就使用了後者。
緊急事態與緊急事態管理
美國關於公共安全管理的相關概念是在同各種災難的斗爭中形成和產生的。「緊急事態」和「緊急事態管理」概念經歷了數十年的時間，其內涵有一個發展和豐富的過程。「緊急事態」一詞在英文中是Emergency，《現代英漢綜合大詞典》解釋為「突然事件；緊急情況，緊急需求，非常時期」；《美國傳統詞典（雙解）》的解釋有兩層意思：一是「A serious situation or occurrence that happens unexpectedly and demands immediate action」，即「要求立即採取對策的意外的緊急情況或事件」；二是「A condition of urgent need for action or assistance」，即「特別急需採取行動或幫助的狀況」。歸納起來，改詞的含義，第一是表達主體是一種事件或者事態，事件的發生和繼續過程較短，事態的繼續過程較長；第二表明主體的狀態的「緊急性」和「突然性」，超出人們的預料，需要立即採取行動，立即提供幫助。美國聯邦緊急事態管理局對「緊急事態管理」定義為：組織分析、規劃、決策和對可用資源的分配以實施對災難影響的減除、准備、應對和恢復。其目標是：拯救生命；防止死亡；保護財產和環境。 全危險方法。全危險方法的意思是利用同一套公共安全管理安排、處理和應對所有種類的緊急事態、災難和民防需求。全危險方法是伴隨著公共安全管理體制的形成而形成的。全危險方法是一套系統能夠確保最經濟的安全管理成本。能保保證公共安全的基本需求。能夠實現統一高效的指揮和運作。
綜合緊急事態管理系統
綜合緊急事態管理系統主要達到四個目標：促進聯邦、州、地方和種族政府的充分很做，為實現共同的全國目標為各級政府提供靈活性；加強對已知的緊急事態管理措施的有效實施；實現緊急事態管理規劃向州、地方和種族政府主流的決策和行動體系的更完美的整合。
緊急事態管理的生命周期或四階段理論
自從緊急事態管理專職機構誕生以來，對緊急事態的管理就不再僅僅是准備和應對行為。美國全州長協會（National Governor Association）在20世紀70年代提出了全危險方法後，很快被剛成立的聯邦緊急事態管理局接受，它依據災難的周期，將緊急事態管理的活動、政策和項目分為四個功能區：減除（mitigation）、准備（preparedness）、應對（response）和恢復（recovery），這就是經濟事態管理的生命周期理論或四個階段理論。
「有恢復能力的社區」理論
「有恢復能力的社區」理論是美國學者提出的，除了美國緊急事態管理學院的教科書《建立具有恢復能力的社區》中提出了關於它的概念意外，還找不到其他官方的解釋。