遼寧省水源保護條例

1. 如何保護水源

飲用水地表水水源保護區內禁止下列活動：
（一）破壞水源涵養林、護岸林以及與水源保護相關的植被；
（二）向水域傾倒工業廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物；
（三）使用劇毒、高殘留農葯；
（四）使用炸葯、毒葯捕殺魚類和其他生物；
（五）使用不符合國家規定防污條件的運載工具，運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過水源保護區。
禁止運輸危險化學品的車輛通過飲用水地表水水源保護區；確需通過的，應當依照國務院《危險化學品安全管理條例》的有關規定執行。
飲用水地表水水源一級保護區內，還禁止下列活動：
（一）建設與供水設施和保護水源無關的項目；
（二）向水體排放污染物；
（三）勘探、開采礦產資源；
（四）從事養殖業和種植農作物；
（五）旅遊和旅遊開發活動；
（六）堆放工業固體廢棄物、垃圾、糞便和其他有毒有害物品；
（七）建立墓地和掩埋動物屍體；
（八）其他污染水源的活動。

在飲用水地表水水源準保護區內，向水域排放污染物的，實行污染物排放濃度和總量控制。
飲用水地下水水源保護區內，禁止下列活動：
（一）利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他廢棄物；
（二）利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類、放射性物質、有毒有害化學物品；
（三）設置垃圾、糞便和易溶、有害廢棄物的集中堆放場、轉運站；
（四）使用不符合國家《農田灌溉水質標准》的污水灌溉農田。
地質鑽探過程中，必須採取防護措施，分層止水、封隔，防止污染地下水水源。
飲用水地下水水源二級保護區內，還禁止下列活動：
（一）新建化工、電鍍、製革、冶煉、印染、煉油、制漿造紙項目，以及含放射性的和其他嚴重污染環境的建設項目；
（二）堆放化工原料、礦物油類及有毒有害物品；
（三）擅自鑿井取水；
（四）使用劇毒、高殘留農葯。
飲用水地下水水源準保護區內，必須遵守下列規定：
（一）科學、合理地使用農葯、化肥；
（二）人工回灌補給地下水的，水質應當符合國家規定的標准。

2. 農村飲用水源多少米內不能養殖

30米范圍內不能養殖。

農村分散式取水水源保護區為一級保護區，其范圍為取水點及其周圍三十米。同時規定，在農村分散式取水一級保護區內禁止下列行為：

1、清洗裝貯過有毒有害物品的容器。

2、使用劇毒、高殘留農葯。

3、建立墓地，丟棄及掩埋動物屍體。

4、設置飼養場、肥料堆積場、公共廁所。

5、堆積垃圾、工業廢料。

6、其他可能導致飲用水水源污染的行為。

有前款行為之一的，當地村民委員會有權要求行為人立即停止違法行為，消除危害，並可以向環境保護行政主管部門報告。環境保護行政主管部門接到報告或者發現違反前款規定的行為，應當及時採取措施予以制止。

(2)遼寧省水源保護條例擴展閱讀：

經國務院同意，生態環境部、農業農村部2018年11月8日聯合印發《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），提出加強農村飲用水水源保護，加快推進農村生活垃圾污水治理等五方面主要任務。

1、一是加強農村飲用水水源保護。加快農村飲用水水源調查評估和保護區劃定，加強農村飲用水水質監測，開展農村飲用水水源環境風險排查整治。

2、二是加快推進農村生活垃圾污水治理。加大農村生活垃圾治理力度，梯次推進農村生活污水治理，保障農村污染治理設施長效運行。

3、三是著力解決養殖業污染。推進養殖生產清潔化和產業模式生態化，加強畜禽糞污資源化利用，嚴格畜禽規模養殖環境監管，加強水產養殖污染防治和水生生態保護。

4、四是有效防控種植業污染。持續推進化肥、農葯減量增效，加強秸稈、農膜廢棄物資源化利用，大力推進種植產業模式生態化，實施耕地分類管理，開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。

5、五是提升農業農村環境監管能力。嚴守生態保護紅線，強化農業農村生態環境監管執法。

3. 加強礦泉水資源開發與保護服務經濟社會發展

吉林省國土資源廳

吉林省天然飲用礦泉水(以下簡稱礦泉水)資源十分豐富,尤其是長白山地區礦泉水在全國乃至世界佔有重要地位。國內外知名專家將歐洲阿爾卑斯山、俄羅斯高加索山和中國長白山並列為世界三大礦泉水產地。多年來,在國土資源部和省政府的關心指導下,結合吉林省的資源特點和實際,圍繞推動產業發展服務經濟社會為主題,國土資源廳在礦泉水資源勘查、開發、保護等管理方面開展了大量工作,取得了優異成績。

一、礦泉水水源地勘查評價

近十幾年來,通過爭取國家資金、地方投入和吸納社會資金近3000萬元,在全省尤其是長白山地區開展了礦泉水資源專項調查和勘查評價工作,基本查明了全省礦泉水的資源形成條件、分布規律和動態特徵,為礦泉水資源開發保護奠定了良好的基礎。截至2011年底,全省已勘查評價並通過技術鑒定的礦泉水水源地390餘處,總允許開采量達每日40餘萬噸,居全國首位,潛在價值超過千億元。

二、礦泉水資源保護

2000年省國土資源廳組建後,在全國率先開展了礦泉水資源保護工作:一是按照國家有關標准,監督開發企業在水源地周邊劃定保護區進行保護;二是對礦泉水集中分布區劃定保護區並設立保護機構實施保護。2001年,經省政府批准建立了全國第一個省級礦泉水保護區即長白山天然礦泉水靖宇保護區(圖1),通過十幾年的運行,顯現了生態環境和和經濟效益協調發展的優勢。近年來,康師傅、黃金飲品(吳太集團)、農夫山泉、娃哈哈集團等著名企業集團已落戶靖宇礦泉水水源地保護區,開發礦泉水資源。目前,靖宇縣礦泉飲品產量每年達50餘萬噸,實現產值超過6億元,上繳稅金4000餘萬元,約占靖宇縣財政收入的四分之一。靖宇礦泉水保護區的成功運作,為吉林省長白山礦泉水資源的開發、保護創造了良好的模式,起到了示範作用。為了全面實現對長白山地區主要礦泉水富集區礦泉水資源的保護,吉林省擬在撫松、輝南、安圖三個礦泉水水源富集區建立礦泉水水源保護區,申報材料已報省政府審批。

圖1 靖宇礦泉水保護區遠眺圖

三、制定長白山礦泉水標准

2001年,吉林省組團赴歐洲進行了礦泉水考察。2003年9月,邀請國際著名礦泉水專家到吉林省進行考察,並按省政府領導指示,特聘請德國專家庫斯茂(Kussmaul)教授為吉林省礦泉水顧問。2004年至2005年,經省政府同意,國土資源廳出資200餘萬元委託歐洲權威機構Fresenius研究所對長白山礦泉水進行檢測評價,各項指標均符合歐洲標准。

為體現長白山礦泉水的品質和重要性,2005年國土資源廳會同省質量技術監督局組織制訂了高於現行國家標准,並與歐盟標准和德國標准接軌的長白山礦泉水標准,2006年6月,國家質量技術監督部門正式批准《地理標志產品吉林長白山飲用天然礦泉水》(GB20349—2006)國家標准。

四、開發管理及招商引資

為逐步實現長白山地區礦泉水資源規模開發,從2004年開始,國土資源廳對年產5萬噸以下的新建礦泉水企業限制審批,對小型礦泉水企業逐步進行資源開發整合,並重點支持年產10萬噸以上的開發項目。目前,全省礦泉水企業已由原來的80家整合為近60家,年產量已超百萬噸,年創造價值幾十億元,初步形成了長白山礦泉水開發格局,打造了「泉陽泉」中國名牌,促進了地方經濟的發展(圖2)。與此同時,國土資源廳積極支持和指導地方政府開展招商引資工作,並取得實質性進展。繼娃哈哈、農夫山泉、康師傅、黃金飲品(吳太集團)、韓國NAPIA等大型企業集團落戶長白山地區後,法國達能、今麥郎、台灣統一集團、亞洲富恆、天津天力士、江蘇群英集團、北京大地遠通、大連萬達集團等著名企業紛紛到吉林省長白山地區選擇礦泉水水源地,並與當地政府研究探討開發事宜。

圖2 世稀泉礦泉水水源地

五、加強法制建設

根據多年來的實踐和發展的需要,2006年2月國土資源廳開展了對省政府規章《吉林省飲用天然礦泉水資源管理辦法》修訂,即《吉林省飲用天然礦泉水資源開發保護條例》(以下簡稱《條例》)的立法工作,2007年1月12日省人大常務會第32次會議通過。該《條例》的出台,使礦泉水資源的勘查、開發、保護有法可依,對促進和發展礦泉水產業具有十分重要的意義。

六、加大長白山礦泉水宣傳

為提高長白山礦泉水的知名度,促進資源開發和招商引資,近年來,吉林省國土資源廳借紀念「世界地球日」、「白山國際礦泉節」和「東北亞投資貿易博覽會」等活動的有利時機,採取多種形式集中開展了長白山礦泉水宣傳活動。2006年,在長白山山門和主要公路上,設立了3塊大型廣告宣傳牌。2008年,吉林省國土資源廳廳出資100餘萬元,連續3個月在中央一套、四套和新聞頻道製作並播放了長白山天然礦泉水公益廣告,收到良好效果。

4. 2021年沈陽禁牧有哪些規定

級保護區：以取水井為圓心，半徑為30m范圍的圓形區域。

2.二級保護區：以一級保護區外徑向外距離300m所圍成的外包線區域。

農村小型集中式飲用水水源地(井)未完成飲用水水源保護區劃分的，具體范圍按照《沈陽市水污染防治條例》(2010年修正本)要求，並參照《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T338-2007)中各類飲用水水源保護區劃分方法執行。

(二)自然保護區。國家級和省級自然保護區的核心區和緩沖區為禁養區，具體范圍按照國務院及省人民政府公布的自然保護區范圍執行。目前，我市共有省級自然保護區2個，分別為沈陽卧龍湖省級自然保護區和沈陽滑石台地址遺跡省級自然保護區。

(三)生態保護紅線區。生態保護紅線一類區為禁養區，以市人民政府批准公布的名單為准，具體范圍按照其規劃確定的范圍執行。

(四)風景名勝區。以市人民政府批准公布的棋盤山風景區生態紅線一類區為禁養區，具體范圍按照其規劃確定的范圍執行。

(五)國家濕地公園。國家濕地公園的濕地保育區為禁養區，以國家林業局批准公布的名單為准，具體范圍按照其規劃確定的范圍執行。目前，我市共有國家濕地公園4處，分別為法庫獾子洞國家濕地公園(試點)、遼中蒲河國家濕地公園、遼寧沈北七星國家濕地公園(試點)、康平遼河國家濕地公園(試點)。

(六)城鎮居民區和文化教育科學研究區。根據城鎮總體規劃、衛生防護和大氣環境保護距離以及國家環保部印發的《畜禽養殖業污染防治技術規范(HJ/T 81-2001)》要求，因地制宜設置邊界范圍。

5. 二級水保護條例

飲水水源保護管理辦法  1、 已劃定的飲用水水源保護區由水利部門組織設定界碑或界樁。禁止任何單位和個人破壞、擅自改變保護標志和界樁。  2、在飲用水水源一、二級保護區內禁止下列行為：  （一）開山採石、采礦；   （二）生產、銷售、使用含磷洗滌用品；  （三）經營向水域排污的餐飲、娛樂業；  （四）施用化肥，使用高濃度、高殘留農葯； （五）建設畜禽養殖場以及敞養、放養畜禽； （六）向水體排放污水；    （七）排放生活垃圾，傾倒、堆放、填埋其它固體廢物；    （八）毀林開荒、燒山開荒、破壞植被和非更新性砍伐水源林、護岸林等破壞水環境生態平衡的行為（必須根除森林病蟲害及因防火需要的除外）；  （九）其它有可能污染水體的活動。   3、 禁止在飲用水水源一、二級保護區內設置排污口。已設置的排污口由區環保部門報請區人民政府依法處置。   4、 禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣人民政府責令拆除或者關閉。5、5、禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣人民政府責令拆除或者關閉。  6、 飲用水源保護區范圍內已有的污染源，有明確治理主體的由縣環保部門責令其限期治理；沒有明確治理主體的，由縣環保部門會同相關部門制定治理規劃，報區人民政府批准後分步實施。   7、因事故和突發性事件已經或可能造成飲用水源污染的，當事人應立即切斷污染源，採取有效措施消除污染並立即報告縣環保部門，由縣環保部門協調相關部門對事件依法進行調查處理。   8、各有關監督管理部門有權對飲用水源保護范圍內的排污單位進行現場檢查，被檢查單位必須如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關有責任為被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。  9、成立專門機構對全縣飲用水水源水質保護實施統一監督管理，其主要職責是：   （1）貫徹實施飲用水水源污染防治有關法律、法規、規章，組織協調有關部門做好飲用水水源保護區的水污染防治工作；   （2）負責組織宣傳和監督實施飲用水水源地環境保護和污染防治規劃和計劃；  （3）負責對飲用水水源保護區的水質進行監控；  （4）負責飲用水水源保護區內污染事故查處；  （5）負責污染源監督管理。   10、 違反上述規定者，由縣水利部門責令停止破壞。

6. 岩溶水保護的原則

水資源保護是為防止水資源因不恰當的人類各種活動引發各種環境水文地質問題，而採取的法律、行政、經濟、技術等措施的總和。岩溶地下水的保護與管理是一項綜合性強而又復雜的工作，它不僅需要明確管理目標和任務，建立有權威性管理機構，而且還需要有先進的管理技術和法律法規，否則對岩溶地下水復雜的環境水文地質問題是無法管理好的。為此，必須通過對水文地質、陸地水文、水利工程、污水處理利用、生態學、經濟發展、法律及政治方面的因素綜合分析研究。與此同時，在我國現今的管理體制下，水資源管理決不是某一部門的事，必須要求水利、環保、國土、煤炭、城建等部門密切配合，明確職責，齊心協力來開展。從技術方面來看，北方岩溶地下水保護應遵循以下原則。

一、以系統思想為指導，兼顧全局，突出重點的原則

北方岩溶地下水以相對獨立的系統進行循環。系統的地質、水資源、環境要素是一個有機整體，因此在水資源保護中要以系統論的科學方法為指導，強調系統的整體性，確定系統范圍、邊界條件、功能以及水煤資源相互依存和制約的關系，樹立岩溶地下水以及泉域內各種類型的地下水、地表水、大氣降水統一保護的思想。同時，由於北方岩溶泉域在系統結構、泉水形成條件、水文地質環境問題及成因具有突出的特點，有的放矢地開展岩溶地下水保護能夠起到事半功倍的效果。岩溶水資源保護要從岩溶基礎水文地質條件出發，根據岩溶水環境問題的成因，有重點地開展諸如水量、水質、泉水排泄區環境的保護工作。

1.水量保護

水量保護要遵循水量均衡的原則。針對北方岩溶水多以泉水形式集中排泄，在不增加岩溶水資源補給情況下，岩溶水系統內以任何方式開采岩溶水都將削減泉水流量的特點。因此要做到地域間的取水平衡、系統內打井取水量與泉口直接取水量間的平衡，在控制安全開采總量前提下，合理布局取水工程，統籌規劃岩溶地下水利用量。特別要加強與泉水流量敏感地區的開采量管理，實施嚴格的取水量許可制度。

同時，水量保護應包括開源與節流兩個方面。在控製取水許可制的同時，利用岩溶水系統的高度開放和巨大調蓄空間，積極開展岩溶地下水增補措施論證，包括直接修建漏庫、利用水庫放水（維持一定流量下的穩定放水）進行滲漏補給、在上游碎屑岩區植樹造林、涵養水源，恢復淺層地下水循環系統，建設和完善雨洪利用體系並盡力發揮防洪、補源、改善生態環境等多項功效。岩溶地下水的人工補給，是一項系統的水資源管理工程，德國漢諾威、澳大利亞Mount Gambier市，我國濟南、琉球群島的宮古島，前蘇聯、以色列、英國、美國等國家或地區已經實施並取得了顯著成效。岩溶地下水的人工補給與實施應作為岩溶地下水水量保護的一項重要內容。

2.水質保護

水質保護必須要從大氣、地表水、地下水整體出發，從三水的循環轉化機制來研究防治岩溶地下水污染的對策，根據岩溶地下水循環機制，從治理污染源和污染途徑兩方面著手開展岩溶地下水水質保護。各部門間應密切配合，特別要在燃煤產業生產工藝的改進方面、地面污水的處理方面、重點點污染源的治理方面採取齊抓共管的措施，使岩溶地下水循環的每個環節形成良好的質量環境。

我國北方煤礦「老窯水」對岩溶水潛在的污染問題必須引起足夠的重視，在煤礦閉坑前採取必要措施進行處置或閉坑後補救性處置應該作為岩溶水水質保護的一項重要內容來抓。

3.岩溶大泉排泄區保護

北方很多岩溶大泉集供水、旅遊、生態多種功能於一體，應盡量保持其自然狀態，其自然景觀的和古建築物都應得到保護。提倡先觀後用的開采方式，盡量不採用泉口直接打井取水的殺雞取卵式的開采。

二、以科學為依據的原則

北方岩溶系統是龐大的多要素構成的復雜水資源系統，引發岩溶環境水文地質問題根源多樣。開展岩溶地下水保護必須以科學為依據，查清每一個岩溶水系統的環境條件。主要內容包括：

1）系統地質結構特徵（包括系統組成，含水層、隔水層和包氣帶結構、空間分布，系統邊界特徵及形成演化等）。

2）系統水資源組成要素及其相互轉化關系（包括大氣降水、地表水、包氣帶水、岩溶地下水及與其密切相關的其他類型地下水）。

3）各水資源要素的分布、循環、演化規律（水質、水量）。

4）系統內岩溶地下水的天然資源量、可開采資源量、水質質量狀況以及影響因素。

5）系統與外界環境的關系。

6）系統內水資源的開發利用狀況（取水工程規模、布局、取水量及相關的環境水文地質問題）。

7）岩溶水環境問題、成因及發展演化趨勢。

只有在全面掌握泉域系統水資源、系統環境及相互間關系基礎上，才能夠有針對性地提出岩溶水資源保護與治理措施。因此，採用必要的技術手段，建立監測體系，加強基礎數據的監測（氣候、水文、地下水水位、水質、泉水流量、岩溶地下水開采量等）、持續開展岩溶地下水環境問題、成因機制與對策研究，以此為基礎，制定切實可行的保護目標，開展水資源開發利用的規劃與保護。

三、實現經濟效益、社會效益、環境效益三統一的原則

發展經濟，提高人民生活水平，促進社會和諧發展是各級政府的主要任務。水資源是參與人類活動各個環節的必需資源，在發展經濟與水資源環境出現矛盾時，不能一味以追求經濟利益而犧牲水環境為代價，一時的經濟繁榮掩蓋不了長期積累的水環境問題，由人類引起的各種環境欠賬終究是要由自己來償還。在北方能源基地，堅持與煤炭資源相關的一切活動對水資源影響的論證管理是非常必要的。水資源保護是一項長期艱苦的工作，是一項保證國民經濟長期、穩定健康發展的必需工作，是以持續利用為目的，實現經濟效益、社會效益、環境效益三統一，以促進人與自然和諧發展的工作。

四、依法開展水資源保護的原則

《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》以及地方性的如《山西省泉域水資源保護條例》、《太原市晉祠泉域水資源保護條例》、《徐州市地下水資源管理條例》、《遼寧省地下水資源保護條例》等法律、法規是開展岩溶地下水資源保護的重要依據。煤炭資源開發及相關產業在北方工業結構中占重要地位，採煤、洗煤、焦化、發電、煤化工等工業具有高耗水、高污染的特點，依法開展水資源的管理與保護就凸顯其重要性。在一些地區污染氣體任意排放、未經處理的工業廢水、生活污水放任自流，固體垃圾隨處堆積的現象比較普遍。擅自打井的現象；取水不計量、少報、瞞報現象；為工程上馬，領導批條子超量審批開采量的現象時有發生。無法可依、有法不依、執法不嚴的狀況是在很大程度上造成北方岩溶地下水環境問題突出的原因。再嚴格的法律、法規，再好的保護管理措施如不能嚴格執行，也不能起到作用。

鑒於北方岩溶水資源重要地位和岩溶水系統環境質量的脆弱性及環境問題成因的復雜性，有針對性地制定岩溶水系統保護的法律法規是非常必要的，但目前在不少地區還是空白，一些突出的問題還存在無法可依的問題。這方面山西省做了大量工作，早在1987年山西省人大第十三次會議就通過了《山西省泉域水資源保護條例》，1998年11月，山西省人民省政府以晉政函〔1998〕137號文批復了山西省水利廳《關於山西省泉域邊界范圍及重點保護區劃分成果審批的請示》並對岩溶泉域水資源開展了有效的管理與保護。2010年11月，針對泉域岩溶水資源保護中出現的新問題，省人大又對《山西省泉域水資源保護條例》進行了修改，2011年，中共山西省委、山西省人民政府在《中共山西省委、山西省人民政府關於加快水利改革發展的實施意見》（晉發【2011】21號文件）中提出關於「調整泉域保護區范圍」的要求，並組織山西省水利廳、國土資源廳和岩溶地質研究所等單位對重點保護區進行了重新劃定。與此同時，針對岩溶水系統跨越不同行政區的特點，建立了以岩溶水系統（泉域）為單位的專門水資源管理機構，依法開展水資源管理與保護。

7. 為什麼讓淡水資源最大程度在內陸消化，就可以起到抵制海水倒灌現象

海水倒灌，這是我國沿海地區普遍存在且日趨嚴重的問題。其成因主要取決於地質結構、岩層密度和取水量。大連西依渤海，東擁黃海，不同的地質結構、岩層密度導致渤海沿線的海水倒灌問題重於黃海沿線。而對於地下水的過分開采，是引發海水倒灌的重要因素。

海水倒灌的危害性：水中氯化物含量超過600、800、1200毫克/升，蔬菜就要20%、40%、60%減產。氯化物超過1000毫克/升以上，土質就要板結，地表白茫茫一片。其中，氯化物超過500毫克/升，西紅柿個頭小，口感差，產量低，白菜就要爛心。超過1000毫克/升，黃瓜就要絕收。蔬菜尚且如此，這樣的水攝入人體，將會給人體健康造成的危害更是可想而知。不僅如此，水中鹽度高，生產設備容易氧化，對工業生產同樣造成威脅，甚至影響到招商引資。

受自然、地理條件影響，甘井子區在大連市內四區是海水倒灌較為嚴重的區域。這里有一組來自該區的數字：海水入侵總面積從1985年起大幅上升，1985年、1995年、2000年和2004年，海水入侵深度分別是1.9公里、2.13公里、2.8公里和4.2公里，入侵面積分別達到149平方公里、253平方公里、201平方公里和210平方公里。

從數字上看，海水入侵深度在持續增加，2000年以後形成一個跳躍；而入侵面積從1995年開始有所回落，2000年後又呈上升趨勢。這一方面說明該區總體上制止海水倒灌的力度有所增強，另一方面，海水入侵面積在回落後又呈擴大趨勢，顯示出經濟社會發展又有新的誘因出現。

三、溫泉洗浴：一個加重海水倒灌新誘因

近年，大連各種溫泉洗浴場所越來越多，市民在爭相前去享受愜意的同時，很少有人意識到：這種消費其實是在助長地下水非法開采之風，導致大連海水倒灌形勢更加嚴峻。

目前在大連，僅有關部門掌握的無證開采礦泉水、溫泉水的單位就有幾十家。這些單位不少雖有土地部門開具的勘探證，卻沒有按照《遼寧省地下水資源保護條例》及《大連市水資源管理條例》要求，到水行政管理部門申領取水許可證。更嚴重的是，由於大連處於丘陵地帶，地下礦泉水、溫泉水開采大多需挖掘到千米之下。而深層地下水開采是完全禁止的，因為深層地下水大多不可恢復，破壞地質結構。深層開采礦泉水、溫泉水必然導致水位下降，加之大連許多溫泉洗浴場所又靠近海邊，更容易引發海水倒灌。如任由此種情況發展下去，後果不堪設想。

四、向海水倒灌宣戰：這是一個全社會的課題

解決海水倒灌的措施：

首先、最關鍵的是要嚴控地下水開采量。制定禁止開采區和限制開采區的保護規劃，以恢復地下水的良性循環。

其次、要強化節約用水管理，發展節水型工業、農業和服務業。工業用水提倡循環利用，農業要加大節水型新技術灌溉設施建設。

再者，要支持截流、截潛和集雨工程，增加地表水蓄水量，增強地下水補給量，讓淡水資源最大程度在內陸消化。

在大連營城子鎮東小磨子村有片海水倒灌形成鹽鹼灘。村黨支部書記帶領村民根治海水倒灌：

1、經科學論證，在靠近海域一帶埋下7米深防水塑料布，形成一道地下立體阻水屏障。

2、為解決用水問題，建起蓄水量達30萬立方米、被村民稱作"小三峽"的集雨塘。

3、他們開山取土，將這500畝鹽鹼灘平均墊高了1.5米，在上面建百畝果園，全部種上優質紫花苜蓿草，建起1000米長的防風林。

如今，在昔日鹽鹼灘上誕生的農業生態園已初具規模。

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8. 地方性法規可以直接引用嗎

可以。
【拓展資料】
《行政強製法》第十三條規定，行政強制執行由法律設定。這也就意味著行政法規、地方性法規、規章及規章以下的規范性文件均不得設定行政強制執行。其中，地方性法規只可以設定查封場所、設施或者財物和扣押財物。本文給大家介紹的是個區政府強制清理農作物的案子，歷經一審、二審、再審，可謂一波三折，希望通過對案情及各級法院的裁判理由進行梳理能對遭遇行政強制的被拆遷人有所啟發。
一審法院認為，根據《水污染防治法》第六十三條的規定，國務院和省一級的政府根據水環境保護的需要，可以規定在飲用水水源保護區內，採取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農葯以及限制種植養殖等措施，遼寧省政府根據該規定製定《甲飲用水水源保護條例》，區政府據此作出一級保護區內禁止耕種的行政命令並告知趙先生所在村，一系列行為均有法可依，符合法律規定，因趙先生未遵守區政府禁止耕種的命令，到封區范圍內搶栽搶種，區政府依據《飲用水水源保護條例》的規定強制將玉米清除，其行為並無不當，所以判決駁回趙先生的訴訟請求。
二審法院認為，根據《水污染防治法》第四條規定，縣級以上地方人民政府應當採取防治水污染的對策和措施，對本行政區域的水環境質量負責。該地的《飲用水水源保護條例》第二十一條規定，環保、水行政等部門和飲用水水源管理單位、供水單位，應當按照各自職責建立巡查制度，組織對水源保護區、準保護區及相關設施進行巡查，並做好相關巡查記錄。環保、水行政等部門對巡查中發現可能造成水源污染的行為應當及時制止，並依法處理。根據上述法律、法規的規定區政府具有做出案涉強制清理行為的法定職權。
該地的《飲用水水源保護條例》第十條規定，在一級保護區內，除準保護區、二級保護區內禁止的活動外，禁止從事網箱養殖、種植農作物活動，趙先生承包的土地在一級保護區范圍內，區政府履行了告知義務後將玉米清理的行為符合法律規定，故駁回上訴，維持原判。
一二審法院的審理看似合法合理，但是忽略了一點，即《行政強製法》第十三條規定的「行政強制執行由法律設定」。法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。也就是說只有法律才能設定行政強制執行，行政法規、地方性法規和規章及規章以下的規范性文件均不得設定行政強制執行。本案中，區政府組織有關部門對趙先生所種植農作物實施強制清理行為，屬於行政強制執行。根據《行政強製法》的規定，《飲用水水源保護條例》是遼寧省地方性法規，無權設定行政強制執行，區政府實施強制清理行為，沒有法律依據，超越法定職權。一、二審法院認定區政府具有實施強制清理的法定職權，屬於適用法律錯誤。

9. 禁建區的問題：水源保護地多大范圍市政設施防護區包括鐵路，高壓線，西氣東輸管道的保護范圍

水源保護地的范圍劃定比較復雜，既有河流水源保護地也有湖庫水源保護地，同時保護區還分一、二級。建議參考《飲用水源保護區劃分技術規范》。簡單摘錄一下：河流水源保護區——
一般河流水源地，一級保護區水域長度為取水口上游不小於1000m，下游不小於100m范圍內的河道水域。
潮汐河段水源地，一級保護區上、下游兩側范圍相當，范圍可適當擴大。
一級保護區水域寬度,為5年一遇洪水所能淹沒的區域。通航河道：以河道中泓線為界，保留一定寬度的航道外，規定的航道邊界線到取水口范圍即為一級保護區范圍；非通航河道：整個河道範圍。
一級保護區陸域范圍
一級保護區陸域范圍的確定，以確保一級保護區水域水質為目標。採用以下分析比較確定陸域范圍。
陸域沿岸長度不小於相應的一級保護區水域長度。
陸域沿岸縱深與河岸的水平距離不小於50m；同時，一級保護區水域寬度與陸域沿岸縱深寬度之和不得小於飲用水水源衛生防護規定的范圍。
二級保護區陸域范圍
一般河流水源地，二級保護區長度從一級保護區的上游邊界向上游（包括匯入的上游支流）延伸不得小於2000m，下游側外邊界距一級保護區邊界不得小於200m。
潮汐河段水源地，二級保護區不宜採用類比經驗方法確定。
二級保護區水域寬度：一級保護區水域向外擴展到10年一遇洪水所能淹沒的區域，有防洪堤的河段二級保護區的水域寬度為防洪堤內的水域。
鐵路
《鐵路運輸安全保護條例》國務院令第430號
鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區。鐵路線路安全保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側起向外的距離分別為：
（一）城市市區，不少於8米；
（二）城市郊區居民居住區，不少於10米；
（三）村鎮居民居住區，不少於12米；
（四）其他地區，不少於15米。
同時在規劃中一般預留30-40米的軌道交通走廊。

高壓線的保護范圍即高壓走廊寬度，可以參考《城市電力規劃規范（GB 50293-1999）》，一般按電壓等級計算，大致是：
電壓（kV） 高壓走廊寬度（m）
500 60-75
330 35-45
220 30-40
66-110 15-25
35 12-20
各城市的城市規劃標准與准則會有明確規定

輸氣管線尚未見到明確的防護距離規定，《長距離輸氣管道周圍安全距離的研究》這篇文章可供參考